وزارة العمل و
الحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي
بتاريخ 29 ديسمبر 2015 رقم 1171 ن
(بصيغته المعدلة في 6 أبريل 2017،
نموذج بروتوكول إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في مؤسسة حكومية اتحادية للفحص الطبي والاجتماعي
____________________________________________________________ (اسم المؤسسة الحكومية الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي)بروتوكول
إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في إحدى مؤسسات الدولة الاتحادية للفحص الطبي والاجتماعي *(1)
رقم____________من____________ 1. تاريخ التقديم: "____"__20______.
2. موعد الفحص الطبي والاجتماعي: "____"__________20____.
3. موعد إجراء الفحص الطبي والاجتماعي: 3.1. مُكَلَّف: "_____:_____"؛ 3.2. وصل: "_____:______"؛ 3.3. بداية الإجراء: "______:______" 4. تاريخ القرار: "______"______________20____
*(2) يتم استكماله فيما يتعلق بالمواطنين الملزمين بالخدمة العسكرية، الأشخاص في سن التجنيد (من لحظة التسجيل العسكري في سنة بلوغهم سن 17 سنة - للذكور، من لحظة الحصول على التخصص العسكري - ل الإناث) حتى إلغاء التسجيل فيما يتعلق ببلوغ الحد العمري للوجود في المحمية بموجب وثيقة هوية أو هوية عسكرية أو شهادة من المفوضية العسكرية.
*(3) يتم استكماله أثناء الفحص الطبي والاجتماعي لتحديد سبب وفاة شخص معاق، وكذلك شخص مصاب نتيجة لحادث صناعي، أو مرض مهني، أو كارثة في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية وغيرها الإشعاع أو الكوارث التي من صنع الإنسان، أو نتيجة الإصابة أو الارتجاج أو الإصابات أو الأمراض التي تحدث أثناء الخدمة العسكرية، في الحالات التي ينص فيها تشريع الاتحاد الروسي على توفير تدابير الدعم الاجتماعي لأسرة المتوفى.
*(4) يتم استكماله أثناء الفحص الطبي والاجتماعي في المكتب.
*(5) يتم استكماله خلال الفحص الطبي والاجتماعي في المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي.
*(6) يتم ملؤها طبقاً لقرار اللجنة النفسية والطبية والتربوية للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة.
*(7) تعتبر المهنة (التخصص) الرئيسية لأغراض الفحص الطبي والاجتماعي مهنة (تخصص) تم الحصول عليها عن طريق التدريب أو إعادة التدريب، أو المهنة (التخصص) التي تم الحصول فيها على أعلى مؤهل أو يوجد أعظم تجربة عمل.
*(8) يتم استكماله للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا.
*(9) يشار إلى الحجم اليومي للنفايات الفسيولوجية بالملليلتر. يتم ملؤها عند تحديد المؤشرات الطبية لتزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل (الملابس الداخلية الماصة والحفاضات).
*(10) يتم ملؤها بناء على نتائج أنشطة التأهيل أو التأهيل.
*(11) يتم تعبئتها بوضع الرمز “X” في المربعات. يتم التوصل إلى استنتاج حول شدة الإعاقات المستمرة في وظائف جسم الإنسان الناجمة عن الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب وفقًا لنظام كمي لتقييم شدة الإعاقات المستمرة في وظائف جسم الإنسان الناجمة عن الأمراض، عواقب الإصابات أو العيوب، كنسبة مئوية. في المربعات التي تحتوي على علامة "%"، يُشار قبل هذه العلامة إلى تقييم كمي لخطورة الاختلالات الوظيفية المستمرة في جسم الإنسان الناجمة عن الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب. إذا لم يكن من الممكن التوصل إلى نتيجة حول التقييم الكمي لشدة الإعاقات المستمرة في وظائف جسم الإنسان الناجمة عن الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب (بالنسبة المئوية) وفقًا للنظام الكمي لتقييم شدة الاختلالات المستمرة في وظائف جسم الإنسان الناجمة عن الأمراض أو عواقب الإصابات أو العيوب، بالنسبة المئوية، ثم يتم تحديد درجة شدة الاختلالات المستمرة في جسم الإنسان من حيث النسبة المئوية وفقا للتصنيفات والمعايير المستخدمة في التنفيذ الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي، على أساس الخصائص السريرية والوظيفية للأمراض وعواقب الإصابات أو العيوب.
*(12) يتم تعبئتها وفق النظام الكمي لتقييم مدى خطورة الاختلالات المستمرة في جسم الإنسان الناجمة عن الأمراض أو نتائج الإصابات أو العيوب كنسبة مئوية.
*(13) تم ملؤها وفقًا لقواعد تحديد الإعاقة الدائمة لموظف في هيئات الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يناير 2013 رقم 70 (التشريع المجمع للاتحاد الروسي) الاتحاد الروسي، 2013، رقم 6، المادة 554؛ 2014، رقم 34، المادة 4687).
*(15) سبب وفاة شخص معاق، وكذلك الشخص الذي عانى نتيجة لحادث صناعي، أو مرض مهني، أو كارثة في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية وغيرها من الإشعاعات أو الكوارث التي من صنع الإنسان، أو كحادث تتم الإشارة إلى نتيجة الإصابة أو الارتجاج أو الإصابة أو المرض الذي تم تلقيه أثناء الخدمة العسكرية.
*(16) يتم استكماله عند تقديم المتقدم للمستندات التي تؤكد فئته الاجتماعية.
*(17) يتم تشكيل المحاسبة لإعادة التأهيل و (أو) تدابير التأهيل بترتيب زمني وفقًا لتاريخ إصدار برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي لشخص معاق (طفل معاق) (فيما يلي - IPRA لشخص معاق (طفل معاق) )، وفقًا لنموذج المعلومات المتعلقة بتنفيذ الهيئات التنفيذية لسلطات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والهيئات والمنظمات الحكومية المحلية، بغض النظر عن أشكالها التنظيمية والقانونية، المخصصة لها من خلال برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لـ شخص معاق وبرنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لأنشطة طفل معاق في المؤسسات الحكومية الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 15 أكتوبر 2015 N 723n (مسجل بواسطة وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 10 ديسمبر 2015، التسجيل رقم 40050).
عند ملء جدول القسم، وضح:
في العمود 1 - اسم إعادة التأهيل و (أو) تدابير التأهيل المنصوص عليها في IPRA لشخص معاق (طفل معاق)؛
في العمود 2 - رقم تقرير الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن؛
في العمود 3 - رقم IPRA للشخص المعاق (الطفل المعاق)، الذي يوصى فيه بإجراء إعادة التأهيل و (أو) التأهيل هذا؛
في العمود 4 - تاريخ إصدار IPRA للشخص المعاق (الطفل المعاق)، والذي يوصى فيه بإجراء إعادة التأهيل و (أو) التأهيل هذا؛
في العمود 5 - توقيت إعادة التأهيل و (أو) تدابير التأهيل الموصى بها في IPRA لشخص معاق (طفل معاق) من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية؛
في العمود 6 - المنفذ المباشر لإعادة التأهيل و (أو) إجراء التأهيل المحدد في IPRA لشخص معاق (طفل معاق)، والذي تحدده الهيئة التنفيذية ذات الصلة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، الفرع الإقليمي للمؤسسة الاجتماعية صندوق التأمين في الاتحاد الروسي، وهو هيئة حكومية محلية، فضلاً عن منظمة بغض النظر عن أشكالها التنظيمية والقانونية؛
في العمود 7 - تاريخ تنفيذ إجراء إعادة التأهيل و (أو) التأهيل المنصوص عليه في IPRA لشخص معاق (طفل معاق)، أوصت به مؤسسة الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي؛
في العمود 8 - تفاصيل العقد (اتفاقية، تخصيص الدولة) لتوفير إعادة التأهيل و (أو) تدابير التأهيل، بما في ذلك توفير الرعاية الطبية والوسائل التقنية لخدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل؛
في العمود 9 - رقم تسجيل الدولة الرئيسي (OGRN) للمنفذ المباشر لإعادة التأهيل و (أو) إجراء التأهيل المحدد في IPRA للشخص المعاق (الطفل المعاق).
يتم تشكيل الأعمدة من 1 إلى 5 وفقًا لبيانات مماثلة من IPRA لشخص معاق (طفل معاق). يتم تشكيل الأعمدة من 6 إلى 9 وفقًا لبيانات مماثلة من الهيئة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي (الفرع الإقليمي لصندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي، هيئة وتنظيمات حكومية محلية، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية)، تقديم معلومات حول تنفيذ تدابير إعادة التأهيل و (أو) التأهيل التي حددتها له IPRA من قبل شخص معاق (طفل معاق).
مدني
جوهر النزاع: شكاوى حول قرارات وإجراءات (تقاعس) المؤسسات والمنشآت والمنظمات وجمعياتها والجمعيات العامة
القضية رقم 2-412/2013
حل
باسم الاتحاد الروسي
محكمة مقاطعة كنيازبوغوستسكي لجمهورية كومي
كجزء من رئيس القاضي بتروفا إم في،
تحت قيادة السكرتير ساينكو إس إس،
بمشاركة ممثل المدعي سنوز م.س. بالوكالة Snoz S.V.،
بعد أن نظرت في محكمة علنية في قضية مدنية بناءً على طلب Snoz M.S. بشأن الاعتراف بعدم قانونية الإجراءات التي اتخذها المكتب رقم 9 لفرع المؤسسة العامة الفيدرالية "GB ITU لجمهورية كومي" بشأن رفض إنشاء مجموعة للمعاقين،
يو إس تي إيه إن أو في إل:
سنوز م.س. استأنف أمام المحكمة ببيان إلى المكتب رقم 9 لفرع المؤسسة العامة الفيدرالية "GB ITU لجمهورية كومي" إعلان عدم قانونية إجراءات رفض إنشاء مجموعة ذوي الإعاقة.
ودعماً للطلب، أشار إلى أنه حصل على تشخيص أجراه أطباء معهد الدولة التابع لمعهد البحث العلمي الروسي الذي يحمل اسمه. بولينوفا، سانت بطرسبرغ - بعد عملية الإزالة في نفس المعهد، لا يتغير التشخيص. اختتام مستشفى الأطفال في جمهورية كومي، وفقًا لمقتطف من التاريخ الطبي والتشخيص - في فبراير 2013، أكمل دورة الجراحة الإشعاعية في عيادة الإنترنت في كييف. عند اجتياز اللجنة التالية للاتحاد الدولي للاتصالات في منطقة Knyazhpogost، Snoz M.S. وتم رفض طلب الإعاقة، بحجة أنه يتمتع بصحة جيدة. تشخيص سنوز م.س. ولم يتغير منذ أربع سنوات وهو مسجل في المستشفى حيث يخضع للفحص والعلاج كل ستة أشهر. يطلب الاعتراف بأن الإجراءات التي اتخذها الاتحاد الدولي للاتصالات رقم 9 في مقاطعة كنيازبوغوست بجمهورية كازاخستان بشأن رفض إنشاء مجموعة ذوي الإعاقة غير قانونية.
في جلسة المحكمة، كان ممثل المدعي بالوكالة هو S.V.Snoz. أيد المتطلبات، وطلب من المحكمة الاعتراف بقانون وبروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي لـ Snoz M.S. في المؤسسة الحكومية الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي من مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات رقم 9 لمنطقة Knyazhpogost أمر غير قانوني، لأن يحتوي البروتوكول على معلومات غير موثوقة، ولا يحتوي على استنتاج من أخصائي العمل الاجتماعي، مما يشير إلى أن المتخصصين في الاتحاد الدولي للاتصالات لم يناقشوا ولم يأخذوا في الاعتبار مسألة ما إذا كان سنوز مصابًا بمرض التصلب العصبي المتعدد. علامات الإعاقة لا يوجد ما يشير إلى الطعون السابقة التي قدمها Snoz M.S. لإثبات الإعاقة؛ أيضًا، وفقًا لطلبه المكتوب، لم تتم دعوة الأخصائي FULL NAME1 - المعالج في مستشفى المنطقة المركزية Knyazhpogost - الطبيب المعالج Snoz M.S.، الذي وافق على المشاركة في الفحص وفقًا للقانون، لإجراء MSE، أي. بناء على طلب من مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات رقم 9. يعتقد أنه إذا كان متوفرًا في بطاقة العيادات الخارجية، فإن Snoz M.S. توصيات لإجراء التصوير بالرنين المغناطيسي، تم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي دون أخذ هذا الاستنتاج في الاعتبار.
وقررت المحكمة أن المؤسسة الفيدرالية "المكتب الرئيسي للخبرة الطبية والاجتماعية لجمهورية كومي" التابع لوزارة العمل الروسية متورطة كمتهم في القضية.
ممثل المدعى عليه FKU "المكتب الرئيسي للخبرة الطبية والاجتماعية لجمهورية كومي" التابع لوزارة العمل الروسية لا يشارك في جلسة المحكمة، وقد قدم إلى المحكمة ردًا كتابيًا على مطالبة Snoz M.S.، حيث مطالب Snoz M.S. لا يتعرف عليه. كما عُرض على المحكمة طلب نظر الدعوى في غياب ممثل المدعى عليه.
الطبيبان الاسم الكامل 2 والاسم الكامل 3، اللذان تم استجوابهما كشهود، أوضحا للمحكمة أنهما شاركا في إجراء الفحص الطبي فيما يتعلق بـ Snoz M.S. يتم ملء الأوراق الأولى من البروتوكول من قبل المسجل، وبالتالي يعتقدون أنهم غير مسؤولين عن عدم ملء الفقرات الضرورية من البروتوكول، وكذلك عن إدخال معلومات كاذبة. سنوز م.س. وهم على دراية به، لأنه كان لديه حالة في السابق وتقدم بطلب للحصول على حالة الإعاقة.
أوضحت الشاهدة FULL NAME4 للمحكمة أنها شاركت في MSA كأخصائية في العمل الاجتماعي، وملأت البند 51.5 المنصوص عليه في نموذج البروتوكول. - لم تعتبر "أخصائية العمل الاجتماعي" ضرورية، لأن إعاقة سنوز م.س. لم يتم تثبيته.
أوضحت FULL NAME5، التي تم استجوابها في جلسة المحكمة، أنها وقعت على بروتوكول إجراء فحص طبي واجتماعي لمواطن في المؤسسة الفيدرالية الحكومية للفحص الطبي والاجتماعي بصفتها رئيسة مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات. واعترفت بحقيقة عدم وجود فقرات فارغة في البروتوكول، موضحة ذلك من خلال الممارسة المتبعة (البند 51.5)، وربما بسبب عدم انتباه المسجل (البند 26). أعتقد أن M. S. Snoz نفسه كان يجب أن يدعو المتخصص FULL NAME1 إلى الاتحاد الدولي للاتصالات، لأن القانون لا يلزمهم بذلك.
بموجب الفن. ونظرت القضية في غياب الأشخاص الذين لم يحضروا.
وبعد الاستماع إلى حجج وتفسيرات الأشخاص المشاركين في القضية، ودراسة مواد القضية، توصلت المحكمة إلى النتيجة التالية.
الجزء 2 من الفن. أنشأ الاتحاد الروسي حق كل شخص في الاستئناف أمام المحكمة ضد القرارات والإجراءات (أو التقاعس) التي تتخذها سلطات الدولة والحكومات المحلية والجمعيات العامة والمسؤولين.
وفقا للجزء 1 من الفن. 254 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي، يحق للمواطن أو المنظمة الطعن أمام المحكمة في قرار أو إجراء (تقاعس) عن هيئة حكومية أو هيئة حكومية محلية أو مسؤول أو موظف حكومي أو بلدي إذا كانوا يعتقدون أن حقوقهم والحريات انتهكت. يحق للمواطن أو المنظمة الاستئناف مباشرة أمام المحكمة أو إلى سلطة أعلى في ترتيب التبعية، أو هيئة حكومية محلية، أو مسؤول، أو موظف حكومي أو بلدي.
وفقا للفن. 255 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي، القرارات والإجراءات (التقاعس) من سلطات الدولة والهيئات الحكومية المحلية والمسؤولين وموظفي الدولة أو البلدية، المتنازع عليها في الإجراءات المدنية تشمل القرارات والإجراءات الجماعية والفردية (التقاعس)، نتيجة لذلك منها: انتهاك حقوق وحريات المواطن؛ ووضع العراقيل أمام ممارسة المواطن لحقوقه وحرياته؛ تم تكليفه بأي واجب بشكل غير قانوني أو تمت محاسبته بشكل غير قانوني.
وافق مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 فبراير 2006 رقم 95 "بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بشخص كشخص معاق" على قواعد الاعتراف بشخص كشخص معاق، والتي بموجبها يتم الاعتراف بالمواطن كشخص معاق يتم إجراؤه أثناء الفحص الطبي والاجتماعي بناءً على تقييم شامل لحالة جسم المواطن بناءً على تحليل بياناته السريرية والوظيفية والاجتماعية والمعيشية والمهنية والنفسية باستخدام التصنيفات والمعايير المعتمدة من قبل وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.
بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 11 أبريل 2011 رقم 295 ن، تم وضع اللوائح الإدارية لتوفير الخدمات العامة لإجراء الفحوصات الطبية والاجتماعية (المشار إليها فيما يلي باسم اللوائح الإدارية) في من أجل تحسين جودة تقديم الخدمات العامة لإجراء الفحوصات الطبية والاجتماعية (المشار إليها فيما بعد باسم - الخدمة العامة)، وإمكانية الوصول، وخلق ظروف مريحة لمتلقي الخدمات العامة، وتحديد توقيت وتسلسل الإجراءات (الإجراءات الإدارية) عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي.
ووفقا للبند 3 بند 5 من اللائحة، يتم تقديم الخدمة العامة بناء على طلب الأشخاص الذين يطلبون إجراء فحص طبي واجتماعي لإثبات الإعاقة وتحديد درجة فقدان القدرة المهنية وإثبات سبب الإعاقة في الحالات التي يكون فيها ينص تشريع الاتحاد الروسي على توفير تدابير الدعم الاجتماعي لعائلة المتوفى، وكذلك الأفراد والكيانات القانونية التي لها الحق، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي أو بموجب منحهم لمقدمي الطلبات بالطريقة التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي، مع سلطة التصرف نيابة عنهم عند التفاعل مع السلطات التنفيذية ذات الصلة والهيئات والمنظمات الحكومية المحلية عند تقديم الخدمات العامة.
المتقدمون للحصول على الخدمات العامة هم مواطنو الاتحاد الروسي والمواطنون الأجانب وعديمي الجنسية الموجودون على أراضي الاتحاد الروسي.
وينص البند 49 من اللوائح الإدارية على أن تقديم الخدمات العامة يتم من قبل متخصصين في المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي). يضم المتخصصون في المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) ثلاثة أطباء على الأقل - متخصصون في الفحص الطبي والاجتماعي، وأخصائي نفسي (أخصائي نفسي طبي)، وأخصائي إعادة تأهيل (طبيب في الفحص الطبي والاجتماعي)، وأخصائي في العمل الاجتماعي .
يحق لمتلقي الخدمة العامة (ممثله القانوني) أن يدعو، بناء على طلبه، أي متخصص بموافقته للمشاركة في فحص طبي واجتماعي مع حق التصويت الاستشاري.
يقدم طلب دعوة أخصائي للمشاركة في فحص طبي واجتماعي مع حق التصويت الاستشاري (المشار إليه فيما بعد بطلب دعوة أخصائي) من قبل متلقي الخدمة العمومية (ممثله القانوني) إلى المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) في موعد لا يتجاوز اليوم المحدد للامتحان (شاملاً).
وفقا للجزء الرابع من الفن. 1 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" (مع التعديلات اللاحقة) يتم الاعتراف بالشخص على أنه معاق من قبل الحكومة الفيدرالية مؤسسة الفحص الطبي والاجتماعي. يتم تحديد إجراءات وشروط الاعتراف بالشخص المعاق من قبل حكومة الاتحاد الروسي.
في الفقرات 25 - 29 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 فبراير 2006 رقم 95 "بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بشخص معاق" (المشار إليه فيما يلي باسم إجراءات وشروط الاعتراف بشخص على أنه شخص معاق) معطل)، تم تحديد الإجراء التالي لإجراء الفحص.
يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي من قبل متخصصين في المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) عن طريق فحص المواطن ودراسة المستندات المقدمة منه وتحليل البيانات الاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية وغيرها للمواطن (البند 25) .
عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، يتم الاحتفاظ بالبروتوكول (البند 26).
من البروتوكول المقدم إلى محكمة الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في مؤسسة الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي (المشار إليها فيما بعد بالبروتوكول)، يترتب على ذلك أن Snoz M.S. تقدم بطلب إلى المكتب رقم 9 لفرع مؤسسة الموازنة الحكومية MSE لجمهورية كومي مع طلب إجراء فحص طبي واجتماعي لإثبات الإعاقة. وفي الوقت نفسه فإن الطلب المقدم يعبر عن طلب شركة Snoz M.S. بناءً على دعوة من متخصص الاتحاد الدولي للاتصالات الاسم الكامل1
تم تقديم الخدمات العامة بواسطة متخصصين من المكتب رقم 9 من فرع المؤسسة الفيدرالية "المكتب الرئيسي للخبرة الطبية والاجتماعية في جمهورية كومي" التابع لوزارة العمل الروسية. كان من بين المتخصصين في المكتب رئيس المكتب رقم 9 – الاسم الكامل 5 (جراح)، بالإضافة إلى طبيب عام، الاسم الكامل 2، طبيب أعصاب، الاسم الكامل 3، وأخصائي عمل اجتماعي، الاسم الكامل 4
كما يلي، من توضيحات ممثل المدعي ورئيس المكتب رقم 9، الاسم الكامل 5، طلب Snoz M.S.، المعبر عنه في بيان موجه إلى المكتب رقم 9 للمؤسسة الفيدرالية “المكتب الرئيسي للطب والاجتماعي "خبرة جمهورية كومي" التابعة لوزارة العمل الروسية لدعوة متخصص، FULL NAME1، تركها المكتب رقم 9 دون اهتمام، ولم تتم دعوة المتخصص FULL NAME1 لإجراء MSE.
في الوقت نفسه، وبموجب البند 27 من إجراءات وشروط الاعتراف بشخص معاق، يمكن لممثلي الصناديق الحكومية من خارج الميزانية، والخدمة الفيدرالية للعمل والتوظيف، المشاركة بتصويت استشاري في إجراء فحص طبي واجتماعي مواطن بناءً على دعوة من رئيس المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي، بالإضافة إلى المتخصصين في الملف الشخصي ذي الصلة (المشار إليهم فيما يلي باسم المستشارين).
عدم دعوة رئيس المكتب رقم 9 بناء على طلب كتابي من م.س.سنوز. كأخصائي، يشير طبيبه المعالج إلى انتهاك حقوق الشخص الذي تقدم بطلب لإجراء فحص طبي واجتماعي لإثبات الإعاقة إلى وكالة حكومية اتحادية.
بناءً على نتائج الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، يتم إعداد قانون يوقعه رئيس المكتب المعني (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) والمتخصصون الذين اتخذوا القرار، ثم يتم التصديق عليه بـ ختم.
يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي بموجب البند 25 من إجراءات وشروط الاعتراف بالشخص كشخص معاق من قبل متخصصين في المكتب، من خلال، في جملة أمور، دراسة الوثائق المقدمة إليهم. منذ انتهاء التصوير بالرنين المغناطيسي من قبل المدعي سنوز م.س. لم يتم تقديم فحص طبي واجتماعي، حجة ممثل المدعي سنوز س. ترى المحكمة أن الفحص تم إجراؤه دون الأخذ في الاعتبار أن تقرير التصوير بالرنين المغناطيسي لا أساس له من الصحة.
وتقرر في جلسة المحكمة أن بروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن سنوز م.س. في مؤسسة الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي بمشاركة أخصائي العمل الاجتماعي لا يحتوي على استنتاجه المنصوص عليه في الفقرة 51.5.
وهكذا، عند البت في مسألة الاعتراف أو عدم الاعتراف بـ Snoz M.S. المعاقين، وفقاً للبروتوكول، أبدى ثلاثة متخصصين فقط من أصل أربعة رأيهم، مما يشير إلى اتباع نهج غير مكتمل ومتحيز لحل المشكلة المطروحة على الفحص الطبي والاجتماعي.
وتأخذ المحكمة في الاعتبار أيضًا أن الفقرة 26 لم تكتمل في البروتوكول. - معلومات عن نتائج الفحص الطبي والاجتماعي السابق، فيما أكد ممثل المدعي والمتخصصين في الاتحاد الدولي للاتصالات كشهود عيان أن لديهم معلومات تفيد بأن سنوز م.س. تم تحديد الإعاقة مسبقًا، ولكن بناءً على نتائج استنتاجات الاتحاد الدولي للاتصالات السابقة، تم رفض تحديد الإعاقة.
بالإضافة إلى ذلك، يحتوي البروتوكول (البندان 51.3، 51.4) على سجلات للعديد من المتخصصين، ومن المستحيل تحديد من قام بإنتاجها بالضبط بسبب عدم وجود توقيعات على هذه السجلات. رأت المحكمة أن حجة رئيسة المكتب رقم 9، الاسم الكامل 5، بأن خط اليد بأكمله مألوف لها ويمكنها دائمًا توضيح يد الأخصائي الذي قام بالتسجيل، غير مقبول، لأن البروتوكول هو وثيقة مكتوبة.
بناء على نموذج التحويل (رقم 088/u-06) للفحص الطبي والاجتماعي الصادر من شركة Snoz M.S. MBU "مستشفى المنطقة المركزية Knyazpogostskaya" ، كان الغرض من الإحالة إلى MSE هو: 1) تحديد الإعاقة، 2) تحديد درجة فقدان القدرة المهنية على العمل، 3) تطوير (تصحيح) برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق.
على النحو التالي من محتوى البروتوكول (البند 51.4)، أحد المتخصصين في الاتحاد الدولي للاتصالات (من المستحيل تحديد من قام بالضبط، بسبب عدم وجود ختم أو توقيع شخصي للطبيب) الذي قام بالإدخال ""، في حين أن درجة الخسارة لم يتم تحديد القدرة المهنية لـ Snoz M.S.
بناءً على مبدأ المساواة الإجرائية بين الأطراف ومع مراعاة التزام المدعي والمدعى عليه المنصوص عليه في الجزء الأول من مادة قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي بتأكيد الظروف التي يشيرون إليها بالأدلة، قررت المحكمة ، بعد تقييم الأدلة المقدمة من الأطراف وفقًا لقواعد المادة من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي، توصلت إلى استنتاج مفاده أنه أثناء الفحص Snoz M.S. وفي المكتب رقم 9 التابع لفرع مؤسسة الميزانية الحكومية للفحوصات الطبية لجمهورية كومي، لم يتم اتباع إجراءات الفحص المنصوص عليها في القانون؛ ولم يتم ملء جميع الأقسام اللازمة في البروتوكول، مما يشير إلى أن البروتوكول لا يمتثل مع متطلبات إعداد وثائق الخبرة الطبية.
ليس لدى المحكمة أي سبب للشك في مؤهلات الأطباء الذين فحصوا المدعي، إلا أن المحكمة وجدت أنه عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي، انتهك الأخصائيون إجراءات الفحص وأحكام اللوائح الإدارية لتقديم الخدمات العامة لإجراء فحص طبي واجتماعي، تمت الموافقة عليه بأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية RF بتاريخ 11 أبريل 2011 رقم 295 ن، ولا سيما الفقرة 49 من اللائحة الإدارية، التي تحدد تكوين المتخصصين في المكتب أثناء الفحص ، بالإضافة إلى الأحكام التي تنص على وصف تسلسل الإجراءات في تقديم الخدمات العامة.
فيما يتعلق بتثبيت المخالفات أثناء إجراء الفحص الطبي والاجتماعي وملء بروتوكول إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في مؤسسة الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي من المكتب رقم 9 فرع مؤسسة ميزانية الدولة للفحص الطبي والاجتماعي لجمهورية كومي، وهو إجراء فحص طبي واجتماعي للمواطن، تم وضعه بناءً على البروتوكول، بناءً على نتائج الفحص الطبي والاجتماعي، كما أنه يخضع للاعتراف باعتبارها غير قانونية.
في ظل هذه الظروف، توصلت المحكمة إلى استنتاج مفاده أن متطلبات Snoz M.S. مبررة وتخضع للرضا.
تسترشد بالفن. فن. - ، 254، 256 قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي، المحكمة
مقرر:
المتطلبات Snoz M.S. إرضاء.
إعلان عدم قانونية بروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن م.س.سنوز. في مؤسسة الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي من المكتب رقم 9 لفرع المؤسسة العامة الفيدرالية "GB MSE لجمهورية كومي" وعمل مرسوم على أساسه من الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.
يمكن استئناف القرار أمام المحكمة العليا لجمهورية كومي في غضون شهر من تاريخ إصدار القرار المسبب عن طريق تقديم شكوى إلى محكمة منطقة كنيازبوغوستسكي في جمهورية كومي.
القاضي م.ف. بتروفا
النسخة صحيحة. القاضي م.ف. بتروفا
محكمة:
محكمة مقاطعة كنيازبوغوستسكي (جمهورية كومي)يعد التسجيل الرسمي للإعاقة إجراء معقد إلى حد ما، لأنه على الرغم من التوضيحات الدقيقة من الدولة، فإن عملية تنفيذه لا تزال تواجه العديد من الأسئلة والمشاكل.
يتم تنظيم خوارزمية تسجيل الإعاقة بموجب مرسوم صادر عن حكومة ولايتنا بتاريخ 20 فبراير 2006. ووفقا للفقرة الثانية من هذه الوثيقة، فإن الاعتراف الرسمي بالمواطن باعتباره معاقا ممكن فقط على أساس إجراء فحص طبي واجتماعي.
وسنشرح كيفية الوصول إلى هذا الفحص. إذا كان هناك أي مرض لا يسمح للشخص بممارسة أنشطة الحياة الكاملة، يتم تحويله إلى الفحص الطبي. يمكن لثلاث مؤسسات إصدار مثل هذه الوثيقة:
- مؤسسة طبية إقليمية في مكان إقامة المواطن؛
- المؤسسة الإقليمية لصندوق التقاعد في الاتحاد الروسي؛
- هيئة الحماية الاجتماعية.
لا يمكنك الحصول على الوثيقة الموصوفة في الحالتين الأخيرتين إلا بعد تقديم استنتاج من الطبيب المعالج يؤكد وجود أسباب للحصول على حالة الشخص المعاق.
انتبه! في السابق، كان الاتحاد الدولي للاتصالات يسمى VTEC (فحص العمل الطبي). إذا قامت اللجنة سابقًا بحل المشكلات المتعلقة بقدرة المواطنين المعاقين على العمل، فإن الاتحاد الدولي للاتصالات يتعامل أيضًا مع القاصرين المعاقين ذوي الإعاقة الذين ينتمون إلى فئة "معاق منذ الطفولة". سنخبرك المزيد عن عمولة VTEK في هذه المقالة.
الحزمة المطلوبة من الوثائق لتمرير الاتحاد الدولي للاتصالات
بعد الحصول على إحالة بإحدى الطرق الموضحة أعلاه، يتم إرسال المواطن الذي يتقدم بطلب للحصول على حالة شخص معاق إلى اللجنة. للقيام بذلك، يحتاج إلى جمع الحزمة المطلوبة من المستندات اللازمة لتسجيل الإعاقة:
- الاتجاه نفسه
- أصل ونسخة من وثيقة هوية المواطن؛
- نسخة من دفتر سجل العمل مصدق من صاحب العمل أو كاتب العدل (إذا كان الشخص لا يعمل حاليا)؛
- بيان الدخل المستلم؛
- بطاقة المريض الخارجية من العيادة؛
- الخروج من المستشفى
- الخصائص التي تم الحصول عليها في مكان العمل أو الدراسة؛
- طلب للحصول على حالة الإعاقة.
يجب أن تكون جميع المستندات قابلة للعرض. يجب أن تكون المعلومات مرئية بوضوح وقابلة للقراءة سواء في النسخ الأصلية أو النسخ. ولا ينبغي بأي حال من الأحوال أن تحتوي على أي أخطاء أو تصحيحات. يجب تقديم حزمة المستندات مباشرة عند الاتصال الأول بالفحص الطبي والاجتماعي.
خوارزمية لاستكمال الإجراء
تتم عملية اجتياز الفحص الطبي والاجتماعي خطوة بخطوة على النحو التالي.
- تقديم طلب مع مجموعة المستندات اللازمة والنظر فيها من قبل اللجنة.
- تسجيل المواطن.
- اجتياز الفحص الطبي الكامل للتأكد من أسباب الحصول على صفة المعاق.
- التأكد من الظروف المعيشية للمواطن من قبل شخص مرخص متخصص.
- إصدار الحكم على الطلب المقدم.
- في حالة اتخاذ قرار إيجابي، يتم إصدار وثيقة تؤكد حالة الإعاقة.
يعترف الفحص الطبي والاجتماعي بأن المواطن معاق في حالة توافر العوامل التالية:
- تقييد عمليات الحياة بسبب المرض أو الإصابة؛
- الحاجة إلى قدر معين من الوقت لإكمال إجراءات إعادة التأهيل بنجاح؛
- وجود اضطراب مرضي دائم.
في عملية المرور بجميع المراحل المذكورة أعلاه، يحتفظ الفحص الطبي والاجتماعي ببروتوكول خاص للإجراءات التي يتم تنفيذها. ونتيجة لذلك، فهي الوثيقة الرئيسية التي يتم على أساسها الاعتراف بالمواطن أو عدم الاعتراف به على أنه معاق.
هام: في مواقف معينة، قد تعترف اللجنة بشخص معاق، ولكن لا تمنحه حالة شخص معاق.
المستندات الإضافية المطلوبة لاجتياز الاتحاد الدولي للاتصالات
إذا كان المواطن المتقدم للحصول على حالة الإعاقة طفلاً، فيجب أيضًا تقديم مستندات إضافية بالإضافة إلى الحزمة الأساسية. هم:
- شهادة تحتوي على معلومات حول مكان تسجيل الطفل وإقامته (يمكنك العثور على القائمة على موقعنا)؛
- نسخة أصلية ومصدقة من شهادة الميلاد (إذا كان الطفل قد بلغ سن الرابعة عشرة - جواز السفر)؛
- أصل ونسخة من وثيقة هوية الوالد أو الوصي أو الوصي؛
- التطبيق المكتمل.
الوثائق الصادرة بعد الحصول على حالة الإعاقة
إذا كان حكم الفحص الطبي والاجتماعي بإيجابية صفة المعاق للمواطن، فيصدر للشخص وثيقتين:
- شهادة مجموعة الإعاقة المعينة (قد تكون لها فترة صلاحية، وفي هذه الحالة، عند انتهاء صلاحيتها، ستحتاج إلى الخضوع لإجراء إعادة الفحص)؛
- برنامج إعادة التأهيل الذي يتم اختياره بشكل فردي لكل مواطن.
قد تكون هناك حاجة إلى الوثيقتين الموصوفتين أعلاه عند التقدم بطلب إلى صندوق التقاعد، وسلطات الضمان الاجتماعي، وعند تلقي المزايا والمدفوعات النقدية، وما إلى ذلك. بالمناسبة، يمكنك أن تقرأ عن المستندات المطلوبة للضمان الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة على موقعنا.
كيفية الحصول على إحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات - شاهد الفيديو أدناه:
ما هو مطلوب لإكمال إجراءات إعادة الفحص بنجاح
لا يتم دائمًا منح حالة الشخص المعاق للمواطن إلى أجل غير مسمى. في معظم الحالات، يكون لها فترة صلاحية معينة، وبعد ذلك من الضروري الخضوع لإجراء إعادة الفحص.
بالإضافة إلى أنه يتطلب توفير الحزمة الرئيسية من المستندات، فإن المستندات التالية مطلوبة مرة أخرى لـ MSEC:
- برنامج إعادة التأهيل الذي تم تطويره بشكل فردي؛
- شهادة العجز التي شارفت صلاحيتها على الانتهاء أو انتهت صلاحيتها بالفعل.
وبالتالي، فإن عملية الحصول على حالة الإعاقة في بلدنا معقدة للغاية. أي عدم دقة في حزمة المستندات المقدمة، وتنفيذ الإجراء، وما إلى ذلك. يمكن أن يعقد العملية بشكل كبير. ولتجنب ذلك، يوصى بشدة باستشارة طبيبك أو أي متخصص آخر على دراية قبل الاتصال بالاتحاد الدولي للاتصالات.
اطرح الأسئلة في التعليقات على المقالة واحصل على مشورة الخبراء
فحص المواطن
20. يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في المكتب في مكان الإقامة (في مكان الإقامة، في موقع ملف المعاش التقاعدي للشخص المعاق الذي غادر للإقامة الدائمة خارج الاتحاد الروسي) .
21. يتم في الديوان الرئيسي إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في حالة الاستئناف على قرار الديوان، وكذلك عند الإحالة من الديوان في الحالات التي تتطلب أنواعاً خاصة من الفحص.
22. في المكتب الاتحادي، يتم إجراء فحص طبي واجتماعي للمواطن في حالة الاستئناف ضد قرار المكتب الرئيسي، وكذلك في اتجاه المكتب الرئيسي في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة معقدة بشكل خاص من فحص.
23. يمكن إجراء الفحص الطبي والاجتماعي في المنزل إذا لم يتمكن المواطن من الحضور إلى المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) لأسباب صحية، وهو ما يؤكده استنتاج اللجنة الطبية لمنظمة طبية، أو في موقع المواطن في مؤسسة طبية تقدم المساعدة الطبية في أحد المستشفيات، أو في منظمة خدمة اجتماعية تقدم خدمات اجتماعية في أحد المستشفيات، أو في مؤسسة إصلاحية، أو غيابيًا بقرار من المكتب المختص.
فحص طبي واجتماعي للمواطن الذي يخضع للعلاج في المستشفى فيما يتعلق بعملية بتر (إعادة الأطراف) أحد الأطراف، والذي لديه العيوب المنصوص عليها في الفقرة 14 و (أو) ملحق هذه القواعد ومن يحتاج إلى أطراف صناعية أولية، يتم إجراؤه في الوقت المحدد بما لا يتجاوز 3 أيام عمل من تاريخ استلام التحويل المعني لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي من قبل المكتب.
بالنسبة للمواطنين الذين يعانون من أمراض أو عيوب أو تغيرات شكلية لا رجعة فيها، أو خلل في وظائف أعضاء وأنظمة الجسم، المنصوص عليها في القسم الرابع من ملحق هذه القواعد، يتم إثبات الإعاقة أثناء الفحص الغيابي.
كما يمكن إجراء فحص طبي واجتماعي غيابياً إذا لم تكن هناك نتائج إيجابية لتدابير إعادة التأهيل أو التأهيل المتخذة فيما يتعلق بشخص معاق.
عندما يقرر مكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) فحص مواطن غيابيًا، يتم أخذ الشروط التالية في الاعتبار:
إقامة مواطن في منطقة نائية و (أو) لا يمكن الوصول إليها، أو في منطقة ذات بنية تحتية معقدة للنقل، أو في حالة عدم وجود خطوط نقل منتظمة؛
سوء الحالة العامة للمواطن، ومنعه من التنقل.
24. يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي بناءً على إحالة للفحص الطبي والاجتماعي من منظمة طبية أو هيئة تقدم معاشات تقاعدية أو هيئة حماية اجتماعية، وكذلك بناءً على طلب إجراء فحص طبي اجتماعي مقدم من مواطن (ممثله القانوني أو المفوض) في المكتب، في الحالات المنصوص عليها في الفقرة (19) من هذه القواعد.
ينظم المكتب تسجيل التحويلات الواردة للفحص الطبي والاجتماعي وطلبات المواطنين لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي.
بناءً على نتائج مراجعة المستندات المستلمة، يتخذ المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) قرارًا بشأن مكان الفحص الطبي والاجتماعي أو بشأن تنفيذه غيابيًا، ويحدد أيضًا موعد الفحص الطبي والاجتماعي و يرسل دعوة للمواطن لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي. إذا قدم مواطن طلبًا لإجراء فحص طبي واجتماعي بشكل إلكتروني باستخدام نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية"، يتم إرسال دعوة لإجراء فحص طبي واجتماعي للمواطن باستخدام نظام المعلومات المحدد.
يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي بموافقة كتابية من المواطن (ممثله القانوني أو المفوض).
تمت الموافقة على نموذج موافقة المواطن لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.
ويتم الفحص الطبي والاجتماعي وفقا للأهداف المعلنة.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
24(1). قد تكون أهداف إجراء الفحص الطبي والاجتماعي:
أ) إنشاء مجموعة الإعاقة؛
ب) إنشاء فئة "الطفل المعاق".
ج) تحديد أسباب الإعاقة؛
د) تحديد وقت ظهور الإعاقة؛
ه) تحديد فترة العجز؛
و) تحديد درجة فقدان القدرة المهنية كنسبة مئوية؛
ز) تحديد العجز الدائم لموظف في هيئة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي؛
ح) تحديد الحاجة لأسباب صحية إلى رعاية خارجية مستمرة (المساعدة والإشراف) للأب أو الأم أو الزوجة أو الأخ أو الجد أو الجدة أو الوالد بالتبني لمواطن تم استدعاؤه للخدمة العسكرية (جندي عسكري يخضع للخدمة العسكرية بموجب عقد)؛
مستشار بلس: ملاحظة.
عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للأغراض المنصوص عليها في الفقرات. "i"، "m"، "n"، الإحالة من منظمة طبية غير مطلوبة (خطاب من مؤسسة ميزانية الدولة الفيدرالية FB ITU التابعة لوزارة العمل الروسية بتاريخ 28 نوفمبر 2018 رقم 42905/2018).
ط) تحديد سبب وفاة شخص معاق، وكذلك الشخص المصاب نتيجة لحادث صناعي، أو مرض مهني، أو كارثة في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية وغيرها من الإشعاعات أو الكوارث التي من صنع الإنسان، أو نتيجة لذلك الإصابة أو الارتجاج أو الإصابة أو المرض أثناء الخدمة العسكرية، في الحالات التي ينص فيها تشريع الاتحاد الروسي على توفير تدابير الدعم الاجتماعي لأسرة المتوفى؛
ي) تطوير برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لشخص معاق (طفل معاق)؛
ك) تطوير برنامج إعادة تأهيل الشخص المصاب نتيجة حادث عمل أو مرض مهني؛
م) إصدار شهادة مكررة تؤكد حقيقة الإعاقة ودرجة فقدان القدرة المهنية بالنسبة المئوية؛
ح) إصدار شهادة جديدة تؤكد حقيقة الإعاقة، في حالة تغيير الاسم الأخير أو الاسم الأول أو اللقب أو تاريخ ميلاد المواطن؛
س) الأغراض الأخرى التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي.
25. يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي من قبل متخصصين في المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) من خلال فحص المواطن ودراسة المستندات المقدمة منه وتحليل البيانات الاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية وغيرها من بيانات المواطن.
27. يمكن لممثلي صناديق الدولة من خارج الميزانية، والخدمة الفيدرالية للعمل والتوظيف، بالإضافة إلى المتخصصين ذوي الصلة (المشار إليهم فيما يلي باسم المستشارين) المشاركة في إجراء فحص طبي واجتماعي للمواطن بناءً على دعوة من رئيس المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي).
27(1). يحق للمواطن (ممثله القانوني أو المفوض) دعوة أي متخصص، بموافقته، للمشاركة في فحص طبي واجتماعي مع حق التصويت الاستشاري.
28. يتم اتخاذ قرار الاعتراف بالمواطن كشخص معاق أو رفض الاعتراف به كشخص معاق بالأغلبية البسيطة لأصوات الأخصائيين الذين أجروا الفحص الطبي والاجتماعي، بناءً على مناقشة نتائج فحصه الطبي والاجتماعي .
ويتم إعلان القرار للمواطن الذي خضع للفحص الطبي والاجتماعي (من يمثله قانونا أو مفوضا)، بحضور جميع المختصين الذين أجروا الفحص الطبي والاجتماعي، والذين يقومون عند الضرورة بإيضاحه.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
29. بناءً على نتائج الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، يتم إعداد قانون يوقعه رئيس المكتب المعني (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) والمتخصصون الذين اتخذوا القرار، ثم يتم التصديق عليه مع الختم.
يتم إدخال استنتاجات الاستشاريين المشاركين في إجراء الفحص الطبي والاجتماعي وقائمة الوثائق والمعلومات الأساسية التي كانت بمثابة الأساس لاتخاذ القرار في إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن أو إرفاقه به.
(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 2012 رقم 882)
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
29(1). يتم تشكيل إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، وبروتوكول إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، وبرنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي للمواطن في ملف الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.
يحق للمواطن (ممثله القانوني أو المفوض) التعرف على إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن وبروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.
بناءً على طلب المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) المقدم إلى الديوان ورقياً، في يوم تقديم الطلب المذكور، يتم منحه نسخاً من تقرير الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن مصدقاً من رئيس الديوان (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) أو مسؤول مفوض منه بالطريقة المنصوص عليها وبروتوكول إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
يتم توقيع المستندات التي يتم إنشاؤها أثناء الفحص الطبي والاجتماعي وبناءً على نتائجه، في شكل مستندات إلكترونية، بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز لرئيس المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي) أو بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز من مسؤول مفوض منه.
30. عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في الديوان الرئيسي، يتم إرسال حالة الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن مع إرفاق كافة المستندات المتوفرة إلى الديوان الرئيسي خلال 3 أيام من تاريخ الفحص الطبي والفحص الاجتماعي في المكتب.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
عند إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في المكتب الاتحادي، يتم إرسال حالة الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن، مع إرفاق جميع المستندات المتوفرة، إلى المكتب الاتحادي خلال 3 أيام من تاريخ الفحص الطبي والاجتماعي الفحص في المكتب الرئيسي.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
31. في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة من فحوصات المواطن من أجل تحديد هيكل ودرجة الإعاقة، وإمكانية إعادة التأهيل، وكذلك الحصول على معلومات إضافية أخرى، يمكن وضع برنامج فحص إضافي، والذي يوافق عليه الرئيس من المكتب المعني (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي). ويوجه هذا البرنامج انتباه المواطن الخاضع للفحص الطبي والاجتماعي بشكل في متناول يده.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
قد يشمل برنامج الفحص الإضافي إجراء الفحص الإضافي اللازم في منظمة طبية، أو منظمة تعمل في مجال إعادة التأهيل، أو تأهيل المعاقين، أو الحصول على رأي من المكتب الرئيسي أو المكتب الاتحادي، أو طلب المعلومات اللازمة، أو إجراء مسح للظروف وطبيعة النشاط المهني، والوضع الاجتماعي والمعيشي للمواطن، وغيرها من الأحداث.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
32. بعد تلقي البيانات المنصوص عليها في برنامج الفحص الإضافي، يتخذ المتخصصون من المكتب المعني (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي) قرارًا بالاعتراف بالمواطن على أنه معاق أو رفض الاعتراف به على أنه معاق.
33. إذا رفض المواطن (ممثله القانوني أو المفوض) إجراء فحص إضافي وقدم المستندات اللازمة، فإن قرار الاعتراف بالمواطن على أنه معاق أو رفض الاعتراف به على أنه معاق يتم اتخاذه على أساس البيانات المتاحة، والتي حولها تم تقديم ملاحظة مماثلة في بروتوكول الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن في مؤسسة الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي.
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
34. بالنسبة للمواطن المعترف به كشخص معاق، يقوم المتخصصون من المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الاتحادي)، الذين أجروا فحصًا طبيًا واجتماعيًا، بوضع برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي.
إذا كان من الضروري إجراء تصحيحات على برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي فيما يتعلق بتغيير في البيانات الشخصية والقياسات البشرية لشخص معاق (طفل معاق)، فإن الحاجة إلى توضيح خصائص أنواع إعادة التأهيل الموصى بها مسبقًا و (أو) تدابير التأهيل، وكذلك من أجل إزالة الأخطاء الفنية (خطأ مطبعي، خطأ مطبعي، خطأ نحوي أو حسابي أو خطأ مماثل) لشخص معاق (طفل معاق)، بناء على طلبه أو بناء على طلب ممثل قانوني أو معتمد للشخص المعاق (طفل معاق)، يتم وضع برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي جديد بدلاً من البرنامج الذي تم إصداره مسبقًا دون إصدار تحويل جديد للفحص الطبي والاجتماعي للشخص المعاق (طفل معاق).
(أنظر النص في الطبعة السابقة)
في هذه الحالة، لا يتم إجراء تغييرات على المعلومات الأخرى المحددة في برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي الصادر مسبقًا.
إذا كان من الضروري أن يُدرج في برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي للطفل المعاق توصيات بشأن السلع والخدمات المخصصة للتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع للأطفال المعوقين، والتي يتم شراء الأموال (جزء من الأموال) من الأم (الأسرة) ) يتم تخصيص رأس المال (المشار إليه فيما يلي باسم السلع والخدمات)، لطفل معاق، بناءً على طلبه أو بناءً على طلب ممثل قانوني أو مفوض لطفل معاق، أو برنامج إعادة تأهيل فردي جديد أو تأهيل لطفل معاق يتم تحريره بدلاً من الإصدار السابق دون إصدار تحويل جديد لإجراء الفحص الطبي والاجتماعي.
ما هو الفحص الطبي والاجتماعي وما هي إجراءات إجرائه؟ ما هي أنواع المشاكل التي يحلها مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية؟ كيف تحدد اللجنة الطبية والاجتماعية فئة الإعاقة؟
مساء الخير أيها القراء الأعزاء! أنت على موقع "HeatherBober.ru" وأنا معك يا ماريا داروفسكايا.
سنتحدث اليوم عن الفحص الطبي والاجتماعي وفروقه وأهدافه وميزاته.
أولا، دعونا نتعرف على ما يسمى عادة بالفحص الطبي والاجتماعي، وكيف يختلف عن أنواع الفحوصات الأخرى.
1. ما هو الفحص الطبي والاجتماعي ومن يقوم به؟
الاتحاد الدولي للاتصالات- هذا إجراء يتعرف الخبراء على نتائجه على أن الشخص معاق أو يرفضون هذه الحالة.
إذا قرر الخبراء أن الشخص معاق حقًا وبحاجة إلى الحماية الاجتماعية، فإنهم يحددون مجموعة الإعاقة التي سيتم تصنيفه إليها وما هي تدابير إعادة التأهيل اللازمة.
يتم إجراء التقييم بشكل شامل، ويتم تحليل المؤشرات السريرية واليومية والوظيفية والنفسية للشخص (انظر أيضًا "" و"").
يتم إجراء التحليل بناءً على معايير معتمدة من قبل السلطات الفيدرالية. ويتم تنظيم الإجراء نفسه بموجب القانون الاتحادي، المادتين 7 و8.
تتولى المؤسسات الفيدرالية - ولا سيما مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات - مسؤولية إدارة الاتحاد. تمت الموافقة على نموذج إحالة الدراسة من قبل وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية.
المهمة 3. تحديد مجموعة الإعاقة
هناك عدة فئات للإعاقة: المجموعات الأولى والثانية والثالثة وفئة "الطفل المعاق".
يحصل الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعات الأولى والثانية والثالثة على معاش عمل. إذا لم يكن لدى الشخص خبرة في العمل، فسيتم إنشاء معاش اجتماعي. وينظم هذا المعيار القانون الاتحادي.
المهمة 4.
يتم اتخاذ قرار الاعتراف بالمواطن كمعاق أو حرمانه من هذه الحالة بعد تلقي البيانات ومراجعتها.
يجب إجراء إعادة الفحص مسبقًا، قبل انتهاء الفترة التي مُنحت فيها حالة الإعاقة.
مواعيد الامتحانات:
المهمة 5. تحديد أسباب وفاة الأشخاص ذوي الإعاقة
لاستخدام خدمة الدولة لتحديد سبب وفاة شخص معاق، يجب على أحد أفراد عائلة المتوفى تقديم طلب.
بالإضافة إلى الطلب نفسه، يجب عليك تقديم وثيقة تؤكد هوية مقدم الطلب، ونسخة من شهادة الوفاة الطبية، ومستخرج من بطاقة فحص الطبيب الشرعي، ونسخة من شهادة الإعاقة للمتوفى.
ويحدد المكتب أسباب الوفاة غيابيا.
يتم تقديم الطلب وتسجيله في المجلة فور تقديمه. إذا تم تقديم الطلب ولكن لم يتم تقديم جميع المستندات اللازمة، فيجب على مقدم الطلب تقديمها خلال 10 أيام عمل.
يتم اتخاذ القرار بأغلبية الخبراء. عند التنفيذ، يتم وضع الفعل والحفاظ على البروتوكول. يتم وضع الاستنتاج في شكل ورقي أو إلكتروني.
يمكنك أن تقرأ عن تحديد أسباب الوفاة في المقال "".
3. كيفية اجتياز الفحص الطبي والاجتماعي - تعليمات خطوة بخطوة
الآن سوف نلقي نظرة على الخطوات الرئيسية التي يجب اتخاذها للحصول على حالة المعوقين.
يرجى ملاحظة أنه إذا لم يكن هناك سبب للحصول على حالة المعاق، فسيتم رفضك.
الخطوة 1. الحصول على الاتجاهات
يجب أن يكون الإجراء الأول هو تحديد موعد مع طبيبك. في الموعد، يجب أن تشير إلى رغبتك في الحصول على إعاقة.
سيقوم الطبيب بتسجيل كل ما هو ضروري في السجل الطبي ويكتب تحويلاً للفحص. بعد ذلك، سيتم تحديد موعد لإجراء فحص للمرضى الداخليين. ولا تخفي أمراضك وإصاباتك أثناء خضوعك لها. أنت بحاجة إلى التواصل مع الأطباء وإخبارهم بالتفصيل عن سبب إصابتك بهذا المرض أو ذاك.
سيتم تضمين كافة المعلومات التي تم الحصول عليها أثناء الامتحان في بطاقتك.
مثال
كان لدى فلاديمير مشاكل صحية تكفي للتأهل للإعاقة. لكنه لم يذهب إلى الطبيب، ولم يحتفظ ببطاقة العيادات الخارجية. عندما أراد فلاديمير الحصول على الوضع الاجتماعي لشخص معاق، تم رفضه.
وبعد الرفض، كان عليه التسجيل والخضوع لفحوصات طبية منتظمة. وبعد مرور عام، أثناء إعادة الفحص، تم منحه وضع الشخص المعاق.
للحصول على الحالة، يتعين عليك زيارة طبيبك المحلي بانتظام والحصول على ملاحظات حول هذا الأمر في سجلك الطبي. لن يتم علاج وفحص المرضى الداخليين إلا بعد زيارة طويلة للمرضى الخارجيين إلى منشأة طبية. إذا لم تكن هناك طلبات منتظمة للحصول على بطاقة علاج للمرضى الخارجيين، فسيتم رفض الحالة.
إن عدم النجاح في العلاج في العيادات الخارجية ومن ثم العلاج في المرضى الداخليين هو دليل على استمرار علم الأمراض. يجب أن تكون المستخرجات من المستشفى مصدقة بأختام القسم. وتكون الإحالة مصدقة بختم المؤسسة. مطلوب أيضًا توقيع ثلاثة أطباء على الأقل.
الخطوة 2. قم بتأليف طلب للفحص
يمكن للمواطن تقديم طلب بشكل مستقل أو تكليف ممثله بذلك. ويشير إلى اسم المؤسسة التي يقدم إليها الطلب، والمعلومات المتعلقة بمقدم الطلب، وصياغة طلب الاتحاد الدولي للاتصالات، وأهدافه، ويحدد تاريخ تقديم الطلب.
يجب على المستلم التوقيع على الطلب المستلم، وبالتالي تأكيد استلامه.
يتم أيضًا كتابة بيان عند رفض الإحالة إلى الفحص الطبي في المستشفى.
يتم إعداد المستندات الخاصة بالاتحاد الدولي للاتصالات بواسطة العيادة الموجودة في مكان الإقامة. ورئيس اللجنة الطبية هو المسؤول عن هذا الجانب من العمل. تحتاج إلى الاتصال به عند إعداد المستندات للحصول على الإعاقة.
الخطوة 3. تلقي دعوة من مكتب الاتحاد
بعد تقديم طلبك، يجب عليك الانتظار حتى تتلقى الدعوة. ويمكن تجميعها بشكل مكتوب وإلكتروني، بما في ذلك عن طريق نشرها على بوابة الإنترنت المتخصصة.
الخطوة 4. اجمع المستندات اللازمة
من الأفضل تحضير المستندات اللازمة قبل تلقي الدعوة. بهذه الطريقة سيكون لديك بالتأكيد الوقت لتجميع الحزمة بأكملها. ستحتاج إلى جواز سفر وإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات ومستندات طبية تؤكد حالتك الصحية.
إذا لم تكن لديك جميع المستندات عند تقديم طلبك، فيجب عليك تقديمها خلال 10 أيام.
الخطوة 5. نحن في انتظار تقييم حالة الجسم
يتم إجراء الدراسة في المكتب في مكان الإقامة أو، إذا كان هناك نتيجة، في المنزل. ويمكن أيضًا تنفيذ المشروعات الصغيرة والمتوسطة على أساس دائم أو غيابيًا. يجوز لخبير الموضوع دعوة متخصص له حق التصويت لإجراء الفحص.
وتتمثل مهمة المتخصصين في دراسة المستندات وإجراء الفحص وتحديد ما إذا كان سيتم منح حالة المعاق أم لا.
الخطوة 6. نتلقى تقرير الفحص الطبي والاجتماعي
ويتم اتخاذ القرار خلال 30 يومًا من تاريخ التسجيل. إذا تم إجراء الفحص غيابياً، فيتم وضع القرار والإيضاحات الخاصة به ورقياً أو إلكترونياً. وبناء على النتائج يتم تحرير تقرير وتوقيعه من المختصين ورئيس المكتب ومصدق بالختم.
يتم إدخال جميع الوثائق بما في ذلك التقرير وكذلك البروتوكول وبرنامج إعادة التأهيل في الملف الشخصي للموضوع. سوف تتلقى نسخًا مصدقة من هذه المستندات إذا قمت بكتابة طلب.
4. أين يمكن الحصول على المشورة بشأن حل مشكلات الاتحاد الدولي للاتصالات - مراجعة أفضل 3 شركات
عند الحصول على وضع الشخص المعاق، قد تنشأ عقبات تشريعية وبيروقراطية.
ولهذا السبب، ننصحك بالحصول على المشورة القانونية قبل استكمال الأوراق اللازمة. سيساعد ذلك في تقليل وقت المعالجة وتبسيط الإجراء وتوفير رحلات متعددة إلى الجهات الحكومية.
1) المحامي
يقدم موقع "Pravoved.ru" المشورة والخدمات القانونية لإعداد المستندات في مختلف المجالات. من بين ما يقرب من 17 ألف محامٍ مؤهل وذوي خبرة من جميع أنحاء البلاد، يمكنك دائمًا اختيار المتخصص المناسب لحالتك.
تقدم الشركة خدمات مجانية ومدفوعة. ولكن حتى الخدمات المدفوعة تكون أسعارها أقل من متوسط السوق. ففي نهاية المطاف، لا يحتاج محامو برافوفيدا إلى مكتب لتقديم المشورة للعملاء.
يمكنك الحصول على المشورة دون مغادرة شقتك. عند طرح سؤال على الموقع، سوف تحصل على رأي العديد من الخبراء، وهو ما يعادل اجتماع جماعي ويزيل احتمالية الأخطاء.
الموقع يعمل 24 ساعة يوميا، بدون أيام راحة أو استراحة. إذا لزم الأمر، يمكنك مقابلة المتخصصين دون الاتصال بالإنترنت إذا كانت القضية تتطلب الحضور المباشر للمحامي.
2) الاستشارة القانونية "محاميك الشخصي"
يقدم خبراء الاستشارة القانونية "محاميك الشخصي" المشورة بشأن المسائل القانونية. يمكنك التواصل مع الشركة للحصول على المساعدة عن طريق ترك طلب على الموقع أو عن طريق الاتصال. يتم إرسال الردود على الطلبات في غضون خمس دقائق.
يقوم الخبراء أيضًا بإعداد مقالات حول موضوعات ملفهم الشخصي - العقارات والضمان الاجتماعي والممتلكات والأسرة والعمل والقانون المدني وقانون الشركات الضريبي وغيرها.
تقدم شركة Docexpress المشورة بشأن المسائل القانونية على مدار الساعة، وذلك باستخدام خط ساخن يعمل على مدار 24 ساعة. يتم تقديم المساعدة القانونية لكل من الأفراد والكيانات القانونية.
توفر الشركة أيضًا رسالة إخبارية مجانية، ويحتوي الموقع على منتدى حيث يمكنك رؤية إجابات الخبراء على الأسئلة المطروحة بالفعل. تتضمن قائمة المزايا الرئيسية للمنظمة موثوقية المعلومات المقدمة والسرعة والجودة.
5. ماذا تفعل إذا تم رفض إجراء الفحص - 3 نصائح مفيدة
قد يحدث أن يتم رفض تعيين الإعاقة. يمكن أن يحدث هذا لأسباب عديدة مختلفة.
إذا كنت متأكدا من أن الرفض غير قانوني، فلننظر إلى ما يجب القيام به للاحتجاج عليه.
إذا تلقيت رفضًا، فتأكد من طلب شهادة كتابية بذلك. سيكون بإمكانك الاتصال بالمكتب بنفسك لإجراء الفحص إذا كان بين يديك.
إذا أظهر الفحص أن جميع علامات الإعاقة موجودة، فسوف يصدرون شهادة تحتاج إلى الذهاب إلى العيادة والحصول على نموذج إحالة.
