دعمت سلطات سانت بطرسبرغ مبادرة نائب رئيس الوزراء أركادي دفوركوفيتش، الذي أصدر تعليماته للحكومة بإنشاء نظام موحد لتحديد الحيوانات الأليفة وحيوانات المزرعة بحلول عام 2018.
أعتقد أن هذا قرار إيجابي. يجب أن يكون تحديد الحيوانات إلزاميا. سيؤدي عدم الامتثال لهذا الإجراء إلى المسؤولية الإدارية. لا يزال تحديد الهوية موجودا، لكنه ليس إلزاميا - فهو طوعي، بما في ذلك الحيوانات الحضرية، وهو الأكثر أهمية في سانت بطرسبرغ. في كل عام، يتم جلب أكثر من مائة ألف كلب منزلي للتطعيم ضد داء الكلب. وقال يوري أندريف، رئيس قسم الطب البيطري في سانت بطرسبرغ، لمجلة لايف: “الحيوانات التي تأتي لهذا الإجراء لديها بالفعل شريحة أو تم تقطيعها قبل التطعيم”.
ووفقا له، توجد بالفعل قاعدة بيانات عامة حيث يمكنك العثور على حيوان حسب رقم الشريحة.
كانت هناك بالفعل العديد من الحالات التي تم فيها إرجاع الكلاب المفقودة إلى أصحابها من خلال المعلومات الموجودة في قاعدة البيانات هذه. ولكن هذه مجرد واحدة من النقاط. هناك عدد غير قليل من المواقف عندما يكون من الضروري رفع دعوى ضد مالك الحيوان، ومن خلال تحديد الهوية يمكنك الوصول إلى المخالف. وهذا يشمل حالة ترك صاحب الكلب للكلب ورميه في الشارع. لا توجد صعوبات سوى التنظيم والعمل مع أصحاب الحيوانات الذين لا يوافقون دائمًا على مثل هذا الإجراء. "ولكن إذا تم تقديم المسؤولية، فلن تتاح لهم الفرصة للرفض"، أشار رئيس قسم الطب البيطري في سانت بطرسبرغ.وفي وقت سابق، أفادت الصحافة أن نائب رئيس الوزراء أركادي دفوركوفيتش أصدر تعليماته للحكومة بإنشاء نظام موحد لتحديد الحيوانات الأليفة وحيوانات المزرعة بحلول عام 2018. وستشمل قائمة التعريف الإلزامية الكلاب والقطط والنحل والأسماك والخيول والماشية والغزلان والإبل والخنازير والأرانب والحيوانات ذات الفراء والدواجن. ويجب وضع خارطة الطريق لتنفيذ تحديد الهوية قبل 15 فبراير 2017.
ووفقا لصحيفة إزفستيا، من المفترض أن تحصل الحيوانات في روسيا على أرقام تعريف فريدة مكونة من 15 رقما (UIN)، وسيتعين على أصحابها تزويدها برقائق أو وشم أو علامة تجارية تحمل رقم UIN. بالإضافة إلى ذلك، سيقوم نظام معلومات حكومي فيدرالي تم إنشاؤه خصيصًا بتخزين معلومات حول النشاط الحياتي للحيوان (أسلاف وأحفاد وإنتاجية الحيوان ونوعه وسلالته وجنسه ولونه ومظهره وتاريخ ميلاده (استيراده) ومكان تواجده الولادة وحركات الحيوان وغيرها).
وفقا لمشروع أمر وزارة الزراعة، سيكون من الممكن وضع علامة على حيوان واحد ومجموعة (على سبيل المثال، في حالة النحل). يجب إجراء التسجيل الأولي في الأشهر الثلاثة الأولى بعد ولادة الحيوان أو استيراده إلى روسيا. ومن المقرر أن يتم تقديم النظام بالكامل بحلول بداية عام 2019.
في روسيا، يقترحون وضع علامات على الحيوانات الأليفة ليسهل على أصحابها العثور على حيواناتهم الأليفة في حالة ضياعها. سيتم تقديم مشروع القانون المقابل إلى .
ووفقا للوثيقة، سيتم إنشاء نظام رسمي للتسجيل وتحديد الحيوانات الأليفة. وسيتم وضع العلامة التعريفية على القطط والكلاب والمواشي الصغيرة والكبيرة والحيوانات ذات الفراء والنحل والأسماك و"الحيوانات المائية الأخرى"، وكذلك الدواجن والخنازير والإبل والغزلان والخيول والحمير والبغال والهيني.
في بداية هذا العام، توصلت وزارة الزراعة إلى اقتراح لوضع علامات على الحيوانات الأليفة بطرق مختلفة: الوشم، العلامة، الرقاقة. الوسم هو تطبيق أو إرفاق أو إدخال وسيلة بصرية لتحديد الهوية في جسم الحيوان. هناك أيضًا نوع مختلط من تحديد الهوية، وهو عبارة عن مزيج من الوسائل المرئية والإلكترونية. على سبيل المثال، إجراء التقطيع هو أغلى ما سبق.
اختيار طريقة وضع العلامات المحددة متروك لمالك الحيوان الأليف. التسجيل سيكون مجانيا.
"نطالب أيضًا بأن يكون الإجراء مجانيًا. بحيث تقوم الجدة في القرية، التي تحتفظ بـ 15 قطة، بإحضارها، وتخضع جميعها للتسجيل المجاني.
وقال رئيس لجنة الدوما المعنية بالبيئة وحماية البيئة لصحيفة إزفستيا: "كيف ستصنفهم هو سؤال آخر".
سيتم إجراء تسجيل الحيوانات من قبل الأشخاص المعتمدين من الهيئات والمؤسسات المدرجة في نظام الخدمة البيطرية الحكومية والمتخصصين المعتمدين. سيتم أيضًا إرسال معلومات حول الحيوانات الأليفة المميزة إلى نظام معلومات الولاية الفيدرالي في مجال الطب البيطري.
يعد وضع العلامات ضروريًا ليس فقط حتى يمكن العثور بسرعة على الحيوان الأليف المفقود وإعادته إلى صاحبه. كما أشار بورماتوف، فإن العديد من القوانين المتعلقة بالحيوانات الأليفة لا يمكن أن تعمل ببساطة دون تحديد إلزامي. يتعلق هذا بقانون الملاجئ البلدية وتعديلات قانون الجرائم الإدارية التي تم تقديمها بالفعل في مجلس الدوما لمعاقبة المواطنين على ترك الحيوانات في الشارع.
أرسل البرلماني طلبًا إلى وزارة الزراعة يسأله عن المرحلة التي وصل إليها تطوير مشروع القانون.
وقال نقلا عن الرد الرسمي للدائرة: «سيتم طرح النسخة الجديدة من القانون خلال شهر ونصف، أي بنهاية العام الجاري».
وأشار النائب إلى أن الموعد النهائي لاعتماد القانون تم تأجيله بانتظام منذ عام 2015، وأعرب عن أمله في أن تقدم الوزارة مشروع القانون هذه المرة إلى مجلس النواب بالبرلمان. في عام 2015، وفي إطار قانون "الطب البيطري"، تم اعتماد اللوائح التي تنص على التسجيل الإلزامي وتحديد الحيوانات الأليفة، ولكن لم يتم اعتماد اللوائح الداخلية بعد. ولهذا السبب، فإن نظام تحديد هوية الحيوانات الأليفة لا يعمل عمليًا.
قد يكون سبب التأخير هو عدم وجود عنصر تجاري. وكما أكد البرلماني، فإن جميع نقاط القانون المتعلقة بالمجال التجاري - أي حيوانات المزرعة - أصبحت سارية بالفعل: على سبيل المثال، من المستحيل اليوم بيع لحم الخنزير دون وضع علامات عليه.
بدورها، أفادت وزارة الزراعة أن مشروع القانون قد تم إرساله بالفعل إلى لجنة حكومية، وبعد ذلك سيتم تقديمه إلى مجلس الدوما.
قررت بعض المناطق عدم انتظار اعتماد القانون على المستوى الفيدرالي وبدأت في زرع شرائح إلكترونية للحيوانات الأليفة بنفسها.
وفي باشكيريا، بدأ القيام بذلك في عام 2017 بعد تسجيل تفشي مرض الحمى القلاعية في الجمهورية. اعتبارًا من نوفمبر من هذا العام، تم بالفعل التعرف على أكثر من 95% من حيوانات المزرعة في المنطقة. وبعد وضع علامة على الحيوان، يتم تخصيص رقم فريد له مكون من 11 حرفًا ورقمًا، ويتم تسجيله في قاعدة بيانات إلكترونية موحدة.
وتشير السلطات إلى أن مثل هذا الإجراء لن يساعد فقط في العثور على الماشية المفقودة، ولكنه سيمنع أيضًا الاستيراد غير القانوني للحيوانات، كما سيقلل أيضًا من انتشار داء الكلب والأمراض الأخرى بين الحيوانات الضالة. بالإضافة إلى ذلك، غالبا ما تواجه السلطات في الجمهورية الحاجة إلى العثور على مالك الحيوان الذي تسبب في حادث سيارة. والحقيقة هي أن المنطقة لديها واحدة من أكبر أعداد الخيول في البلاد. كل عام يموت الناس في حوادث الخيول.
في 22 تشرين الثاني (نوفمبر)، في جمعية ولاية باشكيريا، اقترح البرلمانيون توسيع التجربة الإيجابية للمنطقة في تحديد حيوانات المزرعة في جميع أنحاء روسيا.
توصلت سلطات منطقة مورمانسك إلى مبادرة مماثلة - في الحالة الأخيرة، أرسل البرلمان الإقليمي نداءً يطلب فيه تسريع اعتماد القانون الفيدرالي.
توصلت وزارة الزراعة إلى اقتراح لوضع علامة على الحيوانات الأليفة بطرق مختلفة: الوشم، العلامة، الرقاقة.
سيتم قريبًا تقديم مشروع قانون بشأن التحديد الإلزامي للحيوانات الأليفة إلى مجلس الدوما للنظر فيه: يجب وضع علامة عليها جميعًا. يمكن أن يكون وشمًا أو علامة أو شريحة - اختيار المالك.
ويجب أن يتم تقديم الخدمة مجانًا. سيتم إجراء التسجيل من قبل الأشخاص المعتمدين من الهيئات والمؤسسات المدرجة في نظام الخدمة البيطرية الحكومية. سيتم إرسال المعلومات المتعلقة بالحيوانات الأليفة المميزة إلى نظام معلومات الولاية الفيدرالي في مجال الطب البيطري.
تسجيل الحيوانات سيجعل من السهل العثور عليها في حالة فقدانها، كما أن قاعدة البيانات الموحدة ستسهل عمل الأطباء البيطريين. ومن المفترض أن يتم وضع العلامات التعريفية على القطط والكلاب والمواشي الصغيرة والكبيرة والحيوانات ذات الفراء والنحل والأسماك و"الحيوانات المائية الأخرى"، وكذلك الدواجن والخنازير والجمال والغزلان والخيول والحمير والبغال. و هيني .
تم اعتماد اللوائح التي تحدد التسجيل الإلزامي وتحديد هوية الحيوانات الأليفة في عام 2015 كجزء من قانون "الطب البيطري"، ولكن لا توجد حتى الآن لوائح داخلية. ويجري حاليًا وضع اللمسات النهائية على الوثيقة، ووعدت وزارة الزراعة، التي طرحت مشروع القانون، بتقديم النسخة النهائية للنظر فيها إلى مجلس الدوما بحلول نهاية عام 2019.
تشمل القائمة الآن الحيوانات الأليفة التي تعيش في الشقق وحيوانات المزرعة. من المحتمل أن يتضمن الأخير الأسماك المستزرعة ذات القيمة العالية المذكورة في الوثيقة: فمن غير المرجح أن يتم وضع علامة على كل أسماك الزرد أو الجوبي أو الشائكة. "الدواجن" تشمل الدجاج، ولكن ليس الببغاوات أو الكناري. وأخيرًا، لم يتم ذكر القوارض والزواحف المشهورة بالتكاثر في الشقق.
كما أن مسألة التمويل لا تزال غير واضحة. جميع نقاط قانون "الطب البيطري" المتعلقة بالمجال التجاري، أي حيوانات المزرعة، سارية المفعول بالفعل: على سبيل المثال، من المستحيل اليوم بيع لحم الخنزير دون وضع علامات عليه. في باشكيريا، بدأ وضع علامات على جميع حيوانات المزرعة دون فشل بعد تفشي مرض الحمى القلاعية. في الجمهورية، حيث يوجد عدد كبير من الخيول، ينتظرون بفارغ الصبر قانونًا يلزم بوضع علامات على جميع الخيول: الآن قد يكون من الصعب العثور على مالك الحيوان الذي كان مذنبًا في حادث سيارة.
وفي الوقت نفسه، ما يقرب من نصف الروس لديهم حيوانات أليفة (حوالي 35٪ لديهم قطط، و 21٪ لديهم كلاب)، وليس من الواضح من الذي سيميز العديد من ممثلي الحيوانات مجانًا. لهذا يجب أن تضاف الحيوانات الضالة، ووضع العلامات عليها
وقد تم إرسال مشروع القانون بشأن هذه المسألة للنظر فيه إلى اللجنة الحكومية للإصلاح الإداري، حسبما قالت وزارة الزراعة لـ RG. من المفترض أن يكون وضع العلامات إلزاميًا، لكن هذا لا يزال في مرحلة المناقشة. وأوضحت الوزارة أنه "من السابق لأوانه تحديد الشكل الذي سيتم تنفيذه به".
الوسم هو تطبيق أو إرفاق أو إدخال وسائل بصرية وغيرها من وسائل تحديد الهوية في جسم الحيوان. تحدد العلامة للحيوان رقم تسجيل فردي، والذي يمكن استخدامه للتحقق من أي حيوان مزرعة أو حيوان أليف، بالإضافة إلى كائن جماعي. على سبيل المثال، قطيع من الأوز أو الدجاج أو البط أو خلية نحل مع عائلة نحل أو حوض للأسماك.
ويقول الخبراء إن إدخال العلامات أمر ضروري للسلامة البيطرية والغذائية. "التشريعات الحالية لا تسمح بتتبع البضائع التي تسيطر عليها الخدمة البيطرية الحكومية، مما يجعل من المستحيل تحديد مصدر انتشار الأمراض بسرعة، بما في ذلك الأمراض الشائعة بين البشر والحيوانات وأوضح مشروع القانون أن ذلك ضروري، وهو ما نص عليه مشروع القانون.
بالإضافة إلى ذلك، يعد وضع العلامات أمرًا مهمًا للكلاب والقطط في حالة فقدها. يعد إجراء وضع العلامات شائعًا في العديد من البلدان، وهو غير مؤلم للحيوانات، وستساعد الشريحة التي تحتوي على بيانات حول اسم وعنوان المالك في إعادة الحيوان إلى المنزل. بالإضافة إلى ذلك، تحتوي الرقائق على معلومات حول تطعيم الحيوانات، وهو أمر مهم عند نقلها إلى بلد آخر.
وبعد إقرار القانون، سيتم تطوير القواعد البيطرية الخاصة بوضع العلامات على الحيوانات وتسجيلها. بناءً عليها، سيتم تحديد الإجراء وتوقيت الإجراء وحالات وضع العلامات الجماعية ووسائل تحديد الهوية.
ومن المتوقع حتى الآن أن يؤثر وضع العلامات على القطط والكلاب والماشية الصغيرة والكبيرة والحيوانات ذات الفراء والنحل والأسماك و"الحيوانات المائية الأخرى"، وكذلك الدواجن والخنازير والجمال والغزلان والخيول والحمير والبغال.
ولم يعرف بعد على حساب الجهة التي سيتم وضع العلامات عليها. أفادت وزارة الزراعة أن إدخال البيانات في النظام وتسجيل الحيوانات سيكون مجانياً لأصحابها. ولكن فيما يتعلق بإجراءات وضع العلامات نفسها، يظل السؤال مفتوحا. وفقًا لتقديرات الخبراء، تتراوح تكلفة الجملة للعلامات البلاستيكية من 12 إلى 18 روبل لكل وحدة، وتتراوح تكلفة خدمة تركيب شريحة أو علامة واحدة من 50 إلى 70 روبل.
وفقًا للخبراء، فإن روسيا هي الدولة الوحيدة في EurAsEC التي لم تبدأ بعد في وضع علامات على الحيوانات وتسجيلها على المستوى الوطني. وفي الوقت نفسه، تضع البلاد أهدافًا طموحة لتوسيع صادرات منتجات اللحوم. وفقا للخبراء، يمكن أن يعمل روسيلخوزنادزور كمشغل لنظام وضع العلامات.
تمت الإضافة في 15 يناير 2017.
وشددت الإدارة على أنه اعتبارًا من 1 يناير 2018، يجب وضع الرقائق الدقيقة على الخيول والأبقار والغزلان والجمال، واعتبارًا من عام 2019 - الدواجن والخنازير والأرانب والحيوانات ذات الفراء وحتى النحل والأسماك.
سيتم إنشاء نظام موحد للتعرف على الحيوانات الأليفة وحيوانات المزرعة في الاتحاد الروسي بحلول عام 2019. نائب رئيس مجلس الوزراء أركادي دفوركوفيتش، الذي يحتاج إلى منسوجات للمطاعم،وأمرت وزارة الزراعة ووزارة التنمية الاقتصادية ووزير المالية بوضع الخطة اللازمة بحلول 15 فبراير.
بعد تعيين UIN، سيتم تمييز الحيوان بشريحة أو وشم أو علامة تجارية. يمكن أن تكون هذه مرئية (علامة، وشم، علامة تجارية، خاتم، طوق)، إلكترونية (نحن نتحدث عن زرع رقائق تحتوي على معلومات)، مختلطة (مزيج من المرئية والإلكترونية) وغيرها من وسائل وضع العلامات.
سيتم تقديم نوع جديد من التعريف لكل من الماشية: الأبقار والخيول والأغنام والحيوانات الأليفة الأخرى، على سبيل المثال، القطط والكلاب.
تمت الموافقة على قرار التحديد الكامل للحيوانات المملوكة للمزارع أو المقيمين من قبل نائب رئيس الإدارة أركادي دفوركوفيتش. لم يتم الإشارة في المسودة إلى ما إذا كان من الضروري وضع علامة على الحيوانات المولودة قبل دخول الأمر حيز التنفيذ. وسيشير أحد الحروف الموجودة فيه إلى الغرض من تربية الحيوان.
وتشير الصحيفة إلى تعليمات نائب رئيس مجلس الوزراء اركادي دفوركوفيتش. أيضًا، على سبيل المثال، في حالة النحل، يمكن وضع علامة على المجموعة بأكملها.
سيتم جمع المعلومات حول جميع الحيوانات في نظام المعلومات الوطني الفيدرالي. لن يتم إحصاء النحل بشكل فردي، ولكن سيتم أيضًا تخصيص رقم تعريف شخصي (UIN) للمنحل. يشمل الاستثناء الحيوانات البرية التي تكون في حالة من الحرية الطبيعية. الحرف الرابع حرف كبير: و - إذا تم تربية الحيوان من أجل الغذاء أو المنتجات الطبية؛ ص - للحيوانات الأليفة، الخ. يجب وضع علامة على الحيوان في الأشهر الثلاثة الأولى بعد ولادته أو دخوله إلى البلاد.
سيتم تنفيذ العلامات على مرحلتين.
سيظهر نظام موحد لتحديد هوية الحيوانات الأليفة في الاتحاد الروسي
