В соответствии с ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ – гражданину присваивается статус инвалида в случае, если он имеет значительные нарушения в работе его организма. При этом они должны иметь стойкий, хронический характер. Ухудшение здоровья, вызванное различными заболеваниями или травмами, может повлечь получение группы только в случае, если оно влечет за собой ограничение возможностей человека, его жизнедеятельности и необходимость в соцзащите.

В зависимости от тяжести нарушений здоровья гражданину может быть присвоена 1, 2 или 3 группа, где первая – наиболее тяжелые расстройства, а третья – менее сложные. Кроме того, при определении степени тяжести учитывается также возможность самообслуживания и обеспечения человека, выполнения им базовых действий.

В современном законодательстве четко обозначены требования, выдвигаемые к гражданам при определении их состояния здоровья для присвоения группы инвалидности:

1. Наличие стойкого нарушения функций организма человека;
2. Ограничение жизнедеятельности гражданина, связанное с заболеванием, исходя из установленных законодательством критериев;
3. Потребность лица в посторонней и социальной помощи для реализации базовых потребностей.

Для признания инвалидом требуется, чтобы присутствовали все из вышеперечисленных требований. При отсутствии хотя бы одного из них гражданин не может получить группу.

Решение принимается путем голосования членов специальной комиссии, которая созывается для проведения медико-социальной экспертизы. В состав группы обязательно входят все доктора, принимавшие участие в освидетельствовании гражданина. После принятия окончательного решения, оно оглашается лицу или его законному представителю. При необходимости ему даются пояснения относительно принятого решения, причин послуживших для отказа или присвоения инвалидности.

Следует учитывать, что в большинстве своём инвалидность присваивается на определенный срок. Для инвалидов 1-ой группы он составляет 2 года. После истечения данного срока гражданин обязан пройти процедуру переосвидетельствования для продления срока действия инвалидности.

По завершении данной процедуры гражданину вручается документ, удостоверяющий его статус (при положительном решении), а также рекомендации для реабилитации. Кроме того, выписка с результатами комиссии направляется в орган ПФР, который будут осуществлять перечисление денежных сумм, положенных инвалиду, согласно действующему законодательству.

В отношении трудовой деятельности, присвоение группы гражданину может повлечь за собой его перевод на другую работу или увольнение. При этом необходимо понимать, что расчёт служащего, согласно п.5 ст.83 ТК РФ возможен только в случае, если согласно мед. заключению гражданин признан неспособным к осуществлению трудовой деятельности. В ином случае работник может продолжать выполнение трудовых функций, если данная деятельность не противопоказана ему по состоянию здоровья.

В некоторых случаях гражданину после прохождения мед. освидетельствования может быть рекомендован временный перевод на более легкую работу сроком до 4-х месяцев. Если же служащий откажется от смены работы, то руководство предприятия имеет право расторгнуть с ним трудовой договор, согласно п.8 ч.1 ст. 77 и ст. 73 ТК РФ.

Изменение условий работы происходит исходя из тяжести заболевания. Увольнение инвалида 1 группы 3 степени производится согласно п.5 ч.1 ст. 83 ТК, в связи с полной потерей трудоспособности. В данном случае тяжесть заболевания гражданина препятствует продолжению его работы.

Вторая степень тяжести предусматривает ограничение способности к труду. Граждане, получившие 2 группу инвалидности, соответствующую данной степени, могут осуществлять трудовую деятельность в специально созданных для этого условиях, с применением дополнительных технических средств и/или с помощью других работников.

Присвоение лицу 3-ей группы инвалидности, соответствующей первой степени тяжести состояния здоровья, особых ограничений в работе не предполагает. Возможно снижение квалификации, также может потребоваться уменьшение тяжести, объема работы. Увольнение инвалида 3 группы 1 степени применяется в исключительных случаях, когда на текущем месте работы служащий продолжать работу не может, а от перевода отказывается или у руководства предприятия нет возможности предоставить ему другое место.

Такие ограничения связаны с необходимостью обеспечения надлежащих условий работы для инвалида, которые соответствовали бы его состоянию здоровья и не наносили бы ему вред.

В каких случаях возможно увольнение?

Увольнение служащего – неприятное событие не только для работника, но и для руководства предприятия, особенно когда оно связано с ухудшением его здоровья. В соответствии с законодательством, если возможно оставить сотрудника на работе, обеспечив ему надлежащие условия или перевести его на более легкую работу, соответствующую его состоянию здоровья, то работодатель обязан произвести необходимые действия. При отсутствии такой возможности или отказе от перевода служащий-инвалид увольняется в соответствии с п.8 ст.77 ТК.

Согласно ст.80 ТК разрыв трудовых отношений также возможен если:

1. Служащий самостоятельно изъявил желание уволиться;
2. При достижении согласия сторон относительно расторжения трудовых отношений;
3. По инициативе работодателя в исключительных случаях (ликвидация предприятия, несоответствие квалификации служащего занимаемой должности);
4. В связи с завершением срока действия договора.

Если же у сотрудника 3-ая степень тяжести заболевания, то производится увольнение по медицинским показаниям 1 группы инвалидности. При этом расторжение трудовых отношений происходит вне зависимости от воли сторон, а по мед. заключению.

Данная группа присваивается в случае, если у человека нарушены основные функции организма, дающие возможность:

• Общаться;
• Передвигаться;
• Обучаться;
• Ориентироваться во времени и пространстве;
• Самостоятельно обслуживать себя, реализовывать базовые потребности;
• Контролировать свои действия и поведение;
• Осуществлять трудовую деятельность.

Именно наступление одного из вышеперечисленных обстоятельств становится основанием для признания гражданина нетрудоспособным. При этом его увольнение производится на основании решения медико-социальной экспертизы, которая осуществляется специальной комиссией.

Порядок оформления увольнения

Процедура увольнения по 1 группе инвалидности вне зависимости от причин, по которым оно происходит, предусматривает определенный порядок совершения действий:

• Определение основания для увольнения;
• Издание приказа надлежащей формы;
• Ознакомление с ним сотрудника;
• Осуществление окончательного расчета и выдачи документов.

При расторжении трудовых отношений по мед. показаниям и полной нетрудоспособности служащего, он не должен направлять руководству заявление, та как увольнение происходит вне зависимости от желания сотрудника. После получения справки с результатами экспертизы, он обязан предоставить её на предприятие.

Работодатель со своей стороны обязан проверить полученную служащим справку, на тыльной стороне которой должна присутствовать отметка о присвоении лицу 1-ой группы инвалидности. В строке «Степень ограничения» должна быть указана 3-ая степень. Получение данного документа руководством предприятия является началом процедуры расторжения трудовых отношений. После этого,.

При совпадении всех факторов сотрудники отдела кадров согласно п.5 ч.1 ст 83 ТК, должны составить приказ по форме № Т-8, с которым служащий должен быть ознакомлен. В качестве основания для увольнения указывается полученная служащим справка об инвалидности, с указанием её номера и даты выдачи.

При несогласии служащего или руководства предприятия с расторжением трудовых отношений, такое решение может быть обжаловано в судебном порядке. При этом необходимо учитывать, что если судом будет принято решение о восстановлении гражданина на работе, то предприятие должно будет выплатить ему компенсацию за все время вынужденного простоя. Её размер будет равен среднему заработку служащего за аналогичный промежуток времени.

Величина выплат и порядок их перечисления

Согласно ст.140 ТК расторжение трудовых отношение сопровождается полным расчетом со служащим, выдачей необходимых бумаг. При этом ему должны выплатить:

• Заработную плату за фактически отработанное время;
• Компенсацию отпускных;
• Пособие при увольнении (если оно предусмотрено в данном случае).

Все положенные работнику сотруднику суммы должны быть выданы ему в последний трудовой день. Исключение составляет только оплата больничных листов, которая производится в течение двух недель с момента получения подтвердительных документов.

В случае увольнения сотрудник в связи с инвалидностью ему полагается выплата выходного пособия, величина которого соответствует двухнедельному среднему заработку служащего.

Помимо этого инвалид имеет право на ряд предоставляемых государством мер соц. поддержки, среди них:

• Пенсия по инвалидности;
• Соц. льготы для оплаты коммунальных платежей, получения бесплатных лекарственных препаратов, льготного проезда в транспорте и т.д.;
• Получение помощи при реализации базовых потребностей;
• Приобретения статуса льготного налогоплательщика;
• Иные меры.

Современные нормы действующего законодательства направлены на защиту прав инвалидов и обеспечения им нормальных условий жизни. С этой целью в нашей стране запущено ряд специальных программ, призванных создать для них максимально комфортные условия.

Е.Ю. Забрамная, юрист, к. ю. н.

Работника признали инвалидом

Какие льготы и в каком порядке нужно предоставить работнику-инвалиду и на что может претендовать сам работодатель

Когда работник сообщает вам, что его признали инвалидом, сразу возникает множество вопросов. Что с ним делать дальше, надо ли его переводить на другую работу или увольнять? Если инвалид продолжит работу в компании, какие льготы ему положены? И получит ли сам работодатель какую-то выгоду от того, что в организации трудится инвалид?

Иногда вопросы рождаются еще раньше - когда работник только собирается оформлять инвалидность и требует от работодателя характеристику условий его труда. Зачем и кому она нужна и как ее составить?

На эти вопросы вы найдете ответы в нашей статье.

Работник собирается оформлять инвалидность

Инвалидность и ее группу устанавливают специальные федеральные учреждения - бюро медико-социальной экспертизы (далее - бюро МСЭ)статьи 1 , 8 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон об инвалидах); п. 2 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее - Правила признания лица инвалидом); п. 1 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.11.2009 № 906н .

Предупреждаем руководителя

Если работник-инвалид хочет воспользоваться своими правами и в связи с этим принес справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации, а из них следует, что выполняемая работа ему противопоказана, то ничего не остается, кроме как:

• <или> перевести его на другую работу;
• <или> уволить в случае его отказа от перевода на подходящие вакансии либо их отсутствияп. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ .

А направить работника в такое бюро на установление инвалидности может медучреждение, отделение ПФР либо орган соцзащиты населенияпп. 15-17 Правил признания лица инвалидом . В направленииприложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 77 ; приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 № 874 выдавший его орган (организация) указывает сведения о трудовой деятельности работникапп. 10-14 формы «Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь» ; пп. 11-12 формы «Направление на медико-социальную экспертизу, выдаваемое органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения» , в частности:

• наименование и адрес работодателя;
• должность, профессию, специальность, квалификацию, стаж работы сотрудника на момент направления в бюро МСЭ;
• условия и характер выполняемой работы;
• основную профессию (специальность) и квалификацию по основной профессии (класс, разряд, категорию, звание).

Вполне возможно, что эти сведения впишут со слов работника. Но не исключено, что их запросят у васп. 2 Правил признания лица инвалидом ; п. 8 Порядка... утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.11.2009 № 906н . Ответить на запрос можно в произвольной форме.

Работник принес вам документы об инвалидности

Если работника уже признали инвалидом, то ему выдадут два документап. 36 Правил признания лица инвалидом :

1) справку об инвалидности по установленной формеприложение 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н . В ней указывается группа инвалидности (I, II или III) и срок, на который она установлена (бессрочно или на какой-то определенный период)пп. 9 , 13 Правил признания лица инвалидом .

Если инвалидность «срочная», то в справке укажут дату следующего освидетельствования работника.

Помните: когда срок инвалидности истечет, работник должен будет принести вам новую справку об инвалидности. Причем ему могут установить инвалидность и иной группы (как более легкую, так и, наоборот, более тяжелую). А если новую справку он не принесет, то статус инвалида потеряет;

2) индивидуальную программу реабилитации (ИПР) по установленной формеприложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н ; п. 34 Правил признания лица инвалидом .

Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) - это описание всех рекомендованных инвалиду реабилитационных мероприятий (медицинских, профессиональных и др.)ст. 11 Закона об инвалидах .
ИПР составляется экспертами бюро МСЭ на 1 год, 2 года или бессрочноп. 9 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) (приложение № 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н) .

Обратите внимание на то, что в ИПР указываются лица (органы), которые должны исполнять те или иные реабилитационные мероприятия. И в их число вполне может попасть и ваша организация как работодатель инвалида. Тогда вам нужно сделать все от вас зависящее, чтобы создать своему работнику условия труда, прописанные в ИПРст. 11 Закона об инвалидах ; п. 12 Порядка... (приложение № 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н) . А еще в ИПР нужно будет сделать отметку о выполнении (или невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий, например мероприятий по созданию специального рабочего места для инвалида. Отметка должна быть заверена подписью ответственного лица (это может быть как руководитель компании, так и иное лицо, например бухгалтер или кадровик) и печатью организациипримечание к Индивидуальной программе реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (приложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н) .

Кстати, бюро МСЭ может пригласить представителя вашей организации поучаствовать и в самом процессе разработки ИПРп. 7 Порядка... (приложение № 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н) .

Итак, вы получили от сотрудника справку об инвалидности и ИПР. Проверьте, подписаны ли эти документы руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверены ли печатью бюроп. 7 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (приложение № 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н) ; п. 10 Порядка... (приложение № 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н) . После того как вы убедились в подлинности этих документов, сделайте с них копии и положите их в личное дело инвалида.

Кстати, работник может принести на работу только справку об инвалидности, чтобы получить общие инвалидные льготы, предусмотренные ТК РФ. И при этом отказаться от реабилитационных мероприятий, прописанных в ИПРст. 11 Закона об инвалидах . В этом случае работодатель не несет ответственности за неисполнение ИПР и не должен требовать ее от работника.

Решаем, что делать дальше

Если работник принес вам справку об инвалидности и ИПР, то выясните, намерен ли он продолжать работать в принципе и что написано в его документах об инвалидности.

СИТУАЦИЯ 1. Работник-инвалид увольняется

Если работника признали инвалидом I группы (со способностью к трудовой деятельности 3 степени), он не хочет и не может больше работать, расторгните трудовой договор с ним по такому основанию, как признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключениемп. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ ; пункт 8 , подп. «ж» п. 6 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1013н ; Определение КС РФ от 15.07.2010 № 1004-О-О . В этом случае бюро МСЭ констатирует полную утрату способности инвалида к труду и не включит в его ИПР какие-либо трудовые рекомендации.

При увольнении ему нужно выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработкаст. 178 ТК РФ .

Если же работника признали инвалидом II или III группы и он не желает работать, то ему придется подавать заявление об увольнении по собственному желаниюст. 80 ТК РФ . Ведь у него так называемая рабочая группа инвалидностипп. 9, 10 , подп. «ж» п. 6 Классификаций и критериев... утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1013н . В этой ситуации также можно оформить увольнение по соглашению сторонст. 78 ТК РФ .

СИТУАЦИЯ 2. Работник-инвалид желает продолжить работу

Если работник намерен продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в ИПР, то тогда все зависит от того, что именно в ней указано. Здесь возможны три варианта.

ВАРИАНТ 1. Нынешние условия труда работника полностью соответствуют рекомендациям экспертов, изложенным в ИПР. Например, в ИПР указано, что работнику необходима работа преимущественно в свободной позе, сидя. А он и так работает постоянно в этих условиях в офисе, например, программистом. В этом случае ничего менять не надо, работник будет выполнять прежнюю работу.

ВАРИАНТ 2. По ИПР работнику требуется изменить условия труда без изменения каких-либо условий трудового договора. Например, необходимо снизить физическую динамическую или статическую нагрузку. Тогда нужно пересмотреть условия, в которых он трудится, способы выполнения работы или уменьшить нормы труда (выработки, обслуживания и т. д.ст. 160 ТК РФ ), если они установлены.

ВАРИАНТ 3. Работнику нужно изменить условия трудового договора, в том числе, возможно, его потребуется перевести на другую работуст. 57 , ст. 72 , ст. 72.1 ТК РФ . Например, по ИПР ему необходима работа только в дневное время, а он работает в многосменном режиме. Если в компании есть возможность просто изменить ему режим работы с тем, чтобы он выполнял свои прежние трудовые обязанности только в дневное время, то такие изменения нужно оформить соглашением к трудовому договору. В нем необходимо зафиксировать изменение условия трудового договора о режиме рабочего временистатьи 57 , 72.1 ТК РФ .

Предупреждаем работника

При отсутствии в компании подходящей инвалиду работы или при его отказе от всех предложенных вакансий его придется уволить. При увольнении работнику будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработкаст. 178 ТК РФ .

Но может возникнуть и ситуация, когда потребуется именно перевести работника на другую работу, так как на прежней работе работодатель не может создать ему те условия, которые указаны в ИПРст. 72.1 ТК РФ . Тогда:

• <или> при наличии возможности перевести работника на другую работу и его согласии на перевод заключите с ним соглашение о переводе и на его основании издайте приказ о переводе по форме № Т-5. Учитывайте, что при установлении инвалидности на определенный срок дополнительное соглашение нужно заключать также на этот период.

Не забудьте отразить перевод работника на другую работу в разделе III его личной карточки по форме № Т-2утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 ;

• <или> при отсутствии подходящей вакансии либо отказе работника от перевода трудовой договор с ним придется расторгнутьп. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ .

Предоставляем работнику «общие» инвалидные льготы

Всем работникам, принесшим справку об инвалидности (независимо от того, принесли они ИПР или нет), должны быть предоставлены следующие льготы.

1. Сокращенная продолжительность рабочего времени (для инвалидов I и II групп) - не более 35 часов в неделюст. 92 ТК РФ .

Конкретная продолжительность рабочей недели должна указываться в медицинском заключении (в данном случае в ИПР). Там же прописывается продолжительность ежедневной работы инвалидаст. 94 ТК РФ . А если вдруг в ИПР по этому поводу ничего нет или работник принес вам только справку об инвалидности, то установите ему 35-ча -со-вую рабочую неделю со следующей продолжительностью ежедневной работы (в зависимости от режима работы, принятого в компании):

• <или> при пятидневке - 7-ча -со-вой рабочий день;
• <или> при шестидневке - 6-ча -со-вой рабочий день 5 дней в неделю и один 5-ча -со-вой рабочий день накануне выходного дняст. 95 ТК РФ .

Предупреждаем руководителя

Оплачивать труд работника-инвалида нужно в полном размере, несмотря на сокращение ему рабочего времени по сравнению с остальными работникамист. 92 ТК РФ ; ст. 23 Закона об инвалидах .

Помните, что работу инвалида в условиях сокращенного рабочего времени нужно оплачивать в полном размере, как если бы он работал все 40 часов в неделюстатьи 91 , 92 ТК РФ . То есть окладнику за отработанные 35 часов положен полный оклад.

А если зарплата инвалида наравне с другими работниками рассчитывается исходя из часовой тарифной ставки, то размер этой ставки после признания его инвалидом ему нужно увеличить на коэффициент:

Пример. Расчет часовой тарифной ставки работника-инвалида

/ условие / Работнику установлена 35-ча -со-вая рабочая неделя. Часовая тарифная ставка работника, выполняющего аналогичную работу в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, - 100 руб.

/ решение / Рассчитаем часовую тарифную ставку работника-инвалида.

1. Определяем коэффициент увеличения часовой тарифной ставки инвалида, исходя из продолжительности установленного ему сокращенного рабочего времени:

40 ч / 35 ч = 1,143.

2. Определяем часовую тарифную ставку инвалида с учетом коэффициента:

100 руб. х 1,143 = 114,3 руб.

Не забывайте отражать сокращенное рабочее время в табеле учета рабочего времени по форме № Т-12 или Т-13утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 . Напоминаем, что для обозначения сокращенного рабочего времени используется:

• <или> буквенный код «ЛЧ»;
• <или> цифровой код «21».

Внимание

Устанавливать сокращенное рабочее время нужно только инвалидам I и II групп и не требуется инвалидам III группы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дне йст. 23 Закона об инвалидах ; ст. 5 ТК РФ .

Возникает вопрос, как определить продолжительность отпуска инвалида, который часть рабочего года отработал до признания его инвалидом, а часть - уже после такого признания?

Закон устанавливает право каждого инвалида на отпуск минимум 30 календарных дней. Поэтому такой удлиненный отпуск должен предоставляться каждому работнику-инвалиду - независимо от того, был ли он инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет.

Отсюда вывод: если после установления инвалидности работник увольняется, например, как лицо, признанное полностью неспособным к трудовой деятельностип. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ , то компенсацию за отпуск ему нужно выплатить из расчета 30 календарных дней отпуска за рабочий год.

Однако есть и иная позиция: если часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда работник еще не был инвалидом, то за нее отпуск ему предоставляется из расчета 28 календарных дней за рабочий год. А уже за ту часть, которая приходится на период после признания работника инвалидом, - из расчета 30 календарных дней за рабочий год. Такое мнение высказали в Минздравсоцразвития.

Из авторитетных источников

Заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

“ Отпуск и компенсацию за неиспользованный отпуск инвалиду (как и другим категориям, имеющим право на более длительный отпуск, например педагогам) надо предоставлять и оплачивать пропорционально времени, когда он был признан инвалидом. Это более справедливо. Несмотря на то что ТК не предусматривает пропорционального предоставления отпуска (то есть он должен предоставляться в том размере, в каком положен на текущий момент), в целях избежания конфликтных ситуаций мы рекомендуем предоставлять отпуск пропорционально” .

3. Привлечение инвалида к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время возможно только с его согласия и при условии, что это не запрещено ему по состоянию здоровья согласно медзаключению (ИПР), представленному по месту работыст. 96 , ст. 99 , ст. 113 ТК РФ ; ст. 23 Закона об инвалидах .

При этом инвалиду нужно под роспись вручить извещение о том, что он имеет право отказаться от такой работы. Поэтому если вам, например, необходимо привлечь инвалида к сверхурочке, то в приказ о привлечении к ней нужно включить не только строку, где он распишется о своем согласии (или несогласии) на сверхурочку, но и строку о его ознакомлении с правом отказаться от такой работы.

Из авторитетных источников

“ Инвалида нельзя привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время, если это прямо противопоказано ему по состоянию здоровья согласно представленному им заключению. Таким заключением является индивидуальная программа реабилитации (ИПР), где учреждением МСЭ конкретизированы условия труда инвалида.

Следовательно, если работник-инвалид не пожелал воспользоваться ИПР по месту работы, а принес работодателю только справку об инвалидности, где ограничения на сверхурочку и прочие ограничения не фиксируются, то такого работника с его согласия можно привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и работе в ночное время.

А если инвалиду такие работы запрещены, что зафиксировано в ИПР, и он представил эту ИПР работодателю, то она и будет тем самым медицинским заключением, которое запрещает инвалиду эти работы” .

Минздравсоцразвития России

4. Отпуск без сохранения зарплаты по письменному заявлению инвалида до 60 календарных дней в годуст. 128 ТК РФ .

С вопросом о том, должен ли инвалид согласовывать конкретное время предоставления такого отпуска с работодателем или последний обязан удовлетворить просьбу работника о предоставлении ему отпуска именно в то время, о котором просит работник-инвалид, мы обратились в Минздравсоцразвития.

Из авторитетных источников

“ Трудовой кодекс РФ не устанавливает обязанности работодателя предоставить инвалиду отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором настаивает работник. Поэтому вопрос о конкретном времени предоставления отпуска за свой счет решается по соглашению сторон.

В любом случае работодатель обязан предоставить такой отпуск до 60 календарных дней в рабочем году на основании письменного заявления работника-инвалида. А это значит, что договариваться придется” .

Минздравсоцразвития России

Не забудьте внести в раздел IX личной карточки сотрудника-инвалида по форме № Т-2утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 запись обо всех льготах, на которые он имеет право как инвалид, с указанием номера и даты выдачи справки об инвалидности и ИПР (в случае ее представления). В том числе укажите, что он имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней и отпуск без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника до 60 календарных дней в году.

Больничный у работника-инвалида

Есть еще одна особенность у работников-инвалидов, которую нужно учитывать бухгалтеру компании. По общему правилу продолжительность временной нетрудоспособности вследствие болезни или травмы работника ни на что не влияет. То есть выплатить пособие работнику вы должны за весь период его нетрудоспособности. Работники-инвалиды - исключение из общего правила. Им пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году. А при заболевании туберкулезом - до дня восстановления трудоспособности или пересмотра группы инвалидности из-за заболевания туберкулезомч. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» .

А вот каких-либо особенностей в расчете пособия инвалидам нетст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ .

Льготы по налогам и взносам с выплат инвалидам

Работодатель инвалида имеет право на следующие льготы:

• начислять страховые взносы «на травматизм» с выплат работникам-инвалидам любой группы в размере 60% от величины страхового тарифа, установленного компаниип. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год» ; ст. 1 Федерального закона от 08.12.2010 № 331-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» ;
• в 2011- 2012 гг. начислять страховые взносы по всем остальным видам обязательного социального страхования с выплат работникам-инвалидам по пониженному совокупному тарифу 20,2%: ПФР - 16%, ФСС РФ - 1,9%, в 2011 г. в ФФОМС - 1,1%, ТФОМС - 1,2%, в 2012 г. в ФФОМС - 2,3%, а в территориальные фонды ОМС - 0,0%п. 3 ч. 1 , ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах...» .

Право на применение пониженных тарифов взносов зависит от даты признания работника инвалидомПисьмо Минздравсоцразвития России от 22.06.2010 № 1977-19 . Дата признания инвалидом будет указана в справке об инвалидностип. 3 Порядка... (приложение 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н) ; п. 11 Правил признания лица инвалидом . Иными словами:

• <если> работник получил инвалидность, что подтверждено справкой, то применять пониженный тариф страховых взносов нужно с 1-го числа месяца, в котором получена инвалидность;
• <если> в результате освидетельствования инвалидность работника не подтверждена, то с 1-го числа месяца, в котором истек срок действия старой справки, использовать пониженные тарифы уже нельзя.

Сами работники-инвалиды, кроме инвалидов III группы, с даты признания их инвалидами имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц в течение года. Причем право на вычет не ограничено каким-то предельным доходом работникаподп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ . Здесь не идет речь о некоторых «особых» категориях инвалидов, в частности инвалидах-чернобыльцах, которые имеют право на вычет по НДФЛ в размере 3000 руб. за каждый месяц налогового периода.

Может возникнуть ситуация, когда инвалид решил воспользоваться своими льготами, в том числе и по НДФЛ, не сразу после того, как его признали инвалидом, а позже. У бухгалтеров в связи с этим часто возникает вопрос, можно ли в такой ситуации корректировать вычет по НДФЛ и страховые взносы в фонды. Применять «инвалидный» вычет по НДФЛ и пониженные тарифы страховых взносов можно с даты признания работника инвалидом. Поэтому налоговую базу по НДФЛ и страховые взносы вполне правомерно в такой ситуации пересчитать с даты установления инвалидности согласно справке об инвалидности.

Если в вашей организации работает свыше 100 человек и вы относитесь к числу тех компаний, которые должны принимать инвалидов на работу по квотеп. 2 ст. 20 , ст. 21 , п. 1 ст. 24 Закона об инвалидах , то вы можете учесть в этой квоте уже работающего у вас сотрудника, который стал инвалидом.

Инвалидность первой группы предполагает серьезные ограничения трудоспособности, но бывают разные ситуации. Иногда человек чувствует себя удовлетворительно и готов работать, а работодатель тоже заинтересован в таком сотруднике. Из этой статьи вы узнаете, можно ли работать с 1 группой инвалидности, что об этом говорит закон и на что следует обратить внимание работодателю при приеме в штат такого сотрудника.

Кто относится к инвалидам 1 группы

Первая группа инвалидности - самая тяжелая. Она дается пожизненно в связи с серьезными заболеваниями - от рака и вегетативного состояния после инсульта до слабоумия и тяжелой формы шизофрении.

Люди с 1 группой инвалидности не в состоянии самостоятельно передвигаться и обслуживать себя на бытовом уровне. Они не отвечают за свои действия, страдают нарушением ориентации в пространстве, не способны к коммуникации с окружающими. Могут наблюдаться сразу несколько из перечисленных критериев или только один.

Все это создает существенные ограничения трудоспособности, но во многих случаях люди способны продолжать трудиться. Посмотрим, можно ли работать с первой группой инвалидности, если человек страдает нарушениями психики, но физически здоров. В таком случае утрачивается способность к интеллектуальной деятельности. Сохраняется возможность работать уборщиком, упаковщиком и выполнять другой несложный ручной труд. Ампутация ног выше 1/3 бедра значительно ограничивает подвижность. Остается возможность заниматься умственным трудом - в офисе или на дому.

Можно ли работать инвалиду 1 группы

Интересная статистика

Количество трудоустроенных инвалидов в России растёт. По данным Пенсионного фонда РФ, в 2015 году в стране было 2,5 млн работающих инвалидов, в то время как в 2010 году работу имели на 19,5% меньше.

Разберемся, можно ли работать при 1 группе инвалидности с позиции законодательства РФ. Если комиссия приходит к мнению, что человек полностью утратил трудоспособность, в ИПР вносится соответствующая запись. В таком случае назначается III степень ограничения к трудовой деятельности. Даже этого недостаточно, чтобы считать человека неспособным выполнять никакую работу. В нормативно-правовых актах России нет запрета на трудоустройство инвалида 1 группы. Если он чувствуют себя относительно неплохо, а работодатель в нем заинтересован, его можно взять в штат.

Обязанность работодателя ознакомиться с ИПР перед трудоустройством инвалида 1 группы

ИПР - это индивидуальная программа реабилитации, которая выдается уполномоченным органом по результатам медико-социальной экспертизы. Она содержит сведения о мерах реабилитации, направленных на восстановление и компенсацию нарушенных либо утраченных функций организма. Также в документе указывается, можно ли работать инвалиду 1 группы, какие условия и дополнительные приспособления ему для этого необходимы. (ч. 1 ст. 11 закона № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ»).

Если работодатель берет на работу такого сотрудника, он должен ознакомиться с рекомендациями ИПР относительно трудовой деятельности и соблюдать их в дальнейшем.

В каких случаях снимается ответственность с работодателя за неисполнение рекомендаций ИПР

Есть только 3 условия, при которых работодатель освобождается от ответственности за невыполнение требований ИПР:

1. Инвалид написал письменный отказ в предоставлении индивидуальной программы реабилитации для ознакомления.
2. В ИПР нечетко прописан пункт о нетрудоспособности.
3. Инвалид предоставил письменный отказ от предоставления ему особых условий труда, обозначенных в ИПР.

Условия труда, в которых работать инвалидам запрещается, указаны в п. 4.2 Санитарных правил. К ним относятся условия труда, при которых превышены гигиенические нормативы. Это могут быть:

— физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
— химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
— биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
— физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе;
— нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Определенные условия труда для инвалида 1 группы

Есть общие нормы для инвалидов 1 группы, которые продолжают трудиться. У них сокращенная рабочая неделя (35 ч. вместо 40 ч.) с сохранением полной оплаты труда.

Если сотрудник трудится меньше 35 ч., то зарплату ему начисляют, исходя из отработанных часов.

На законодательном уровне для всех работающих инвалидов введены дополнительные условия:

• возможность отказываться от командировок;
• работа ночью, в праздники и выходные - только по письменному согласию;
• отпуск - 30 календарных дней плюс 60 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Подробно о трудоустройстве инвалидов смотрите в ролике

В соответствии с ИПР работодатель обязан предоставить инвалиду 1 группы подходящее помещение для работы, организовать климатические и технические условия труда. В документе подробно описывается необходимая степень освещения рабочего пространства, допустимые уровни шума, вибрации, электромагнитного излучения, пыли, инфразвука. Все эти рекомендации обязательны к выполнению.

Также работодатель должен предоставить сотруднику средства технической реабилитации, если они необходимы ему для работы. Так, если человек является инвалидом по зрению, его рабочее место нужно автоматизировать, оборудовать программой речевого доступа. Если работнику показано снижение нагрузки или перевод на другой вид деятельности, работодатель обязан выполнить и эти рекомендации.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта

Инвалид - это физическое лицо, имеющее отклонения здоровья и дисфункцию организма, полученные в процессе приобретения повреждений, заболеваний, дефектов, увечий, которые приводят к стеснению жизнедеятельности и способствуют последующему социальному обеспечению данного лица (закон № 181-ФЗ от 24.11.1995 г.).

На основании чего может произойти увольнение инвалида?

Все работодатели и кадровики перед увольнением инвалида должны руководствоваться нормативно-правовыми документами и действующим законодательством. Факт инвалидности устанавливают соответствующие организации:

1. Клинико-экспертная комиссия в лечебно-профилактическом учреждении (КЭК) – определяет состояние здоровья и вероятность перевода на более легкий труд, выдает медицинское заключение, заверенное печатью этого учреждения, подписанное всеми членами и председателем комиссии с занесением его в историю болезни.
2. Медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК) – устанавливает профессиональное заболевание, группу инвалидности, степени ограничения трудоспособности (форма № 1503004, постановление № 41 от 30.03.2004 г.), уровень потери трудоспособности, принимает решение о возможности продолжать дальнейшую трудовую деятельность конкретному человеку или нет, занимается выдачей инвалидных реабилитационных карт (индивидуальных программ реабилитации ИПР – приложение №1 к приказу № 379н от 04.08.2008 г.), в которых говорится: при каких условиях труда нужно работать инвалиду.

Важно! Формы медицинских справок об инвалидности утверждены приказом № 1031н от 24.11.2010 г. Согласно результатам медицинского осмотра МСЭК и КЭК обязаны выдать работнику, признанному инвалидом, все документы, имеющие данные о его самочувствии, профессиональных повреждениях и болезнях, т.к. без них невозможно законное увольнение или перевод.

Группы инвалидности и особенности увольнения

1) Если медицинская комиссия устанавливает работника инвалидом 1, 2, 3 группы с 3 степенью способности к профессиональной деятельности, тогда работать он больше не в состоянии. В такой ситуации МСЭК выносит вердикт инвалиду о его абсолютной потере способности к труду и тем самым не включает никакие трудовые рекомендации в его ИПР.

Это значит, что организация (или ИП) имеет право разорвать трудовые отношения с инвалидом на основании медицинского вердикта, в котором указано, что работник является не дееспособным профессионально. На законодательном уровне все изложено в ТК РФ в п.5 ст. 83, в Классификациях и критериях (приказ № 1013н от 23.12.2009 г. п.8 под. «ж» п.6, определение Конституционного суда РФ № 1004-О-О от 15.07.2010 г.). В тоже время предприятие начисляет уволенному работнику выходное пособие, размер которого равен двухнедельной средней зарплате (ст. 178 ТК РФ).

Важно! Вышеизложенная ситуация подходит для увольнения работника, который в процессе своей профессиональной деятельности стал инвалидом с 3 неработоспособной степенью. Если же организация брала на работу инвалида, который изначально был признан МСЭК-ом неработоспособным, тогда в последующем времени он уже не может быть уволен по п. 5 ст. 83 ТК РФ. Это связано с тем, что работодатель был в курсе о здоровье работника еще до трудоустройства и раз инвалид был принят на работу, его это не смущало.

2) Лица со 2 и 3 группой инвалидности и с рабочей степенью способности к трудовой деятельности считаются работоспособными, и уволить их можно (ст. 78 ТК РФ), по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ), а также в случаях, если, например, инвалид без уважительных причин систематически не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои трудовые обязанности или имеет грубые нарушения при их выполнении (п. 6 ст. 81 ТК РФ).

Важно! При сокращении штата определенные категории лиц (среди инвалидов) имеют преимущества перед остальными сотрудниками, если у них одинаковая квалификация и производительность труда:

• работоспособные инвалиды, которые получили группу инвалидности впоследствии профессиональных увечий, травм и заболеваний уже в процессе работы на предприятии;
• инвалиды ВОВ и боевых действий при защите отечества.

Этих лиц сократят в последнюю очередь или вовсе не будут увольнять. Работников оповещают о сокращении за 2 месяца (п. 3 ст. 81 ТК РФ).

3) Трудовые отношения с инвалидом также могут быть расторгнуты в следующих случаях:

• если он отказывается от перевода на работу с условиями труда, отличными от прежних (снижение квалификации, изменение продолжительности рабочего дня и время на отдых, перевод в другой цех, подразделение, филиал, на домашнюю работу и т.п.) - п. 8 ст. 77 ТК РФ. Такие изменения должны быть рекомендованы инвалиду в его ИПР;
• если предприятие не может обеспечить инвалиду работу и условия труда, которые указаны в ИПР (ст. 72.1 ТК РФ).

Увольнение полностью неработоспособного инвалида

Перед увольнением работники кадровой службы и инвалид должны документально оформить факт расторжения трудовых отношений, соблюдая определенную последовательность действий.

ШАГ 1. Составление приказа () и записки-расчета ();

ШАГ 2. Расторжение трудовых отношений в связи с медицинским вердиктом подтверждается (п.5 ст. 83 ТК РФ). Инвалид получает трудовую книжку в день расчета, при этом ставит подписи в соответствующих документах (личная карточка по форме Т-2, трудовых книжек и вкладышей в них). Фиксация расторжения трудового договора подтверждается подписью сотрудника, который отвечает за учет трудовых книжек, печатью предприятия и подписью уволенного (п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225);

ШАГ 3. Заносится информация об увольнении в личную карточку;

ШАГ 4. Начисляется двухнедельный средний заработок, а все остальное, на что имеет право инвалид, выдают в день увольнения (ст. 140, ст. 127 ТК РФ);

ШАГ 5. По предъявлению письменного запроса инвалида в день расчета ему выдают все его бумаги (копии и оригиналы свидетельств, паспорта, диплома и т.д.) – согласно ст. 84.1 ТК РФ. Выдается справка о сумме зарплаты за 2 последних календарных года перед увольнением (пп.3 п.2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ)

ШАГ 6. На протяжении 2-х недель после увольнения в органы местного самоуправления, военкомат подаются сведения о работнике, который состоит на воинском учете;

ШАГ 7. Если необходимо, то уведомляется об увольнении инвалида взыскатель и судебный пристав-исполнитель (п.4 ст. 98 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г.).