Выходные для отца имеющего ребенка инвалида. Определен порядок предоставления родителям детей-инвалидов дополнительных оплачиваемых выходных дней

Родителям детей-инвалидов предоставляются социальные гарантии – льготы, закрепленные в трудовом законодательстве. Лица имеют возможность получить дополнительные выходные дни (ст. 262 ТК РФ), оплачиваемые за счет средств фонда социального страхования и дополнительный отпуск без оплаты труда (ст. 263 ТК РФ). В статье расскажем про дополнительный отпуск родителям детей инвалидов в 2018 году, рассмотрим необходимые документы.

Лица, имеющие право на получение дополнительных дней с оплатой

Ежемесячные дополнительные выходные (ДВ) в количестве 4 дней предоставляется лицам, заботящимся о ребенке-инвалиде. Льгота касается лиц, ухаживающих за детьми, не достигшими несовершеннолетия. Продолжительность периода не увеличивается в зависимости от наличия в семье более одного ребенка с инвалидностью. По выбору работника ДВ могут получить:

• Родители – мать, отец ребенка, в том числе родные и усыновители.
• Опекун, официально признанный официальными органами.
• Попечитель, назначенный подростку.

Лицам, не являющимся наемными работниками и самостоятельно обеспечивающих себя трудовой занятостью (адвокаты, частные нотариусы, ИП и прочие), дополнительные выходные не предоставляются. Лицо, получающее ДВ, предоставляет работодателю свидетельство о регистрации на право ведения деятельности супруга. Документ подается один раз и не требует повторного представления.

Лица, имеющие право на получение дополнительного отпуска без оплаты

Дополнительный отпуск (ДО) лица получают без сохранения заработной платы. Особенности предоставления:

• Право на отпуск приобретает лицо, имеющее ребенка с инвалидностью возрастом до 18 лет.
• Отпуск без оплаты не является обязательной гарантией условий труда, предоставляется при закреплении права работодателем. Условие должно быть закреплено внутренним актом – коллективным договором.
• Период может быть использован полностью, присоединен к отпуску или разбит на несколько частей.
• Продолжительность периода составляет не более 14 дней.

Руководитель имеет право отозвать работника из ДО наравне с досрочным прерыванием очередного отпуска. Дни, не полученные работником в рамках одного приказа, в дальнейшем не могут быть использованы лицом.

Периоды предоставления дополнительных дней и неоплачиваемого отпуска

Периодичность получения льгот в форме выходных и отпуска без оплаты имеет отличия.

Условие предоставления льготы	Дополнительные выходные	Дополнительный отпуск
Периодичность	Ежемесячно	Ежегодно
Длительность	4 дня	До 14 дней
Возможность переноса заявленного заранее периода или дней	В пределах месяца	В пределах года
Начало права на получение льготы	ДВ предоставляются с месяца, в котором врачебной комиссией ребенку была назначена инвалидность	ДО предоставляется с года получения инвалидности

Прекращение право на льготу производится в месяце, следующим за достижением ребенком 18 лет либо снятием инвалидности. В момент нахождения в отпуске любого вида (очередного, по уходу за ребенком и прочих) ДВ и ДО не оформляются. Выходные, не использованные в одном месяце, на следующий период не переносятся. Использование отпуска без содержания допускается в течение одного рабочего года без переноса на будущие периоды.

Документы, необходимые для получения льготы

Освобождаются от предоставления справки одинокие родители, лица, супруги которых недееспособны, признаны без вести пропавшими или находятся в местах лишения свободы. Работодателю предоставляется справка из отдела кадров предприятия второго супруга либо трудовая книжка, подтверждающая отсутствие трудоустройства. Работник должен предъявить справку об отсутствии заявления на ДВ, поданного вторым родителем, или количества дней полученных выходных. Справка предоставляется ежемесячно.

Для получения льготы работник должен подтвердить право на ее получение.

Документы	Пояснение
Подтверждающие инвалидность	Справка МСЭ об установлении инвалидности. Периодичность предоставления справки зависит от длительности выдачи и необходимости повторного освидетельствования
Подтверждающие совместное проживание с ребенком	Документ, подтверждающий регистрацию, справка из ЖСК, УК о жильцах квартиры, дома. Представляется однократно
Подтверждающие уход	Справка из учреждения соцзащиты об отсутствии факта передачи ребенка в специализированное учреждение
Подтверждающие право на уход	Свидетельство о рождении, опеке, усыновлении (подается однократно)

Документы имеют ограниченный срок действия, регулярно обновляются работником. Работодателю предоставляются оригиналы документов с их возвратом лицу после снятия копий. Тщательная документальная подготовка и наличие актуальных по срокам действия документов необходима для подтверждения правомочности выплат и получения средств социального страхования.

Порядок предоставления работнику дополнительных дней

Даты получения дополнительных выходных дней оговариваются с работодателем. Отказать в получении оплачиваемых соцстрахом дней работодатель не может, но имеет право на согласование чисел в соответствии с производственной необходимостью. Применяет стандартный порядок оформления дополнительных оплачиваемых дней:

• Подача работником заявления работодателю.
• Приложение документов, подтверждающих право на льготу.
• Рассмотрение заявления работодателем, достижение согласования по датам.
• Издание приказа о предоставляемых днях по числам с указанием основания ДВ.
• Ознакомление работника с приказом.

Получение дней без оплаты в форме ДО оформляется в аналогичном порядке, за исключением необходимости приложения оправдательных документов. Работник предоставляет только справку МСЭ об установлении инвалидности ребенку. Актуальность действия справки контролирует кадровый орган предприятия. За достоверность предоставленных сведений ответственность несет заявитель.

Оплата дополнительных выходных дней

Дополнительные выходные оплачиваются работодателем с последующим покрытием расходов за счет средств социального страхования. Сумма выплаты определяется по среднему заработку. Для расчета принимается доход, полученный в течение года, предшествующего событию. Выплата не является компенсацией. Средний заработок работника подлежит обложению НДФЛ, начислению взносами.

Пример расчета оплаты ДВ

Работница М. организации ООО «Колос» воспитывает ребенка с инвалидностью на домашнем содержании. Ежемесячно ей предоставляются 4 дня для дополнительного отдыха и ухода. Работа осуществляется по пятидневной рабочей неделе. В январе 2017 года М. получила 4 дополнительных дня. Доход предшествующего года составил 196 000 рублей. В учете ООО «Колос» бухгалтер производит расчетные операции:

1. Определяет расчетный период и полученный доход.
2. Устанавливает число рабочих дней в расчетном периоде. В периоде январь-декабрь 2016 года М. отработала 199 дней.
3. Рассчитывает сумму среднего заработка: Ср = 196 000 / 199 = 984,92 рублей.
4. Вычисляет сумму оплаты за ДВ: Д = 984,92 х 4 = 3 939,68 рублей.

Сумма, исчисленная по среднему заработку, суммируется с оплатой труда, положенного за январь 2017 года.

Причины отказа в дополнительных выходных

Работодатель не вправе отказывать в получении ДВ сотрудникам, имеющих детей с инвалидностью. Исключение составляют случаи, когда правомочность лиц не подтверждена или идет вразрез с законодательными нормами:

• Отсутствие документов, подтверждающих право на льготу.
• Наличие фактического ухода при отсутствии положенного статуса, например, если лицо является дальним родственником по отношению к ребенку с инвалидностью либо супругом опекуна.
• Отсутствие справки с места труда второго родителя.
• Обращение за льготой при ее полном использовании в периоде.

Отказ в предоставлении ДО без оплаты может последовать в случае, когда производственная необходимость не позволяет предоставить работнику неоплачиваемый период отдыха.

Социальные гарантии лицам, содержащих детей с инвалидностью

Кроме дополнительных выходных дней родители или приравненные к ним лица имеют право на получение ряд льгот. Трудовое законодательство предоставляет возможность лицам с детьми-инвалидами получить наиболее благоприятные условия труда по отношению к другим категориям работников. При нарушении порядка предоставления льгот и получения документальных доказательств, предоставленных трудовым законодательством, на работодателей налагается административный штраф.

Социальная гарантия	Описание
Неполный график труда (ст. 93 ТК РФ)	Предоставление льготы осуществляется по инициативе работника с оплатой пропорционально отработанному времени
Запрет на увольнение единственного кормильца ребенка-инвалида (ст. 261 ТК РФ)	Условие действует для увольнений по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации предприятия или нарушений со стороны работника
Право выбора периода ежегодного отпуска (ст. 262.1 ТК РФ)	Период предоставляется в удобное для лица время

В дополнение к преференциям, получаемым по месту работы, лица, воспитывающие детей с инвалидностью, получают льготы по оплате коммунальных услуг, первоочередному оформлению участков земли, назначению досрочной пенсии и другие социальные возможности.

Рубрика “Вопросы и ответы”

Вопрос №1. Предоставляется ли льгота в виде дополнительные выходные родителям детей с инвалидностью, трудоустроенным в качестве совместителя?

Лица, работающие по неосновным договорам в качестве совместителей, пользуются всеми правами наравне с другими сотрудниками, для которых рабочее место является основным. При этом необходимо учитывать, что общее число предоставленных дополнительные выходные должны равняться 4 дням, остальные будут получены без оплаты. Контроль количества оплачиваемых выходных ведет ФСС, компенсирующий затраты работодателя.

Вопрос №2. Может ли лицо перенести выходные дни, предоставляемые родителю ребенка с инвалидностью, если в заявленные даты сотрудник оформил лист нетрудоспособности?

При совпадении дополнительных дней с периодом нетрудоспособности осуществляется перенос в пределах одного месяца.

Вопрос №3. Какова длительность отпуска без оплаты, если лицо имеет право на получение более одного периода, например, являясь одновременно родителем ребенка-инвалида и пенсионером?

Трудовое законодательство не ограничивает возможность работников на получение неоплачиваемых отпусков по нескольким основаниям. Период продолжительность более 14 дней не включается в расчетное время для предоставления очередного отпуска.

Вопрос №4. Включается ли в расчетный период для оплаты ДВ дни, предоставленные в течение года?

Расчетный период не включает дни, когда за лицом сохранялся средний заработок и суммы, полученные в периоде.

Вопрос №5. Имеют ли право супруги опекунов или попечителей получать дополнительные выходные дни?

Опекуны и попечители назначаются органами соцзащиты единолично. Супруги лиц не несут обязанностей по содержанию и не имеют прав на получение льгот. Лица не могут претендовать на получение льготы в форме дополнительных дней или отпуска без оплаты.

Право работающего родителя на четыре дополнительных выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами закреплено статьей 262 Трудового кодекса РФ. Выходные предоставляются на основании письменного заявления и могут быть использованы одним из родителей или же разделены между ними по их усмотрению. Это право также распространяется на опекунов и попечителей.

Порядок оплаты выходных

В настоящее время действуют Разъяснения Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 3, № 02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (далее – Разъяснения). Они утверждены постановлением Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 26, № 34. В них, в частности, сказано, что при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Разъяснений). То етсь оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами не будет больше в этом случае.

С 1 января 2010 года расходы на оплату таких выходных дней финансируются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету ФСС России.

Каждый дополнительный выходной родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет оплачивается в размере среднего заработка. Суммы выплачиваются работникам за счет средств ФСС России. Об этом сказано в пункте 10 Разъяснений, а также в письме ФСС России от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.

Среднедневной заработок для оплаты каждого дополнительного выходного дня работающему родителю рассчитывается согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922. Согласно пункту 3 Положения № 922, расчет средней зарплаты работника независимо от режима его работы производится исходя из фактической начисленной ему зарплаты за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. При этом из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности, ему предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства и др. (п. 5 Положения № 922).

Среднедневной заработок для оплаты четырех дополнительных выходных дней исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения № 922).

Суммированный учет рабочего времени

При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок. Он исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период. При этом среднедневной заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате. Заработная плата, полученная за работу по совместительству, в данном случае не учитывается.

При этом следует иметь в виду, что статья 262 Трудового кодекса РФ устанавливает количество выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом в течение месяца, исходя из продолжительности рабочего времени, установленного работнику. Таким образом, если в учреждении применяется суммированный учет рабочего времени и продолжительность рабочего дня составляет семь часов, то время, предоставляемое для ухода за ребенком-инвалидом и оплачиваемое за счет средств ФСС России, не может превышать 28 рабочих часов (7 ч × 4 дн.) в месяц. При восьмичасовом рабочем дне подлежат оплате не более 32 часов в месяц.

При суммированном учете рабочего времени предоставление дополнительных выходных дней не должно превышать среднедневной заработок, рассчитанный исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством РФ.

Пример

Продолжительность рабочего дня медицинского работника учреждения, имеющего ребенка-инвалида, составляет шесть часов. В этом случае дополнительные выходные дни работника для ухода за ним подлежат оплате в количестве не более 24 часов (6 ч × 4 дн.).

Режим неполного рабочего дня

Аналогично вышеизложенному порядку оплачивается каждый дополнительный выходной день при работе на условиях неполного рабочего времени.

Пример

Работник, у которого есть ребенок-инвалид, трудится в учреждении на 0,25 ставки. При этом продолжительность рабочего дня в учреждении при пятидневной рабочей неделе составляет восемь часов.

Поэтому с учетом графика работы ему должны быть предоставлены и оплачены дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не более чем за восемь часов в месяц (2 ч × 4 дн.).

В заключение отметим, что в настоящее время Минтруд России рассматривает проект нового Порядка предоставления дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.

Руководство организации, в которой данные граждане работают, обязаны предоставлять им ряд привилегий. Среди них есть дополнительный отпуск, порядок и правила оформления которого имеют ряд особенностей.

В действующем Трудовом Законодательстве имеется ст.262 ТК РФ , где говорится о предоставлении 4 дополнительных оплачиваемых дней в каждом месяце работы .

Сотрудники, имеющие и ухаживающие за детьми инвалидами, вправе обратиться к работодателю с целью оформления указанных дополнительных выходных дней ежемесячно. Именно этот период часто и считается .

Оформить данные выходные может только один из родителей в конкретном месяце . Воспользоваться этим правом может как мать, так и отец малыша или один из опекунов.

Важно! Если в каком-то месяце 4 выходных взяла, например, мать ребенка, то его отец в этом же месяце взять данный отпуск уже не может.

Если же один из родителей использовал выходные частично, остаток может взять второй родитель . Например, каждый может использовать в одном месяце по 2 дня отдыха.

Оплата ежемесячных отпускных дней осуществляется стандартным образом по среднему заработку.

Работодатель не имеет права отказать сотрудникам в такой просьбе, если предоставлены все необходимые документы . 4 ежемесячных оплачиваемых выходных считаются обязательным периодом отпуска, положенным родителям детей инвалидов по закону, если они имеют соответствующее документальное обоснование. Какие документы нужны для оформления, смотрите в статье ниже.

Также следует учесть, что данное правило актуально только в том случае, если ребенок не достиг совершеннолетнего возраста . После достижения 18 лет опекуны не могут рассчитывать на предоставление льготы такого характера.

Правила предоставления дополнительных выходных с оплатой и перечень необходимых документов закреплен в Разъяснение Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 3/02-18/05-2256 .

Предоставляется ли неоплачиваемый?

Помимо оплачиваемых 4 выходных, которые могут оформляться ежемесячно, опекуны детей с инвалидностью обладают правом получения неоплачиваемого дополнительного отпускного периода, при условии, что это закреплено в коллективном договоре предприятия .

Дату времени отпуска сотрудник определяет самостоятельно. Его продолжительность составляет 14 дней . Предоставление льготы такого характера регламентируется 263 статьей ТК РФ .

Дополнительный неоплачиваемый отпускной период может быть использован родителями, ухаживающими за ребенком инвалидом, несколькими способами. Среди таковых выделяют следующие ситуации:

• присоединение указанного периода к ежегодному отпуску;
• деление выходных на несколько частей;
• единовременное оформление полного периода.

Важно! Неоплачиваемый отпуск не переносится на следующий год. Его можно использовать только в текущем.

Поэтому если он не оформляется в текущем году, в следующем работник может претендовать только на 14 неоплачиваемых дней. Перечисленные выше правила также относятся к сотрудникам, осуществляющим профессиональную деятельность сразу в 2 компаниях.

При этом все вышесказанное применяется при одном важном условии — в коллективном договоре работодателя закреплен факт предоставления неоплачиваемого отпуска 14 или более дней для работников, имеющих и осуществляющих уход за ребенком инвалидом. Если в ЛНА это право не прописано, то работник не может требовать неоплачиваемых выходных от работодателя.

Прежде, чем писать заявление на данные отгулы за свой счет, следует ознакомиться с коллективным договором.

Какие документы нужны для оформления по ТК РФ?

Правом оформления дополнительных отпускных дней обладают только те родители, которые официально подтвердили факт наличия у ребенка инвалидности.

Для этого они должны предоставить работодателю ряд других бумаг. В конечный пакет документации, обязательной для предоставления отпуска, входят следующие документы:

Кроме того, для получения 4 выходных оплачиваемых дней ежемесячно, от работника нужно получить:

• справку из соцзащиты , где четко прописано наличие инвалидность ребенка и факт того, что не содержится в спецучреждении на полном гос.обеспечении (обратите внимание, если этой пометки с справке не будет, то основания для предоставления выходных не будет)
• справка, полученная на месте официального трудоустройства второго родителя . В ней должна быть указана информация о том, что сотрудником не оформлялся аналогичный отпуск на воспитываемого инвалида, и он не обращался к работодателю за его получением в этом же месяце;
• если второй родитель ребенка с инвалидностью — безработный или ИП, то копия трудовой книжки или иной документ , который это подтверждает.

Справку из соцзащиты достаточно взять один раз в год, документы от второго родителя предъявляются каждый раз при подаче заявления работником.

Порядок предоставления

Технология оформления добавочного отпускного периода в связи с уходом за несовершеннолетним инвалидом указана в Постановлении №1048 , которое вступило в силу в октябре 2014 года. В соответствии с указанной документаций, порядок предоставления выходных включает в себя несколько организационных моментов.

1. Составление одним из родителей соответствующего и передача его руководству компании.
2. Сбор необходимой документации , подтверждающей право на отпуск.
3. Составление работодателем о предоставлении дополнительного отпуска. Для этого используется разработанный компанией фирменный шаблон или унифицированная форма заполнения Т-6.
4. Ознакомление работника с информацией, указанной в приказе. При отсутствии претензий последний оставляет в нем личную подпись.
5. Расчет оплаты для оплачиваемых выходных.

В заявлении родитель должен отметить точную дату отпуска, которую он предварительно может согласовать с руководителем структурного подразделения.

Правила оплаты

Оплата дополнительных дней, взятых для ухода за ребенком инвалидом, должна осуществляться стандартным образом в размере среднего заработка .

Порядок расчета компенсации, также как и порядок оформления отпуска, регламентируется постановлением.

В соответствии с Законодательством РФ, работник должен получить сумму, равную его среднему дневному заработку за каждый предоставленный выходной оплачиваемый день.

К примеру, ежедневный средний доход работника — 1200 р. Следовательно, определить сумму отпускных можно следующим образом:

1200 х 4 (количество оплачиваемых выходных дней) = 4800.

Сотрудники-совместители, имеющие детей инвалидов, могут претендовать на оплату выходных с обеих мест официального трудоустройства.

В каких случаях работодатель может отказать?

Ранее было указано, что руководство компании, в которой осуществляет свою трудовую деятельность родитель ребенка с инвалидностью, должен предоставить соответствующий отпуск по первому требованию сотрудника. Работодатель не вправе отказать данной категории работников в получении такой льготы.

В случае отказа гражданин может обратиться за помощью в трудовую инспекцию. При подтверждении факта нарушения норм ТК РФ, специалисты этой организации привлекают работодателя к ответственности. Может быть назначен к уплате штраф, сумма которого варьируется в пределах от 30000 до 50000 р.

Единственным исключающим обстоятельством, при возникновении которого работодатель может отказать работникам , имеющим ребенка инвалида, в предоставлении выходных, является отсутствие подтверждающей документации, неправильно оформленная справка из соцзащиты. В ней должна присутствовать формулировка о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном гос.обеспечении. Если этой фразы нет, то работодатель может отказать в предоставлении оплачиваемых выходных.

В остальных ситуациях действия руководителя считаются незаконными.

Что касается неоплачиваемого отпуска в 14 дней, то он предоставляется далеко не всегда. Закон позволяет работодателю отказать работнику с детьми инвалидами, если в коллективном договоре нет упоминания о необходимости предоставлять выходные за свой счет.

Если же в ЛНА данное условие есть, то работодатель обязан предоставлять столько дней, сколько указано работодателем.

Полезное видео

Важные тонкости оформления четырех дней для родителей ребенка инвалида смотрите в видео:

Таким образом, родителей детей инвалидов относятся к социально защищенной категории граждан. Они имеют право отдыхать дольше — получают по 4 дня с оплатой ежемесячно и 14 неоплачиваемых дней ежегодно . 4 дня положены при наличии правильно оформленных документов, 14 дней за свой счет предоставляются только при закреплении этой нормы в локальных документах компании.

Кроме того, данные лица имеют стандартное право на получение 28-ми дней ежегодно.

Оплата выходных и отпуска производится по среднему заработку, рассчитанному по доходам последних 12-ти месяцев или фактического периода работы, если он меньше 11 месяцев.

В России более 600 тысяч детей являются инвалидами. Разобраться, какие гарантии и льготы предусмотрены родителям инвалидов, чтобы грамотно действовать в любой ситуации, поможет наша статья.

Трудоустройство (приём на работу)

Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).

Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей - инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)

В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.

Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.

Дополнительные выходные дни и отпуска

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.

Документ	Как часто представляется
Свидетельство о рождении ребенка
Справка органа социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (например в интернате)	Один раз в год
Заявление работника	Ежемесячно
Справка с места работы второго родителя о том, что в течение соответствующего календарного месяца оплачиваемые выходные дни им не использовались.Справка с места работы второго родителя не требуется, если есть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о лишении второго родителя родительских прав или документ, подтверждающий, что он находится в местах лишения свободы	Ежемесячно
При отсутствии справки с места работы второго родителя – документ, подтверждающий, что второй родитель не работает (копия трудовой книжки и т. п.) или является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.), которое не вправе воспользоваться указанной льготой	Ежемесячно

Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей - инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.

Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей - инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Важно!

Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).

Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Больничные

Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.

Условия труда (особенности рабочего времени)

При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):

– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);

– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);

– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.

Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.

Ограничения при увольнении (расторжении трудового договора)

Одинокая мать или иной сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя, в частности, по сокращению штата или численности работников (ч. четвертая ст. 261 ТК РФ). Исключение составляют только случаи, когда работник допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, например прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

Общее количество оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом для обоих родителей не должно превышать четырех в месяц. Если в семье более одного ребенка-инвалида, количество дополнительных выходных дней не увеличивается. При этом ребенок должен проживать вместе с родителями, а не находиться, например, в специальном интернате.

Эти четыре дополнительных выходных дня могут быть использованы одним работающим родителем или распределены между мамой и папой ребенка по их усмотрению (ч. 1 ст. 262 ТК РФ). То есть, если мама частично использовала выходные в данном месяце, папа в этом же календарном месяце вправе взять оставшиеся дни (п. 6 Правил). Например, первые два дня в месяце берет мать ребенка, а вторые - отец. Либо все четыре дня использует один родитель. При этом он может взять как четыре дня подряд, так и использовать их отдельно, например, по одному дню в неделю.

Четыре дополнительных выходных дня положены сотруднику даже в неполностью отработанном месяце. Например, если работник устроился в компанию не с 1-го числа или сколько-то дней в месяце проболел. Кроме того, все четыре дня полагаются сотрудникам в тех месяцах, в которых ребенку (снята) инвалидность или исполнилось 18 лет. Само собой, при условии, что в месяце остается как минимум четыре рабочих дня. Например, работник выздоровел или устроился на работу 27 февраля 2015 года. Понятно, что в этом случае предоставить ему все четыре выходных дня вы не сможете. Поэтому не будет нарушения в том, что работник в феврале останется без дополнительных выходных.

Другое дело, если работник по тем или иным причинам не использовал дополнительные выходные дни. На другой месяц они не переносятся и их нельзя заменить денежной компенсацией. То же самое касается и ситуации, когда сотрудник выздоровел в другом месяце и не успел использовать полагающиеся ему дополнительные выходные с прошлого месяца.

У совместителей такие же права, как и у сотрудников, которые трудятся в организации по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Значит, внешнему совместителю вы как работодатель должны предоставить четыре дополнительных выходных дня в те же даты, что и по основному месту работы. При этом статьей 262 Трудового кодекса РФ предусмотрена оплата только четырех дополнительных дней в месяц для ухода за ребенком-инвалидом. И эти дни оплачиваются только по одному месту работы по его выбору. В противном случае число оплачиваемых дней превысит норматив.

Теперь о том, когда дополнительные выходные предоставлять не нужно. Сотрудник не вправе рассчитывать на дополнительный отдых, если уже находится в отпуске, неважно, каком - ежегодном, за свой счет или по уходу за ребенком. Но в этом случае взять оплачиваемые выходные вправе другой родитель (п. 7 Правил).

Какие документы потребуются

Чтобы получить дополнительные выходные, сотрудник представляет работодателю справку, подтверждающую факт установления инвалидности. Понадобятся и другие документы.

1. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком. Представить нужно один раз.

2. Документы, подтверждающие место жительства ребенка.

3. Справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н. Представляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет).

4. Справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично. Понадобаится при каждом обращении работника с заявлением.

Такую справку необходимо представлять в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет). Также нужны свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие место его жительства. Например, подойдет выписка из домовой книги.

А вот при каждом обращении к работодателю в течение года с просьбой предоставить дополнительные выходные дни, сотрудник подает:

• заявление; его форма утверждена приказом Минтруда России от 19 декабря 2014 г. № 1055н. Отметим, что сотрудник может написать одно заявление на весь год, например, где он просит дополнительные выходные по пятницам каждый месяц. Такой документ, конечно, сокращает количество бумажек в бухгалтерии. Но имеет свой недостаток — неконкретность. Поэтому мы рекомендуем брать заявление каждый раз, когда сотрудник обращается за дополнительным отдыхом;
• справку с места работы второго родителя о том, что он в текущем календарном месяце дополнительные оплачиваемые выходные дни не использовал либо использовал частично. Разумеется, одинокой матери или одинокому отцу такую справку предъявлять не нужно.

Если второй родитель не работает либо сам обеспечивает себя работой, нужно представить документ, подтверждающий этот факт. Это может быть копия свидетельство о регистрации в качестве и т. п. На основании полученных документов организации издает приказ в произвольной форме.

По каким правилам оплачивать дополнительные выходные дни по уходу за ребенком

Сумму к оплате за каждый дополнительный выходной день рассчитайте исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты. При этом среднемесячное число календарных дней (29,3) в применять не нужно. Такой вывод следует из пункта 12Правил и письма РФ от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.

ПРИМЕР

Работница ООО «Атлант» С. П. Орлова воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним. В марте 2015 года она использовала все четыре дополнительных выходных дня. При этом она представила все необходимые документы и в том числе справку с места работы мужа о том, что он не использовал дополнительные выходные у себя на службе.

Орлова устроилась в компанию 2 февраля 2015 года. Значит, в расчетный период войдет только февраль. Ее оклад составляет 33 000 руб. В феврале она выходные дни не использовала. Значит, за каждый из мартовских выходных дней Орловой нужно начислить 1736,84 руб. (33 000 руб. : 19 раб. дн.).

А всего за четыре дополнительных выходных дня работнице будет начислено 6947,36 руб. (1736,84 руб. × 4 дн.). Кроме того, за март ей полагается зарплата в размере 26 714,29 руб. (33 000 руб. : 21 дн. × 17 дн.).

Если Орлова будет использовать дополнительные выходные в апреле, для расчета среднего заработка бухгалтер возьмет доходы за февраль и март. И так далее до тех пор, пока расчетный период не составит 12 полных месяцев.

В Правилах также прямо прописали, как оплачивать дополнительные выходные дни, если в компании установлен суммированный учет рабочего времени. В таком случае оплатить за счет ФСС РФ можно не больше 32 часов в месяц (8 ч. × 4 дн.). То есть не более нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенной в четыре раза (п. 11 Правил).

Как заполнить форму-4 ФСС и возместить траты из фонда

Оплачиваются дополнительные выходные за счет средств федерального бюджета, но непосредственно расходы возмещает ФСС РФ (п. 17 ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ). Поэтому их нужно отразить вформе-4 ФСС, а именно по строке 10 таблицы 2.

С 1 января 2015 года отражать в форме-4 ФСС нужно не только средний заработок, но и начисленные взносы. Несмотря на то, что оплату дополнительных выходных ФСС РФ, такая выплата облагается взносами. Ведь она напрямую связана с трудовыми отношениями (письма ФСС РФ от 17 ноября 2011 г. № 14-03-11/08-13985, от 15 августа 2011 г. № 14-03-11/08-8158). Такой же позиции придерживаются и в ПФР.

Правда, судьи считают, что начислять взносы оснований нет, поскольку эта выплата является компенсационной. Отметим в этой связи постановления ФАС Волго-Вятского округа от 31 января 2014 г. по делу № А43-4317/2013,Северо-Западного округа от 22 апреля 2014 г. по делу № А05-8490/2013 (определением ВАС РФ от 28 июля 2014 г. № ВАС-9293/14 судьи отказали сотрудникам ПФР в передаче этого дела в Президиум ВАС РФ), Московского округа 17 февраля 2014 г. № Ф05-17848/2013 и т. д.

Впрочем, с 2015 года спорить с чиновниками особого смысла уже нет. Дело в том, что с 1 января этого года ФСС РФ финансирует расходы не только на оплату дополнительных выходных дней, но и на уплату страховых взносов. Такие изменения внесены Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 468-ФЗ.

Если начисленных страховых взносов окажется недостаточно, чтобы возместить все траты компании на социальные выплаты, организация может обратиться за необходимыми средствами в свое территориальное отделение ФСС РФ (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). К заявлению о возмещении расходов компании нужно приложить следующие документы:

• копию трудовой книжки работника (первый и последний лист с записями);
• копию заявления работника о предоставлении ему дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
• копии документов, подтверждающих место жительства ребенка;
• копию справки об инвалидности ребенка;
• копию приказа компании о предоставлении работнику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
• копию справки с места работы второго родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично;
• подробный расчет оплаты выходных дней.