В России более 600 тысяч детей являются инвалидами. Разобраться, какие гарантии и льготы предусмотрены родителям инвалидов, чтобы грамотно действовать в любой ситуации, поможет наша статья.
Трудоустройство (приём на работу)
Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).
Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей - инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)
В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.
Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.
Дополнительные выходные дни и отпуска
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.
|
Документ |
Как часто представляется |
|
Свидетельство о рождении ребенка |
|
|
Справка органа социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (например в интернате) |
Один раз в год |
|
Заявление работника |
Ежемесячно |
|
Справка с места работы второго родителя о том, что в течение соответствующего календарного месяца оплачиваемые выходные дни им не использовались.Справка с места работы второго родителя не требуется, если есть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о лишении второго родителя родительских прав или документ, подтверждающий, что он находится в местах лишения свободы |
Ежемесячно |
|
При отсутствии справки с места работы второго родителя – документ, подтверждающий, что второй родитель не работает (копия трудовой книжки и т. п.) или является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.), которое не вправе воспользоваться указанной льготой |
Ежемесячно |
Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.
Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей - инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.
Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей - инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Важно!
Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).
Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Больничные
Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.
Условия труда (особенности рабочего времени)
При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):
– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);
– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);
– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).
Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.
Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.
Ограничения при увольнении (расторжении трудового договора)
Одинокая мать или иной сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя, в частности, по сокращению штата или численности работников (ч. четвертая ст. 261 ТК РФ). Исключение составляют только случаи, когда работник допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, например прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).
Содержание
Воспитание малыша с ограниченными способностями становится тяжелым испытанием для всей семьи. Увеличиваются затраты на медицинское обслуживание и реабилитацию малыша в обществе. Правительство России для решения этой проблемы предоставляет льготы детям-инвалидам и их родителям в 2018 году. Объемы и виды социальной помощи регулируются федеральными и региональными законодательными актами.
Кто относится к детям-инвалидам
К этой категории относят несовершеннолетних граждан, имеющих выраженные физические, сенсорные, умственные или психические отклонения. Они могут быть врожденными или вызванными какой-либо болезнью. Воспользоваться льготами детям-инвалидам и их родителям в 2018 году можно после официального признания инвалидности уполномоченным медицинским учреждением.
Условия признания инвалидности в детском возрасте
В государственных нормативных документах содержатся критерии признания малыша частично или полностью недееспособным. Родители или опекуны обязаны обратиться в ближайшее медицинское учреждение по месту регистрации для прохождения медико-социальной экспертизы. Признание инвалидности осуществляется, если состояние здоровья малыша соответствует 2 условиям из 3. Критерии признания инвалидом:
- Дисфункция некоторых органов или систем из-за врожденных дефектов, тяжелых заболеваний или полученных травм.
- Ограничение жизнедеятельности. Несовершеннолетний частично или полностью утрачивает возможность самообслуживания, имеет проблемы с контролем поведения, самостоятельным перемещением, общением и т.д.
- Сильная необходимость в социальной поддержке и реабилитации.
Документы для получения статуса ребенком-инвалидом
Просто так пойти на медико-социальную экспертизу не получится. Необходимо получить направление от организации, предоставляющей лечебно-профилактическую помощь малышу. Не имеет значения, является ли она государственной или частной. По месту прописки направление может выдать сотрудник органа социальной защиты населения или пенсионного фонда. Присвоение статуса инвалида осуществляется на основании следующих документов:
- направления от лечащего врача;
- справок, подтверждающих наличие проблем со здоровьем у несовершеннолетнего;
- справку о рождении.
Медико-социальная экспертиза
Мероприятие может проводиться на дому, если несовершеннолетнего нельзя привести в бюро по состоянию здоровья, в стационаре, где малыш находится на лечении, заочно по решению специалистов бюро. Пенсия назначается после прохождения медико-социальной экспертизы. Во время процедуры составляется протокол, где подробно описывается состояние гражданина. Акт содержит следующую информацию:
- заключение о видах и степени выраженности функциональных расстройств;
- причина инвалидности;
- информация о документах, которые получат родители после завершения экспертизы;
- данные о документах, послуживших основной для принятия решения;
- заключения консультантов.
Решение специалисты бюро принимают на основании представленных документов и визуальной оценки состояния больного. Обязательно должна присутствовать выписка из истории болезни вместе с результатами обследований. Специалисты могут приостановить медико-социальную экспертизу. Это происходит, если для оформления заключения необходимо провести дополнительное обследование несовершеннолетнего. При положительном решении выписку из акта социально-медицинской экспертизы.
Нормативно-правовая база
Льготы предоставляются в соответствии с федеральным законом (ФЗ) №181. В нем рассмотрены ключевые моменты социальной защиты людей с ограниченными способностями, процедура проведения медико-социальной экспертизы, особенности разработки индивидуальных программ реабилитации и предоставления амбулаторной помощи. Размер выплат регулируется ФЗ №178, 213, 388.
Что положено ребенку-инвалиду от государства
Несовершеннолетним с ограничениями по состоянию здоровья правительство выплачивает максимальную социальную пенсию. После достижения 18 лет устанавливают группу инвалидности, поэтому размер выплат изменяется. Региональные власти могут предоставлять детям с ограниченными способностями дополнительную финансовую и социальную помощь. Следующие льготы положены на федеральном уровне:
Название выплаты | Периодичность | Размер в рублях |
Ежемесячно |
|
|
Препараты и медицинские принадлежности | Ежемесячно | |
На покупку путевок для отдыха в санатории | Ежемесячно | |
Бесплатный проезд в любом виде транспорта | Ежемесячно | |
Социальная пенсия | Ежемесячно |
Социальная пенсия
С 2018 года размер ежемесячных выплат увеличится до 12557 рублей. При начислении социальной пенсии учитывают территориальный коэффициент. Максимальная величина этого параметра – 2, а минимальная – 1,15. После заполнения декларации социальная пенсия начисляется либо до совершеннолетия гражданина, либо до срока истечения инвалидности, если статус был присвоен на 2-3 года.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Размер этой льготы определяется тем, решил ли опекун сохранить набор социальных услуг или отказался от него. Минимальная величина ЕДВ составляет 1 478,09 рублей, а максимальная - 2 527,06 р. При сохранении права бесплатного проезда на железнодорожном транспорте льгота составит 2402 р. Если родители инвалида не будут отказываться от медикаментов, ЕДВ составит 1719 р.
Лекарственные препараты и медицинские принадлежности
Льготы предоставляются на покупку некоторых медикаментов, которые могут потребоваться для протезирования или планового лечения несовершеннолетних пациентов. По приказу Минздрава РФ №117 в порядке очереди опекуны смогут получить бесплатные коляски и некоторые протезно-ортопедические изделия для своих подопечных.
Путевки на санаторно-курортное лечение
В список льгот недееспособным и их родителям в 2018 году включили скидки на приобретение оздоровительных туров. Стандартная продолжительность санаторно-курортного лечения недееспособных несовершеннолетних – 21 день. Если гражданин получил инвалидность из-за травм спинного или головного мозга, продолжительность терапии увеличивается до 24-42 дней.
Бесплатный проезд в общественном транспорте
Несовершеннолетние с ограниченными способностями могут получить 50% скидку со стоимости проезда на водном, воздушном, железнодорожном, автомобильном междугородном транспорте 1 раз в год. На городских автобусах, маршрутках, троллейбусах инвалид сможет ездить бесплатно. Аналогичным правом наделяются родители или официальные опекуны несовершеннолетнего, сопровождающие его.
Льготы при поступлении в ВУЗ или колледж
Если ребенок с инвалидностью хорошо сдал экзамен, то его зачисляют вне конкурса в образовательное учреждение. На учебу он должен будет ходить вместе с другими студентами, если правилами заведения не предусмотрено иного. Преференция предоставляется один раз, поэтому будущий студент обязан взвесить все плюсы и минусы выбранной организации, оценить учебную нагрузку, прежде чем подавать туда документы для поступления. Льготы, которыми можно воспользоваться при поступлении:
- зачисление на факультет без вступительных экзаменов;
- при подсчете одинакового числа баллов, в первой волне зачисляют абитуриентов с ограниченными возможностями;
- при положительной сдаче экзаменов особу принимают по существующей квоте.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Опекуны несовершеннолетнего инвалида часто не могут ходить на работу: нужен постоянный уход, который может обеспечить неработающий родитель или сиделка. На профессиональный медперсонал средств часто не хватает, поэтому один из членов семьи начинает ухаживать за недееспособным. Правительство с целью поддержки таких людей решило добавить к имеющимся льготам пособие по уходу за ним.Гражданин должен обратиться в пенсионный фонд (ПФР) со следующими документами:
- справка от социально-медицинской экспертизы, являющаяся доказательством инвалидности;
- письменное заявление о предоставлении пособия;
- ксерокопия документа, подтверждающего личность заявителя;
- письменное заявление с согласием на осуществление ухода за недееспособным;
- справка из ПФР, подтверждающая отсутствие дополнительных выплат;
- справка из центра занятости, подтверждающая статус безработного.
Базовый размер пособия составляет 5500 рублей. По графику оно выплачивается раз в месяц. Если уходом за несовершеннолетним занимается другой человек, то ему перечисляет государство 1200 рублей в месяц. При частичном или полном выздоровлении малыша или выходе родителя на работу выплаты прекращаются. В некоторых регионах пособие сопоставляется с прожиточным минимумом. К примеру, в Москве вместо 5500 рублей выплачивают 12000 рублей.
Кто имеет право на получение
Обратиться за финансовой помощью могут родители, официальные опекуны и усыновители инвалида. Получатель пособия обязан быть полностью трудоспособными. Если он получает пенсию по инвалидности III категории, то пособие по уходу ему выплачивать не будут. Не предоставляется льгота бабушкам и дедушкам, которые являются единственными опекунами несовершеннолетнего, получают пенсию и не относятся к категории трудоспособного населения.
Единовременная денежная выплата в 2018 году
Величина этой льготы изменяется каждый год в апреле. Выплаты осуществляет ПФР. Учитывая, что дети считаются нетрудоспособными, забрать выплату может один из их родителей или опекунов. По предварительным прогнозам, сумма будет увеличена на 4%, но точный процент для каждой категории инвалидности огласит ПФР непосредственно перед индексацией. При изменении статуса инвалида сумма ЕДВ автоматически пересчитывается.
Льготы матерям детей-инвалидов
Работодатель не может уволить женщину, самостоятельно ухаживающую за недееспособным младше 18 лет. До достижения инвалидом совершеннолетия мать может обращаться с заявлением о предоставлении ей до 4 оплачиваемых выходных каждый месяц, независимо от того была она раннее в декретном отпуске или нет. Это постановление действует в городе. Жительницы поселков смогут получить только 1 неоплачиваемый выходной. Женщина вправе получать алименты на нетрудоспособного по достижению им 18 лет, потратить часть денег с маткапитала на лечение или адаптацию малыша.
Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей
При расторжении брака предусмотрена постоянная выплата денежных средств в пользу инвалидов детства, которым по достижении 18 лет присвоена I категория инвалидности. Сумма алиментов регулируется путем заключения совместного соглашения сторон или по решению судебного органа. Отказаться от предоставления материальной помощи ребенку биологические родители не смогут. Денежные средства выплачиваются в пользу одного из супругов, ухаживающих за инвалидом I группы по следующим причинам:
- проблемы со здоровьем, не позволяющие гражданину трудоустроиться;
- отсутствие возможностей получения денег иными способами.
Материнский капитал на социальную адаптацию и интеграцию в обществе
Льготы детям-инвалидам и их родителям в 2018 г. распространяются на действующие программы поддержки рождаемости населения. С 2016 г. закон вступил в юридическую силу и стало возможным использовать деньги, являющиеся частью материнского капитала, для реабилитации несовершеннолетних с инвалидностью. Родитель предварительно должен приобрести товары или услуги, сохранив кассовые чеки, квитанции или платежные договора, а затем получить в органе социальной защиты акт проверки купленной продукции. Для получения компенсации потребуются следующие документы:
- заявление от имени владельца сертификата;
- СНИЛС;
- паспорт владельца сертификата;
- кассовые/товарные чеки и иные платежные документы, подтверждающие приобретение товара/услуги;
- индивидуальная программа реабилитации (ИПРА) несовершеннолетнего с инвалидностью;
- акт проверки купленных товаров или услуг;
- реквизиты счета в банке.
Перечисленные выше документы нужно отнести в отделение пенсионного фонда по месту жительства. После рассмотрения заявления денежные средства будут перечислены на счет владельца сертификата в течение 2 месяцев с момента подачи заявления. Сократить срок проверки документов до 1 месяца можно, если подать заявление на официальном сайте Пенсионного фонда через свой личный кабинет.
Льготы родителям детей-инвалидов в 2018 году
Социальную помощь может получить не только маленький гражданин с инвалидностью, но и его семья. Льготы недееспособным и их родителям в 2018 году предоставляются при предъявлении документов, подтверждающих наличие проблем со здоровьем у малыша. Они затрагивают трудовую деятельность взрослых, способствуют решению жилищного вопроса и уменьшению затрат на квартплату.
Трудовые льготы
Лица, воспитывающие несовершеннолетнего инвалида, по законодательству вправе отказаться от ночных смен, командировок и сверхурочной работы. Уволить родителя можно только при полной ликвидации учреждения или если он выразил желание сменить организацию. Режим работы сотрудника должен быть прописан в договоре. Правительство подготовило семьям с инвалидами следующие трудовые льготы:
- предоставление дополнительных выходных (4 дня) в месяц,
- неполная рабочая неделя или неполный рабочий день;
- невозможность увольнения работающей матери.
Досрочный выход на пенсию
Права родителей недееспособного обозначены в законодательстве РФ. Согласно 1 статьей ФЗ №440 «О страховых пенсиях» лица, которые воспитывают гражданина с ограниченными способностями с детства, могут воспользоваться льготным пенсионным обеспечением, получив надбавку за выслугу лет и иные трудовые достижения. Выплаты по старости один из родителей или усыновителей сможет получить раньше общеустановленного возраста:
- отец после достижения 55 лет при наличии официального трудового стажа не менее 20 лет;
- мать после достижения 50 лет при наличии официального трудового стажа не менее 15 лет.
Решающих факторов для досрочного выхода на пенсию всего 2. Первый заключается в признании инвалидом до 18 лет либо после совершеннолетия с пометкой «инвалид детства». Продолжительность нахождения на инвалидности значения не имеет. Второй заключается в воспитании ребенка до достижения 8 лет. Претендовать на получение досрочной пенсии могут те родители, чьим детям инвалидность присваивалась на 1-2 года, но затем была снята из-за ремиссии болезни или улучшения состояния здоровья малыша.
Налоговый вычет по НДФЛ
Воспользоваться льготами детям-инвалидам и их родителям в 2018 г. граждане могут и после уплаты налогов. По статье №27 Налогового кодекса РФ лица, воспитывающие недееспособного гражданина могут получить налоговый вычет, равный 12000 рублей. Аналогичная льгота по налогообложению распространяется на родителей, дети которых обучаются до 24 лет на очном отделении университета и имеют инвалидность I или II группы.
Если воспитанием несовершеннолетних занимаются опекуны, то величина вычета по НФДЛ уменьшается до 6000 рублей. Льготой нельзя воспользоваться, если доход родителя или усыновителя больше 350000 рублей. Вычет может получить только один гражданин, занимающийся воспитанием несовершеннолетнего. Семьи, где растут несколько детей-инвалидов, получают деньги на каждого подопечного.
Право на улучшение условий проживания
Льготы семьям с недееспособными детьми включают получение жилья от государства. Преференцией обладают взрослые, воспитывающие малыша с тяжелыми хроническими заболеваниями и официально установленной необходимостью в улучшении жилищных условий. Норма площади устанавливается законодательством региона, где проживает семья. Получить дополнительные 10 м2 могут дети со следующими недугами:
- множественные кожные поражения с обильными выделениями гноя;
- проказа;
- ВИЧ-инфекция;
- период реабилитации после пересадки костного мозга или внутренних органов;
- заболевания опорно-двигательной системы со стойким нарушением функций нижних конечностей или полное отсутствие ног, требующие постоянного применения инвалидных колясок;
- психические заболевания (шизофрения, эпилепсия, биполярное расстройство личности и т.д.), требующие обязательного диспансерного наблюдения;
- тяжелые почечные поражения;
- активные формы туберкулеза любого органа;
- трахеостома временная или пожизненная для устранения непроходимости дыхательных путей;
- каловые, мочевые и влагалищные свищи;
- пожизненное применение катетера для искусственного выведения мочи из организма;
- полости в мочевом пузыре, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус;
- нейромышечные пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания;
- поражения нервной системы, спровоцированные травмами позвоночника/головного мозга, образованием полостей в спинном мозге, склерозом сосудов.
Первоочередное право на получение земельного участка
Имущественный вопрос стоит для семей, воспитывающих несовершеннолетнего инвалида, очень остро. Даже малыши с проблемами вербального восприятия нуждаются в особом уходе. С целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания таких семьей правительство разработало законопроект, разрешающий получить им земельные участки вне очереди. Граждане могут использовать их для строительства дома или садоводства.
Компенсация услуг по ЖКХ и капремонту
Воспользоваться льготами детям-инвалидам и их родителям в 2018 году удастся при оплате коммунальных услуг. По инициативе правительства таким семьям будут возвращать 50% от внесенной оплаты. При повышении ставки на коммунальные услуги происходит автоматическая индексация выплачиваемой из бюджета суммы. Длительность компенсируемого периода составляет 12 месяцев, а затем надо снова подать документы.
Меры социальной поддержки для детей-инвалидов
Представители администрации разных городов России вместе с парламентом страны регулярно выделяют определенное количество средств из бюджета для оказания материальной помощи несовершеннолетним гражданам, получившим инвалидность. Меры социальной поддержки могут быть федеральным и региональными. Первые действуют на территории всей страны, а вторые разработаны для конкретной области. К федеральным мерам социальной поддержки относят:
- бесплатное посещение детских садов;
- бесплатное питание в школах;
- обучение на дому, если несовершеннолетний не может посещать школу;
- первоочередность на свободные места в детских садах;
- индивидуальный режим сдачи единых государственных экзаменов.
Региональные льготы детям-инвалидам и их родителям в 2018 году в Санкт-Петербурге, Москве, Оренбурге, Мурманске и других городах РФ. Благодаря им опекуны смогут бесплатно получить технические средства реабилитации, корригирующие очки при проблемах со зрением, материальную помощь на приобретение детских ортопедических костюмов и частично возместить расходы на покупку малобелковых продуктов питания при фенилкетонурии.
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!Детям-инвалидам и их семьям положены различные льготы и пособия.
Все виды господдержки на федеральном и региональном уровнях призваны обеспечить ребёнка-инвалида самым необходимым, поддержать здоровье, способствовать его социальной адаптации, создать возможности для полноценной жизни.
Поддержка оказывается также родителям и опекунам. Какие льготы детям-инвалидам и их родителям предусмотрены в 2019 году?
Для детей младше 18 лет не предусмотрена градация инвалидности по группам .
При наличии у ребёнка выраженного расстройства функций организма по результатам медико-социальной комиссии ему присваивается статус ребёнка-инвалида, вследствие чего он и его семья приобретают право на определённые льготы и привилегии.
Условия признания ребёнка инвалидом утверждены Постановлением Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 г. Перечислим эти условия:
- Выраженные патологии функций организма, вызванные врождёнными или приобретёнными дефектами, травмами или заболеваниями.
- Полное или частичное отсутствие способности к самостоятельной жизнедеятельности.
- Официально установленная необходимость в оказании мер социальной защиты.
Для получения статуса инвалидности необходимо наличие всех вышеперечисленных оснований. Само по себе нарушение здоровья, которое не препятствует нормальной жизнедеятельности, не даёт такого права.
К примеру, ребёнок, страдающий сахарным диабетом, не получит статус инвалида при высокой вероятности декомпенсации заболевания и отсутствии выраженных осложнений (диабетической энцефалопатии, почечной недостаточности и пр.).
Перечень дефектов и патологий, дающих основания для установления статуса «ребёнок-инвалид», приведён в приложении к Правилам, утверждённым вышеуказанным Постановлением Правительства.
Он содержит 23 наименования патологий, среди которых костно-мышечные заболевания, злокачественные образования, отсутствие различных органов и др.
Льготы для детей-инвалидов в 2019 году
Детям-инвалидам государство помогает в виде различных льгот и денежных выплат. Рассмотрим их по категориям.
Согласно ст. 18 ФЗ-№ 166, детям-инвалидам назначается ежемесячная социальная пенсия. Размер пенсии ребёнка-инвалида в 2019 году с учётом индексации в 4,1 % составляет 12 082 рубля.
Пенсии по инвалидности получают также и совершеннолетние граждане с присвоенным статусом «инвалид детства». Здесь уже различают 3 группы инвалидности.
Размер пособий для них в 2019 г. составляет:
- 1 гр. — 12 082 р.;
- 2 гр. — 10 068 р.;
- 3 гр. - 4279 р.
Размер пенсии может увеличиваться на основании региональных нормативных актов.
К примеру, в Санкт-Петербурге дополнительно к пенсии выплачивается 6223 р. на ребёнка-инвалида и 14 021 р. на ребёнка-инвалида с особыми потребностями.
Пособия ежемесячно переводятся на специальную соцкарту, с которой невозможно снять наличность. Этой картой можно лишь расплачиваться в детских магазинах с целью приобретения вещей и продуктов.
В Москве с начала 2019 г. семьи, в которых имеется инвалид детства, получают дополнительно к пенсии 12 000 р.
В соответствии с Указом Президента №175, детям со статусом инвалида выплачивается ежемесячное денежное пособие.
Обратите внимание! Выплаты производятся без подачи заявлений, но при этом в пенсионных досье детей-инвалидов должны иметься все соответствующие документы.
Размер этой выплаты в текущем году составляет:
- 2 974 р. (для І гр.);
- 2 123 р. (для детей-инвалидов и лиц с инвалидностью детства ІІ гр.);
- 1 700 р. (для инвалидов ІІІ гр.).
Ст. 9 ФЗ-№ 181 гарантирует лицам с инвалидностью право на реабилитацию, обеспечение их со стороны государства техническими средствами и услугами в рамках перечня, утверждённого Правительством РФ № 2347-р от 30 декабря 2005 г.
В список входит 26 наименований средств, услуг, приспособлений и реабилитационных мероприятий, как то:
- протезы;
- инвалидные коляски;
- протезы и т.д.
Помимо того, дети-инвалиды за счёт федерального бюджета получают бесплатную медицинскую помощь почти любого уровня сложности, включая терапевтическое, оперативное, санаторно-курортное лечение, а также:
- путёвки в санаторий;
- проезд к медучреждению любым видом транспорта, кроме такси, причём не только ребёнку-инвалиду, но и сопровождающему его родителю.
Дети-инвалиды имеют полное право бесплатно пользоваться любыми видами городского или пригородного общественного транспорта (за исключением такси):
- трамваем;
- метро;
- автобусом;
- троллейбусом и др.
Данная льгота распространяется на родителей, а также на опекунов и соцработников, которые ухаживают за детьми-инвалидами.
Есть ли льготы для детей-инвалидов на авиабилеты? Детям-инвалидам предоставляется скидка в размере 50% от стоимости проезда на междугородних видах транспорта:
- воздушном;
- железнодорожном;
- автомобильном;
- речном.
Если ребёнок-инвалид или инвалид детства прошёл вступительные испытания в среднее специальное или высшее учебное заведение, его обязаны зачислить вне конкурса без учёта данных аттестата.
Но данная привилегия действует только при условии, что обучение в том заведении, куда поступает ребёнок-инвалид, не противопоказано ему по результатам медкомиссии.
При поступлении в ВУЗ лицу с инвалидностью любой степени предоставляются следующие льготы:
- возможность поступления на бюджет без вступительных экзаменов;
- приём в рамках квоты при успешной сдаче экзаменов;
- преимущественное право на зачисление;
- обучение на подготовительном отделении на безвозмездной основе.
Обратите внимание! Перечисленными льготами можно воспользоваться только единожды, поэтому учебное заведение стоит выбирать очень внимательно.
Дети-инвалиды могут рассчитывать на разные виды помощи в рамках обучения и воспитания, а именно:
- первоочередной приём дошкольников в детсады;
- бесплатное посещение детсадов;
- возможность обучения на дому;
- бесплатное питание в школьной столовой;
- щадящий режим сдачи ЕГЭ;
- помощь психолога.
Для детей с отклонениями в развитии созданы коррекционные образовательные учреждения или классы, в которых они вправе воспитываться и обучаться.
Коррекционные школы созданы с целью социальной адаптации и интеграции детей с особыми потребностями в общество (ФЗ РФ-№12 ст. 10.). Категории воспитанников и учащихся, направляемых в данные образовательные учреждения, определяются Правительством РФ.
Дети и подростки направляются в такие учреждения только с согласия родителей или законных представителей по заключению медико-педагогической и психолого-педагогической комиссий.
Лицу, ухаживающему за ребёнком-инвалидом, назначается ежемесячное пособие в размере 60% от минимальной зарплаты, зафиксированной в регионе.
Если родитель (усыновитель, опекун) ухаживает за ребёнком, требующим постоянного присмотра, и поэтому не работает, ему полагается специальное ежемесячное пособие в размере 5500 р. Если же за инвалидом ухаживает другое лицо, то пособие составляет всего 1200 р.
Обратите внимание! Данное пособие не выплачивается на ребёнка после 18 лет и не подлежит ежегодной индексации.
Помимо того, родителям лица с инвалидностью полагаются следующие виды пенсионных привилегий:
- право на пенсионный выход в возрасте 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин (при страховом стаже не менее 15 и 20 лет);
- учёт периода ухода за ребёнком в общий страховой или трудовой стаж.
В ст. 218 НК РФ указано, что родителям (опекунам), содержащим несовершеннолетних детей-инвалидов, предусмотрен ежемесячный налоговый вычет в размере 3 000 р.
Эта льгота может быть продлена вплоть до достижения ребёнком 24 лет, если он учится на очном отделении и имеет инвалидность I или II группы.
Размер указанного налогового вычета может быть увеличен в 2 раза, если родитель (опекун), воспитывает ребёнка один либо второй родитель написал отказ от данного вида льгот.
Нормами ТК РФ предусмотрены следующие трудовые гарантии работающему родителю (опекуну) ребёнка-инвалида:
Чтобы реализовать своё право на дополнительный отпуск или выходные, необходимо предоставить работодателю справку, подтверждающую, что второй родитель в течение этого года данной льготой не пользовался.
Льготы семьям с ребёнком-инвалидом
Семьям детей-инвалидов государство предоставляет в 2019 году несколько видов льгот. Рассмотрим их далее.
Согласно ст. 17 ФЗ-№181 от 24.11.1995 г., семьи, в которых воспитывается ребёнок-инвалид, получают следующие жилищные гарантии:
- Обеспечение жильём за государственный счёт (в рамках очереди).
- Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в виде 50 % скидки.
- Бесплатное предоставление участков земли для строительства жилья или садоводства.
- Скидка в размере 50 % за пользование радио и телефоном.
В субъектах РФ и отдельных муниципальных образованиях могут предоставляться дополнительные жилищные льготы.
Льгота на использование материнского капитала
В текущем году разрешено использовать материнский капитал для адаптации и интеграции детей-инвалидов.
Данные средства можно тратить на оплату услуг и покупку товаров, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребёнка-инвалида.
Обратите внимание! Не допускается тратить средства маткапитала на реабилитацию, оплату медицинских услуг и покупку лекарств.
Члену семьи ребёнка-инвалида призывного возраста предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, если детей воспитывает только один родитель.
Денежные выплаты оформляются в заявительном порядке через:
- отделения Пенсионного фонда;
От заявителей потребуется пакет документов, включающий справку, подтверждающую статус инвалидности ребёнка.
С помощью пособий и льгот государство пытается поддержать семьи, в которых воспитывается ребёнок-инвалид.
Конечно, на сегодняшний день денежные выплаты пока мизерные, однако стоит пользоваться и всеми остальными привилегиями, которые предлагаются на федеральном и региональном уровнях.
Видео: Льготы детям инвалидам. Права и льготы для родителей детей инвалидов
Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).
Инвалидность – стойкое нарушение физических, умственных или психических функций человека, приводящее к определенным ограничениям жизнедеятельности, трудоспособности, социальной приспособляемости. Патология может быть врожденной или приобретенной.
Взрослым после диагностики медико-социальной комиссии присваивается одна из 3-х групп, несовершеннолетние не различаются по группам, впоследствии они считаются инвалидными с детства 1, 2, 3 гр. зависимо от тяжести недуга.
Семьям с ребенком, страдающим инвалидностью, полагается ряд преференций: ЕДВ, социальные, трудовые и налоговые льготы.
Указанные льготы обоим родителям или одиноким матерям, имеющим детей или одного ребенка с ограниченными функциями, инвалида, устанавливаются государством на федеральном и региональном уровне.
Льготы для семей, растящих инвалидного малыша, призваны поддержать их морально и материально, обеспечив таким детям равные со здоровыми сверстниками возможности для общественной адаптации и самореализации.
Для получения права на льготы семьям с детьми, страдающими от тех или иных функциональных расстройств, нужно в первую очередь освидетельствовать наличие патологий в мед. учреждении. Получив подтверждающий документ, направляйтесь в Пенсионный фонд по прописке или в один из многофункциональных центров (МФЦ). В каждом заведении придется написать соответствующее заявление и подготовить отдельный пакет документов.
Помимо пенсии и пособия из федерального бюджета есть возможность получить доплату на областном уровне, если таковую предполагает местный кодекс. Так, жителям Ярославской области, имеющим на попечении ребенка с инвалидностью, выплачивают дополнительно по 2000 руб. пособия по уходу за ребенком. Эта надбавка, как и другая помощь, касается и родителей, и опекунов. Сумма начисляется на каждого ребенка отдельно.
Кроме государственных организаций в городах РФ есть частные центры и сообщества, всячески помогающие родителям детей, неспособных себя полностью обслуживать, контролировать либо свободно передвигаться и ориентироваться в пространстве.
Какие льготы работающим родителям положены?
Родителям ребенка с инвалидностью или его опекунам должны предоставляться жилищные, налоговые, социальные, трудовые и другие преференции.
По трудовому кодексу России работающим родителям / опекунам детей с ограниченными функциями организма предоставляются особые преимущества:
- помимо оплачиваемого отпуска 14 дней за свой счет в любое время (статья 263);
- одному из родителей при наличии справки из органов соцзащиты и заявления дается 4 оплачиваемых свободных дня каждый месяц (подробнее в ст. 262);
- родителя ребенка-инвалида не должны оставлять на работе сверх положенной нормы, в выходные, праздники, ночную смену, а также командировать на несколько дней без его согласия в письменном виде (ст. 259);
- трудовые льготы работающим матерям-одиночкам детей (ребенка) инвалидов предполагают невозможность увольнения такой сотрудницы по сокращению штатов, по решению работодателя и даже при ликвидации предприятия ей должны подыскать аналогичное место работы (ст. 179).
Работодатель не имеет права вычитать деньги или дни из ежегодного отпуска отца или матери инвалида, даже если такой сотрудник пользовался своим правом на 4 оплачиваемых отгула в месяц и на 2-недельный неоплачиваемый отпуск. Но начальство может сократить заработанную плату, исходя из отработанных часов, если сотрудник трудился неполный рабочий день / неделю.
Если ребенок был освидетельствован, как инвалид, то пособия и льготы ему и его родным, приемным родителям, опекунам будут включать, прежде всего, денежные выплаты.
В 2019 г. пенсия всем несовершеннолетним инвалидам одинаковая: 12681 руб. Взрослым инвалидам с детства платят пенсию по группам: 10361 руб. (1-я гр.), 9919 (2-я гр.) и 4215 (3-я гр.).
ЕДВ детям с ограничениями функций составит 1402 руб., НСУ – 995 руб. (либо в натуральной форме). Сумма НСУ одинаковая и для детей, и для взрослых инвалидов всех групп. ЕДВ лицам с 1-й гр. – 2362 руб., со 2-й – 1402 руб., с 3-й - 924 руб.
Если человек, ухаживающий за несовершеннолетним, откажется от набора соц. услуг, их денежный эквивалент приплюсуется к ЕДВ. Получится соответственно сумма 2397 руб.
Ежемесячная сумма по уходу за несовершеннолетним, а также неработающим трудоспособным взрослым с инвалидностью с детства 1 гр. – 5500 руб. (для родителей, опекунов, не работающих), 1200 руб. (для иных лиц).
Таким образом, семья ребенка-инвалида (родные, приемные родители или опекун) могут получать ежемесячно до 19 801 руб. (пенсия плюс ЕДВ, НСУ и доплата по уходу).
Если инвалид был усыновлен, приемная семья получает единоразовую помощь – 118529 руб.
Социальные услуги
Инвалиду должен полагаться ежемесячный НСУ. Он включает:
- лекарства по рецепту, мед. изделия, лечебное детское питание на сумму более 760 руб.;
- ежегодная путевка в санаторий, но если больной ребенок не нуждается в курортном лечении, ему полагается ежемесячно 118 руб.;
- бесплатный проезд раз в год до места, где расположен пансионат, и обратно (ежемесячный эквивалент – 110 руб.).
Если ребенок или инвалид с детства 1-й гр. не может доехать до места курортного лечения самостоятельно, государство должно оплатить проживание и проезд в оба конца для одного сопровождающего.
Еще одна социальная льгота для семей с несовершеннолетним недееспособным – возможность абсолютно бесплатного посещения ребенком любого дошкольного учреждения (при условии, что малыш не опасен для окружающих).
Школьников с инвалидностью должны бесплатно кормить в школьной столовой. Им могут позволить проходить обучение на дому, сдавать ЕГЭ в щадящем режиме и т.д.
Преференции в сфере ЖКХ
Жилищные льготы семьям с инвалидами включают 50% скидку на квартплату и коммуналку, 50% от стоимости топлива (если нет централизованного отопления). Исключение составляют дома не из государственного фонда.
Если серьезные хронические патологии не позволяют содержать ребенка на имеющейся жилплощади, его родители вправе требовать от государства ее расширения в пределах, установленных законом.
К жилищным льготам относится и право такой семьи на внеочередное получение земельного участка, где можно будет построить для себя дом, разбить сад, огород.
Другие привилегии
Семьи, воспитывающие инвалида, имеют право на налоговый вычет – 3000 руб. (если родитель один – 6000 руб.), досрочную пенсию матери или отцу (при условии, что они растили ребенка минимум до 8-и лет).
Досрочная пенсия назначается женщинам со стажем 15 лет по достижении 50 лет, мужчинам со стажем от 20 лет с 55 лет. В стаж входит до 3- лет отпуска по уходу за новорожденным, при условии, что до этого срока и после него родитель (опекун) работал (продолжительность трудовой деятельности в эти промежутки значения не имеет).
После развода мать инвалида, не могущая работать по причине необходимости ухода за ребенком, может претендовать как на детские выплаты от бывшего мужа, так и на алименты для себя.
При поступлении в учебные заведения также имеются привилегии. Так, если абитуриент-инвалид прошел вступительные экзамены, его зачисляют вне конкурса и, невзирая на оценки в аттестате. Единственное препятствие – наличие медицинских противопоказаний к обучению.
Людям с инвалидностью с детства в зависимости от группы тоже даются льготы в связи с обучением на бакалавра и специалиста: поступление на бюджет без экзаменов, поступление по квоте, бесплатное посещение подготовительных курсов.
Пакеты документов для получения различных льгот
1. Справка для получения на рабочем месте 4-х оплачиваемых днях в месяц выдается в собесе.
Документы для справки на работу:
- справка об инвалидности ребенка;
- справку из школы, где он учится;
- документ о том, что инвалид не помещен в спецучреждение (например, интернат) за государственный счет.
2. Чтобы добиться жилищных преференций, соберите следующий пакет документов:
- свой паспорт;
- справку о детской инвалидности;
- свидетельство о рождении;
- регистрационный документ;
- свидетельство о праве собственности на недвижимость;
- справку о составе семьи, чтобы подтвердить проживание вместе с несовершеннолетним инвалидом.
3. Для оформления пенсии в пенсионном соберите документы, подтверждающие постоянное жительство в РФ и нетрудоспособность ребенка, а также другие справки:
- заявление от родителя (опекуна / попечителя);
- свой паспорт;
- подтверждение проживания в РФ;
- свидетельство о рождении;
- выписку МСЭ.
4. Документация для получения материнского капитала (подается в пенсионный):
- заявление;
- сертификат на материнский капитал;
- паспорт;
- номер индивидуальной страховки;
- ИПР – программа адаптации инвалида;
- чеки от товаров / услуг для соц. приспособления ребенка;
- акт из органов соцзащиты, подтверждающий сам факт такой покупки и ее целесообразность;
- реквизиты счета лица, подающего заявление.
5. Документы для получения ЕДВ и НСУ подают в тот пенсионный фонд, где оформляли пенсию на ребенка. Подготовьте следующие бумаги:
- заявление;
- свой паспорт;
- справку МСЭ;
- если хотите получать часть или весь соц. набор деньгами – заявление об отказе от соответствующих льгот.
