На что имеет право родитель ребенка инвалида. Ребенок-инвалид: льготы родителям или опекунам

В России более 600 тысяч детей являются инвалидами. Разобраться, какие гарантии и льготы предусмотрены родителям инвалидов, чтобы грамотно действовать в любой ситуации, поможет наша статья.

Трудоустройство (приём на работу)

Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).

Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей - инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)

В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.

Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.

Дополнительные выходные дни и отпуска

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.

Документ	Как часто представляется
Свидетельство о рождении ребенка
Справка органа социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (например в интернате)	Один раз в год
Заявление работника	Ежемесячно
Справка с места работы второго родителя о том, что в течение соответствующего календарного месяца оплачиваемые выходные дни им не использовались.Справка с места работы второго родителя не требуется, если есть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о лишении второго родителя родительских прав или документ, подтверждающий, что он находится в местах лишения свободы	Ежемесячно
При отсутствии справки с места работы второго родителя – документ, подтверждающий, что второй родитель не работает (копия трудовой книжки и т. п.) или является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.), которое не вправе воспользоваться указанной льготой	Ежемесячно

Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей - инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.

Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей - инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Важно!

Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).

Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Больничные

Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.

Условия труда (особенности рабочего времени)

При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):

– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);

– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);

– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.

Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.

Ограничения при увольнении (расторжении трудового договора)

Одинокая мать или иной сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя, в частности, по сокращению штата или численности работников (ч. четвертая ст. 261 ТК РФ). Исключение составляют только случаи, когда работник допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, например прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

Семьи, имеющие ребенка-инвалида, нуждаются в особой поддержке. Им выплачивают материальную помощь и предоставляют различные льготы. Все это направлено на социальную адаптацию детей и создание возможностей для их полноценной жизни.

Кто относится

Ребенок-инвалид - это несовершеннолетний с выраженными нарушениями развития (физического, психического, умственного), которые не дают ему себя чувствовать нормально в обществе, до достижения им 18-ти лет. Отклонения могут быть вызваны болезнью или полученные при рождении.

Больницы, в том числе и специализированные, диагностические центры после постановки диагноза и лечения могут предложить установление инвалидности ребенку, если проблемы со здоровьем мешают передвижению, общению, самообслуживанию, обучению, контролю за поведением.

Причинами инвалидности у детей может быть одна или несколько следующих причин:

• проблемы с опорно-двигательным аппаратом;
• болезни головного или спинного мозга;
• хронические поражения внутренних органов;
• болезни мышц;
• наследственные и генетические болезни;
• общие заболевания;
• увечья, травмы, ранения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Ребенок будет направлен на МСЭ, медико-социальную экспертизу, где специалисты составят заключение.

• необходимость ухода за ним в специализированном учреждении;
• обеспечение вспомогательными средствами и требуемым оборудованием;
• возможность обучения в спецучреждении или дома;
• потребность в санаторно-курортном лечении определенного профиля определенный период времени;
• совокупность реабилитационных мероприятий.

Не следует путать понятия инвалид с детства и ребенок-инвалид. К первой категории относятся совершеннолетние граждане, имеющие заболевания, дефекты и травмы и получившие инвалидность до 18-ти лет. Ко второй категории относятся дети, которым еще не исполнилось 18-ти лет.

В отношении детей, в отличие от взрослых, группы инвалидности не устанавливаются. После достижения 18-ти лет, если здоровье ребенка не улучшилось, ему присваивается первая, вторая или третья группа и статус инвалид с детства.

Какие льготы положены детям-инвалидам в 2019 году

Ребенку с ограниченными возможностями полагается ежемесячная поддержка от государства в виде социальных пенсий в размере 12 082 рубля и ЕДВ с учетом набора социальных услуг 2 527 рублей. Но выгоднее НСУ получать в натуральном виде. Кроме денежных выплат причитаются и различные льготы.

Жилищные льготы:

1. Субсидия в пятидесятипроцентном размере от стоимости коммунальных услуг, аренды жилья, услуг связи. Предоставляется не только ребенку, но и всем совместно проживающим членам семьи.
2. Приоритетное распределение жилья, если такая семья признана нуждающейся или малоимущей. В первую очередь выделяется детям с тяжелыми заболеваниями, например, ДЦП, шизофрения, ВИЧ, туберкулез в открытой форме, тяжелые почечные заболевания.
3. Получение земельного участка для строительства или ведения хозяйства.

Льготы на обучение:

1. Дети-инвалиды имеют право на внеочередное зачисление в детские сады и бесплатное пребывание в них. При нахождении в специализированных учреждениях оплату на себя берет государство, частные оплачивают родители и опекуны. Кроме того, существует возможность домашнего обучения для нуждающихся в этом.
2. В школах им полагается бесплатное питание и щадящий режим при сдаче экзаменов.
3. При успешной сдаче экзамена и отсутствии противопоказаний для обучения, ребенок может быть зачислен в средние специальные или высшие учебные заведения вне конкурса, по квотам или по преимущественному праву. Также ему предоставляется бесплатное обучение на подготовительных курсах.

Медицинские льготы:

1. Для каждого больного составляется реабилитационная программа, в которую входят медицинские услуги и санаторно-курортное лечение, и проводится она за счет медицинского учреждения.
2. Лекарства, выписанные специалистами, и лечебное питание выдаются бесплатно. Бесплатное оказание медицинской помощи.
3. Производятся выплаты на приобретение инвалидных колясок, протезов, ортопедических изделий, слуховых аппаратов. Имеется возможность получения скидки до 70 процентов на вспомогательные средства.

Льготы на проезд:

1. Бесплатный проезд на городских и пригородных маршрутах на любом транспорте, кроме такси, для больного ребенка и сопровождающего его лица.
2. Пятидесятипроцентная скидка на проезд на воздушном, железнодорожном или речном транспорте один раз в год с октября по май.
3. Бесплатный проезд для ребенка и сопровождающего лица к месту реабилитации или лечения.

Для получения льготы на проезд при покупке билета следует показать удостоверение ребенка, а сопровождающим специальная справка выдается в органах социальной защиты.

Какая помощь оказывается их родителям

После того, как ребенку присваивается статус инвалида, ему назначается пенсия по инвалидности. Одному из родителей, членов семьи, или любым лицам, осуществляющим за ним постоянный уход, также назначаются выплаты по уходу за ребенком-инвалидом.

Пособия начисляются при исполнении гражданами следующих условий:

• они должны являться трудоспособными, но не должны работать;
• не должны получать денежные средства на бирже труда;
• осуществлять уход за ребенком-инвалидом или взрослым ребенком-инвалидом первой группы.

Период ухода будет включен в страховой стаж.

Размер ежемесячных денежных выплат определяется законодательно и составляет:

• членам семьи и посторонним лицам 1 200 рублей;
• родителям 5 500 рублей.

Налоговые льготы:

1. Каждому родителю, усыновителю, имеющему особенного ребенка до 18-ти лет или во время его очного обучения до 24 лет (в случае присвоения инвалидности I или II группы), полагается налоговый вычет каждый месяц в размере 12 000 рублей. Опекуну, приемному родителю, попечителю выплачивается 6 000 рублей. Одинокие родители, опекуны, попечители получают налоговый вычет в двойном размере.
2. Освобождение от налога на имущество родителей ребенка законодательством не предусмотрено. Хотя взрослый инвалид с детства, имеющий в собственности имущество, не должен оплачивать такой налог.
3. Родитель, усыновитель, опекун ребенка с инвалидностью освобождается от транспортного налога на один легковой автомобиль мощностью до 100 лошадиных сил, купленный при поддержке центра занятости населения или переоборудованный специально для транспортировки инвалидов.

Льготы работающим родителям

Родителям, усыновителям, опекунам работодатели не могут отказать в приеме на работу на том основании, что они имеют ребенка-инвалида. Также не следует отправлять в командировки, на сверхурочные и ночные работы без их согласия, сокращать заработную плату или увольнять единственного родителя.

Граждане, имеющие на попечении ребенка с ограниченными возможностями, имеют право на неполный график работы, четыре дополнительных выходных ежемесячно, дополнительный неоплачиваемый отпуск.

Мать, воспитывающая ребенка до восьми лет, и не работающая это время, может зассчитать его в свой трудовой стаж. При наличии стажа не менее 15-ти лет, возраст ее выхода на пенсию снижается до 50-ти лет. Если на пенсию выходит отец, он должен иметь 20 лет стажа и возраст от 55-ти лет. Такой льготой может воспользоваться один из родителей.

Как оформить

Социальная защита больных детей включает в себя улучшающие их жизнь меры поддержки. Но для их получения необходимо заявить о своих правах. То есть следует обратиться в уполномоченные органы.

Сначала нужно ознакомиться с перечнем льгот, предоставляемых в регионе проживания семьи, так как он может быть расширен за счет местного бюджета.

Информацию можно узнать в органах социальной защиты при личном посещении или на сайте. Также консультациями занимаются многофункциональные центры, работающие во многих городах.

Затем необходимо открыть расчетный счет в банке, на который будут перечисляться денежные средства.

Пенсия по инвалидности, единовременная денежная выплата, набор социальных услуг начисляются в Пенсионном фонде. Следует предъявить справку из бюро МСЭ о присвоении инвалидности, другие документы и написать заявление на денежные выплаты.

В органах социальной защиты оформляются остальные виды льгот: на улучшение жилищных условий, на получение образования, на оплату коммунальных услуг, пособия для ухаживающего за ребенком лица.

Там специалисты выдадут справки на пользование льготами, которые родители должны отнести в организации, оказывающие эти услуги (например, в управляющую компанию).

Какие понадобятся документы

Для оформления льгот семье, воспитывающей ребенка с инвалидностью, необходимо подготовить следующий пакет документов:

• паспорт заявителя;
• удостоверение ребенка-инвалида;
• свидетельство о рождении всех детей;
• свидетельство о браке или разводе;
• справка о составе семьи;
• справка от второго родителя, что он не оформлял данные льготы на таком же основании;
• решение об усыновлении, передаче под опеку и попечительство;
• документы о собственности на автомобиль;
• бумага на право пользования жильем;
• квитанции на оплату коммунальных услуг за предыдущий период;
• акт обследования условий проживания;
• реквизиты банковского счета для перечислений.

Родители должны обеспечить для ребенка с ограниченными возможностями комфортные условия проживания и не допускать ухудшения его здоровья. Без государственной поддержки адаптация детей с ограниченными возможностями была бы невозможна. Но и при наличии помощи, к сожалению, проблем остается очень много.

Поскольку на территории Российской Федерации проживает более 600 000 детей с инвалидностью, Правительство вынуждено было установить в их отношении дополнительные гарантии. Речь идет о всяческих компенсациях, пособиях, льготах. Кроме того, предоставляются трудовые льготы родителям детей инвалидов, которые должны не только обеспечивать ребенка с повышенными потребностями всем необходимым, но и трудиться и ухаживать за ним.

Трудовые льготы родителям детей инвалидов при трудоустройстве

Когда мать ребенка, одинокий отец, мать-одиночка, опекун или попечитель несовершеннолетнего ребенка пытается устроиться на работы, он не обязан уведомлять потенциального работодателя о том, что у него на воспитании есть ребенок с ограниченными возможностями здоровья. В любом случае, отказать человеку в трудоустройстве нельзя на том лишь основании, что у него есть дети.

Когда же гражданин получит работу, он может предъявить начальнику или в отдел кадров заключение медико-социальной экспертизы, чтобы там сняли копию, оставили ее у себя и своевременно предоставляли сотруднику все положенные ему в связи с воспитанием ребенка-инвалида льготы. Так будет продолжаться до тех пор, пока не истечет срок действия заключения МСЭ, пока не завершится срок признания ребенка инвалидом, пока инвалидность не будет снята, или пока ребенок не достигнет совершеннолетия.

Трудовые льготы родителям детей инвалидов в форме дополнительных выходных и дней отпуска

Чтобы мать или отец (или законный представитель) ребенка с инвалидностью имел возможность ухаживать за больным ребенком, одному из них предоставляются дополнительные 4 дня отдыха в течение 30 дней. Выходные можно брать только матери, либо только отцу, либо чередовать их между собой по любой схеме. Главное, чтобы в сумме обоим родителям не было предоставлено более 4 дополнительных выходных в месяц.

Если один из родителей официально трудоустроен, а второй посвятил себя уходу за инвалидом или просто не может найти работу, все выходные могут быть использованы трудящимся членом семьи. Выходные не будут предоставлены автоматически – придется подавать документы и писать заявление.

Трудовые льготы родителям детей инвалидов в отношении больничных дней

Если родитель был вынужден ухаживать за больным ребенком-инвалидом или пребывать с ним вместе в стационаре, период больничного будет оплачен полностью (не больше 120 календарных дней в год в отношении одного ребенка).

Условия труда и особенности рабочего времени

Родитель несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью может попросить работать неполную смену или неполную рабочую неделю. По совместному решению с работодателем, может быть сокращено:

• число рабочих часов и дней в неделю (сочетание режимов);
• число трудовых дней в неделю (неполная неделя);
• число рабочих часов (неполный день или смена).

Оформление командировочных, назначение на ночную или сверхурочную работу, отправку сотрудника на работу вахтовым методом, вызов в праздники и выходные могут быть осуществлены только с письменного согласия родителя инвалида.

Ограничения при увольнении родителей детей-инвалидов

Если на предприятии происходит сокращение штата сотрудников, родители детей с инвалидностью подлежат увольнению в последнюю очередь. Уволить таких сотрудников можно только при полной ликвидации фирмы, при систематических нарушениях трудовой дисциплины или при однократном серьезном нарушении со стороны сотрудника.

Куда обращаться за оплатой дополнительных выходных дней

Оплата дополнительных выходных для отца и/или матери ребенка-инвалида производится за счет бюджета Фонда социального страхования РФ. Но заявление и документы нужно подавать в отдел кадров по месту работы или непосредственно руководителю предприятия – он оплатит дополнительные нерабочие дни за свой счет, а затем получит компенсацию от ФСС.

ФСС не вправе отказывать в доп. 4 выходных в месяц на основании того, что человек трудится по совместительству и использует выходные на другом месте работы.

Какие документы понадобятся для получения дополнительных оплачиваемых выходных

Все документы должны предоставляться по месту работы каждый месяц, кроме свидетельства о рождении ребенка и заключения врачебной комиссии – эти бумаги достаточно предъявить раз в год.

Чтобы получить возможность освобождения от работы на 4 дня помимо стандартных выходных дней, родитель ребенка с инвалидностью должен подготовить следующий комплект документов:

Документ	Где получить
Заявление о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных для ухода за ребенком-инвалидом	В свободной форме
Свидетельство о рождении ребенка	Органы ЗАГС
Справка о том, что ребенок-инвалид не отправлен в специализированное учреждение (интернат, например)	УСЗН
Свидетельство о регистрации второго родителя в качестве ИП (если мать или отец ребенком является ИП, ему дополнительные выходные не положены)	УФНС РФ
Ксерокопия трудовой книжки, справка о постановке на учет в Центре занятости (если второй родитель не трудоустроен)	Служба занятости населения
Справка с места работы второго родителя, подтверждающая, что он не брал дополнительные выходные в текущем месяце (если мать или отец трудоустроен)	С места работы второго родителя
Свидетельство о расторжении брака (вместо справки с места работы второго родителя)	Органы ЗАГС
Свидетельство о смерти второго родителя (вместо справки с места работы)	Органы ЗАГС
Справка о содержании второго родителя в местах лишения свободы (вместо справки с работы)	Из исправительного учреждения
Судебное решение о лишении второго родителя родительских прав (вместо справки с работы)	Секретарь суда

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Работник предъявить заключение МСЭ при трудоустройстве, и работодатель нашел повод, чтобы не принимать его в коллектив.

Детям-инвалидам устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней. (Закон РФ “О государственных пенсиях”. Ст. 17, 21, 38, 113, 114, 115.)

Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, в размере 10000 рублей родителям и опекунам, 1200 прочим гражданам.

Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, пенсия начисляется с 50 лет при трудовом стаже 15 лет. Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж. (Закон РФ “О государственных пенсиях”. Ст. 11, 92(б).)

Льготы по трудовому законодательству

Женщина, имеющая ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день с оплатой пропорционально отработанному времени. (КЗоТ РФ, ст. 49.)

Запрещается привлекать женщин, имеющих детей-инвалидов, к сверхурочным работам или направлять в командировки без их согласия.

Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу или снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида.

Запрещается увольнение одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. (КЗоТ РФ, ст. 54, 170.) Одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида и инвалида до 18 лет предоставляется 4 дополнительных выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из родителей (опекунов, попечителей) или разделены ими между собой по своему усмотрению. (КЗоТ РФ, ст. 1631. Разъяснение Минтруда и соц. страх. РФ от 16.07.95 г. № 48/40.)

Жилищные льготы

Право на первоочередное предоставление жилых помещений. В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном приказом Минздрава СССР № 330 от 28.03.83.

В частности:

Психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия);

Органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия). (Жилищный кодекс РФ, ст. 36.)

Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты или дополнительных 10 кв. метров имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ № 214 от 28.02.96 г. и Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 26.03.96 № 175. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39. Постановление Правительства РФ № 901 от 27.07.96 г.)

Постановка на учет осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь. В том числе :

– психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения;

– органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций нижних конечностей, требующими применения инвалидных кресел-колясок. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39. Постановление Правительства РФ № 901 от 27.07.96 г.)

Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.) Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.)

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. В том числе и 50-процентная скидка абонентской платы за телефон. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17. Распоряжение мэра Москвы от 06.05.96 № 278 РМ.)

Транспортные льготы

Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

В Москве право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:

– ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего);

– на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;

– родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. (Образец справки – см. в приложении.) (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30. Распоряжение мэра Москвы от 24.02.97 № 158 РМ.)

Инвалидам предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.

Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством РФ не установлены более льготные условия.

Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30.)

Воспитание и обучение детей-инвалидов

Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 18.) Первоочередное устройство детей-инвалидов в ДДУ. (Указ Президента РФ от 02.10.92 г.) Освобождение от платы за ДДУ родителей, имеющих детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6.03.92 г. № 2464-1.)

Возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях.

Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели. (Утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.96 г. № 861.)

Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. (Федеральный закон РФ “Об образовании” от 13.01.96, №12-ФЗ, ст. 10.)

Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. (Типовое Положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12.03.97, №288.)

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию

Бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей. (Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г., № 890.)

Бесплатный отпуск протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства труда и социального развития РФ. (Постановление Правительства РФ от 10.07.95 г.) Бесплатное обеспечение вело- и кресло-колясками. Бесплатная санаторная путевка для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица. (Приказ Минздрава РСФСР от 04.07.91, №117.)

Выдача листка временной нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения ребенка с учетом времени проезда одному из родителей, если имеется заключение о необходимости ухода за таким ребенком.

Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность. (Утверждена Минздравмедпромом РФ и Фондом социального страхования РФ от 19.10.94 (п. 4, 6.)

Льготы по подоходному налогу

Совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.

Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – документ, подтверждающий этот факт. (Закон РФ “О подоходном налоге с физических лиц”, ст. 3, п. 3.)

Льготы для детей-инвалидов

Какие льготы имеют дети-инвалиды (закон больных ДЦП отдельной строкой не выделяет) и их родители?

При желании, а главное, настойчивости можно найти длинный перечень разных льгот: жилищно-коммунальных, медицинских, транспортных, санаторно-курортных и прочих.

Дети-инвалиды имеют право:

• на 50-процентную скидку при оплате за телефон;
• на такого же размера скидку за коммунальные услуги;
• на 50-процентное снижение оплаты за жилье (в пределах санитарной нормы), в том числе и членам семей, проживающим совместно;
• право на бесплатные лекарства, приобретаемые по рецептам врачей;
• право на бесплатный проезд на любом виде транспорта один раз в год к месту лечения и обратно ребенку и сопровождающему лицу