ظروف عمل خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة. حماية العمل للأشخاص ذوي القدرة على العمل المنخفضة

كبير أطباء الصحة العامة في الاتحاد الروسي

دقة

عند الموافقة على SP 2.2.9.2510-09

____________________________________________________________________
مستند بالتغييرات التي تم إجراؤها:
قرار كبير أطباء الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 20 فبراير 2018 N 26 (بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 19/03/2018، N 0001201803190032).
____________________________________________________________________

وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 30 مارس 1999 N 52-FZ "بشأن الرفاهية الصحية والوبائية للسكان" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 1999، N 14، المادة 1650؛ 2002، N 1 (الجزء 1) )، المادة 1، رقم 2، المادة 167؛ 2004، رقم 3607؛ ، المادة 21 (الجزء 1)، المادة 29؛ المادة 49، المادة 2008، المادة 2801، المادة 3418؛ 6223؛ 2009، رقم 1، المادة 17 ومرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يوليو 2000 رقم 554 "بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بالخدمة الصحية والوبائية الحكومية في الاتحاد الروسي واللوائح المتعلقة بالدولة". التوحيد الصحي والوبائي" ( مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2000، رقم 31، المادة 3295؛ 2004، رقم 8، المادة 663؛ 2005، رقم 39، المادة 3953)

أنا أقرر:

1. الموافقة على القواعد الصحية SP 2.2.9.2510-09 "المتطلبات الصحية لظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة" (الملحق).

جي جي أونيشينكو

مسجل
في وزارة العدل
الاتحاد الروسي
9 يونيو 2009،
التسجيل رقم 14036

طلب. المتطلبات الصحية لظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة

طلب

موافقة
بقرار من رئيس الدولة
طبيب صحي في الاتحاد الروسي
بتاريخ 18 مايو 2009 العدد 30

القواعد الصحية SP 2.2.9.2510-09

1 مجال الاستخدام

1.1. تحدد القواعد الصحية "المتطلبات الصحية لظروف عمل الأشخاص ذوي الإعاقة" (المشار إليها فيما يلي بالقواعد الصحية) المتطلبات اللازمة للسلامة الصحية والوبائية والحفاظ على الصحة في مكان العمل للأشخاص ذوي الإعاقة، مع مراعاة درجة خطر الضرر.

1.2. تحدد هذه القواعد الصحية المتطلبات الصحية الإلزامية لظروف العمل وعمليات الإنتاج والمعدات وأماكن العمل الرئيسية وبيئة الإنتاج والمواد الخام والرعاية الطبية وتوفير المرافق الصحية للأشخاص ذوي الإعاقة العاملين من أجل حماية صحتهم.

1.3. تنطبق القواعد الصحية على جميع قطاعات النشاط الاقتصادي والمؤسسات والمؤسسات والمنظمات بجميع أشكال الملكية، بغض النظر عن نطاق النشاط الاقتصادي والتبعية الإدارية التي يتم فيها استخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة.

1.4. تحدد القواعد الصحية حقوق والتزامات المشاركين في العلاقات التي تنظمها هذه الوثيقة.

2. أحكام عامة

2.1. الغرض من هذه القواعد الصحية هو منع أو تقليل العواقب السلبية لاستخدام الأشخاص ذوي الإعاقة في ظروف الإنتاج، لخلق ظروف عمل آمنة صحيا مع مراعاة الخصائص التشريحية والفسيولوجية لجسمهم، للحفاظ على صحة الوحدة المحددة العمال بناءً على تقييم صحي ووبائي شامل للمخاطر المهنية والعوامل الضارة لبيئة الإنتاج وعملية العمل.

2.2. وتستند اللوائح الصحية إلى مبدأ تكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة والعمال بشكل عام، وتنظم مراعاة المساواة في المعاملة والفرص بين العمال والعاملات ذوي الإعاقة.

2.3. ينظم صاحب العمل وينفذ مراقبة الإنتاج بشأن الامتثال للقواعد الصحية وفقًا للتشريعات الصحية.

3. المتطلبات الصحية والوبائية لظروف وأنظمة عمل الأشخاص ذوي الإعاقة

3.1. يعتمد الاختيار المهني للأشخاص ذوي الإعاقة على تصنيفات اضطرابات الوظائف الأساسية لجسم الإنسان والفئات الرئيسية لنشاط الحياة التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي.

3.2. تُفهم المؤسسة المتخصصة على أنها مؤسسة، بغض النظر عن شكل ملكيتها، تقوم بتوظيف عمالة الأشخاص ذوي الإعاقة، وتنفيذ مجموعة من التدابير لإعادة التأهيل المهني والاجتماعي، وتوفير الرعاية الطبية للأشخاص ذوي الإعاقة في الإنتاج، وإنتاج السلع الاستهلاكية، والسلع الصناعية والأغراض الفنية حيث لا يقل إجمالي عدد الموظفين عن 15 موظفاً.

3.3. أساس نشاط مؤسسة متخصصة، إلى جانب الأنشطة الاقتصادية والإنتاجية، هو العمل الموجه على إعادة التأهيل الاجتماعي والمهني والطبي للأشخاص ذوي الإعاقة.

الأهداف الرئيسية للمؤسسة المتخصصة هي: التأهيل المهني للأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك:

- التوجيه المهني؛

- التعليم المهني؛

- التكيف المهني والصناعي والتوظيف؛

- الرقابة الطبية على التوظيف الرشيد للأشخاص ذوي الإعاقة وحالتهم الصحية، وتوفير الرعاية الطبية الطارئة والخارجية للأشخاص ذوي الإعاقة العاملين؛

- تنفيذ مجموعة من التدابير للتوجيه الاجتماعي والبيئي والتكيف الاجتماعي واليومي.

تنظم المؤسسة مرافق إنتاج مزودة بمعدات أماكن العمل المتخصصة التي تتوافق مع المعايير الصحية الحالية وتوصيات المؤسسات الطبية التي تخدم هذه المؤسسة.

3.4. يتم تحديد مدى امتثال ظروف عمل الأشخاص ذوي القدرة المنخفضة على العمل (الأشخاص ذوي الإعاقة) للتشريعات الصحية الحالية من قبل المنظمات والمؤسسات التابعة للخدمة الفيدرالية للمراقبة في مجال حماية حقوق المستهلك ورفاهية الإنسان.

3.5. يوفر صاحب العمل:

3.5.1. تهيئة ظروف العمل اللازمة وجدول العمل وفقًا للتشريعات الحالية وبرامج إعادة التأهيل العامة والفردية للأشخاص ذوي الإعاقة؛

3.5.2. اختيار العمليات والمنتجات التكنولوجية الخاصة مع مراعاة استخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة ومهاراتهم المهنية وحالتهم الصحية؛

3.5.3. تطوير واستخدام مختلف وسائل الميكنة الصغيرة الحجم لتسهيل العمل، وإذا لزم الأمر، تجهيز مكان عمل الشخص المعاق على أساس فردي؛

3.5.4. توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وفقا لنتائج الفحص الطبي والاجتماعي؛

3.5.5. تنظيم الإشراف الطبي على الأشخاص ذوي الإعاقة في الإنتاج ومراقبة الامتثال للشروط الصحية والنظافة في أماكن الإنتاج وغير الإنتاج؛

3.5.6. وضع جدول وجدول عمل للأشخاص ذوي الإعاقة، مع مراعاة أمراضهم والتوصيات المتعلقة بطول يوم العمل؛

3.5.7. مراقبة الإنتاج على الامتثال للقواعد الصحية والمعايير الصحية؛

3.5.8. توافر الاستنتاجات الصحية والوبائية بشأن المواد الخام المستخدمة والمنتجات المصنعة وتنفيذ التقييم الصحي للعمليات التكنولوجية؛

3.5.9. اتخاذ التدابير اللازمة في حالة الطوارئ والحوادث الصناعية، بما في ذلك تدابير الإسعافات الأولية المناسبة.

3.6. عند توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، تتوافق متطلبات طبيعة وظروف العمل مع القدرات الوظيفية للجسم والمؤهلات ودرجة الحفاظ على المهارات المهنية. يفضل الحفاظ على مهنة ذات جدول عمل خفيف.

3.7. يتم تنفيذ تدابير محددة لتسهيل العمل من قبل صاحب العمل بناءً على توصيات الهيئات الإقليمية في Rospotrebnadzor والمؤسسة الطبية.

4. المتطلبات الخاصة بتنظيم الإنتاج لعمل المعاقين

4.1. يجب أن يتم تصميم وتجهيز أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة مع الأخذ بعين الاعتبار المهنة، وطبيعة العمل المنجز، ودرجة الإعاقة، وطبيعة الإعاقات الوظيفية والقيود في القدرة على العمل، ومستوى التخصص مكان العمل والميكنة وأتمتة عملية الإنتاج.

عند تصميم وإعادة بناء وتشغيل أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة، ينبغي للمرء أن يسترشد بالتشريعات الحالية للاتحاد الروسي.

يجب أن يضمن مكان العمل الخاص للشخص المعاق سلامة العمل، والعمل مع الإجهاد البدني والديناميكي والثابت والفكري والحسي والعاطفي البسيط أو المتوسط، واستبعاد إمكانية تدهور الصحة أو إصابة الشخص المعاق.

4.2. يُمنع تشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة في ظروف العمل التي تتميز بوجود عوامل إنتاج ضارة تتجاوز المعايير الصحية ولها تأثير سلبي على جسم العامل و/أو نسله وظروف العمل، والتي يكون تأثيرها أثناء نوبة العمل (أو جزء منه) يشكل خطراً على الحياة، ويرتفع خطر الإصابة بالأشكال الشديدة من الإصابات المهنية الحادة، وهي:

العوامل الفيزيائية (الضوضاء، والاهتزاز، ودرجة حرارة الهواء، والرطوبة وحركة الهواء، والإشعاع الكهرومغناطيسي، والكهرباء الساكنة، والإضاءة، وما إلى ذلك)؛

العوامل الكيميائية (الغبار، تلوث الهواء في منطقة العمل)؛

العوامل البيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض ومنتجاتها الأيضية) ؛

الأحمال الجسدية والديناميكية والثابتة عند الرفع والتحرك، وعقد الأشياء الثقيلة، والعمل في المواقف القسرية غير المريحة، والمشي لمسافات طويلة؛

الضغوط النفسية العصبية (الضغوط الحسية، العاطفية، الفكرية، الرتابة، العمل الليلي، ساعات العمل الطويلة).

4.3. يجب أن تتوافق ظروف العمل في مكان العمل للأشخاص ذوي الإعاقة مع برنامج إعادة التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة، الذي وضعه مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية.

شروط العمل المحددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة هي:

الظروف الصحية والصحية المثلى والمقبولة لبيئة الإنتاج من حيث الظروف الفيزيائية (الضوضاء، والاهتزاز، والأشعة فوق الصوتية، والإشعاع الكهرومغناطيسي، والغبار، والمناخ المحلي)، والكيميائية (المواد الضارة، والمواد المسببة للحساسية، والهباء الجوي، وما إلى ذلك) والبيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة، بما في ذلك الكائنات المسببة للأمراض، مستحضرات البروتين) العوامل؛

العمل مع حمل بدني وديناميكي وثابت طفيف أو متوسط، وفي بعض الحالات مع حمل بدني شديد؛

العمل بشكل رئيسي في وضع حر، والجلوس، مع القدرة على تغيير وضع الجسم، وفي بعض الحالات - الوقوف أو مع القدرة على المشي؛

مكان عمل يلبي المتطلبات المريحة؛

العمل غير المرتبط بحركات كبيرة (تحولات).

4.4. يجب أن يضمن وضع المعدات والأثاث في أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة السلامة والراحة في العمل.

يجب أن يوفر ترتيب الآلات والمعدات والأثاث في مكان العمل المخصص لعمل شخص معاق يستخدم كرسيًا متحركًا للحركة إمكانية اقتراب الكرسي المتحرك والاستدارة، وفي مكان عمل الشخص المكفوف وضعيف البصر - القدرة على العمل دون تدخل من تحركات العمال الآخرين في المبنى. لكي يتمكن العامل الكفيف من العثور على مكان عمله بشكل ملائم، يجب أن تكون الآلات أو المعدات أو الأثاث مجهزة بمعالم ملموسة. يجب أن تتوافق المعدات المكتبية لأماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة (المكاتب، ومناضد العمل، والأرفف، والخزائن) مع البيانات القياسات البشرية لفناني الأداء (الجدول 1).

الجدول 1


المعلمات وموقف العمل، مم	ارتفاع الرجل

ارتفاع المكتب للعمل العادي أثناء الجلوس
ارتفاع الطاولة للعمل الدقيق بشكل خاص عند العمل أثناء الجلوس
ارتفاع سطح العمل للعمل على الآلات والآلات عند العمل أثناء الجلوس
ارتفاع سطح العمل للعمل على الآلات والآلات عند العمل أثناء الوقوف
ارتفاع سطح العمل عند العمل، حيث من الممكن تغيير وضع العمل - الجلوس أو الوقوف

ملحوظة.يبلغ ارتفاع القدمين من علامة الأرضية إلى السطح السفلي للطاولة 600-625 ملم، وعرض مساحة القدم 400 ملم

4.5. يجب أن تكون بعض عناصر المعدات والأثاث في أماكن عمل الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من آفات في الجهاز العضلي الهيكلي قابلة للتحويل. يجب أن يكون لسطح المكتب، كقاعدة عامة، ارتفاع متغير وميل سطح العمل، بالإضافة إلى مسند قدم قابل للتعديل. كرسي العمل للمعاقين من هذه الفئة يجب أن يكون مزوداً بجهاز لتغيير وضعية المقعد في الارتفاع والميل، مسند للقدمين قابل للتعديل، في بعض الحالات - مقعد خاص يوفر تعويض الجهد عند الوقوف، جهاز لأدوات العمل، جهاز للتحرك على طول مستوى العمل على طول الدليل، وكذلك من خلال الأجهزة المستقلة الكهروميكانيكية.

4.6. يجب أن يحتوي مكان العمل الخاص لشخص معاق على المعدات الأساسية والمساعدة والمعدات التقنية والتنظيمية التي تضمن تنفيذ المبادئ المريحة عند تنظيم أماكن العمل للأشخاص ذوي الإعاقة وتأخذ في الاعتبار القدرات والقيود الفردية لأفراد محددين. يُنصح باستخدام أماكن عمل مصممة بشكل شامل للأشخاص ذوي الإعاقة في مختلف التخصصات، بما في ذلك طاولة العمل والكرسي والمعدات التكنولوجية وحوامل المواد الخام والأدوات والمنتجات النهائية. عند تصميم مكان عمل لشخص معاق يعاني من آفات في الجهاز العضلي الهيكلي، ينبغي للمرء أن يأخذ في الاعتبار معلمات المجال الجراحي الذي يمكن الوصول إليه من الأطراف العلوية، مع مراعاة وضع الجسم الثابت.

4.7. يجب أن يتوافق تنظيم مكان العمل وتصميم جميع عناصر الأثاث والمعدات المكتبية لمعدات الإنتاج مع الخصائص البشرية والفسيولوجية والنفسية والقدرات المحدودة للأشخاص ذوي الإعاقة العاملة، مع مراعاة ما يلي:

الخصائص التشريحية والمورفولوجية للجهاز الحركي.

القدرة على التعرف على أدوات التحكم في المعدات، وأشياء العمل، والأدوات؛

دقة وسرعة واتساع الحركات عند تنفيذ إجراءات التحكم؛

إمكانيات الإمساك وتحريك الأدوات وأشياء العمل (الأصابع واليد والذراع بالكامل والقدم، بما في ذلك استخدام الأطراف الاصطناعية وملحقات العمل عليها)؛

حجم الجهود المبذولة أثناء تنفيذ إجراءات الرقابة.

4.8. عند تصميم وتنظيم أماكن العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة يجب توفير ما يلي:

استخدام أجهزة خاصة لتشغيل وصيانة المعدات التي تعوض عن أوجه القصور والقصور التشريحية والمورفولوجية والفسيولوجية للأشخاص ذوي الإعاقة؛

استخدام أدوات يدوية مصممة خصيصًا، حيث يضمن شكل وحجم وقيمة مقاومة عناصر المحرك قبضة موثوقة واستخدامًا فعالاً؛

موقع أجهزة التحكم في المعدات، والمعدات التكنولوجية أو التنظيمية، والأجزاء المعالجة في مكان العمل داخل مناطق الوصول إلى المجال الحركي (في المستويين الأفقي والرأسي)، مع مراعاة الأبعاد البشرية والمادية والقيود الجسدية للشخص المعاق؛

استخدام آليات يسهل الوصول إليها والتحكم فيها، ولها تثبيت موثوق لضبط ارتفاع سطح العمل للطاولة وعناصر كرسي العمل؛

تخصيص مناطق إضافية توفر إمكانية الوصول إلى مكان العمل والالتفاف فيه وأداء العمل على كرسي متحرك؛

تجهيز المعدات والأثاث في مكان العمل بمؤشرات (بصرية، صوتية، لمسية)، مع مراعاة قدرات وقيود مجموعات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة (المكفوفين وضعاف البصر والصم) في إدراك المعلومات من أجل العثور على مكان عملهم وأدائهم دون عوائق من العمل.
[البريد الإلكتروني محمي]

إذا لم يتم إكمال إجراء الدفع على الموقع الإلكتروني لنظام الدفع، نقدًا
لن يتم خصم الأموال من حسابك ولن نتلقى تأكيد الدفع.
في هذه الحالة، يمكنك تكرار شراء المستند باستخدام الزر الموجود على اليمين.

حدث خطأ

لم يتم إكمال الدفع بسبب خطأ فني، أموال من حسابك
لم يتم شطبها. حاول الانتظار بضع دقائق وتكرار الدفع مرة أخرى.

واحدة من المشاكل الرئيسية التي يعاني منها السكان في الوقت الحاضر هي الإعاقة. في الآونة الأخيرة، يواجه المواطنون بشكل متزايد صعوبات صحية، مما يجبر الدولة على تطوير برامج خاصة للمساعدة المالية ودعم إعادة التأهيل لهؤلاء المواطنين.

القراء الأعزاء! تتحدث المقالة عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك بالضبط- الاتصال بالاستشاري:

يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار 24 ساعة طوال أيام الأسبوع و7 أيام في الأسبوع.

إنه سريع و مجانا!

ومع ذلك، فإن المساعدة الاجتماعية ليست دائما كافية لحياة مريحة في الظروف الحديثة. ولهذا السبب يجد المعوقون من الفئتين الثانية والثالثة فرص عمل رسمية بشكل متزايد.

الجوانب الرئيسية

حاليا، يعيش عدد معين من المواطنين ذوي الإعاقة على أراضي روسيا الحديثة.

وفي الوقت نفسه، يواصل عدد معين منهم العمل بنشاط. ولهذه الأغراض على وجه الخصوص، تم تطوير وإجراء بعض التعديلات على القوانين الحالية، والتي يمكن أن تخفف بشكل كبير عبء العمل على الأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية.

ولا تنص التعديلات على القوانين الحالية على تحديد الراحة القانونية والأجر فحسب. واستنادا إلى القوانين الحالية، يجب على الأشخاص ذوي الإعاقة أيضا العمل في ظروف معدة لذلك.

وفي الوقت نفسه، تم تحديد ساعات عمل محدودة خصيصًا لهم، وهو بدوره امتياز من الدولة يهدف إلى تبسيط الظروف المعيشية للمواطن المعاق جسديًا.

المفاهيم الأولية

ومن أجل دراسة أهمية البرنامج وجدواه بمزيد من التفصيل، يجب أن نأخذ بعين الاعتبار بعض المفاهيم المتعلقة بمسألة ظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة:

الشخص المعاق	مواطن معاق في الاتحاد الروسي يتمتع بقدرات محدودة بسبب مرض خلقي أو مرض مكتسب خلال الحياة
مواطن الاتحاد الروسي	مواطن من الاتحاد الروسي يتمتع بحقوق والتزامات على أراضيه تجاه الدولة التي ينص عليها القانون
المزايا والامتيازات	الحوافز التي تحددها الدولة لفئة معينة من السكان الذين يحق لهم قانونًا الحصول على المساعدة من السلطات البلدية التابعة للدولة
مرتب	المكافأة التي يقدمها المدير للموظف مقابل ساعات العمل أو إنجاز مهمة محددة موكلة إليه.
أجازة	إعفاء مؤقت من واجبات العمل في أيام الأسبوع بغرض الراحة أو مهام اجتماعية أخرى دون فقدان الوظيفة
ظروف العمل	مجموعة من العوامل التي لها تأثير مباشر على أداء الموظف وصحته، وذلك نتيجة للشروط التي يضعها صاحب العمل لممارسة أنشطة العمل

مع أخذ هذه المفاهيم في الاعتبار، سيكون من الأسهل بكثير التفكير في ظروف العمل التي يجب أن تكون مخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة 2 والفئة 3.

ملامح تنظيم هذه المسألة

من أجل الخوض في مزيد من التفاصيل في تدابير دعم الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة العاملين، من الضروري النظر في ميزات تنظيم عمل الأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا لقانون العمل في الاتحاد الروسي وعلى أساس القوانين الأخرى الموجودة في روسيا وهي:

وهنا يتم تحديد موقف واضح للعمال؛
الحد الأدنى للأجور محدد بدقة؛
إجازة في عدد الأيام التقويمية ؛
في أي ظروف صحية يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة العمل؟
على أساسه يجوز فصل الموظف الذي لديه قيود.

كل هذه الميزات مذكورة بوضوح في قانون العمل في الاتحاد الروسي وهي إلزامية للامتثال من قبل أي صاحب عمل يقوم بتعيين مواطن من ذوي الإعاقة.

الإطار التشريعي

يتم تحديد ظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة على المستوى التشريعي باستخدام اللوائح التالية:

القانون الاتحادي رقم 178 المؤرخ 17 يوليو 1999 "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية"؛
القانون الاتحادي رقم 143 المؤرخ 15 نوفمبر 1997 "بشأن أعمال الحالة المدنية لمواطني الاتحاد الروسي"؛
القانون الاتحادي رقم 181 المؤرخ 24 نوفمبر 1995 "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"؛
قانون العمل في الاتحاد الروسي، المادة رقم 133؛
قانون العمل في الاتحاد الروسي، المادة رقم 92؛
قانون العمل في الاتحاد الروسي المادة رقم 115 الفصل 19؛
قانون العمل في الاتحاد الروسي، المادة رقم 224.

على أساس هذه القوانين، وكذلك أحكام قانون العمل في الاتحاد الروسي، يتم تنظيم مسألة توفير ظروف عمل لائقة للأشخاص ذوي الإعاقة التي تلبي جميع المتطلبات الطبية والصحية.

ما هي ظروف العمل الخاصة المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة؟

تنتهج حكومة الاتحاد الروسي حاليًا سياسة نشطة لدعم المواطنين ذوي الإعاقة.

لم يتم تطوير تدابير المساعدة الاجتماعية خصيصًا لهم فحسب، بل تم أيضًا إنشاء ظروف عمل خاصة لتبسيط حياة هذه الفئة المميزة من السكان بشكل كبير.

دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في ما يشكل قانونًا محليًا بشأن تهيئة ظروف عمل خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة:

ساعات عمل محدودة.
مساعدة إضافية أثناء إعادة التأهيل.
تحديد الحد الأدنى للأجور.
توفير إجازة أطول.
حماية مصالح الأشخاص ذوي الإعاقة مع المحافظة على نشاطهم العمالي.

يجب توفير جميع هذه الشروط من قبل أي صاحب عمل يقوم بتعيين مقدم طلب من ذوي الرؤية المحدودة أو فئة أخرى من الإعاقة لوظيفة شاغرة.

في هذه الحالة، نظرنا إلى الظروف العامة بغض النظر عن مجموعة الإعاقة. ومع ذلك، فإن المواطنين ذوي الإعاقة بسبب مرض عام والفئة الثانية من الإعاقة يتمتعون بامتيازات أكثر قليلاً مقارنة بالمجموعة 3.

كيف يجب مراعاة متطلبات النظافة (المجموعة 2، 3)

في الوقت الحالي، بالنسبة للتوظيف الرسمي للأشخاص ذوي الإعاقة، فإن مجرد خلق ظروف العمل ليس كافياً. في هذه الحالة، من المهم للغاية تلبية جميع متطلبات النظافة والصحة.

اعتمادا على مجموعة الإعاقة، يتم إنشاء متطلبات منفصلة لهذه اللحظة. بالإضافة إلى ذلك، يتم الاهتمام بطبيعة الإعاقة التي يعاني منها المواطن العامل ذو الإعاقة.

يتم إنشاء جميع المعلومات اللازمة فيما يتعلق بالمتطلبات الصحية والنظافة من قبل خدمات خاصة، وإذا لم يتم مراعاة هذه المعايير، يواجه صاحب العمل غرامة خطيرة.

هل من الممكن العمل في أجواء صناعية ضارة؟

يستمر العديد من مواطني الاتحاد الروسي في العمل بنشاط، حتى على الرغم من المشاكل الصحية.

في هذه الحالة، هناك مسألة منفصلة تتطلب النظر فيها، وهي العمل في مؤسسة خطرة. دعونا نلقي نظرة فاحصة:

رسميًا، هذا غير محظور على الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثالثة.
يتم تقليل يوم العمل أثناء العمل بشكل كبير.
عند العمل في منطقة إنتاج خطرة، تتم إضافة أيام إضافية إلى الإجازة مدفوعة الأجر.
وعلى الرغم من الضرر، يجب تهيئة جميع ظروف العمل اللازمة للموظفين، بما في ذلك السيطرة على ملابسهم.
لا يتم توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثانية للعمل في أجواء ضارة.

يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة العمل في جو خطير، ولكن لهذا يجب على صاحب العمل خلق ظروف عمل إضافية.

كيف يتم التحقق من الامتثال؟

يتم وضع جميع معايير العمل على المستوى التشريعي وتوافق عليها الحكومة الحالية. وفقا لهذا، يتم التحقق من ظروف العمل التي تم إنشاؤها للأشخاص ذوي الإعاقة.

دعونا نلقي نظرة فاحصة على كيفية إجراء هذا الفحص:

من الضروري التحقق من الامتثال للمعايير الصحية عند بدء المشروع؛
عند فتح إنتاج جديد، يجب على صاحب العمل أن يعرف مقدما ما إذا كان الأشخاص ذوي الإعاقة سيعملون معه؛
بالإضافة إلى ذلك، يتم إجراء عمليات تفتيش سنوية منتظمة للامتثال للمعايير الصحية؛
وفي بعض الحالات، يتم بالإضافة إلى ذلك إجراء عمليات تفتيش ميدانية غير مجدولة للمؤسسات الفردية؛
بالإضافة إلى ذلك، يتم تقديم التقارير السنوية إلى الخدمات المتخصصة.

حاليًا، يتم التحكم في أنشطة المنظمات في الاتحاد الروسي، بغض النظر عما إذا كان الأشخاص ذوو الإعاقة يعملون هناك أم لا.

ما يجب الانتباه إليه

قبل التقدم للحصول على وظيفة، يجب على الشخص المعاق أن يولي اهتماما خاصا لعدد من الفروق الدقيقة، وهي:

نموذج العمل بموجب عقد العمل.
طبيعة العمل – رسمي أم لا.
الامتثال للمعايير الصحية والوبائية.
هل هناك أي فوائد للأشخاص ذوي الإعاقة؟
طرق حساب الأجور.
إذن للقيام بأنشطة العمل من الطبيب المعالج.

عند العثور على عمل رسمي، يجب على الشخص المعاق من المجموعة الثانية أو الثالثة الانتباه إلى كل هذه النقاط.

لذلك، على سبيل المثال، إذا كنت تعمل بشكل غير رسمي، فلن يحق لك الحصول على المزايا التي ينص عليها القانون.

تنتهج الدولة حاليًا سياسة نشطة لدعم المواطنين ذوي الإعاقة.

غالبًا ما يعاني الأشخاص ذوو الإعاقة من انتهاك حقوقهم. أولاً، من الصعب جداً على الأشخاص ذوي الإعاقة أن يجدوا عملاً من حيث المبدأ. ثانيا، غالبا ما لا يفي مكان عمل الموظف المعاق بالمتطلبات التي تتوافق مع المؤشرات الطبية لتشخيص الشخص.

يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار 24 ساعة طوال أيام الأسبوع و7 أيام في الأسبوع.

إنه سريع و مجانا!

القاعدة المعيارية

يوجد في التشريع الروسي العديد من القوانين التي تحمي قواعدها حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. على وجه الخصوص، نحن نتحدث عن حماية حقوق العمل للمواطنين ذوي الإعاقة.

ومن هذه الوثائق:

دستور الاتحاد الروسي؛
(تم اعتماد القانون في 24 نوفمبر 1995 وتم تسجيله لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي تحت رقم 181-FZ)؛
(تمت الموافقة عليه بقرار كبير أطباء الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 مايو 2009).

الشروط والقواعد

متطلبات المباني

يجب على الأشخاص ذوي الإعاقة العمل في أماكن تفي بالمتطلبات الصحية.

الغرض الرئيسي من هذا الشرط هو ضمان أقصى قدر من الأمان للشخص ذو الإعاقة واستيفاء المتطلبات المحددة في برنامج إعادة التأهيل الفردي.

توفر حماية العمل للأشخاص ذوي الإعاقة قواعد واضحة فيما يتعلق بعدد الطوابق في أماكن الإنتاج والأسر المعيشية والصحية التي يعمل فيها الأشخاص ذوو الإعاقة.

تنص المادة 4-15 من الاشتراطات الصحية على ألا يزيد ارتفاع المباني عن طابقين. من المستحيل تركيب أماكن عمل للأشخاص ذوي الإعاقة في الطابق السفلي والطابق السفلي.

من المهم ملاحظة أن الغرف يجب أن تكون فسيحة وكبيرة بما يكفي من حيث المساحة. ولضمان عدم حدوث إصابات للأشخاص ذوي الإعاقة بنسبة 100%، يجب أن تكون الأرضيات غير زلقة.

وضع التشغيل

تنص متطلبات القانون وبرنامج إعادة التأهيل الفردي، الذي تمت الموافقة عليه من قبل ممثلي الخبرة الطبية والاجتماعية، على قيود على وقت عمل الموظفين ذوي الإعاقة.

تنص المادة 92 من قانون العمل في الاتحاد الروسي على أن أسبوع العمل للأشخاص الذين يعانون من مجموعة أو مجموعتين من الإعاقة لا يمكن أن يتجاوز 35 ساعة. وتؤخذ في الاعتبار أيضًا متطلبات IPR، أي أنه عند التوصية بأسبوع عمل أقصر، يجب على صاحب العمل أن يأخذ في الاعتبار متطلبات الأطباء.

لا يجوز إشراك الأشخاص ذوي الإعاقة في العمل الليلي وكذلك العمل في عطلات نهاية الأسبوع. ولا يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة المشاركة في مثل هذا العمل إلا بموافقتهم الخطية.

العوامل الصحية والنظافة

يتناول القسم 5 من المتطلبات الصحية بوضوح القضايا المتعلقة بالامتثال للمعايير الصحية.

يجب على أصحاب العمل توفير الشروط التالية:

يجب أن تشغل غرفة الترفيه للأشخاص ذوي الإعاقة 12 مترًا مربعًا على الأقل. متر بمعدل لا يقل عن 0.3 متر مربع. متر من المساحة لكل شخص معاق عامل؛
الأثاث في غرف الراحة مريح، ويفضل أن يكون ناعمًا، حتى يتمكن الأشخاص من استعادة قوتهم أثناء الغداء؛
التنظيف الرطب المنتظم من قبل الموظفين الفنيين في المناطق التي يتواجد فيها الأشخاص ذوي القدرة المنخفضة على العمل في أغلب الأحيان.

إذا قمنا بالتحليل، فإن تلبية هذه المتطلبات لمؤسسة كبيرة لا ينبغي أن تشكل أي صعوبات، لأنه ليست هناك حاجة لبناء أماكن إضافية. ببساطة، إذا لزم الأمر، يتم إجراء إعادة تجهيز صغيرة للمناطق الموجودة.

ظروف العمل موانع

تنص حماية العمل للأشخاص ذوي القدرة المنخفضة على العمل على فرض حظر على استخدام العمالة في الظروف الصعبة.

والحقيقة هي أن العمل في ظروف محظورة لأسباب طبية، يمكن أن يؤدي إلى تفاقم صحتهم بشكل حاد.

ولهذا السبب سيكون صاحب العمل مسؤولاً عن انتهاك ظروف عمل الشخص المعاق.

№	نوع الشروط	المظاهر
1	بدني	ضوضاء عالية - درجة حرارة الهواء مرتفعة أو منخفضة - بيئة عاصفة؛ حقل كهرومغناطيسي؛ إضاءة منخفضة
2	المواد الكيميائية	غبار كثيف ارتفاع مستوى التلوث الغازي في المنطقة الصناعية؛
3	بيولوجي	الكائنات الحية الدقيقة المصابة. الفيروسات.
4	الأحمال الديناميكية والثابتة	رفع الأوزان الثقيلة. المشي السريع أو الطويل والجري. وضع غير مريح للجسم أثناء عملية العمل
5	متوتر	روتيني؛ احتمال الانهيار العاطفي. التحول الليلي

حماية العمل لفئات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة

بالرؤية

العيون عضو بشري مهم جدًا. لسوء الحظ، هناك الكثير من المكفوفين أو ضعاف البصر اليوم. إنهم يعملون في المصانع والشركات العادية وفي المؤسسات المتخصصة للمجتمع المكفوفين.

لا يستطيع هؤلاء الأشخاص أداء العمل المرتبط بالاهتزازات والضوضاء القوية.

بالنسبة للأشخاص ضعاف البصر، من المهم أن يكونوا في غرفة ذات إضاءة جيدة. كما يجب على الأشخاص ضعاف البصر ارتداء النظارات أثناء العمل حتى لا تتدهور رؤيتهم أثناء العمل.

أمراض عصبية

دعونا نلاحظ أن الشخص المعاق الذي لديه ملف تعريف نفسي عصبي يجب أن يخضع للتدريب الأولي والعلاج في مدرسة داخلية للأمراض النفسية العصبية.

نقاط مهمة عند ترتيب أماكن العمل:

الحد الأدنى لعدد الأقسام
استخدام الزجاج غير القابل للكسر للتزجيج؛
يجب تثبيت أقسام إضافية على السلالم.
خلق ظروف خاصة - درجة الحرارة وغياب الملوثات الكيميائية

مرض الدرن

لا يمكن لمرضى السل العمل إلا في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا أو في مؤسسات خاصة.

وفي الأماكن التي يعمل فيها هؤلاء الأشخاص، يجب مراعاة متطلبات حقوق الملكية الفكرية، وهي:

لا يوجد تأثير سلبي للهواء على رئتي الأشخاص ذوي الإعاقة. لاحظ أن مثل هذا التأثير ممكن في وجود المواد المسببة للحساسية والمواد المسرطنة والمعادن في الهواء. تهيج الرئتين هو وسيلة لتدهور صحة المرضى.
ضمان درجة حرارة الهواء المثلى. من المهم عدم حدوث تغيرات مفاجئة في درجة حرارة الهواء والرطوبة في الغرفة.
يجب أن يكون العمال في غرف تقع في الجانب المشمس من المبنى. وجود الشمس في الداخل يقلل بشكل كبير من مستوى الرطوبة.
مناطق منفصلة لتناول الطعام وأدوات منفصلة، والتي يجب تطهيرها وفقًا لجميع القواعد.

عن طريق الإشاعات

مستوى القيود المفروضة على الأشخاص الذين يعانون من مشاكل في السمع هو الحد الأدنى، لأن الصمم هو المشكلة الوحيدة لديهم. خلاف ذلك، هؤلاء الناس يتمتعون بصحة جيدة تماما.

الصم أو الصم البكم:

لا يسمح لهم بالعمل في غرف ذات مستويات ضوضاء عالية؛
في الورش التي تنتج أو تستخدم المواد القابلة للاشتعال أو السامة.

أمراض الجهاز القلبي الوعائي

يحتاج الأشخاص المصابون بأمراض القلب والأوعية الدموية أيضًا إلى ظروف عمل خاصة. دعونا نلاحظ أنه من الممكن تمامًا تهيئة الظروف التي تلبي متطلبات الوثائق التنظيمية المتعلقة بحماية العمل لهذه الفئة من الأشخاص ذوي القدرة المنخفضة على العمل.

دعونا نلاحظ النقاط الرئيسية:

يجب أن تتمتع الغرفة بمستوى منخفض من الاهتزاز وعزل صوتي جيد؛
ورش الإنتاج أو غرف العمل التي يعمل فيها "العمال الأساسيون" من الأفضل أن تكون في الجانب الأكثر برودة من المبنى؛
يجب أن يقلل موقع المعدات والأثاث المكتبي من عدد الانحناءات والانحناءات في جسم الأشخاص ذوي الإعاقة؛
درجة حرارة الهواء الداخلي المثالية.

دعونا نلقي نظرة على مثال محدد:

إصابة الشخص بارتفاع ضغط الدم. يعاني من ارتفاع ضغط الدم في كثير من الأحيان لدرجة أن الأطباء قرروا منحه مجموعة الإعاقة لهذه المشكلة. عند التقدم للحصول على وظيفة، يقوم بإحضار شهادة إلى قسم الموارد البشرية تؤكد أنه من فئة الإعاقة. لا يستطيع ذلك، لأن حقوق الملكية الفكرية الخاصة به لا تنص على قيود على العمل "الورقي" في المكتب. لضمان الظروف الأكثر راحة للموظف الجديد، اخترنا الطاولة الأكثر ملاءمة من جميع النواحي، وقمنا بنقلها إلى مستوى أقل قليلاً من الرف، ووضعنا طاولة السرير الجانبية للمستندات على حامل.

3 مجموعة

في السابق، كان يُعتقد دائمًا أن الإعاقة من الفئة 3 كانت "ناجحة".

وفقا للمعايير التشريعية الحديثة، يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من الحد الأدنى من الإعاقات العمل في أي مجال تقريبا. بالنسبة للتوظيف في المؤسسة، لا يلزم تقديم أي توصيات أو تصاريح أو إحالات إضافية.

المجموعة الثانية

من الصعب جدًا على الأشخاص الحصول على وظيفة مع هذه المجموعة. يتردد أصحاب العمل بشدة في قبول هؤلاء الأشخاص ذوي الإعاقة في القوى العاملة في مؤسساتهم.

اعتبارا من: 02/07/2012
المجلة: دليل الموظفين
سنة 2012
المؤلف: زايتسيفا أولغا بوريسوفنا
الموضوع: وثائق الموارد البشرية، لأسباب أخرى، النقل المؤقت إلى وظيفة أخرى، النقل الدائم إلى وظيفة أخرى، شروط إلزامية وإضافية، إذن العمل
التصنيف: ممارسات الموارد البشرية

اتفاقية إضافية لعقد العمل بشأن تغيير شروط عقد العمل أمر بشأن تغيير شروط عقد العمل قانون بشأن تقديم تقرير طبي أمر بشأن إنهاء عقد العمل مع الموظف

أنظمة

1. قانون العمل في الاتحاد الروسي (مقتطف) 2. قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية (مقتطف) 3. قرار كبير أطباء الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 مايو 2009 رقم 30 "بشأن الموافقة على SP 2.2.9.2510-09" (مستخرج)

تحدثنا في أحد الإصدارات السابقة من دليل موظف شؤون الموظفين عن قواعد توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وتفاصيل محتوى عقود العمل المبرمة مع هذه الفئة من العمال. الآن دعونا نلقي نظرة على الشروط التي يجب توفيرها لهؤلاء الموظفين أثناء عملهم، وما إذا كان من الممكن تغيير هذه الشروط، وكذلك القواعد الخاصة التي تنطبق في حالة إنهاء العمل.

لا شك أن العمال الذين يعانون من مشاكل صحية تؤدي إلى ثبوت الإعاقة يتمتعون بخصائص معينة، ولا يمكن تنظيم عملهم بمعايير عامة مصممة للعمال الذين ليس لديهم أي قيود على مزاولة أنشطة العمل. يضع التشريع قواعد خاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، وتقع على عاتق صاحب العمل الالتزام بهذه القواعد وتوفير ظروف عمل خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة. دعونا نلقي نظرة على ما هو مطلوب منك عندما تقوم مؤسستك بتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.

شروط العمل الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة

نصيحةإيلاء اهتمام خاص للموانع والتوصيات المتعلقة بظروف عمل الشخص المعاق، الواردة في حقوق الملكية الفكرية

تنص المادة 224 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون العمل في الاتحاد الروسي) على ضمان إضافي لحماية العمل للعمال ذوي الإعاقة، والذي يتمثل في التزام صاحب العمل بتهيئة ظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة وفقًا برنامج إعادة التأهيل الفردي (IPR).

من الضروري أيضًا مراعاة متطلبات السلامة الصحية والوبائية والحفاظ على الصحة في مكان العمل للأشخاص ذوي الإعاقة، والتي تحددها القواعد الصحية (SP) 2.2.9.2510-09 "المتطلبات الصحية لظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة، " موافقة. بموجب مرسوم كبير أطباء الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 مايو 2009 رقم 30 (المشار إليها فيما يلي باسم القواعد الصحية)، ساري المفعول منذ 15 أغسطس 2009.

تم اعتماد هذه القواعد الصحية وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 30 مارس 1999 رقم 52-FZ "بشأن الرفاهية الصحية والوبائية للسكان"، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 يوليو 2000 رقم 554 " عند الموافقة على اللوائح الخاصة بالخدمات الصحية والوبائية الحكومية في الاتحاد الروسي واللوائح المتعلقة بالتنظيم الصحي والوبائي للدولة" وتنطبق على جميع قطاعات النشاط الاقتصادي والشركات والمؤسسات والمنظمات بجميع أشكال الملكية، بغض النظر عن النطاق النشاط الاقتصادي والتبعية الإدارية التي يتم فيها استخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة (البند 1.3 من القواعد الصحية).

يرجى ملاحظة أنه في حالة عدم الالتزام بهذه القواعد الصحية، قد يتعرض صاحب العمل للمسؤولية الإدارية.

وفقا للفن. 6.3 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي يتم فرض غرامة على انتهاك القواعد الصحية:

لمسؤولي المنظمة - من 500 إلى 1000 روبل؛ للكيانات القانونية - من 10000 إلى 20000 روبل. أو التعليق الإداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا.

ما هي المتطلبات الإلزامية التي تمت صياغتها في القواعد الصحية؟

تحدد القواعد الصحية الحالية متطلبات النظافة الإلزامية:

لظروف العمل؛ معدات؛ الوظائف الرئيسية؛ الرعاية الطبية وتوفير المرافق الصحية للعمال المعوقين، وما إلى ذلك.

وفقًا للجزء 2، البند 4.3 من القواعد الصحية ظروف العمل الموضحةلتشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة هي:

1) الظروف الصحية والصحية المثلى والمقبولة لبيئة الإنتاج من حيث الظروف الفيزيائية (الضوضاء والاهتزازات والأشعة تحت الصوتية والإشعاع الكهرومغناطيسي والغبار والمناخ المحلي) والكيميائية (المواد الضارة والمواد المسببة للحساسية والهباء الجوي وما إلى ذلك) والبيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة، بما في ذلك العوامل المسببة للأمراض، والمستحضرات البروتينية؛

2) العمل مع حمل بدني وديناميكي وثابت طفيف أو متوسط، وفي بعض الحالات مع حمل بدني شديد؛

3) العمل بشكل رئيسي في وضعية حرة، والجلوس، مع إمكانية تغيير وضع الجسم، في بعض الحالات - الوقوف أو مع القدرة على المشي؛

4) مكان عمل يلبي المتطلبات المريحة؛

5) العمل غير المرتبط بحركات كبيرة (تحولات).

تُمنع ظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة في حالة وجود عوامل إنتاج ضارة تتجاوز المعايير الصحية ولها تأثير سلبي على الجسم (البند 4.2 من القواعد الصحية):

العوامل الفيزيائية (الضوضاء، والاهتزاز، ودرجة حرارة الهواء، والرطوبة وحركة الهواء، والإشعاع الكهرومغناطيسي، والكهرباء الساكنة، والإضاءة، وما إلى ذلك)؛ العوامل الكيميائية (الغبار، تلوث الهواء في منطقة العمل)؛ العوامل البيولوجية (الكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض ومنتجاتها الأيضية) ؛ الأحمال الجسدية والديناميكية والثابتة عند الرفع والتحرك، وعقد الأشياء الثقيلة، والعمل في مواقف غير مريحة، والمشي لمسافات طويلة؛ الضغوط النفسية العصبية (الحسية، العاطفية، الفكرية، الرتابة، العمل الليلي، ساعات العمل الطويلة).

متطلبات المباني

تحدد القواعد الصحية متطلبات المباني التي يعمل فيها الأشخاص ذوو الإعاقة.

وبالتالي، يجب أن تتوافق أماكن الإنتاج مع الحجم المحدد، والذي يجب أن لا يقل عن 15 مترًا مكعبًا لكل شخص معاق عامل. م ، المساحة - 4.5 متر مربع على الأقل. م، الارتفاع - على الأقل 3.2 م.

يتم تحديد مساحة المرافق الصحية بمعدل 0.3 متر مربع. م لكل موظف، ولكن لا تقل عن 12 مترا مربعا. م اعتمادا على مجموعة عمليات الإنتاج.

لا تشمل المنطقة المشار إليها في المثال موقع المعدات التكنولوجية ومنطقة الممرات والممرات والتخزين الوسيط للمواد والمنتجات النهائية (البند 4.16 من القواعد الصحية).

في مؤسستنا، في إحدى ورش الإنتاج، يتم استخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة. تم إنشاء شروط خاصة لهؤلاء الموظفين للعمل. لقد أجرينا مؤخرًا فحصًا للجهاز الهضمي. ولم يرصد المفتشون أي مخالفات في تنظيم العمل للعمال ذوي الإعاقة، ولكن قيل لنا أننا لم نراعي خصائص هؤلاء الموظفين في المناطق التي يستريح فيها العمال أثناء فترات الراحة. ما هي المتطلبات القانونية لمثل هذه المباني؟

بادئ ذي بدء، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن المسافة من أماكن الإنتاج إلى غرف الراحة يجب ألا تتجاوز 75 م.

في غرف الترفيه، بالإضافة إلى الأثاث المريح، يجب تجهيز عدة أماكن للاستلقاء. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون لدى المؤسسة:

المقاصف والبوفيهات وغرف الوجبات (في هذه الحالة يجب تزويد العمال بوجبات ساخنة) ؛ مركز الإسعافات الأولية (مكتب الطبيب وغرفة العلاج وغرفة يمكن أن يتواجد فيها الأشخاص المعوقون في حالة حدوث تدهور حاد في الصحة).

هناك مطلبان أكثر أهمية هما كما يلي:

1. يجب أن تكون الأرضيات في المباني الصناعية دافئة وغير زلقة.

2. في نهاية كل وردية يجب إجراء التنظيف الرطب للمباني. القاعدة الأساسية التي يجب مراعاتها عند توظيف واستخدام عمالة الأشخاص ذوي الإعاقة: من الضروري التأكد من أن طبيعة وظروف العمل تتوافق مع القدرات الوظيفية للجسم والمؤهلات ودرجة الحفاظ على المهارات المهنية.

حماية العمل لفئات معينة من الأشخاص ذوي الإعاقة

ملحوظة!

أصحاب العمل ملزمون بتهيئة ظروف العمل اللازمة وجدول العمل للأشخاص ذوي الإعاقة

هناك قواعد خاصة لتنظيم عمل الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من تلف وظائف وأنظمة معينة في الجسم: السل؛ أمراض القلب والأوعية الدموية والأعضاء البصرية وأعضاء السمع والأمراض العصبية والنفسية.

وبالتالي، يمكن توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثانية، وكاستثناء، الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعة الثالثة من بين مرضى السل الرئوي، من قبل المؤسسات التي توظف عمالة الأشخاص ذوي الإعاقة بسبب مرض السل الرئوي.

وترد في الفقرات المتطلبات الأساسية للمباني التي يعمل فيها هؤلاء الموظفون والظروف الصحية والنظافة. 6.1.3-6.1.21 القواعد الصحية:

يجب أن تواجه النوافذ الجانب المشمس. يجب على العمال الأصحاء والمرضى تناول الطعام وإجراء إجراءات النظافة بشكل منفصل؛ يجب ألا يكون هناك أي مواد في الهواء تهيج الجهاز التنفسي.

لكن الشرط الأكثر أهمية هو تطهير الملابس والمباني (البنود 6.1.11-6.1.15 من القواعد الصحية). يراقب صاحب العمل تنفيذ تدابير التطهير (البند 6.1.21 من القواعد الصحية). في المؤسسات التي يعمل فيها الأشخاص المعوقون المصابون بالسل الرئوي، يُحظر إنتاج الأدوات المنزلية للأطفال ومنتجات صناعة الأغذية وأنظمة تقديم الطعام العامة.

ما هي الوظائف التي يمكن للأشخاص ضعاف البصر القيام بها؟

تعتمد أنواع العمل التي يمكن للأشخاص ضعاف البصر القيام بها على حالة وظائفهم البصرية الأساسية (البند 6.4.1 من القواعد الصحية). لا يُسمح للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يعانون من فقدان البصر بالعمل مع مصادر الاهتزاز والضوضاء المحلية (البند 6.4.12 من القواعد الصحية).

الشرط الرئيسي لتنظيم مكان العمل هو تزويد أماكن العمل والمعدات التكنولوجية بنظام النقاط المرجعية (اللمسية والسمعية والبصرية) التي ستساعد الشخص المعاق على التنقل في مكان العمل (الفقرتان 6.4.3 و 6.4.8 من القواعد الصحية) . يجب أن يتم ضبط الإضاءة في مكان العمل مع مراعاة مرض الشخص المعاق. مع انخفاض الضوء الطبيعي، يجب تشغيل الضوء الاصطناعي تلقائيًا.

ما هي القيود الموضوعة للأشخاص الذين يعانون من ضعف السمع؟

بالنار والمواد المتفجرة. مع آليات متحركة. في ظروف الضوضاء الشديدة والاهتزاز الصناعي المحلي.

تغيير شروط عقد عمل الشخص المعاق

يحظر قانون العمل في الاتحاد الروسي بشكل مباشر على صاحب العمل مطالبة الموظف بأداء عمل غير منصوص عليه في عقد العمل، باستثناء الحالات المنصوص عليها في قانون العمل في الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى (المادة 60 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) الاتحاد الروسي). كما هو الحال في حالة إقامة علاقات العمل وتحديد الظروف التي سيعمل فيها الموظف، ينبغي للمرء أن يتصرف إذا كان من الضروري تغيير ظروف عمله. لا يمكن للأطراف الاتفاق إلا على مثل هذه التغييرات في الظروف التي لا تنتهك جدول العمل والراحة الموصى به للشخص المعاق، أو قواعد حماية العمل في مكان عمله.

أحد موظفينا كان في إجازة مرضية لفترة طويلة، وعندما عاد إلى العمل، تبين أنه يعاني من إعاقة من المجموعة الثانية. لم يتم تقديم أي توصيات لهذا الموظف للانتقال إلى وظيفة أخرى، لأنه من حيث المبدأ، يمكن تصنيف العمل الذي يؤديه لنا على أنه "عمل خفيف". لكن هذا لا يعني أن الشروط الأخرى لعقد عمله ستبقى كما هي؟ هل يجب أن نبرم اتفاقية إضافية ونأخذ في الاعتبار في عقد العمل المزايا والضمانات التي يحق لموظفنا الآن الحصول عليها؟

في الممارسة العملية، غالبا ما تنشأ المواقف عندما تتدهور صحة الموظف "العادي" أثناء العمل في المنظمة، ويصبح معاقا. ما هي العواقب التي قد تترتب على الأطراف في هذه الحالة؟ في الواقع، حتى لو لم يُنصح الموظف بالانتقال إلى وظيفة أخرى، فلا يمكن أن تظل شروط عقد عمله دون تغيير.

وبالتالي، فإن ساعات العمل وفترات الراحة للموظف تتغير، حيث يحق للشخص المعاق الحصول على يوم عمل قصير وإجازة أساسية ممتدة. كما تتغير قواعد جذب شخص معاق للعمل خارج ساعات العمل المحددة. يحصل الموظف على فوائد معينة في مواقف العمل الأخرى أيضًا.

يحتاج الطرفان إلى إضفاء الطابع الرسمي على جميع التغييرات في شروط عقد العمل في اتفاقية إضافية له (الملحق 1)، والتي على أساسها سيصدر صاحب العمل أمرًا مناسبًا للموظفين (الملحق 2).

وفقا للفن. 72 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، لا يُسمح بإجراء تغييرات في شروط عقد العمل التي يحددها الطرفان، بما في ذلك النقل إلى وظيفة أخرى، إلا باتفاق أطراف عقد العمل.

هل العمال المعوقون مشمولون بالقواعد التي تسمح بنقل العمال إلى وظيفة مؤقتة أخرى دون موافقتهم؟

ملحوظة!

عند تغيير ظروف عمل شخص معاق، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن العمل في الظروف المتغيرة يجب أن يتوافق مع الحالة الصحية للموظف وتوصيات IPR

وينص القانون على الحالات التي يمكن فيها النقل المؤقت إلى وظيفة أخرى دون موافقة الموظف، ولا تتضمن هذه القواعد أي استثناءات للموظفين ذوي الإعاقة. ومع ذلك، في هذه الحالات، لا يمكن إجراء النقل إلى وظيفة موانع للموظف بسبب حالته الصحية. تكتسب هذه القاعدة أهمية خاصة عندما يكون من الضروري نقل شخص معاق إلى وظيفة أخرى. ومن الناحية العملية، مع احتمال كبير، قد تنشأ مواقف لا يمكن فيها تنفيذ هذا النقل على وجه التحديد لسبب أن الحالة الصحية لا تسمح للشخص المعاق بأداء وظيفة أخرى بشكل مؤقت.

ومن أنواع النقل إلى وظيفة أخرى فيما يتعلق بعمل الأشخاص ذوي الإعاقة، يجب الإشارة بشكل خاص إلى النقل بموجب تقرير طبي. قد يكون هذا النقل مطلوبًا من قبل شخص معاق على أساس دائم أو مؤقت.

وبالتالي، يكون هذا النقل ممكنًا في الحالات التي يحتاج فيها الموظف المعاق الذي يؤدي وظيفة وظيفية معينة، بسبب تدهور حالته الصحية، والمؤكد بتقرير طبي، إلى نقل مؤقت إلى وظيفة أخرى. أو تم تعيين الموظف لمجموعة الإعاقة المقابلة، ويحتاج إلى نقله إلى وظيفة دائمة أخرى لتسهيل العمل.

علاوة على ذلك، قسم المشرع النقل المؤقت إلى نوعين، حسب ما يترتب على رفض العامل للنقل أو عدم توفر العمل المناسب لدى صاحب العمل.

1. التحويل مطلوب لمدة تصل إلى أربعة أشهر.

إذا لم يكن لدى صاحب العمل عمل يمكن للموظف القيام به مع مراعاة حالته الصحية، أو رفض الموظف نقله إلى وظيفة متاحة لصاحب العمل، يتم إيقاف الموظف عن العمل مع الاحتفاظ بوظيفته، ولكن دون دفع تعويضات أجور.

2. أن يكون النقل لمدة تزيد عن أربعة أشهر.

وتتزامن عواقب عدم حصول صاحب العمل على عمل مناسب (أو رفض الموظف للوظيفة المعروضة عليه) في هذه الحالة مع عواقب عدم القدرة على إجراء نقل دائم إلى وظيفة أخرى بناء على شهادة طبية - يخضع الموظف للفصل للأسباب المنصوص عليها في الفقرة 8 من الجزء 1 من الفن. 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، والتي سنتحدث عنها بالتفصيل لاحقا.

بالإضافة إلى ذلك، من الممكن تغيير محتوى عقد العمل ككل في ظل مجموعة متنوعة من الظروف، والعقد مع شخص معاق ليس استثناءً، على الرغم من أنه في بعض الحالات يتعين على أصحاب العمل أن يأخذوا في الاعتبار الضمانات الإضافية المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة من قبل تشريعات العمل.

تخطط منظمتنا لتقليل قوتها العاملة. ومن بين الموظفين المتوقع فصلهم على هذا الأساس شخص معاق من المجموعة الثانية (بسبب إصابة عسكرية). هل يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة بأي حقوق إضافية يجب أن نأخذها في الاعتبار عند تسريح العمال؟

وفقا للجزء 2 من الفن. 179 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، مع إنتاجية ومؤهلات عمل متساوية، عندما يتم تقليل عدد العمال أو عدد الموظفين، تُعطى الأفضلية للبقاء في العمل للأشخاص المعاقين في الحرب الوطنية العظمى والمقاتلين المعاقين دفاعًا عن الوطن. . إذا كان مستوى مؤهلات الشخص المعاق لا يختلف عن الموظفين الآخرين، فإنه يتمتع بميزة لا يمكن إنكارها في البقاء في العمل، والتي يجب أن يأخذها صاحب العمل في الاعتبار عند تحديد الموظفين الذين سيتم تسريحهم.

إنهاء عقد العمل مع شخص معاق

كقاعدة عامة، يمكن فصل الموظف المعاق لأي سبب ينص عليه القانون، مع مراعاة القواعد والإجراءات المعمول بها.

ولكن هناك أسباب لإنهاء عقد العمل والتي غالبًا ما يتم تطبيقها على وجه التحديد على الأشخاص ذوي الإعاقة بسبب الطبيعة المحددة لوضعهم.

الاعتراف بالعجز التام

غالبًا ما تتضمن الظروف الخارجة عن سيطرة الأطراف والتي قد تؤدي إلى إنهاء عقد العمل مع شخص معاق الاعتراف بالموظف على أنه غير قادر تمامًا على العمل وفقًا لشهادة طبية صادرة بالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية الاتحاد الروسي (البند 5 الجزء 1 المادة 83 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

الوثيقة التي تشكل الأساس لإنهاء عقد العمل مع موظف معترف به على أنه معاق تمامًا هي شهادة مقدمة من الموظف، صادرة عن مؤسسة الاتحاد بالشكل المعتمد. بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 24 نوفمبر 2010 رقم 1031 ن.

كيفية تحديد تاريخ انتهاء عقد العمل إذا تم الإعلان عن عجز الشخص المعاق بشكل كامل؟

عند الإجابة على هذا السؤال، عليك أن تضع في اعتبارك ما يلي. تاريخ تحديد الإعاقة هو اليوم الذي تتلقى فيه مؤسسة الاتحاد طلب الموظف للاعتراف به كشخص معاق. نظرًا لأنه منذ اللحظة التي يتم فيها الاعتراف بالمواطن على أنه معاق تمامًا، فإن صاحب العمل ملزم بإنهاء علاقة العمل معه، وهذا هو التاريخ الذي يجب الإشارة إليه في أمر فصل الموظف وفي دفتر سجل عمله.

وفي الوقت نفسه، يتم إجراء الفحص نفسه خلال فترة زمنية معينة بعد تقديم الطلب، ويتم إصدار شهادة الإعاقة للموظف بعد الانتهاء من الفحص واتخاذ القرار المناسب. وفي كثير من الأحيان في الممارسة العملية خلال هذه الفترة يستمر الموظف في أداء واجباته الوظيفية. وهكذا يتبين أن الموظف يمكنه الاستمرار في العمل بعد التاريخ الذي سيتم تحديده في المستندات الطبية كتاريخ الاعتراف به على أنه معاق تمامًا. في مثل هذه الحالات، وكاستثناء، يجب إنهاء عقد العمل فورًا بعد أن يدرك صاحب العمل فقدان الموظف الكامل لقدرته على العمل.

كان الموظف في إجازة مرضية اعتبارًا من 1 سبتمبر 2011، ولم يظهر في العمل اعتبارًا من هذا التاريخ، وتم إعلانه غير قادر تمامًا على العمل في 17 نوفمبر 2011. ولكن تم تقديم المستندات ذات الصلة (التقرير الطبي) إلى خدمة شؤون الموظفين فقط في 5 ديسمبر 2011. كيفية إضفاء الطابع الرسمي على إنهاء عقد العمل في مثل هذه الحالة؟

تاريخ إنهاء علاقات العمل بموجب البند 5، الجزء 1، الفن. 83 من قانون العمل في الاتحاد الروسي هو اليوم الذي تم فيه الاعتراف بالموظف على أنه غير قادر تمامًا على العمل - 17 نوفمبر 2011. يجب عليك إصدار أمر الفصل في التاريخ الذي تلقت فيه إدارة الموارد البشرية المستندات، والتي بدونها يكون الفصل مستحيلًا ، أي في الوضع قيد النظر، يجب أن يصدر الأمر في 5 ديسمبر 2011.

نعتقد أنه سيكون من المفيد تسجيل التاريخ الذي تلقى فيه صاحب العمل تقريرًا طبيًا، على سبيل المثال، من خلال إعداد قانون مطابق (الملحق 3)، والإشارة إلى هذه الوثيقة كأحد الأسباب في أمر الفصل (الملحق 4).

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه من أجل إنهاء عقد العمل بموجب البند 5، الجزء 1، الفن. 83 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، مطلوب مجموعة من الشروط التالية.

الحالة 1.عدم قدرة الموظف بشكل كامل على العمل.

الحالة 2.وجود شهادة طبية تفيد عدم قدرة الموظف فعلياً على العمل.

الحالة 3.الالتزام بالإجراءات المقررة قانوناً لإصدار شهادة طبية تفيد العجز التام للموظف.

لا تنس أنه عند فصل الموظفين المعترف بهم على أنهم غير قادرين تمامًا على العمل، يتم دفع مكافأة نهاية الخدمة لهم بمبلغ متوسط \u200b\u200bأرباح أسبوعين (الجزء 3 من المادة 178 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

أداء الأعمال المحظورة لأسباب صحية

الأساس المستقل لإنهاء عقد العمل مع الموظف هو أداء العمل المحظور على الموظف لأسباب صحية. علاوة على ذلك، لا يمكن توفير موانع الاستعمال هذه إلا من خلال تقرير طبي صادر بالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي. في هذه الحالة، يلتزم صاحب العمل بإنهاء عقد العمل بموجب البند 11، الجزء 1، الفن. 77 قانون العمل في الاتحاد الروسي.

ينطبق سبب الفصل هذا إذا تم استيفاء الشروط التالية مجتمعة:

الحالة 1.تم إبرام عقد العمل لأداء عمل تم منعه لشخص معاق لأسباب صحية بموجب تقرير طبي.

الحالة 2.لا يستطيع الشخص المعاق الاستمرار في العمل بسبب حالته الصحية.

الحالة 3.من الضروري معرفة خطأ من حدث انتهاك لقواعد إبرام عقد العمل. إذا أخفى الموظف عمدا وجود موانع طبية لأداء الوظيفة التي تم قبوله من أجلها، فعند الفصل للأسباب المذكورة، لا يكون صاحب العمل ملزما بأن يعرض عليه النقل إلى وظيفة دائمة أخرى. إذا حدث انتهاك لقواعد إبرام عقد العمل بسبب خطأ صاحب العمل، فسيتم الفصل من العمل بدفع مكافأة نهاية الخدمة للموظف وفقط إذا كان من المستحيل نقل الموظف إلى وظيفة دائمة أخرى.

استحالة الترجمة بموجب تقرير طبي

وينبغي إيلاء اهتمام خاص للعواقب القانونية في الحالة التي يصبح فيها الموظف معاقاً أثناء علاقة العمل. لاحظ أن هذه هي الحالات الأكثر شيوعًا في ممارسة إنفاذ القانون.

أثناء أنشطة الإنتاج أثناء ساعات العمل، أصيب أحد الموظفين بنوبة قلبية وتم نقله بسيارة الإسعاف. بعد العلاج التأهيلي، تم تشخيص إصابة الشخص بإعاقة من المجموعة الثالثة، وأشار تقرير الملكية الفكرية المقدم إلى صاحب العمل إلى أنه من أجل مواصلة العمل، يجب نقله إلى عمل أسهل وتهيئة ظروف عمل خاصة. ومع ذلك، في منظمتنا لا يوجد عمل آخر أو ظروف مماثلة. ماذا تفعل في مثل هذه الحالة؟

وفقا للجزء 1 من الفن. 73 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، الموظف الذي يحتاج إلى النقل إلى وظيفة أخرى وفقًا لتقرير طبي صادر بالطريقة التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي، صاحب العمل، مع كتابه الموافقة، ملزمة بالانتقال إلى وظيفة أخرى متاحة لصاحب العمل، وهو ما لا يمنع منه بسبب حالته الصحية. وفي الوقت نفسه، يشير قانون العمل في الاتحاد الروسي فقط إلى النقل المؤقت لمدة تصل إلى أربعة أشهر.

إذا لم يكن لدى صاحب العمل الوظيفة المناسبة فإنه يلتزم بإيقاف الموظف عن العمل طوال المدة المحددة في التقرير الطبي مع احتفاظه بمكان عمله (المنصب). خلال فترة التعليق، كقاعدة عامة، لا يتم استحقاق الأجور.

إذا احتاج الموظف بموجب تقرير طبي إلى نقل مؤقت إلى وظيفة أخرى لمدة تزيد عن أربعة أشهر أو نقل دائم، فإذا رفض النقل أو لم يكن لدى صاحب العمل العمل المقابل، عقد العمل تم إنهاؤه بموجب البند 8 من الجزء 1 من الفن. 77 قانون العمل في الاتحاد الروسي. تذكر أنه عند الفصل، يلتزم صاحب العمل بدفع مكافأة نهاية الخدمة للموظف بمبلغ متوسط \u200b\u200bأرباح أسبوعين (الجزء 3 من المادة 178 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

المرفق 1

مثال على صياغة اتفاقية إضافية لعقد العمل بشأن تغيير شروط عقد العمل

الملحق 2

مثال على أمر تغيير شروط عقد العمل