Все мы знаем, что курение приносит здоровью огромный вред. Особенно страшно то, что курить начинают подростки в раннем возрасте, когда организм ребенка начинает формироваться. А это может отразиться на физическом и умственном развитии детей.
Понимая, какой вред и угрозу для человечества приносит такая привычка, правительство Российской Федерации приняло новый закон. Постановление дает право наказывать тех, кто позволяет себе затянуться в общественных местах. Ведь такие люди вредят не только своему здоровью, но и всем окружающим их людям.
Закон о запрете курения в общественных местах 2018
На основании Федерального закона №15 существуют общественные места, где курить строго запрещается. Давайте перечислим основные общественные места:
Затянуться на рабочем месте тоже запрещено, если этого желает руководство организации. В других случаях, это позволительно и наказуемо. Для этого в специально отведенном месте должны быть вентиляционные системы.
С 1 января 2018 года вступят в силу некоторые положения Федерального закона по этому вопросу.
Как звучит?
По новому правилу о запрете курения производители табачных изделий должны указывать на упаковке подробный состав, а также предупреждение о вреде здоровью этой продукции; лицам младше 18 лет, продажа сигаретных изделий строго запрещена. По новому закону за продажу сигарет детям младше 18 лет, несут ответственность не только продавцы, но и родители подростков.
Во всех программах, театральных постановках, мультфильмах для детей запрещена демонстрация сигарет и сам процесс. И, конечно же, по новому постановлению ограничены места, где можно это делать.
Какое наказание можно ожидать?
Если нарушать правило и установленные в нем определения, можно получить за это наказание. Новый принцип ужесточил и повысил административное наказание за курение в местах общественного пользования.
Минимальный штраф физическим лицам равен 500 рублей. Если нарушить правило и делать это на вокзале, то все может обойтись в 1,5 тысяч рублей. За то, чтобы на детской площадке держать в руках сигарету, можно заплатить штраф, который составит 2-3 тысячи рублей.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели за нарушение закона получают штрафы намного выше. Если ИП забыли установить знак “курение запрещено”, им грозит штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей. А юридические лица за нарушение получат штраф от 30 до 60 тысяч рублей.
Примерно такие штрафы положены за комнаты для такого развлечения, где нет надлежащей изоляции и хорошей вентиляции. За продажу сигаретных изделий детям юридическим лицам грозит штраф до 100 тысяч рублей. Индивидуальные предприниматели за продажу сигарет несовершеннолетним детям могут получить штраф до 50 тысяч рублей.
Положен штраф от 80 до 150 тысяч рублей за незаконное спонсорство табачных изделий. Попадаться в неположенных местах с сигаретами для многих окажется слишком дорогим удовольствием. Именно поэтому, прежде чем затянуться в общественном месте, следует хорошо ознакомиться со всеми положениями нового постановления.
Закон о курении в общественных местах 2018 штрафы
По новому постановлению штраф считается главным наказанием за задымление в общественных заведениях. Для россиянина штраф в размере 1500 рублей является довольно ощутимым наказанием. До 2018 года не считались запретной зоной кафе и рестораны.
Такие постановления и денежные взносы ведут для предупреждения пропаганды курения среди молодого поколения и, конечно же, для защиты здоровья всех некурящих граждан. С 1 июня 2015 года Россия разрабатывала закон о запрете табакокурения.
Касается ли электронных сигарет?
Ознакомившись с Федеральным законом можно понять, что запрет введен только на табачные изделия, от которых возникает табачный дым. Ведь этот дым содержится в атмосфере и его вдыхают и все остальное население. В постановлении о курении ничего не сказано о запрете электронных сигарет.
Когда вышел, выписка
С 1 июня 2013 года вступил в силу “Антитабачный” закон, который запрещает баловаться папиросами в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, и вовлечение в данный процесс детей. Запрет вводился постепенно.
С 2013 года нельзя дымить в школах, вузах, медицинских учреждениях, зданиях органов государственной власти, лифтах, в общественном транспорте. С июня 2014 года введен запрет на курение на поезда дальнего следования, суда, кафе, рестораны, торговые объекты, платформы электричек.
Федеральный закон о запрете курения в общественных местах 2018
Данный закон был принят в 2013 году, в феврале месяце. В свое активное действие вступил в с 1 июня 2014 года. Вот уже несколько лет он помогает сохранить правопорядок в стране. Скачать постановление можно здесь:
Дополнение читать
Главной целью нового постановления является полный запрет в закрытых общественных помещениях. Благодаря новому принципу увеличен список общественных зон, где запрещено курение. В дополнение новый принцип запрещает подходить с дымящейся сигаретой на расстояние меньше 15 м к определенным объектам. В новом законе введен запрет на курение в подъездах, за нарушение которого установлен штраф до 1500 рублей.
Вступил уже в силу или нет?
Новый закон уже вступил в силу и активно работает с нарушителями данного постановления. Контроль за соблюдением правил возложен на органы правопорядка. Ответственность сейчас несут не только любители затянуться, но и хозяева заведений, где происходит пробование табачных изделий.
Закон о запрете курения общественных местах
Федеральный закон о запрете курения, принятый в рамках общегосударственной борьбы с никотиновой зависимостью, вызвал значительный резонанс в российском обществе. Прототипом антитабачного закона выступили аналогичные нормативно-правовые акты западных стран, однако требования российского законодательства были значительно ужесточены. Результатом принятия закона является окончательное урегулирование взаимоотношений между курящими и некурящими людьми.
Суть закона
Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принят Государственной Думой 12 февраля 2013 г. Первые ограничения начали действовать летом 2013 г., в полном объеме закон вступил в действие с 1 июня 2014 г.
Запрет курения в общественных местах, позиционируемый главной целью закона, рассматривается одним из методов достижения поставленных Министерством здравоохранения долгосрочных целей - увеличение продолжительности жизни, снижение смертности, снижение уровня заболеваний органов сердечно-сосудистой системы.
Главными задачами закона, регламентирующего запрет курения, являются:
Основными блоками, представленными в ФЗ-15, являются:
Всего в ФЗ-15 содержится 25 статей. Ознакомиться с содержанием ФЗ можно по ссылке .
Последние изменения
Правки и изменения вносились в закон о запрете курения несколько раз - январь 2014, июнь 2014, декабрь 2016. Окончательный вид документ принял 1 января 2017 года.
Дополнения 2014 года коснулись следующих ограничений:
Последние изменения закона вступили в силу в 2017 году. Они связаны с введением новых антитабачных мер. Новые пункты в статье 18 направлены на запрет незаконной реализации никотиносодержащих изделий. Законом прописываются следующие меры борьбы с незаконной торговлей:
Где запрещено курить?
В соответствии с действующей редакцией ФЗ-15 запрет на курение в общественных местах распространяется на следующие виды территорий:
За пренебрежение вышеуказанными правилами можно получить штраф.
Где можно курить?
Официально разрешено курить в следующих местах:
Запрет на курение не распространяется на места на открытом воздухе.
Ответственность
Нарушение постановлений закона предполагает применение системы санкций.
Установление факта курения в запрещенном месте трактуется как административное правонарушение. Размер штрафных санкций для физического лица по статье 6.24 КоАП составляет 500 - 1 500 рублей. Исключение составляет курение на детских площадках - данное правонарушение карается штрафом 2 000 - 3 000 рублей. Штрафные санкции для должностных и юридических лиц гораздо больше - 10 000 - 90 000 рублей.
По данным статистики с момента подписания законопроекта было выписано более 100 000 штрафов, треть составленных актов приходится на Москву и Московскую область.
Результатом внедрения мер, предусмотренных законом о запрете курения, являются значительные изменения в жизни курильщиков и ограничения в организации деятельности для большинства заведений, относящихся к общепиту, и развлекательных учреждений. Действие закона направлено не только на усложнение жизни курящих граждан в результате запретов и ограничений. Другой задачей закона является профилактика никотиновой зависимости, реализуемая через запрет рекламы и пропаганды сигарет.
Задать вопрос юристу
По любым вопросам обращайтесь к нашим юристам через данную форму!
Обзор закона о запрете курения в общественных местах состоянием на 2018 год
Как известно, курят в нашей стране многие, да и за рубежом тоже. Но сегодняшняя тема для обсуждения – это федеральный закон, запрещающий курение в общественных местах в 2018 году именно в России. О запрете курения в общественных местах с 2013 года принят Федеральный закон № 15. Среди обычного населения возникает много вопросов и противоречий в толковании этого закона. Какое место принято называть общественным? Можно ли курить в подъезде в 2018? И если да, то, при каких условиях? Кого может наказать Роспотребнадзор в соответствии с ФЗ № 15? К чему призывает ФЗ 15 в первую очередь? Какие нормы приняты для борьбы в целях ограничения распространения табака? Какие штрафные санкции можно наложить на злостных нарушителей ФЗ 15? Основная цель закона, в первую очередь, оградить молодое поколение от пагубной привычки. И избавить некурящую часть российского населения от вреда табака и дыма.
Второй вопрос очень часто задают курильщики – а где же все-таки в 2018 году можно покурить, не рискуя своим бюджетом? Вводит в заблуждение и дата вступления ФЗ под номером 15 «об ограничении употребления и распространении табака» в законную силу. Вроде принят в 2013, действовать начинает с 2014, но и на текущий 2018 год в силу вступили не все статьи? На все вопросы, волнующие обывателей, мы сегодня постараемся дать полноценные ответы – максимально подробные и понятные.
Если какой-нибудь нюанс останется незатронутым в тексте статьи, у пользователей портала «ПравПотребитель» всегда остается возможность получить бесплатную консультацию у опытных юристов.
Общение с потребителями происходит в онлайн режиме. Инструмент для связи с дежурным консультантом – форма обратной связи. Кроме того, вы можете бесплатно скачать ФЗ № 15, запрещающий курение в общественных местах в 2018 году.
Чем грозит новый федеральный закон
ФЗ 15 грозит наказанием не только физическим лицам. Юридические и должностные лица тоже могут быть наказаны, в соответствии с уже совсем неновым (на текущий 2018) законом (в том числе в качестве карающего органа выступают Роспотребнадзор и пожарные службы). О вреде употребления табака известно всем. Те люди, которые курят осмыслено вредят своему здоровью. Но это не значит, что из-за их пагубной привычки должны страдать окружающие. Именно на это и рассчитан федеральный закон об ограничении распространения и употребления табака. Не зря в его названии присутствуют слова «Об охране здоровья…». За курение в подъезде (если в нем нет вытяжки и вентиляции) в ресторане, кафе и любом другом месте, считающимся общественными, а также за нарушения других положений ФЗ 15, физическое лицо получит штраф:
Для юридических лиц предназначено иное наказание:
Федеральный закон под номером 15 накладывает определенные обязательства и на должностных лиц и за невыполнение этих обязательств, также грозит наказание:
- за продажу сигарет может лицам, которые еще не достигли совершеннолетия, в 2018 году должностное лицо заплатит от восьми до десяти тысяч рублей;
- за спонсорскую помощь – от пяти до семи тысяч рублей;
- за демонстрацию табачных изделий штраф от восьми до десяти тысяч рублей;
- за демонстрацию табака и нарушения запрета на курение перед несовершеннолетними, штраф от десяти до пятнадцати тысяч рублей;
- за нарушение правил рекламирования табака Федеральный закон под номером 15 предусматривает следующие виды наказания:
- выплата штрафа от ста до пятисот тысяч рублей за продажу табака детям;
- изъятие рекламных товаров или запрет на работу до трех месяцев.
Перечень мест, которые считаются общественными в 2018 году определен законодательством Российской Федерации. Его можно посмотреть в статье на тему штрафов за курение (в том числе и в подъезде) (здесь ссылка на статью Штрафы за курение).
Актуально в 2018
Граждане, как курящие, так и некурящие должны знать положения ФЗ под номером 15, чтобы иметь возможность защитить свои права и/или не попасть под административное наказание. Необходимо выделить основные моменты, на которые распространяется действие ФЗ 15:
- нельзя курить в общественных местах, за это можно получить штраф;
- юридические лица могут получить наказание от Роспотребнадзора, за то, что на их территории люди нарушают ФЗ 15;
- нельзя курить в подъезде, если он не оборудован системой кондиционирования и/или вытяжкой;
- штраф за курение на детской площадке составит большую сумму, чем при курении в любом другом общественном месте (например, в подъезде);
- нельзя курить ближе, чем за 15 метров от входа в метро, в аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзал и т.д.;
- если с подростками будет курить один из его родителей (или оба), то сумма штрафа будет больше, чем, если бы с подростками курил посторонний для них человек;
- распространение табака и реклама сигарет, лицам до восемнадцати лет строго карается ФЗ РФ;
- курить можно на работе и в общественных местах, если там есть специально для этого оборудованное помещение;
- разрешено употребление табака на улице, в собственной машине и в собственной квартире;
- обустраивать комнаты для курения сотрудников работодатель может по своей воле, это не является его обязанностью;
- если соседи курят в подъезде, можно пожаловаться в полицию;
- еще не все положения ФЗ под номером 15 вступили в силу, окончательно в законную силу закон вступит с 2018 года.
- наличие пепельниц и специальных мусорных бачков;
- должен быть оборудован своеобразный уголок курильщика, в котором содержится информация о том, как губительно влияет на здоровье табачный дым и содержащиеся в табаке вредные вещества;
- обязательно искусственное освещение, которое необходимо включать в темное время суток (если комната для курения на улице) и все время (если комната для курения в помещении);
- должна быть табличка, оповещающая людей о том, что на данной территории можно курить;
- в курилке должны быть стены и двери, ограничивающие проникновение дыма в другие комнаты;
- обязательное условие – наличие огнетушителя.
- Разработка налоговой и ценовой политики, направленной на сокращение спроса на соответствующую продукцию.
- Определение территорий, объектов и помещений, в которых потребление изделий, содержащих смолы и никотин, не допускается.
- Регулирование состава продукции и его раскрытия, установление требований к маркировке и упаковке.
- Информирование граждан о негативном влиянии продукции, содержащей никотин и смолы, а также вредном воздействии дыма.
- Установление запретов на стимулирование продаж и рекламу табачных изделий.
- Оказание населению медпомощи, направленной на прекращение потребления продукции, содержащей никотин и смолы, лечение зависимости и последствий.
- Пресечение незаконной продажи табачных изделий.
- Ограничение торговли продукцией, содержащей смолы и никотин.
- Установление запретов на продажу изделий несовершеннолетним, потребление ими табака и вовлечение их в процесс курения.
Хотелось бы еще раз напомнить, что за нарушение главного ФЗ о защите здоровья окружающих от табачного вреда придется нести ответственность в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Курим в подъезде?
Многих заядлых курильщиков не останавливает федеральный закон, запрещающий употребление табака в общественных местах. В соответствии с ним курить в подъезде нельзя. Однако люди в нашей стране не всегда следуют букве закона. Если ваши соседи наглым образом игнорируют положения 15 ФЗ, можно написать заявление в полицию. Но сначала лучше попытаться решить проблему миром. Предъявите соседям выписку из закона, развешайте на стенах объявления с ссылкой на федеральный закон о том, что курить запрещено. Если данные действия не имеют никакого толка, можно написать участковому заявление и/или жалобу. Она составляется в свободной форме. Указываете свои данные, данные ответчика и кратко излагаете суть возникшей ситуации.
За курение в подъезде можно получить штраф до полторы тысячи рублей.
Для того, чтобы курить на лестничной площадке безнаказанно необходимо наличие вентиляционной системы. По согласованию со всеми владельцами квартир в многоэтажном доме можно оборудовать «курилку». Это должно быть изолированное помещение, оборудованное вентиляцией. В нем должны стоять пепельницы. К подобным комнатам предъявляются требования противопожарной безопасности и соответствие санитарным нормам. Чтобы оборудовать эти помещения необходимо получить согласие от каждого собственника жилых помещений. Конечно, на все это необходимо время и денежные затраты, но зато курить можно будет на законных основаниях.
Требования к «курилкам»
Места, предназначенные для удовлетворения курильщиками своей «жажды никотина» должны быть специально оборудованы. Помещение должны быть удалено от мест, где курить нельзя. В нем должна поддерживаться чистота и порядок.
Необходимые требования:
Чтобы оборудовать помещение для курения необходимо будет значительно потратиться. Это удовольствие стоит примерно от ста тысяч до четырех сот тысяч рублей. Но если стоит браться за подобное дело, доводить его необходимо до конца и при этом не нарушать российского законодательства. Ведь следить за порядком оборудования курильных комнат будет Роспотребнадзор. И при условии обнаружения нарушений на хозяина заведения будет наложен штраф. На некоторых объектах социальной инфраструктуры действует двойной запрет на сигареты. К примеру, в больнице, на стадионе, на территории образовательных учреждений и т.п. оборудовать «курилки» нельзя. При возникновении трудностей с пониманием ФЗ под номером 15 или с его применением на практике посетители портала «ПравПотребитель» могут получить бесплатную консультацию у опытных юристов.
pravpotrebitel.ru
Федеральный закон о запрете курения 2018
Санкт-Петербургский государственный электротехническийуниверситет «ЛЭТИ» им
Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина) (СПбГЭТУ «ЛЭТИ») Университет Новый закон о курении Информационное сообщение о Федеральном законе от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
Федеральный закон от 23.02.2013 г.
Федеральный закон о запрете курения
Закон о запрете курения в общественных местах… Является ли подъезд общественным местом? Есть ли закон, который уже вступил в силу, где конкретно написано что запрещено курить в подъездах, если да, то какое наказание будет нести нарушитель? Ответ юриста на вопрос: федеральный закон о запрете курения 1.
Есть такая запись на каждой пачке табачной продукции как курение вредит здоровью - этого будет достаточно чтобы запретить курение в коммунальной квартире
Обсуждения Борьба за здоровый образ жизни российских граждан привела к тому, что в июне 2013 года был принят закон о запрете курения с официальным названием №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», отдельные положения которого вступают в силу намного позднее даты его принятия.
Так, только с 1 января 2014 года в антитабачном законе стала применяться статья 13 фз о запрете курения, которая предусматривает установление минимальных и максимальных розничных цен на табачную продукцию и повышение акцизов на нее, т.е.
Все мы знаем, что курение приносит здоровью огромный вред. Особенно страшно то, что курить начинают подростки в раннем возрасте, когда организм ребенка начинает формироваться.
А это может отразиться на физическом и умственном развитии детей. Понимая, какой вред и угрозу для человечества приносит такая привычка, правительство Российской Федерации приняло новый закон.
Недавно сотрудничала с компанией Автогарантия, которая помогла мне в возмещении ущерба от моего автодилера.
В моей машиной случилась поломка, а они не хотели мне выплатить компенсацию)) А с помощью юридической помощи, я смогла получить выплату за ущерб. Спасибо Автогарантии за это. Отличная юридическая компания, без каких то замечаний все быстро сделали, довольна юристом Еленой Владимировной очень.
«Курение вредит Вашему здоровью» такие и подобные им надписи в свое время Минздрав порекомендовал печатать на каждой пачке табачных изделий.
Цель очевидна, однако курильщики упорно не обращали на нее внимания. Более того, от едкого сигаретного дыма невозможно было укрыться тем, кто не приемлет издевательства над собственным здоровьем.
Коряжмы Знание - сила!
Выбери достойное образование! Статья 41 п. 7 ФЗ «Об образовании» № 273-ФЗ Охрана здоровья обучающихся включает в себя п.
7: профилактику и запрет курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических веществ, их аналогов и других одурманивающих веществ. Административный кодекс РФ
Закон о запрете курения.
Где курить больше нельзя? Какие штрафы за нарушение закона о курении?
27.06.2014 09:49:20 26618
Курение - убивает. Не только курильщика, но и окружающих его людей. Многие, наверное, уже слышали о законодательных новшествах в области охраны здоровья, санитарно-экологического благополучия населения.
Подскажите,пожалуйста,в соответствии с ФЗ,принятым в 2013 году,табакокурение разрешено только в оговоренных законом местах. В частности,в центральной части города,во всех парках висит табличка о том,что это территория,свободная от курения и алкоголя.
Мы часто гуляем с ребенком и во время прогулки постоянно сталкиваемся с ситуацией,что кто-то либо курит,либо распивает спиртные напитки.
Приказ «О запрете курения в школе и на её территории» С 1 июня 2013 года вступает в силу Федеральный закон № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака». Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Госдумой рассмотрен в первом чтении законопроект «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», как видно из названия, направленного на запрет курения в общественных местах.
ФЗ № 15 о запрете курения с изменениями и комментариями
ФЗ-15 «О запрете курения» (с изменениями 2015 г.) был принят согласно Рамочной конвенции ВОЗ. Нормативный акт регламентирует отношения в области охраны здоровья людей от негативного воздействия дыма и последствий потребления изделий, содержащих никотин. Рассмотрим далее подробно ФЗ-15 «О запрете курения» с комментариями. 
Ключевые направления
Для предотвращения возникновения патологий, связанных с влиянием дыма и потреблением изделий, содержащих никотин и смолы, федеральный закон 15-ФЗ «О запрете курения» предусматривает определенный комплекс предупреждающих мер. В их число входят:
Категории объектов
Федеральный закон 15-ФЗ «О запрете курения» устанавливает перечень территорий и участков, в пределах которых потребление продукции, содержащей смолы и никотин, не допускается. В список входят:
- Территории и помещения, используемые для предоставления образовательных услуг, учреждения культуры и молодежи, спорта и физкультуры.
- Вагоны поездов и суда дальнего следования/плавания в процессе перевозки пассажиров.
- Помещения и территории, предназначенные для предоставления реабилитационных, медицинских и санаторно-курортных услуг.
- Воздушные суда, общественный транспорт любого вида пригородного и городского сообщения, в том числе суда.
- Помещения, предназначенные для оказания гостиничных, жилищных услуг, используемых для временного проживания/размещения.
- Территории, на которых предоставляются услуги торговли, общепита, осуществляется бытовое обслуживание, работают рынки.
- Помещения соцслужб.
- Рабочие зоны, организованные в сооружениях/зданиях.
- Лифты и территории общего использования в многоквартирных домах.
- Детские площадки и территории, занятые пляжами.
- Пассажирские платформы, предназначенные для посадки/высадки граждан при перевозке по пригородным маршрутам.
- Автозаправочные станции.
На участках, расположенных на открытом воздухе, также действует ФЗ-15 «О запрете курения». 15 метров – расстояние, на котором должен находится гражданин, потребляющий изделия, содержащие никотин и смолы, от входов в помещения:
Исключения
Они установлены в ч. 2 ст. 12 ФЗ-15 «О запрете курения». Положения статьи допускают потребление продукции, содержащей смолы и никотин, на специально отведенных участках. Их организацию проводят в соответствии с решением собственника имущества либо лица, уполномоченного им. Ч. 2 ст. 12 ФЗ-15 «О запрете курения» предусматривает ряд требований, в соответствии с которыми должно проводиться оснащение специально отведенных участков. В норме, в частности, определено, что в обязательном порядке должно устанавливаться вентиляционное оборудование на судах, пребывающих в дальнем плавании, а также в изолированных помещениях в многоквартирных домах. Общие требования к оснащению специальных участков на открытом воздухе определяются исполнительным федеральным органом, реализующим функции по осуществлению госполитики и нормативному регулированию в сфере градостроительства, архитектуры и ЖКХ, совместно со структурами здравоохранения. Они должны обеспечивать выполнение гигиенических нормативов по концентрации в воздухе соединений, выделяемых при потреблении продукции, содержащей смолы и никотин. Одно из обязательных требований для обозначения участков, в пределах которых потребление продукции, содержащей смолы и никотин, не допускается по ФЗ-15 «О запрете курения», – вывеска. Требования к ее содержанию, а также порядок установки определяется исполнительным органом, уполномоченным правительством. Региональные органы госвласти вправе устанавливать на отдельных территориях или в помещениях дополнительные ограничения.
Меры по сокращению спроса
ФЗ-15 «О запрете курения» (с изменениями) не допускает стимулирование продажи и рекламу изделий, содержащих никотин и смолы. Для реализации этой задачи не разрешается:
- Распространение продукции бесплатно, в том числе в качестве подарков.
- Использование скидок на стоимость изделий любыми способами, создание талонов и купонов.
- Применение товарного знака, предназначенного для индивидуализации продукции, на иных видах товаров, не относящихся к рассматриваемой категории, в процессе производства. Не допускается также розничная и оптовая продажа предметов, не содержащей смолы и никотин, но на которой использовано средство обозначения табачных изделий.
- Использование и имитация продукции при выпуске и оптово-розничной продаже других товаров.
- Демонстрация изделий и процесса их потребления в аудиовизуальных произведениях, предназначенных для детей. К ним в том числе относят видео- и телефильмы, радио-, теле, кино-, видеохроникальные, театрально-зрелищные представления и программы. Не допускается сообщение в эфире, публичное исполнение, а также любое иное использование произведений, в которых демонстрируются табачные изделия и процесс их потребления.
- Организация и проведение конкурсов, лотерей, игр и прочих мероприятий, условием для участия в которых является приобретение рассматриваемой продукции.
- Использование товарных знаков, фирменных названий и прочих средств индивидуализации табачных предприятий при осуществлении благотворительной деятельности.
- Организация и проведение спортивных, культурных и иных массовых мероприятий, результатом (в том числе и вероятным), целью которых выступает косвенное либо прямое побуждение к потреблению или приобретению продукции.
- Обеспечение ведения учета выпуска изделий, перемещения их через границу ТС в рамках ЕАЭС либо через госграницу России, розничной и оптовой их продажи.
- Отслеживание оборудования, используемого в производстве, перемещения и распределения продукции.
- Пресечение случаев неправомерной реализации изделий, привлечение виновных к ответственности, конфискация незаконно перемещенных, контрафактных предметов через границу ТС или госграницу России, их уничтожение в соответствии с требованиями законодательства.
Спонсорство
ФЗ No 15 «О запрете курения» устанавливает ряд требований для компаний, осуществляющих вещание аудиовизуальных произведений, в которых производится демонстрация продукции и процесса ее потребления. В случае если теле-, видеофильм, кино-, теле-, видеохроникальная программа содержит соответствующие кадры, организатор показа должен обеспечить до или во время него трансляцию сообщений о вреде употребления изделий. Закон «О запрете курения» 15-ФЗ допускает демонстрацию продукции и процесса ее употребления при информировании граждан о возникающем вследствие этого вреде для здоровья и негативном влиянии на состояние окружающей природы.
Предупреждение незаконной продажи
ФЗ-15 «О запрете курения» (2015 г.) предусматривает ряд мер, направленных на предотвращение неправомерной торговли соответствующей продукцией. К ним относят:
Указанные мероприятия осуществляются на основании сведений налогового и таможенного учета, схем маркировки акцизными либо специальными марками, собственных информационных баз производителей. Федеральный орган, выполняющий обобщение и анализ данных, а также порядок, в соответствии с которым осуществляется обмен информацией между надзорными инстанциями, определяются правительством. Для предупреждения незаконной реализации изделий каждая упаковка и пачка подлежит маркировке в соответствии с положениями нормативных актов о техническом регулировании. 
Организация продажи
В соответствии с ФЗ-15 «О запрете курения», реализация изделий допускается в оборудованных подсобными, торговыми, административно-бытовыми, складскими структурами помещениях. При отсутствии на территории населенного пункта павильонов и магазинов продажа разрешается в других объектах либо развозным методом. ФЗ-15 «О запрете курения» не допускает реализацию продукции на выставках, ярмарках, дистанционным, разносным методами, с использованием автоматов либо прочими способами.
Выкладка товара
Фз-15 «О запрете курения» не допускает розничную торговлю с демонстрацией продукции на прилавке. Сведения о реализуемых изделиях доводятся до потребителей посредством размещения их перечня. Текст списка выполняется буквами одинаковой величины, черным цветом на белом фоне. Перечень составляется в алфавитном порядке. Напротив каждого наименования указывается стоимость. В перечне не должно присутствовать никаких рисунков и изображений. ФЗ-15 «О запрете курения» допускает демонстрацию продукции потребителю после ознакомления с указанным списком.
Дополнительно
ФЗ-15 «О запрете курения табака» не допускает розничную продажу сигарет, присутствующих в пачке в количестве меньше 20 шт., папирос и иных изделий поштучно, продукции, не имеющей потребительской тары, а также упакованной в одну тару с иными товарами, не содержащими никотин и смолы.
Ограничения для реализаторов
Как гласит ФЗ-15 «О запрете курения», в общественных местах не допускается не только потребление изделий, содержащих смолы и никотин, но и их продажа. В частности, речь идет об объектах массового скопления граждан. К ним относят помещения и территории, используемые для предоставления образовательных, культурно-досуговых услуг, учреждения для молодежи, спортивные, санаторно-курортные, реабилитационные, медицинские центры и комплексы, транспорт общего пользования пригородного и внутригородского сообщения, в том числе суда, сооружения, занятые органами местной и государственной власти. В зданиях железнодорожных и автовокзалов, в аэро-, речных и морских портах, используемых для оказания услуг по перевозке пассажиров, на объектах, предназначенных для оказания гостиничных или жилищных услуг, временного размещения или проживания, бытового обслуживания также не допускается реализация продукции в соответствии с ФЗ-15 «О запрете курения». 
Действующее федеральное законодательство запрещает курение практически во всех общественных местах, и даже в собственных квартирах курить можно только при условии, что дым не приносит вреда здоровью для окружающих. Перечень мест, где курение запрещается, а меры материальной ответственности нарушителя описаны в ниже.
Вопросы здравоохранения, сбережения здоровья в связи с вредным воздействием табачного дыма регулируется федеральным законом №15.
В нем определяется, что курение – это использование табака и изделий на его основе для получения дыма на основе тления этих продуктов. Таким образом, речь идет только о «горячем» курении, а не о вдыхании табака или использование электронных сигарет и т.п.
В федеральном законе № 15 о запрете курения в общественных местах четко определены 13 различных мест, где процесс курения запрещается – это:
- Территории школ и других образовательных организаций любых форм собственности.
- Территории больниц и других учреждений здравоохранения.
- Поезда и водные суда дальнего следования.
- Самолеты, общественный транспорт (муниципальный и коммерческий), в том числе метро, электрички, международные/междугородние автобусы и т.п.
- Гостиницы, отели и другие помещения, где производится временное размещение проживающих.
- Любые магазины, столовые, рестораны и кафе, рынки, в том числе и мобильные (передвижные) торговые объекты.
- Любые виды социальных служб.
- Любые госорганы, местные органы власти.
- Любые офисные здания, цеха и другие рабочие помещения.
- Лифты, лестничные клетки и т.п.
- Площадки для детей, пляжи (в пределах установленных границ).
- Платформы для пассажиров, перроны и другие площадки, где производится посадка в транспорт.
- АЗС любых типов.
Указанный перечень не является исчерпывающим, поскольку в той же статье оговаривается, что органы власти (равно как и муниципальные органы) могут установить и дополнительные ограничения. В общем случае граждане могут потреблять сигареты и другую табачную продукцию во всех остальных местах, а также в местах, которые обозначены специальными знаками, в том числе и на территории исправительных учреждений.
Где по закону можно курить
Фактически разрешенных мест для курения осталось очень немного. Граждане по-прежнему могут применять сигареты, трубки, кальяны у себя дома, в том числе и на балконе, лоджии, террасе и т.п. (если они также относятся к частной собственности). Однако нельзя заниматься курением в подъезде, в том числе и рядом с крыльцом, а также на лестничной клетке, в других местах общего пользования.
Что касается улицы, курение разрешается повсеместно за исключением зон, которые находятся в непосредственной близости от перечисленных выше мест (вокзалы, аэропорты, больницы, школы и т.п.). Минимальное удаление от входов в эти заведения, а также от их границ (детская площадка, стационар) должно составлять 15 метров и более.
На работе курить можно, но только в местах, которые специально предназначены для этого. Речь идет о так называемых «курилках» – небольших комнатах, на входе в которые есть соответствующие знаки.
Несмотря на то, что курение у себя дома, в том числе и на балконе, формально не противоречит требованиям закона, есть примеры судебной практики, когда жалобы соседей, страдающих хроническими заболеваниями, удовлетворяются. Поэтому лучше не злоупотреблять своим правом и курить так, чтобы дым не шел непосредственно в соседние квартиры.
Случай из судебной практики
Запрещено ли курение электронных сигарет (вейпов)
Аналогичные меры запрета предполагается ввести и в отношении курения:
- электронных сигарет;
- электронных кальянов;
- испарительных смесей.
В настоящий момент данный законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы РФ, однако до сих пор он еще не утвержден.
Тем не менее, фактический запрет на использование вейпов принят во многих публичных местах – общественном транспорте, кафе и т.п. Судя по тексту законопроекта запретные места будут точно такими же – 13 пунктов, обозначенных выше. И хотя формально эти меры еще не вступили в силу, использовать электронные сигареты и прочие имитационные устройства можно только на улице и в других местах, не запрещенных законом.
Как обозначается место, где курение запрещено
Также на федеральном уровне регулируется и вопрос о способе обозначений территорий и помещений, в которых курение запрещается (из указанного списка либо из дополнительных перечней, установленных местными органами власти). Определение происходит с помощью специального знака, который можно выполнить в черно-белом или цветном изображении. Описание знака и его изображение можно найти в Приказе Министерства здравоохранения №14Н от 12 мая 2014 года.
В этом же документе указано, что знак можно дополнительно сопроводить соответствующей надписью – например, «Не курить», хотя делать это необязательно. Изображение должно размещаться при входе на любую территорию, где курить сигареты запрещается. Также по желанию собственника дополнительные знаки могут быть размещены и в других местах, например:
- на дверях гостиничного номера;
- в банкетном зале, у барной стойки;
- в кабинетах общественных организаций;
- в тамбурах и салонах и т.п.
Мнение эксперта
Соболев Дмитрий
Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта
Важно понимать, что отсутствие знака не означает, что человек может начать курение, потому что он «не знал» о том, что этот процесс запрещен, например, в автобусе. В таком случае к нему применят меры ответственности на общих основаниях. Однако гражданин может обратиться в контролирующие органы (например, Роспотребнадзор), чтобы указать на это нарушение. Тогда ведомство должно оштрафовать и собственника помещения (ИП или юрлицо).
Ответственность и штрафы за нарушение: законодательная база
За нарушение федерального закона о запрете курения в общественных местах, а также других норм, принятых органами власти федерального, регионального и муниципального уровней, предусматривается ответственность:
- дисциплинарная;
- гражданская;
- административная.
Основными мерами, предпринимаемыми к нарушителям, являются устные замечания, выговоры от работодателя, а также денежные штрафы. Их размер зависит от статуса лица (частный гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо), а также от места, где было зафиксировано нарушение:
- Физическое лицо оплачивает от 500 р до 1500 р в общем случае.
- При обнаружении факта курения на детской площадке (вне зависимости от времени суток) – от 2000 р до 3000 р.
Если нормы законодательства не контролируются на территории компании (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), это также влечет наложение штрафа. Под несоблюдением норм законодательство понимает:
- отсутствие специальных зон для курения, соответствующих обозначений;
- отсутствие оборудования для вентиляции и вытяжки дыма из таких помещений;
- несоблюдение требований к знаку, который указывает на запрет курения.
В этих случаях размеры штрафов следующие:
- При нарушении требований к знаку
- При нарушении требований к выделению специальных зон и их оснащению.
- При нарушении обязанностей контролировать нормы законодательства о запрете табакокурения.
С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ (далее - Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют "антитабачного" закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.
Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.
Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах ( Закона).
С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 Закона).
Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?
Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом "антитабачном" законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность ( Закона).
14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение "антитабачного" закона (полное название - проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О рекламе" в связи с принятием Федерального закона "Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", № 222563-6, далее - Законопроект)
В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):
Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)
Вид нарушения | Вид наказания |
||
Физическое лицо | Юридическое лицо | Должностное лицо |
|
Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах | Штраф: 1000 – 1500 руб. | ||
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции | Штраф: 80 000 – 90 000 руб.; | Штраф: 8000 – 10 000 руб.; |
|
Спонсорство табака | Штраф: 80 000 – 150 000 руб.; | Штраф: 5000 – 7000 руб. |
|
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака | Штраф: 2000 – 5000 руб. | Штраф: 80 000 – 100 000 руб. | Штраф: 8000 – 10 000 руб. |
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних | Штраф: 3000 – 5000 руб. | Штраф: 80 000 – 100 000 руб. | Штраф: 10 000 – 15 000 руб. |
Штраф: 100 000 – 500 000 руб.; | Штраф: 5000 – 20 000 руб.; |
||
В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.
В результате опроса наших пользователей на тему: "Будет ли, на ваш взгляд, "работать" данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?" выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).
 |
Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года |
С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:
- у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
- у работодателей: попадает ли их организация под "двойной запрет" или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
- у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?
Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.
Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:
1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.
2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения. Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый. Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.
3. В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч. 1 ст. 254 ).
4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 ). Согласно ч. 2 ст. 55 доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под "двойной запрет"?
На основании решения собственника или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально оборудованных изолированных комнатах (ч. 2 Закона). Обустройство курилок является не обязанностью, а правом работодателя. И то, если собственник помещения не против. Однако если владелец офисного здания откажется идти "на поводу" у курящих сотрудников, то арендаторам придется искать нового, более лояльного арендодателя. Хотя во многих компаниях еще и до вступления в силу Закона действуют аналогичные правила. Так, например, в Unilever действует глобальная политика, согласно которой во всех арендованных или собственных зданиях, в том числе производственных, специальные курительные места должны быть оборудованы на улице, и в зданиях курение запрещено. "Одновременно с этим в договоре, подписанном между нашей компанией и бизнес-центром, уточнено, что курение в БЦ запрещено в принципе – исключения составляют специально отведенные места на улице", - отмечает Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси. "Мы не планируем организовывать специальные курительные комнаты внутри арендуемого в Москве офиса, так как есть специальные места для курения на улице. К установленному уже сегодня запрету курящие сотрудники относятся положительно, поэтому новый закон никаким образом не повлияет на их работу".
Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.
Проекты приказов и требований к помещению для курения и знаку о запрете курения
|
Данные требования предусматривают, что места для курения располагаются вне территорий и помещений, где курение запрещено, и должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.
На открытом воздухе такие места необходимо оборудовать пепельницами, знаками "Место для курения" и искусственным освещением (в темное время суток), информационными материалами о вреде табака и вредном воздействии табачного дыма. В зданиях курительные комнаты должны находиться в изолированных помещениях. Кроме соответствия перечисленным выше требованиям, места для курения также должны быть оборудованы огнетушителем и "дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения".
Помимо указанных требований, Министерство здравоохранения РФ также обнародовало проект требований, устанавливающих обязательные условия, ограничения или их совокупность к знаку о запрете курения и к порядку его размещения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.
Так, к знаку о запрете курения предъявляются следующие требования: это должно быть цветографическое изображение размером не менее 200х200 мм (кроме знаков в транспорте и дополнительных - на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов, у барных стоек и т.п.). Такой знак планируется размещать у каждого входа на территорию, объект или в здании, где курение запрещено (у транспортных средств - на всех дверях), а также в местах общего пользования (туалетах). Если в помещениях здания или объекта предусмотрено оказание разных видов услуг, знак размещается у входа в каждое помещение, в котором оказывается та или иная услуга.
Организация курительных комнат в специально изолированных помещениях - занятие дорогостоящее: от 100 тыс. до 400 тыс. рублей. Стоимость курительной кабины различается в зависимости от индивидуальности проекта и технических характеристик. Так, готовая курительная комната стандартной конфигурации на шесть персон стоит около 200 тыс. рублей.
Контроль за соответствием мест для курения утвержденным стандартам будет возложен на Роспотребнадзор. За нарушение утвержденных норм ведомство вправе выписывать штрафы. На данный момент размеры штрафа для работодателей, "разрешающих" курить на рабочих местах, еще не приняты.
В меньшей степени повезло сотрудникам учреждений, где организация комнат для курения запрещена (больницы, стадионы, госучреждения и др.). По новому закону они попадают под "двойной запрет". Сотрудники таких учреждений будут вынуждены либо отказаться от вредной привычки, либо курить за территорией объекта. На прошлой неделе стало известно, что с 1 июня текущего года депутаты Госдумы будут курить в специальном павильоне, который расположен рядом с одним из подъездов нижней палаты парламента. Сергей Попов, председатель комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной думы на проведенном 24 мая 2013 года пленарном заседании, сообщил: "Комитет по регламенту согласовал предложенные аппаратом Госдумы места и соответствующий павильон будет расположен на улице возле подъезда № 6".
Екатерина Одинцова , cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси: "Отказавшись от курения, сотрудник сам поощряет себя более долгой и здоровой жизнью. Мы помогаем и поддерживаем сотрудников, которые хотят отказаться от курения, так как понимаем, что это порой бывает очень сложно сделать. У нас разработан глобальный стандарт, которого придерживается и российское подразделение Unilever. Для сотрудников, которые хотят отказаться от курения, действуют программы поддержки: организуются лекции, консультации специалистов по отказу от курения, оплачивается медикаментозное лечение и т.п. После вступления в силу "антитабачного" закона соблюдать наш глобальный стандарт станет проще, так как в странах Европы давно действуют похожие законы". |
Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?
Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.
1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.
2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.
3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры.
Вопрос о том, как будет осуществляться органами исполнительной власти контроль за соблюдением "антитабачного" закона, остается открытым.
Курение — проблема современного общества. Каждый год количество курящих людей возрастает. Приобщаются к нездоровому образу жизни дети и женщины. Даже будучи беременными, они не бросают вредную привычку. Поэтому не стоит удивляться низкому уровню здоровья подрастающего общества.
Федеральный закон «О запрете курения» был принят 12 февраля 2013 года, а одобрен 20 февраля того же года Советом федерации. Действующий ФЗ-15 основан на положениях Конституции РФ. В нем трактуется о вредном воздействии окружающего дыма и последствий вдыхаемого табака. Некоторые аспекты закона по борьбе с курением соответствуют другим нормативно правовым официальными документами РФ. Международным договором РФ могут быть предусмотрены другие условия. Как правило, они отличительны от действующего закона «О запрете курения». В этом случае действуют правила международного договора РФ.
Ниже перечислены общественные места, где нельзя курить по закону :
- Школы, высшие и специальные учебные учреждения;
- Оздоровительные учреждения;
- Общественный транспорт;
- Территории государственных служб;
- Пляжи и детские площадки;
- Автозаправочные станции и т.д.
Скачать
Действующий антитабачный закон «О запрете курения» вступил в силу в начале июня 2013 года. Однако некоторые положения стали действовать немного позже. К примеру, статья 13 действующего ФЗ по борьбе с курением была одобрена лишь 1 января 2014 года.
Список дополнений и даты вступления в силу других статей вы найдете в последней редакции закона.
Хотите скачать последнюю редакцию закона «О курении» с курением с изменениями, дополнениями и поправками? Перейдите по .
Последние изменения, внесенные в закон «О запрете курения»
Табак — это травянистое растение. Оно вызывает зависимость у большинства курильщиков. Многие из них не могут победить этот недуг. Лучший метод преодолеть зависимость от табака — заняться профилактическими мерами. В первую очередь необходимо снизить рекламу в средствах массовой информации. Также требуется снизить «пассивную» рекламу, которая проводится курильщиками в общественных местах. Иногда негативно влияет и демонстрация курения при соблюдении всех законодательных норм.
С каждым годом в закон «О курении в общественных местах» вносятся изменения по ужесточению требований к курильщикам. Несмотря на психологическую и физическую боль, законодатель игнорирует это состояние. А полицией накладываются штрафы в случае несоблюдения прописанных в законе условий.
Внесение последних изменений было осуществлено 28 декабря 2016 года. В новой редакции были дополнены части 4 и 5 статьи 25.
Ч 4-5 ст 25
Говорится о том, что внесенные в статью 18 пункты по борьбе с курением вступают в законную силу с 1 января 2017 года. В них описывается запрет незаконной торговли табачных изделий. Для этого действуют следующие меры:
- Учитывается импорт и производство изделий из табака, которые перемещаются через границу Таможенного Союза гражданином;
- Отслеживается статистика продаж табачных изделий и их равномерное распределение по регионам Российской Федерации;
- Выявляются случаи незаконной торговли табачными изделиями. Предприниматели привлекаются к административной или уголовной ответственности, если не применяют меры по борьбе с курением. Кроме наложения штрафов, осуществляется конфискация товара.
Ст 12 ФЗ-15
Статья 12 закона описывает, в каких местах запрещается курение табака, в том числе с целью охраны окружающей среды. Таковыми являются:
- Помещения и территории для получения образовательных знаний, учреждений культуры по делам молодежи, а также в области спорта и физической культуры согласно закону;
- Площадки и помещения, которые необходимы для оказания реабилитационных и медицинских услуг;
- Поезда дальнего следования и корабли дальнего плавания, если их услуги связаны с перевозками обычных граждан;
- Воздушный транспорт (самолеты, вертолеты) и все виды общественного транспорта;
- Помещения, созданные для предоставления гостиничных и жилищных услуг согласно закону;
- Здания, в которых оказывают бытовые услуги, сервисы общепита, помещения для ведения предпринимательской деятельности и т. д.;
- Рабочие места и зоны для организации рабочего труда;
- Многоквартирные дома и лифты;
- Детские территории и пляжи с высокой плотностью населения;
- Автозаправочные станции и так далее.
В условиях глобализации проблемы табакокурения ответной мерой Правительства России является закон о курении, запрещающий «смоление» сигарет и кальянов во всех закрытых общественных местах. Его цель – предотвращение пассивного курения некурящими гражданами, ограничение торговли, сокращение потребления табачных изделий. По данным Всемирной организации здравоохранения, на планете от болезней, связанных с никотиновой зависимостью, умирает около 5 миллионов человек ежегодно. В России это число составляет до 400 тысяч. Принятые законы о курении, ограничивающие рамки этого опасного явления, – реальный шаг навстречу здоровому будущему для всей нации и человечества в целом.
Общеизвестно, что никотиновая зависимость несет непоправимый вред здоровью и ежегодно уносит миллионы человеческих жизней. Болезни сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, онкологические заболевания легких, горла, полости рта, импотенция, бесплодие – далеко не полный список проблем, возникновение которых врачи часто связывают с курением.
Отдельное внимание следует уделить табакокурению во время беременности. Часто женщины и их ближайшее окружение забывают, что несут ответственность не только за себя, но и за ребенка. Беременная с никотиновой зависимостью не имеет высоких шансов родить здорового, полноценного ребенка. Врожденные пороки физического развития, умственная неполноценность становятся реальными из-за пагубной привычки матери. Нужно акцентировать внимание на том, что , и даже не является безопасной.
Вполне понятно, что курящий человек самостоятельно несет ответственность за себя, свое здоровье. Но что делать, когда он курит в общественном месте: кафе, на остановке, детской площадке, возле подъезда? Тогда дымом вынуждены дышать прохожие, жильцы. Зачастую – некурящие. В зону риска попадают беременные женщины, дети, что особо опасно для здоровья будущих поколений.
Российский закон о запрете курения – нормативно-правовой акт, имеющий цель – сократить количество курящих лиц в стране, снизить смертность населения, и главное – не допустить вовлечения большого числа молодежи в ряды никотинозависимых. Таким образом, нормы акта защищают некурящих людей от дыма сигарет и кальянов, а также вводят штрафы за пропаганду табачных изделий и курение в запрещенных местах.
Закон о запрете курения в общественном месте подписан Президентом РФ 23 февраля 2013 года и предусматривает поэтапное введение ограничений. Официальное название закона – «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», создан Правительством РФ в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака. Федеральный законодательный акт 15-ФЗ вступил в силу 1 июня 2013 года, а отдельные его положения вводились 1 января и 1 июня 2014 года.
Места, где курение – вне закона
Законом о курении определяются основные понятия (статья 2) и принципы (статья 4) охраны здоровья. Он устанавливает права и обязанности (статья 9), а также детализирует полномочия органов государственной власти (5-7 статья) в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Статья 12 закона №15-ФЗ гласит, что курить сигареты, кальян запрещено в следующих местах:
- Образовательном, культурном, спортивном, медицинском учреждении.
- Санаториях.
- Общественном транспорте, самолете, водных и речных судах.
- Вокзалах, аэропортах, станции метро.
- Кафе и ресторанах (в специально оборудованных местах). Исключением является кальян с бестабачной смесью.
- Помещениях органов государственной власти.
- Лифтах, подъездах многоквартирных домов.
- Детских площадках.
Курящим любителям путешествий федеральный закон доставит некоторые трудности. Чтобы не попасть под штрафы, которые предусмотрены за курение в неположенном месте, нужно знать некоторые нюансы или перейти на электронные сигареты. Законом №15-ФЗ предусматривается 3 случая, когда действует запрет на курение:
- В помещении железнодорожного вокзала.
- На улице на расстоянии до 15 метров от входа в помещение вокзала.
- На пассажирских платформах, где осуществляется посадка и высадка пассажиров с поездов пригородного следования.
Применение электронных сигарет законом не запрещено, штрафами за курение расплачиваться не придётся.
Но использовать электронные аналоги на глазах у детей все же неразумно с моральной точки зрения. Что касается баров, ресторанов и кафе, то ранее можно было встретить зоны для курящих. Теперь антитабачный закон не предусматривает и такое разграничение. Следует учесть, что кальян на табаке также попал под эти меры. Тема кальяна в кафе и ресторанах занимает особое место. Согласно новому введению, устройство запрещается использовать в закрытых помещениях. Кальян предназначен для использования на открытых площадках. Отныне кафе, рестораны, бары вынуждены организовать летние зоны отдыха.
О местах запрета курения и специальных знаках
Антитабачный закон четко обозначает перечень сигарет и кальяна запрещено. Статья 12 (ч 5) закона №15-ФЗ определяет, что такая территория должна быть обозначена специальным знаком. Порядок его размещения, размер, а также основные требования определены приказом Минздрава РФ от 12.05.14 №214 н. Но данные ограничения не касаются курения электронных приспособлений. Как известно, они не входят в категорию табачной продукции. А все потому, что при производстве электронных сигарет в качестве сырья не используется табачный лист.
Федеральный акт также запрещает курение в самолете. Это обусловлено высокой опасностью возникновения пожара на борту, а также заботой о комфорте некурящих пассажиров. Ведь, как известно, в самолете форточку не открыть.
Антитабачный закон запрещает использовать сигареты и кальян с табаком в кафе, самолете, ресторане, а также лифтах, помещениях общего пользования многоквартирных домов. Курение сигарет на лестничных площадках, у подъездов – было извечным предметом споров между курильщиками и их некурящими соседями. Федеральный закон №15-ФЗ защищает права людей дышать воздухом без табачного дыма. Поэтому, если сосед желает расплатиться штрафом за курение, то может зажечь сигарету, находясь в лифте, или под козырьком подъезда. Теперь на него можно жаловаться участковому или в полицию. Доказательством факта курения в неположенном месте может являться фотография или видеосъемка.
Курить на рабочих местах также запрещено. Во многих компаниях сотрудники выходят на лестничную площадку. Как правило, там стоит пепельница и даже висит табличка. Казалось бы, это никому не мешает. Но антитабачный закон №15-ФЗ запрещает курение в помещениях, исключение – специализированные комнаты, оборудованные современной системой вентиляции. Таким образом, работники должны договориться с работодателем или собственником помещения, где расположен офис, об обустройстве курилки.
Где можно курить?
После перечня внушающего списка запрещенных мест для курения возникает закономерный вопрос о том, где же разрешено?
Антитабачный закон предусматривает список мест, где можно спокойно покурить.
В РФ зажечь сигарету можно:
- На свежем воздухе рядом с обозначенным знаком «место для курения». Рестораны и кафе оборудуют для этого специальные площадки.
- В специализированном помещении, которое оборудовано системой вентиляции.
- В собственной квартире, автомобиле.
Объемный перечень общественных мест, где курение запрещено, по сравнению с местами, где разрешается, свидетельствует о том, что антитабачный закон принят с целью оздоровления нации, пропаганды здорового образа жизни. Закон №15-ФЗ вызвал широкий резонанс и даже назывался одним из самых жестких в мире, его влияние нельзя переоценить. Так, перед курильщиками стоит выбор – курить с учетом требований нормативного акта или бросить привычку вовсе.
Министерство здравоохранения констатирует, что после введения закона на территории РФ наблюдается снижение потребления табачных изделий и, как следствие, уменьшение частоты заболеваний и смертей, вызванных табакокурением.
Курение не разрешается в большинстве общественных мест, введен запрет на торговлю сигаретами на расстоянии менее 100 метров по прямой линии от границ территории образовательных учреждений (статья 19 ч. 7. п. 2), не разрешена продажа табачных изделий несовершеннолетним (статья 20). А запрет рекламы о курении (статья 16) законом №15-ФЗ направлен на прекращение пропаганды курения, воспитания у подрастающего поколения неприязни к табачным изделиям.
Штрафные санкции
Следует сказать, что законы о табачных изделиях и курении создаются не для того, чтобы штрафами за курение отягощать жизнь никотинозависимых граждан. Их цель – защитить несовершеннолетних от вреда никотина и реализовать права некурящих дышать воздухом без примесей табачного дыма.
Штраф за курение – мера воздействия государства в случае пренебрежения нормами закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Предусмотрена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (статья 23).
- Размер штрафа для физических лиц составляет 500 рублей. Но курение на вокзалах или на детской площадке обойдется от 1,5 до 3 тысяч рублей.
- Если индивидуальный предприниматель или физическое лицо реализовал несовершеннолетнему табачные изделия, это обойдется от 50 до 100 тысяч рублей.
- Для юридических лиц или предпринимателей размер штрафа составит от 30 до 60 тысяч рублей. Такая система санкций предусмотрена, если на территории где курить запрещается, отсутствует соответствующая табличка или нет системы вентиляции. Что особенно актуально для кафе и ресторанов.
- За курение в самолете – размер штрафа 50 тысяч рублей.
Что касается работодателей, то они часто запрещают табакокурение и вводят на территории учреждений специальное правило – приказ о запрете курения. А также принимают меры для исправления ситуации – беседы о никотиновой зависимости, замечание, выговор.
Несмотря на строгость, федеральный закон №15-ФЗ принят населением положительно. Ведь каждый сознательный гражданин понимает, что проблема здоровья в России достаточно актуальна. И меры, направленные на информирование населения о вреде табака, ограничение продаж, штрафы за пропаганду и курение оправданы. Важно помнить, что законы о запрете продажи табака и курении в общественных местах – это распространенная практика многих развивающихся стран, которые выступают против никотиновой зависимости.
О курении на курорте
Последние годы правительство Таиланда проводит государственную политику против табакокурения. И вопросы о том, где нельзя курить и каковы законы о ввозе табачных изделий и курении на курорте, волнует многих путешественников. К тому же в Бангкоке, Паттайе довольно сложно купить сигареты. А если и продаются, то очень низкого качества и по заоблачной цене. Это неудивительно, ведь сигареты в Паттайе привозят контрабандой из Камбоджи.
На курорте в Паттайе найти отель, где будет разрешено курение в номере, совсем нелегкое задание, но для этого есть специально отведенные места. За сигарету на балконе в номере, кафе, на улице – размер штрафа может составить до 2500 бат. Если вы на экскурсии, то лучше заранее поинтересоваться у гидов, где нельзя курить. А если без сигарет никак, то в Бангкоке или Паттайе можно найти электронные аналоги.
Запрет курения распространяется также на ввоз табачных изделий. Существуют особые ограничения: так, отправляясь на курорт Паттайе, беспошлинно можно ввезти не более 200 сигарет (1 блок). Запрет на табачное курение в Паттайе не очень строг к туристам, исключением является демонстративное неуважение к местным .
Штрафы для приезжих за курение сигарет нечасты, но все же имеют место быть. Именно поэтому, чтобы не омрачать свой отдых на курорте Паттайе, важно заранее ознакомиться с законами о табачных изделиях и курении. Отдельно следует упомянуть, что с мая 2015 года официально запрещено курение кальяна. Все заведения закрыть не удалось, но качество курительных смесей в Паттайе отныне ставится под сомнение. Строгие ограничения продажи табачных изделий и табу на курение в общественном месте Паттайе далеко не минус. Возможно, это шанс бросить курить, наслаждаясь путешествием.
