أناتولي بافلوفيتش شيفتشينكو، محامي فرع تشونسكي لنقابة المحامين الإقليمية في إيركوتسك (IOKA)، يجيب على أسئلة القراء.

أعمل في إحدى الجهات الحكومية، وخلال النهار أخرج من المبنى عدة مرات لقضاء استراحة للتدخين. في الآونة الأخيرة، بدأ مديري في الشكوى لي من غيابي عن العمل بسبب فترات التوقف عن التدخين. أخبرني، أليس لدي الحق في إدارة وقت راحتي حسب تقديري الخاص؟ هل يمكن منعي من التدخين في العمل؟

مما لا شك فيه أن التدخين عادة سيئة للغاية ومنتشرة في أيامنا هذه، وذلك لأن الناس يدخنون في العمل وخارجه. يُعرّف قانون "تقييد تدخين التبغ" تدخين التبغ بأنه استنشاق الدخان الناتج عن منتجات التبغ المشتعلة، والتي تشمل السجائر المفلترة وغير المفلترة، والسيجاريلو، والسجائر، وتبغ الغليون، وتبغ الغليون، وما إلى ذلك. يحظر القانون المذكور أعلاه التدخين في وسائل النقل الحضرية والضواحي والجوية، وفي أراضي ومباني المؤسسات التعليمية والهيئات الحكومية والمرافق الرياضية الداخلية والمؤسسات الثقافية والرعاية الصحية، وكذلك في أماكن العمل، باستثناء الأماكن الخاصة المخصصة لـ هذا.

يحدد قانون العمل (قانون العمل في الاتحاد الروسي) أن مكان العمل هو المكان الذي يجب أن يكون فيه الموظف، حيث يجب أن يصل فيما يتعلق بعمله، والذي يتحكم فيه صاحب العمل بشكل مباشر أو غير مباشر (المادة 209 من قانون العمل قانون الاتحاد الروسي). يمكن للمدير تحديد وقت التدخين على شكل فترات راحة خاصة. كما يمكن للموظف استغلال الوقت خلال أي فترات راحة أخرى للراحة. يشير وقت العمل (المادة 91 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) إلى الوقت الذي يجب على الموظف خلاله أداء واجبات عمله، بالإضافة إلى الفترات الأخرى التي تتعلق، وفقًا للقانون، بوقت العمل. وقت الراحة هو الوقت الذي يكون فيه الموظف خاليًا من أداء واجباته ويمكنه استخدامه وفقًا لتقديره الخاص (فترات الراحة أثناء يوم العمل، والراحة اليومية، وعطلات نهاية الأسبوع، والعطلات والعطلات، والإجازات (المادة 107 من قانون العمل الروسي الاتحاد). ولكن يرجى ملاحظة أن قانون ترودوف لا يحدد فترات راحة خاصة للتدخين.

في 1 يونيو 2013، دخل القانون الاتحادي رقم 15-FZ "بشأن حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ" حيز التنفيذ، والذي يحظر التدخين في أماكن العمل ومناطق العمل. ومع ذلك لا يجوز فصل الموظف الذي يخالف أحكام هذا القانون. في الوقت نفسه، يمكن فصل الموظف بسبب عدم الامتثال للقانون المحلي لصاحب العمل الذي تم إبلاغه للموظفين، أي لوائح العمل الداخلية و/أو الانتهاك الجسيم لقواعد السلامة من الحرائق. للقيام بذلك، يجب أن ينص القانون المحلي لصاحب العمل على حظر التدخين خارج مناطق التدخين الخاصة المخصصة (البند 3 من الجزء 1 من المادة 10 من القانون، البند 14 من لوائح مكافحة الحرائق في الاتحاد الروسي، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 أبريل 2012 N390) وخارج الساعات التي حددها صاحب العمل لاستراحات التدخين (المادة 107 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

يخضع الموظف الذي ينتهك هذه الأحكام لإجراءات تأديبية وفقًا لقواعد المادة 193 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. إذا تعرض الموظف لعقوبة تأديبية، فيمكن حرمانه من مكافأته (كليًا أو جزئيًا) لعدم الالتزام بأحد شروط المكافأة التي تحددها لوائح الشركة بشأن الأجور والمكافآت، أو يمكن فصله بموجب الجزء 5 من المادة 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. واعلم أيضًا أنه إذا أخذت استراحة تدخين أخرى في مكان عملك في وقت غير مناسب، فقد يتهمك مديرك بسهولة بالتغيب عن العمل. لهذا يمكنك بسهولة الحصول على توبيخ أو توبيخ.

بالطبع، يمكن للرئيس أن يسمح رسميًا للمدخنين بالتدخين في مناطق مخصصة لذلك. لكن بالنسبة لصاحب العمل فإن هذا الخيار هو الأقل قبولا، لأن السماح بالتدخين يعني أن الموظفين سيستغلون هذه الفرصة كل ساعة، مما سيؤدي إلى تقليل وقت العمل بمقدار ساعة ونصف إلى ساعتين. لن تنكر أنه لكي تدخن، سيتعين عليك ارتداء ملابسك ومغادرة المبنى والذهاب إلى غرفة التدخين والتدخين والتحدث عن الحياة مع زملائك المدخنين والعودة إلى مكان عملك. الآن أصبح يوم العمل أقصر بمقدار 15-20 دقيقة، وتتراكم استراحات التدخين هذه من أربعة إلى ستة، أو حتى أكثر، يوميا.

لذا انظر إلى نفسك من وجهة نظر رؤسائك، وأيضاً من خلال عيون زملائك غير المدخنين الذين يعملون أثناء فترات استراحة التدخين. ويجب ألا ننسى جانبًا آخر من هذه القضية. وهي تتعلق بالتواصل بين الموظفين والعملاء، لأن ممثلي العديد من المهن يركزون بشكل خاص على العمل مع الزوار. ويجب أن تعترف أنه من غير السار التواصل مع مستشار أو مسؤول تفوح منه رائحة التبغ، ناهيك عن مصففي الشعر أو المعالجين بالتدليك أو أخصائيي التجميل أو الأطباء أو الممرضات. باختصار، أولئك الذين، أثناء العمل، يكونون على مقربة من وجه العميل.

بالطبع، في عصرنا، يتم اضطهاد المدخنين: تتم طباعة الصور الرهيبة على علب السجائر، ويتم إخفاء منتجات التبغ خلف الستائر في المتاجر، ويتم الترويج لأسلوب حياة صحي، لكن المدخنين يقاومون بنشاط. وفي الوقت نفسه، يقدم غير المدخنين حججهم، ويدافع المدخنون عن حقوقهم. بالإضافة إلى ذلك، يقوم رؤساء المؤسسات بفرض غرامات على التدخين خلال ساعات العمل وتقديم الهدايا لمن لا يدخن. ولكن إذا كان الشخص يدخن ولا يريد الإقلاع عن هذا الإدمان، فلن تقنعه أي حجج معقولة، فسيظل يدخن.

فكيف يجب أن تتعامل الإدارة مع الموظفين الذين لا يستطيعون التخلي عن هذه العادة السيئة، وفي نفس الوقت لا يحدون من حقوق الموظفين غير المدخنين؟ يمكن للمدير تحديد وقت التدخين في شكل فترات راحة خاصة، والتي سيتم النص عليها في اللوائح المحلية في المؤسسة. كما يمكن للموظف استغلال الوقت خلال أي فترات راحة أخرى للراحة.

لا يحق لأصحاب هذه العادة السيئة، بموجب القانون، أن يطلبوا من صاحب العمل السماح لهم بالتدخين في مكان العمل، أو تخصيص فترات راحة خاصة لهم، ولكن يمكنك التحدث بأدب مع رئيسك في العمل حول إنشاء مثل هذه الاستراحات وتخصيصها غرفة للتدخين في الغرفة. وإذا كان الرئيس نفسه مدخنا، فربما يجد اقتراحك التفاهم. إذا لم توافق، كل ما عليك فعله هو البحث عن مكان منعزل في الشارع، أو الأفضل من ذلك، الإقلاع عن التدخين تمامًا! تظهر الأبحاث أن العمال الذين يدخنون يأخذون ثلاثة أيام مرضية أكثر كل عام من غير المدخنين. لقد وجد العلماء أن المدخنين يصابون بالمرض في كثير من الأحيان ولفترة أطول، وهذا هو السبب في أن مكافحة التدخين والقيام بالعمل المناسب مع الموظفين يمكن أن يكون فعالاً من حيث التكلفة لكل من صاحب العمل ولك أيها المدخنين الأعزاء.

لا يتم تشجيع التدخين في العمل، ولكنه مسموح به في كثير من الأحيان. ومع ذلك، فإن التغييرات الجديدة في التشريعات تجبر العديد من أصحاب العمل على النظر إلى المشكلة بشكل مختلف.

القانون الاتحادي رقم 15-FZ بتاريخ 23.02.2013 "بشأن حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ" (المشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 15-FZ)، والذي دخل حيز النفاذ في 1 يونيو 2013 (المشار إليه فيما يلي بالقانون رقم 15-FZ)، قدم العديد من المحظورات والمتطلبات الجديدة، بما في ذلك لأصحاب العمل. دعونا نلقي نظرة على الاختلافات الأساسية التي أثرت عليهم.

يلتزم صاحب العمل

في الجزء 2 من الفن. 10 من القانون رقم 15-FZ لصاحب العمل (رجل أعمال فردي أو كيان قانوني) يحدد مجموعة كاملة من المسؤوليات المتعلقة بحماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ:

- الامتثال للمعايير التشريعية في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ (لوائح منع التدخين)؛

— مراقبة الامتثال للوائح حظر التدخين في المناطق والأماكن المستخدمة لممارسة أنشطتها؛

- ضمان حقوق العمال في بيئة معيشية مواتية خالية من دخان التبغ البيئي وحماية صحتهم من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ؛

— تزويد المواطنين بالمعلومات حول الأنشطة التي تهدف إلى تنفيذ لوائح حظر التدخين.

يحدد التشريع الآن قائمة بالمرافق التي يُحظر فيها تدخين التبغ (المادة 12 من القانون رقم 15-FZ):

1) في المناطق والمباني المخصصة لتقديم الخدمات التعليمية، وخدمات المؤسسات الثقافية ومؤسسات هيئات شؤون الشباب، والخدمات في مجال الثقافة البدنية والرياضة؛

2) في المناطق والمباني المخصصة لتقديم الخدمات الطبية وإعادة التأهيل والمنتجعات الصحية؛

3) في قطارات المسافات الطويلة، على السفن التي تسافر لمسافات طويلة، عند تقديم خدمات نقل الركاب (يدخل هذا الحكم حيز التنفيذ اعتبارًا من 01/06/2014)؛

4) على متن الطائرات، في جميع أنواع وسائل النقل العام (النقل العام) لحركة المرور في المناطق الحضرية والضواحي (بما في ذلك السفن عند نقل الركاب على الطرق الداخلية والضواحي)، في أماكن في الهواء الطلق على مسافة أقل من خمسة عشر مترًا من مداخل مباني محطات السكك الحديدية ومحطات الحافلات والمطارات والموانئ البحرية والموانئ النهرية ومحطات المترو وكذلك في محطات المترو في مباني محطات السكك الحديدية ومحطات الحافلات والمطارات والموانئ البحرية والموانئ النهرية المخصصة لتوفير الركاب خدمات النقل؛

5) في المباني المخصصة لتقديم خدمات الإسكان والخدمات الفندقية وخدمات الإقامة المؤقتة و (أو) توفير الإقامة المؤقتة (يدخل هذا الحكم حيز التنفيذ في 01/06/2014) ؛

6) في المباني المخصصة لتقديم الخدمات الشخصية والخدمات التجارية والمطاعم العامة ومباني السوق في مرافق البيع بالتجزئة غير الثابتة (يدخل هذا الحكم حيز التنفيذ في 01/06/2014) ؛

7) في مباني الخدمات الاجتماعية؛

8) في المباني التي تشغلها سلطات الدولة والهيئات الحكومية المحلية؛

9) في أماكن العمل وفي مناطق العمل المنظمة في أماكن العمل؛

10) في المصاعد والمناطق المشتركة للمباني السكنية؛

11) في الملاعب وداخل حدود المناطق التي تشغلها الشواطئ؛

12) على منصات الركاب المستخدمة حصريًا للصعود والنزول من القطارات أثناء نقلهم في خدمات الضواحي (يدخل هذا الحكم حيز التنفيذ في 1 يونيو 2014)؛

13) في محطات الوقود.

سؤال. هل يعني القانون الجديد حظراً كاملاً على التدخين في أماكن العمل؟ هل حقا لا يحق لصاحب العمل أن يسمح لموظفيه بالتدخين في مقره؟

الجزء 2 الفن. 12 من القانون رقم 15-FZ يسمح، بقرار من مالك العقار أو شخص آخر مرخص له من قبل مالك العقار، بتدخين التبغ:

1) في أماكن مخصصة لذلك في الهواء الطلق أو في غرف معزولة مزودة بأنظمة تهوية ومنظمة على متن السفن في رحلات طويلة عند تقديم خدمات نقل الركاب؛

2) في أماكن مخصصة لذلك في الهواء الطلق أو في المناطق المشتركة المعزولة في المباني السكنية المجهزة بأنظمة التهوية.

وبالتالي، يحق لصاحب العمل، إذا كان مالك المبنى أو المبنى، السماح للموظفين بالتدخين، ولكن فقط في المناطق المخصصة لذلك.

وهنا ربما يكون لدى صاحب العمل سؤال جديد: "أين يمكن العثور على مثل هذا المكان وكيف ينبغي تجهيزه؟" يتم تحديد متطلبات تخصيص وتجهيز أماكن خاصة في الهواء الطلق أو غرف معزولة لتدخين التبغ من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال البناء والهندسة المعمارية والتخطيط الحضري والإسكان والمجتمعي الخدمات، إلى جانب السلطة التنفيذية للهيئة الفيدرالية، التي تتولى مهام تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الرعاية الصحية (الجزء 3 من المادة 12 من القانون رقم 15-FZ). في الوقت الحاضر (بسبب دخول الحظر الجديد حيز التنفيذ مؤخرًا)، لم يتم بعد اعتماد اللوائح التي تحدد هذه القواعد.

دعونا نلاحظ أن القانون يبدي تحفظًا: متطلبات تخصيص وتجهيز أماكن خاصة في الهواء الطلق لتدخين التبغ يجب أن تضمن الامتثال للمعايير الصحية الموضوعة وفقًا للتشريعات الصحية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بمحتوى المواد في الهواء الجوي المنبعث أثناء استهلاك منتجات التبغ. ومع ذلك، هناك الكثير من هذه المعايير وهي ذات طبيعة محددة لدرجة أن صاحب العمل، في غياب التنظيم التنظيمي لمتطلبات تجهيز مناطق التدخين وإذا لم يكن لدى مسؤوليه تعليم خاص في مجال الطب وعلم الأوبئة ، لن تكون قادرة على ضمان الامتثال بشكل مستقل وكامل لجميع SanPiNs.

وبالتالي، نظرًا لعدم وجود لائحة تنظيمية لمتطلبات تجهيز مناطق التدخين، يجب على صاحب العمل، عند تخصيص وتجهيز منطقة للتدخين في الهواء الطلق، التأكد من الامتثال لجميع القواعد واللوائح الصحية الحالية التي تحدد معايير السلامة و (أو ) عدم ضرر الهواء الجوي للإنسان في المستوطنات الحضرية والريفية ، على أراضي المنظمات الصناعية ، الهواء في أماكن الإقامة الدائمة أو المؤقتة للأشخاص ، بما في ذلك التركيزات (المستويات) القصوى المسموح بها للمواد الكيميائية والبيولوجية والكائنات الحية الدقيقة في الهواء (المادة 20 من القانون الاتحادي الصادر في 30 مارس 1999 رقم 52- القانون الاتحادي "بشأن الرفاهية الصحية والوبائية للسكان").

سؤال. ماذا تفعل إذا كان صاحب العمل ليس هو مالك المبنى والمبنى؟ هل يحق له السماح لموظفيه بالتدخين في مكان مخصص لذلك؟

يحق لمالك العقار فقط (العقار في حالتنا) تخصيص مكان في الهواء الطلق للتدخين. إذا كان صاحب العمل قد استأجر مكانًا، لكنه لم يتلق قرار المالك بتجهيز منطقة خاصة للتدخين أو السماح لجميع الموظفين المستأجرين بالتدخين في مكان مخصص بالفعل من قبل المالك، فلا يحق لصاحب العمل السماح للموظفين بالتدخين في المكان الأراضي المؤجرة.

مثال 1

يقوم البنك، بموجب اتفاقية إيجار طويلة الأجل، بتأجير مساحة مكتبية من مؤسسة وحدوية تابعة للدولة الفيدرالية، والتي تمتلك المبنى مع حق الإدارة الاقتصادية. تعمل لجنة إدارة الممتلكات نيابة عن المالك (ووقعت عقد الإيجار). وبجوار شرفة المبنى عند المدخل الخلفي في منطقة مسيجة، سبق للبنك نفسه أن جهز منطقة للتدخين بجرة معدنية وإضاءة ولافتة تشير إلى مكان التدخين. مع دخول القانون رقم 15-FZ حيز التنفيذ، ومن أجل الاحتفاظ بالحق في استخدام منطقة التدخين المجهزة بالفعل، يجب على البنك طلب الإذن المناسب من المالك، أي في حالتنا، أمر/قرار للعقار لجنة الإدارة. وإلى أن يتم اتخاذ هذا القرار، فإن صاحب العمل ملزم بمنع موظفيه من استخدام منطقة التدخين المذكورة أعلاه. من الناحية العملية، من الصعب جدًا الحصول على مثل هذا الإذن من لجنة إدارة الممتلكات، نظرًا لأن السياسة العامة للهيئات والهياكل الحكومية تهدف حاليًا إلى التنفيذ الفعال لهدف الحد من شعبية التدخين بين السكان.

وفي الواقع، بدأ بالفعل تنفيذ متطلبات القانون محليًا.

مثال 2

بأمر من إدارة المنطقة البلدية "بيتشورا" (السيد "بيتشورا") بتاريخ 31/05/2013 N 470-r "بشأن حظر تدخين التبغ في مباني إدارة المنطقة البلدية "بيتشورا" فهو محظور" اعتبارًا من 01/06/2013 تدخين التبغ في المبنى الواقع في المبنى الإداري لمنطقة البلدية "بيتشورا"، مع الإذن المتزامن بتدخين التبغ في أماكن مخصصة لذلك في الهواء الطلق. رؤساء الهيئات القطاعية لإدارة المنطقة أُعطيت منطقة بلدية "بيتشورا" أمرًا باعتماد قوانين محلية تحظر تدخين التبغ في مباني المباني والمؤسسات التابعة، ولم يكن على موظفي القطاع فقط التعرف على أمر الإدارة الإدارية، ولكن أيضًا على رؤساء الخدمات في المباني المستأجرة في مبنى إدارة المنطقة، أي أن المالك أبدى رأيه في السماح بالتدخين في أماكن خاصة ووسع تصريحه ليشمل مستأجري المبنى.

صاحب العمل لديه الحق

تمنح المادة 10 من القانون رقم 15-FZ أصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية الحق في فرض حظر على تدخين التبغ في المناطق والمباني المستخدمة لأنشطتهم، وكذلك، وفقًا لتشريعات العمل، لتطبيق تدابير تحفيزية تهدف إلى وقف استهلاك التبغ من قبل الموظفين.

كما ترون، يحق لصاحب العمل منع التدخين بشكل كامل على أراضيه.

خيارات تنفيذ أحكام القانون

الآن أصبح وضع الموظفين المدخنين يعتمد بشكل كامل على صاحب العمل، وبالتالي هناك خياران محتملان لتنفيذ أحكام القانون الجديد.

الخيار 1. يحظر صاحب العمل التدخين تمامًا

نظرًا لأن جميع الموظفين ليسوا مواطنين متعلمين قانونيًا، فمن أجل إبلاغ الفريق بقراره، بناءً على الحق الممنوح له بموجب القانون رقم 15-FZ، لفرض حظر كامل على التدخين في المبنى، يجب على صاحب العمل:

— إصدار أمر/تعليمات مناسبة بشأن الحظر الكامل للتدخين؛

- تعريف جميع الموظفين (المدخنين وغير المدخنين) بها تحت التوقيع الشخصي؛

- مراقبة حالة الأوصاف الوظيفية ولوائح العمل الداخلية وغيرها من الوثائق لوجود قاعدة مرجعية فيها بشأن التزام الموظف بالامتثال للوائح والتعليمات والأوامر المحلية؛

- تحديد المنطقة والمبنى والأشياء التي يُحظر فيها تدخين التبغ من خلال وضع لافتة تحظر التدخين (الجزء 5، المادة 12 من القانون الاتحادي رقم 15-FZ)؛

- في حالة اكتشاف انتهاك للحظر - يعاقب في حدود العقوبات المنصوص عليها في المادة. 192 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (التوبيخ، التوبيخ، الفصل لأسباب مناسبة).

لدى صاحب العمل أيضًا عدد من التدابير تحت تصرفه للتأثير على الروبل:

— إذا تم تقديم الموظف إلى المسؤولية التأديبية وكان لدى المؤسسة نظام مكافآت، فمن الممكن عدم دفع المكافأة للمخالف. لتطبيق هذا النوع من التأثير، يجب أن تنص اللوائح المحلية ذات الصلة لصاحب العمل والتي تنظم إجراءات المكافآت على إجراء لتخفيض المكافأة أو عدم دفعها على الإطلاق (على سبيل المثال، في حالة العقوبات التأديبية التي لم يتم حلها لفترة الإبلاغ عن حساب المكافأة)؛

- من أجل الحفاظ على توازن "الجزرة والعصا"، عند تطبيق حظر كامل على التدخين في مقر صاحب العمل، يمكنك تقديم نظام الرسوم الإضافية لغير المدخنين، وبالتالي تشجيع الموظف المدخن على الإقلاع عن التدخين والانضمام إلى السعداء غير المدخنين المستفيدين من الرسوم الإضافية. لإدخال نظام للمدفوعات الإضافية، سيكون من الضروري ليس فقط زيادة صندوق الأجور، ولكن أيضًا إجراء التغييرات المناسبة على إجراءات الأجور والمكافآت ودفع البدلات، وما إلى ذلك.

سؤال. في حالة الحظر الكامل للتدخين، بدأ الموظفون المدخنون بالركض إلى الخارج كل ساعة بالقرب من المبنى للتدخين. هل يمكن لصاحب العمل معاقبتهم على ذلك إذا اختاروا زاوية من مبنى مجاور كمكان للتدخين التلقائي؟

على الرغم من أن الموظفين قد اختاروا منطقة خارجية للتدخين، إلا أنها ليست منطقة تدخين مجهزة خصيصًا إذا كان المكان لا ينتمي إلى إحدى المرافق المدرجة في الفن. 12 من القانون رقم 15-FZ. لا ينتهك الموظفون القانون ولا يمكن مساءلتهم إداريًا. إذا كان الموظفون يدخنون بالقرب من مبنى مملوك لصاحب العمل وما زالوا على أراضيه (المنطقة المجاورة للمبنى)، فيحق له تقديمهم إلى المسؤولية التأديبية بسبب انتهاك أمر حظر التدخين والوصف الوظيفي وما إلى ذلك.

إذا كان الموظفون لا يدخنون في مقر صاحب العمل، فيمكن معاقبتهم أيضًا، ولكن بسبب الغياب عن مكان العمل. ومع ذلك، حتى لو تغيب الموظف عن مكان العمل لمدة 10 دقائق كل ساعة، فإن هذا الغياب، على الرغم من أنه لا يشكل تغيبًا عن العمل، إلا أنه لا يزال من الممكن تصنيفه على أنه فشل في أداء واجباته الرسمية. بالطبع، لن يكون من الممكن فصل مثل هذا الموظف على الفور لمثل هذا الانتهاك، ولكن إذا تراكم عدد معين من العقوبات على مدى شهرين، فسيكون من الممكن الانفصال عن الموظف على الأساس المنصوص عليه في البند 5 من الجزء 1 من الفن. 81 من قانون العمل في الاتحاد الروسي (للفشل المتكرر للموظف في أداء واجبات العمل دون سبب وجيه، إذا كان لديه عقوبة تأديبية).

الخيار 2: يريد صاحب العمل السماح للموظفين بالتدخين

لتحقيق هذا الهدف، سيتعين على صاحب العمل اتخاذ إجراءات أكثر بكثير مما كانت عليه عند فرض حظر كامل على التدخين، بما في ذلك:

- طلب إذن من صاحب المبنى أو المبنى (إذا كان صاحب العمل ليس المالك) لتخصيص مكان للتدخين. بغض النظر عن القرار، يجب تثبيت لافتة تحظر التدخين على المبنى (الجزء 5 من المادة 12 N 15-FZ)؛

- بعد الحصول على إذن المالك، تخصيص وتجهيز مكان للتدخين في الهواء الطلق: قم بتعليق لافتة تشير إلى أن هذه المنطقة منطقة للتدخين، ضع سلة المهملات، وما إلى ذلك. إذا تم تلقي رفض المالك، يصبح من المستحيل التخصيص مكان للتدخين

— إصدار أمر بحظر التدخين في كامل أراضي صاحب العمل، باستثناء الأماكن الخاصة (أذكر موقعها)، وتحذير الموظفين من المسؤولية عن انتهاك الأمر؛

- تعريف جميع الموظفين بالأمر تحت التوقيع الشخصي؛

- تطبيق العقوبات على الموظفين الذين يدخنون في المكان الخطأ. في هذه الحالة، لن تحدث المسؤولية التأديبية إلا في حالة انتهاك المحظورات التي تحددها الوثائق التنظيمية والإدارية لصاحب العمل (أي الأمر الخاص بتخصيص مناطق خاصة للتدخين والوصف الوظيفي لموظف معين، والذي ينص على التزام الموظف بتحمل أوامر وتعليمات من الإدارة).

سؤال. يقع مبنى صاحب العمل في الجزء الأوسط من المدينة، ويقع المدخل الرئيسي على جانب ساحة كبيرة، ويوجد باب خلفي، ولكنه مغلق لأغراض أمنية من الدخول غير القانوني. هل يحق لصاحب العمل، وفقًا لمتطلبات القانون رقم 15-FZ، تخصيص مكان على شرفة مبناه مباشرة أمام المدخل؟

يؤدي تحليل القانون إلى إجابة سلبية على السؤال المطروح للأسباب التالية. نعم منطقة الشرفة خارجية ومع ذلك، نظرًا لأن التدفق الرئيسي للمواطنين يدخل المبنى عبر المدخل المركزي، فإن تخصيص منطقة للتدخين هنا لن يفي بالغرض من هذا القانون - وهو حماية المواطنين من الآثار الضارة لدخان التبغ. وهذا يعني، خلافًا للالتزام الذي يفرضه القانون رقم 15-FZ على صاحب العمل، أنه لن يتمكن من ضمان حقوق الموظفين في بيئة معيشية مواتية دون دخان التبغ البيئي وحماية صحتهم من آثار البيئة دخان التبغ وعواقب تعاطي التبغ. لذلك، لا يمكن أن تصبح الشرفة منطقة خاصة للتدخين. كبديل، يمكن أن يكون هذا المكان، على سبيل المثال، منطقة 10-15 م من الشرفة (شريطة عدم انتهاك المتطلبات الأخرى).

مسؤولية

تسرد المادة 23 من القانون رقم 15-FZ أنواع المسؤولية التي قد تتبع انتهاك القانون الجديد بشأن قيود التدخين:

- تأديبي؛

- القانون المدني؛

- إداري.

لا يمكن تقديم المسؤولية التأديبية إلا لموظفي المنظمات أنفسهم. لضمان إمكانية تقديم المسؤولية التأديبية، يجب أن تشير اللوائح المحلية لصاحب العمل، والتي يجب أن يكون جميع الموظفين (بما في ذلك المخالفون) على دراية بها، إلى حظر كامل على التدخين في مقر صاحب العمل أو السماح بالتدخين في منطقة مخصصة لذلك. علاوة على ذلك، بحلول وقت إصدار الأمر المذكور، يجب أن يكون هذا المكان قد تم تخصيصه وتجهيزه بالفعل.

المسؤولية المدنية تعني التعويض عن الضرر الذي يلحق بحياة المواطن أو صحته. ومع ذلك، فإن احتمال حدوث هذا النوع من المسؤولية لكل من صاحب العمل (للسماح بالتدخين) ولموظفيه (مباشرة للتدخين نفسه) منخفض للغاية.

بالنسبة للمواطنين، يتم تحديد المسؤولية الإدارية فقط عن التدخين في العربات (بما في ذلك الردهات) في قطار الركاب، وفي الأماكن غير المخصصة للتدخين في قطار محلي أو قطار المسافات الطويلة، أو على متن سفينة نقل بحرية أو ممر مائي داخلي، أو على متن طائرة. مع مدة الرحلة أقل من ثلاث ساعات. نظرًا لأن هذه المركبات قد تكون مكان عمل لفئة محدودة جدًا من الأشخاص (السائق، قائد القطار، قبطان السفينة، الطيار، المضيفة، وما إلى ذلك)، فإن هؤلاء الأشخاص فقط، كموظفين، يمكن أن يتحملوا المسؤولية بموجب المادة. 11.17 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. ومن الناحية العملية، فإن المخالفين الأكثر شيوعًا هم المواطنون – الركاب. ومع ذلك، بالنظر إلى حجم الغرامة المحددة - 100 روبل فقط، فإن هذه المسؤولية تخيف القليل من الناس.

تنص المادة 5.27 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على المسؤولية العامة لصاحب العمل عن انتهاك تشريعات العمل وحماية العمال. لذلك، مقابل هذه المخالفة، سيواجه المخالفون غرامة:

- المسؤولون - بمبلغ 1000 إلى 5000 روبل. (إن تكرار جريمة مماثلة سيؤدي إلى فقدان الأهلية لمدة تتراوح من سنة إلى ثلاث سنوات)؛

— رجال الأعمال — من 1000 إلى 5000 روبل. أو التعليق الإداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا؛

- الكيانات القانونية - من 30.000 إلى 50.000 روبل. أو التعليق الإداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا.

لا يزال تطبيق هذه المادة على انتهاك صاحب العمل لحظر القانون رقم 15-FZ موضع شك نظرًا لعدم إجراء أي تعديلات على قانون العمل في الاتحاد الروسي (على سبيل المثال، المادة 10 (المادة 212 من قانون العمل في الاتحاد الروسي) في مجال تنظيم قضايا حماية العمل) فيما يتعلق بالتزامات صاحب العمل ليس فقط توفير ظروف عمل آمنة وصحية، ولكن أيضًا حماية العمال من التعرض لدخان التبغ، وما إلى ذلك. على الرغم من أن عدم وجود قواعد أخرى في قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي بشأن مسؤولية صاحب العمل في مجال تنظيم العمل يعني المسؤولية فقط بموجب المادة. 5.27 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. وبالتالي، لا يزال هناك احتمال نظري بأن يتحمل صاحب العمل المسؤولية عن التنفيذ غير الصحيح لمتطلبات قانون حظر التدخين.

وبالنظر إلى "شباب" القانون المعياري المعني، فإن ممارسة مساءلة أي شخص عن انتهاكه لم تتطور بعد.

تجدر الإشارة إلى أن الوقت الحالي هو وقت "اللامسؤولية"، كما هو الحال عادةً عند اعتماد قوانين تفرض حظرًا جديدًا أو متطلبات أكثر صرامة: الحظر ساري المفعول بالفعل، والمسؤولية عن انتهاكه إما غير منصوص عليها على الإطلاق، أو صغيرة جدًا، أو عامة جدًا وتتطلب تفاصيل على المستوى التشريعي. وبالتالي، في الوقت الحاضر، لا يحتوي قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على قواعد بشأن المسؤولية الإدارية للمواطن عن التدخين في الأماكن التي يُحظر فيها التدخين. المسؤولية تقع فقط على التدخين في وسائل النقل. وحتى في هذه الحالة، فإن مبلغ الغرامة لا يشكل حتى رادعاً؛ بل يمكن مقارنته بتكلفة السفر على متن وسيلة النقل نفسها (بعض أنواعها).

لم يتم أيضًا تحديد مسؤولية صاحب العمل عن انتهاك متطلبات القانون رقم 15-FZ، ولكن تحميل صاحب العمل المسؤولية بموجب المادة. 5.27 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي بشأن التنظيم غير السليم لمناطق التدخين للموظفين أمر مشكوك فيه.

وبالتالي، من أجل التنفيذ الكامل لأحكام القانون رقم 15-FZ، من الضروري ليس فقط تحديد وتفصيل مسؤولية الموظف وصاحب العمل، ولكن أيضًا تشديد العقوبات بشكل كبير. على سبيل المثال، تحديد مسؤولية المواطن (بما في ذلك كموظف) عن التدخين في المكان الخطأ عند مستوى 2000-3000 روبل. ويجب تحديد مسؤولية صاحب العمل عن عدم وجود علامة تحظر التدخين في المبنى، والسماح بالتدخين في جميع أنحاء أراضيه، وليس في المناطق المخصصة، بمبلغ 50000 روبل أو أكثر.

في هذه الحالة فقط سيكون من الممكن تحقيق مستوى مقبول من الامتثال لمتطلبات ومحظورات القانون الجديد. حاليًا، هناك بالفعل إشارات في الصحافة إلى مشاريع قوانين مختلفة (لم يتم النظر فيها بعد) في مجال تفصيل الجرائم وتعزيز العقوبات في نطاق قانون حظر التدخين الجديد.

بتلخيص مسألة الحظر والاشتراطات الجديدة في مجال تعاطي التبغ، يمكننا تسليط الضوء على عدة اختلافات بين القانون القديم "بشأن تقييد تدخين التبغ" والقانون الجديد "بشأن حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي" والقانون الجديد "بشأن حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي" عواقب استهلاك التبغ "(انظر الجدول).

طاولة. الاختلافات بين القانونين بالنسبة لأصحاب العمل

القانون القديم (فقد سريانه اعتبارًا من 2013/06/01)	القانون الجديد (دخل حيز التنفيذ في 06/01/2013)
القانون الاتحادي الصادر في 10 يوليو 2001 رقم 87-FZ "بشأن تقييد تدخين التبغ"	القانون الاتحادي المؤرخ 23 فبراير 2013 N 15-FZ "بشأن حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ البيئي وعواقب استهلاك التبغ"
يحظر تدخين التبغ في أماكن العمل، في وسائل النقل في المناطق الحضرية والضواحي، في وسائل النقل الجوي التي تقل مدة الرحلة فيها عن ثلاث ساعات، في المنشآت الرياضية الداخلية، ومنظمات الرعاية الصحية، والمنظمات الثقافية، في أراضي ومباني المنظمات التعليمية، في المباني التي تشغلها الجهات الحكومية، ويستثنى من ذلك أماكن تدخين التبغ في المناطق المخصصة لتدخين التبغ	يحظر التدخين في أماكن العمل. تم توسيع قائمة أنواع الأماكن الأخرى التي يُحظر فيها التدخين بشكل كبير
كان مطلوبًا من صاحب العمل توفير مناطق مخصصة لتدخين التبغ	يحق لصاحب العمل أن يحظر التدخين بشكل كامل في مقره.
لم يكن هناك حاجة للحصول على إذن من أي شخص لإنشاء منطقة للتدخين.	لا يحق لصاحب العمل تخصيص وتجهيز أماكن التدخين إلا بإذن من صاحب المبنى أو المبنى
كان لصاحب العمل، عند تجهيز منطقة للتدخين، الحق في القيام بذلك في أي مكان على أراضيه	مناطق التدخين مسموحة فقط في الهواء الطلق (للمباني)
تم تحمل المسؤولية فقط للمواطنين عن التدخين في وسائل النقل (المادة 11.17 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي)	أما بالنسبة للمواطنين، فالمسؤولية لم تتغير. من الناحية النظرية، أصبح من الممكن الآن معاقبة صاحب العمل لانتهاكه قوانين العمل وحماية العمال بموجب المادة. 5.27 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

* * *

الآن يحق لصاحب العمل أن يحظر التدخين تمامًا في مقره. علاوة على ذلك، يُسمح فقط لمالك المبنى أو المبنى بالسماح بالتدخين في أراضيه. لا يجوز لصاحب العمل، دون أن يكون مالك المبنى أو المبنى، تنظيم منطقة للتدخين في المنطقة التي يعمل فيها، إلا بإذن المالك.

لا يجوز التدخين داخل المبنى إلا من خلال تخصيص مكان خاص له؛ يجب أن يكون في الهواء الطلق أو في غرفة مخصصة لذلك. لم يتم بعد تحديد متطلبات خاصة لتجهيز منطقة التدخين، ولكن يجب أن تمتثل للقواعد واللوائح الصحية. استنادا إلى تحليل جميع معايير القانون N 15-FZ، يمكن استخلاص الاستنتاج التالي: يجب أن تكون منطقة التدخين موجودة في الهواء النقي بحيث لا يكون للدخان الناتج عن التدخين تأثير ضار على غير - للمدخنين، أي يجب أن يكون بعيداً بما فيه الكفاية عن مدخل المبنى، ومبنى النوافذ.

حتى الآن، تعتبر العقوبات المفروضة على مخالفة القانون الجديد متساهلة للغاية بحيث لا يتمكن جميع أصحاب العمل من البدء في تنفيذ أحكام هذا القانون بدقة وعلى الفور.

لا يواجه الموظف شيئًا تقريبًا من الدولة بسبب التدخين: غرامة قدرها 100 روبل. غير مرئي ويتم فرضه فقط على التدخين في وسائل النقل. يمكن تطبيق الإجراء التأديبي الذي يصل إلى الفصل من العمل إذا تمت معاقبة الموظف بسبب التدخين عدة مرات متتالية.

وإلى أن لم تتطور ممارسة مساءلة الأشخاص عن انتهاك متطلبات القانون الجديد، فمن السابق لأوانه الحديث عن رد فعل أصحاب العمل تجاهه.

بالنسبة لصاحب العمل، مع الأخذ في الاعتبار المتطلبات المعقدة وغير المفهومة إلى حد كبير لتجهيز منطقة التدخين، فمن الأسهل حظر التدخين تمامًا على أراضيه بدلاً من تنظيم مناطق التدخين ثم الحفاظ عليها في حالة صحية مناسبة.

التدخين عادة ضارة جدًا، والناس يدركون ذلك جيدًا. ولكن لأسباب مختلفة، لا يرفض الكثيرون التدخين الضار. حتى أن العديد من المدخنين يزعمون أنه جزء من أسلوب حياتهم. تحارب الدول الغربية منذ فترة طويلة المدخنين في أماكن العمل، وقد وصلوا إلى هذا في روسيا أيضًا.

لماذا من المفيد لصاحب العمل محاربة التدخين؟

يبدو أنه لا فرق بالنسبة لإدارة المنظمة أن يدخن موظفوها. من الضروري فقط تنظيم مناطق خاصة للتدخين للامتثال لمتطلبات السلامة من الحرائق. في الواقع، هناك العديد من الأسباب التي تجعل الإدارة مهتمة بمحاربة هذه العادة السيئة:

1. صحة الموظفين تتدهور. ونتيجة لذلك، يذهب الموظفون إلى إجازة مرضية في كثير من الأحيان، ويجب إعادة توزيع عبء العمل بين الموظفين الآخرين، وتقل الكفاءة.
2. تستهلك فترات الراحة المستمرة للتدخين جزءًا كبيرًا من يوم العمل. وبالتالي، تدفع الإدارة حتى لتلك الساعات التي تتراكم خلال الأسبوع عندما لا يؤدي الموظف واجباته.
3. يميل المدخنون إلى صرف انتباه الموظفين الآخرين عن عملهم. هناك ما يسمى بمجموعة المدخنين السلبيين، وكذلك الأشخاص الذين يعيشون في غرفة التدخين هو جزء من التنشئة الاجتماعية. ونتيجة لذلك، ينخفض ​​أداء جميع الموظفين.
4. يمكن أن يؤدي غياب الموظف عن مكان العمل الذي أخذ استراحة لتدخين السجائر إلى تفويت مكالمة مهمة أو عدم خدمة العميل. وهذا سوف يؤثر على سمعة الشركة.
5. في المنظمات التي يوجد بها الكثير من المدخنين، توجد رائحة كريهة يكاد يكون من المستحيل التخلص منها. وقد يسبب ذلك تهيجًا وانزعاجًا للموظفين والزوار والعملاء غير المدخنين.

ولهذا السبب فإن حظر التدخين في مكان العمل ليس سياسة اجتماعية لمنظمة ما، بل له مبرر اقتصادي مباشر.

كيف يمكن لإدارة المنظمة أن تبقى ضمن الإطار القانوني عند مكافحة التدخين؟

من أجل تنظيم عملية مختصة قانونا لمكافحة التدخين في مكان العمل، من الضروري دراسة عدد من القواعد القانونية بعناية. يتم عرضها في قانون العمل في الاتحاد الروسي وفي القانون الاتحادي "بشأن تقييد تدخين التبغ". ينص قانون التدخين في مكان العمل على أنه، باستثناء الأماكن المجهزة خصيصًا، لا يجوز للموظفين الإضرار بصحتهم في أي مكان. بالإضافة إلى ذلك، وفقًا للوائح العمل الداخلية وأحكام قانون العمل، يتم تنظيم فترات الراحة والطعام. وبناءً على ذلك، في أوقات أخرى، لا يحق للموظف أيضًا مغادرة مكان عمله. وبطبيعة الحال، من الصعب للغاية السيطرة على هذا، خاصة في دولة كبيرة.

لا يزال من الضروري تعريف الموظفين بأحكام القانون الجديد حتى يفهموا أن عقوبة التدخين في مكان العمل يتم تنظيمها على المستوى الفيدرالي. بالنسبة للمسؤولين هو 500-1000 روبل. إذا تم إعداد تقرير عن مخالفة إدارية لكل استراحة للتدخين غير القانوني، يصبح التدخين مكلفًا للغاية.

مناطق التدخينيقوم صاحب العمل بتجهيزها حسب تقديره، أي لا توجد معايير تحدد عدد هذه المناطق التي يجب إنشاؤها في منطقة معينة أو على أساس عدد الموظفين. اتضح أنه حتى في منطقة ضخمة يمكن إنشاء منطقة تدخين واحدة مجهزة، ولن تكون هناك انتهاكات من جانب صاحب العمل. سيكون من الصعب على العمال الوصول إلى منطقة التدخين، مما سيجبرهم على الحد من فترات استراحة التدخين. لسوء الحظ، هناك خطر من قيام الموظفين، في انتهاك للمعايير التشريعية والتنظيمية، بالتدخين في المراحيض أو في أماكن أخرى غير مخصصة لهذا الغرض.

كيف يمكن لمنظمة أن تشجع الإقلاع عن التدخين؟

بالإضافة إلى ذلك، من أجل الامتثال للوائح القانونية، يمكن لإدارة المنظمة تقديم برامجها الإضافية المصممة لزيادة الدافع للإقلاع عن التدخين. إذن فهي ليست طريقة محظورة:

1. صرف مكافآت إضافية للموظفين غير المدخنين.
2. تقديم هدايا قيمة أو باقات سفر للمقلعين عن التدخين.
3. توفير وقت راحة إضافي لأولئك الذين قرروا التخلي عن إدمانهم.
4. تركيب صورة موظف على منصة الحملة. على سبيل المثال، كجزء من حملة "قل لا للنيكوتين".
5. تنظيم المساعدة الطبية والنفسية للموظفين الذين يقررون الإقلاع عن التدخين.
6. التبرع بالمطبوعات التي تتناول طرق الإقلاع عن التبغ، أو العناصر التي تحمل رموز الدعاية لمكافحة التبغ (دفاتر الملاحظات والأقلام وغيرها).
7. الحرمان من المكافآت لمخالفة قواعد السلامة من الحرائق أو الكشف عن التدخين خلال ساعات العمل. علاوة على ذلك، يمكن أن يصل مقدار الاستهلاك إلى 100٪.

خاتمة

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إجراء تغييرات على الوثائق الداخلية للمنظمة، بما في ذلك تحميل موظفي الموارد البشرية المسؤولية عن الحملة من أجل نمط حياة صحي.

تعاني نسبة كبيرة من سكان الاتحاد الروسي من عادة التدخين الضارة. إلا أن العديد منهم يعترفون بعدم موافقتهم على قوانين منع التدخين في الأماكن العامة التي دخلت حيز التنفيذ. وفي رأيهم أن تطبيق مثل هذه الإجراءات الصارمة ينتهك مصالحهم وحقوقهم التي تكفلها الدولة.

وتشمل الابتكارات الحديثة في هذا المجال حظر التدخين في المجالات التالية:

• أثناء وجودك في النقل البري أو الجوي؛
• أثناء الإقامة على أراضي السكك الحديدية والمحطات الأخرى؛
• في مختلف المباني التابعة للمؤسسات العامة والحكومية؛
• في أماكن العمل، بما في ذلك أراضي المنظمة - مداخلها وورشها وما إلى ذلك.

بمجرد رؤية شخص ما مع سيجارة في الأماكن المذكورة أعلاه، سيكون لدى الهيئة المعتمدة كل الأسباب لإحضاره إلى المسؤولية الإدارية. وفي الوقت نفسه، قد يؤدي مزيج من الانتهاكات إلى تطبيق عقوبات أكثر خطورة.

التنظيم التشريعي

تفرض الدولة مسؤوليات معينة على أصحاب العمل، بما في ذلك الحماية المستمرة للصحة البدنية لموظفيهم. ويترتب على ذلك أنه من مصلحة صاحب العمل - كيان قانوني أو رجل أعمال فردي - فرض حظر على التدخين في أراضي المؤسسة وفي منطقة العمل. إذا كان صاحب العمل لا يريد فرض حظر كامل، فإن مسؤولياته تشمل تنظيم منطقة خاصة للتدخين.

بالإضافة إلى أحكام قانون حظر التدخين الجديد، يمكن أيضًا تطبيق عقوبات إدارية على الشخص المذنب.

إذا تم تسجيل عدم وجود منطقة مخصصة للتدخين في المنظمة، فسيكون صاحب العمل مسؤولاً عن عدم الامتثال لتدابير السلامة من الحرائق، فضلاً عن المعايير الصحية والنظافة. ستكون العقوبة الرئيسية هي غرامة مالية، ويعتمد المبلغ الدقيق لها على الإجراء الحالي، وكذلك على الفروق الدقيقة الإضافية الفردية.

إذا لم يكن لدى المنظمة القدرة على توفير وتخصيص مكان منفصل حتى يتمكن الموظفون من التدخين هناك، فيمكن لصاحب العمل فقط فرض حظر كامل على التدخين. إن تجاهل هذه الحقيقة لأن المنظمة ببساطة ليس لديها مساحة خالية للمعدات في غرفة منفصلة سيعتبر انتهاكًا مطلقًا.

أماكن خاصة

إذا قام صاحب العمل بإيواء موظفيه المدخنين وقرر الحفاظ على عادتهم، فسوف يواجه مسألة كيفية إنشاء منطقة للتدخين بالضبط وما هي الإجراءات التي ينبغي اتخاذها لتحقيق ذلك.

يجب أن تستوفي منطقة التدخين أحد هذين المتطلبين:

• يجب أن يكون هذا المكان موجودًا في الهواء الطلق. في هذه الحالة، يسمح ببناء مظلة أو شرفة أو جناح؛
• قد تكون منطقة التدخين موجودة في منطقة مغلقة، على سبيل المثال، داخل مؤسسة على شكل غرفة أو مكتب منفصل. لكن في هذه الحالة يجب أن تكون مجهزة بنظام عادم قوي يزيل الدخان من السجائر المدخنة بسرعة.

يجب وضع علامة مناسبة على منطقة التدخين لإعلام الموظفين بأن التدخين سيكون قانونيًا هنا.

وتجدر الإشارة إلى أنه يجب على صاحب العمل أن يتعامل مع تركيب منطقة التدخين بالمسؤولية الكاملة. لن يكون تعليق لافتة تحمل الاسم المناسب للغرفة كافياً. سيكشف أي تفتيش أن المبنى لا يتوافق مع المعايير المعمول بها. يجب أن تكون غرفة التدخين، بالإضافة إلى معداتها الداخلية، على مسافة كافية من أماكن عمل الموظفين الآخرين، وكذلك من المباني المخصصة لتناول الطعام. وفي الغرف الأخرى، على العكس من ذلك، يجب وضع علامات إعلامية تفيد بحظر التدخين في هذه الأماكن.

كما تظهر الممارسة، يختار العديد من الموظفين بشكل مستقل مناطق التدخين الخاصة بهم، والخروج، على سبيل المثال، إلى الشرفة أو على أراضي المنظمة. في هذه الحالة، ينبغي أن نتذكر أن عدم وجود مكان مجهز خصيصا سوف يعادل انتهاكا للوائح الحالية. ومن ثم قد تؤثر المسؤولية على صاحب العمل نفسه وعلى موظفيه المدخنين.

وفيما يتعلق بوقت التدخين، لا يحدد التشريع فترات زمنية محددة للموظفين المدخنين لأخذ استراحة من أداء واجباتهم. تتطلب المعايير الحالية تزويد الموظفين بوقت معين مخصص للراحة والوجبات خلال يوم العمل. وهذا يعني أن مغادرة الموظف لمكان عمله بغرض التدخين يعد في الواقع انتهاكًا لانضباط العمل والروتين الحالي. إذا رغبت في ذلك، يمكن لصاحب العمل تقديم المطالبات المناسبة، على سبيل المثال، إذا كان يعتقد أن الموظف يخرج للتدخين كثيرًا، وبالتالي يكون له تأثير سلبي خطير على سير العمل.

الغرامة كمقياس للمسؤولية

منذ اللحظة التي تدخل فيها لوائح حظر التدخين حيز التنفيذ، سيكون مسؤول تطبيق القانون قادرًا على اعتقال وتوجيه اتهامات رسمية ضد كل مدخن يتواجد في المكان الخطأ ومعه سيجارة.

وسيتم فرض أشد الغرامات على من يدخن في الملاعب. الحالة التي لا يدخن فيها الجاني نفسه فحسب، بل يُشرك أيضًا أشخاصًا دون سن الرشد في التدخين، سيتم اعتبارها أيضًا ظرفًا مشددًا. في هذه الحالة، سيتم اعتبار الجذب نفسه ليس فقط العلاج المباشر للسيجارة، ولكن أيضا، على سبيل المثال، المساعدة في شراء منتجات التبغ، والترويج النشط للتدخين، وما إلى ذلك.

عند تحديد الغرامات، يجب أن تتذكر أن الشخص المرخص له فقط هو من يمكنه القيام بذلك. ولهذا السبب لا يمكن تنفيذ هذه العقوبة، على سبيل المثال، من قبل صاحب العمل نفسه. كما أن خصم أي مبلغ من راتب الموظف سيعتبر عملاً غير قانوني على الإطلاق من قبل صاحب العمل.

في السعي للتخلي عن العادات الضارة فيما يتعلق بموظفيهم، يجب على أصحاب العمل توخي أقصى درجات الحذر. لا يُسمح بالتمييز ضد الموظفين المدخنين، على سبيل المثال، تخفيض أجورهم، وحرمانهم من المكافآت، وما إلى ذلك. يمكن للموظف المسيء دائمًا اللجوء إلى مؤسسة قضائية لحماية مصالحه الخاصة. في هذه الحالة، يمكن تطبيق تدابير خطيرة للغاية للمسؤولية عن التمييز على صاحب العمل.

ما هي المسؤولية التي قد يواجهها الموظف؟

كما ذكر أعلاه، لا يجوز لصاحب العمل استخدام مثل هذا الإجراء كفرض غرامة كعقوبة على الموظف بسبب التدخين. ومع ذلك، يجوز للمدير تطبيق عقوبات أخرى ينص عليها التشريع الحالي. وتشمل هذه العقوبات: التوبيخ، والتوبيخ، والفصل اللاحق. يجب استخدام الإجراء الأخير فقط في حالات استثنائية، على سبيل المثال، إذا لم يتأثر الموظف بالإجراءات المتخذة مسبقًا في شكل توبيخ وتوبيخ، ويستمر في انتهاك الإجراء الحالي. ويمكن أيضًا استخدام الفصل في حالة تكرار المخالفات ثلاث مرات أو أكثر من قبل نفس الشخص.

عند استلام وثيقة من المدير تشير إلى فرض غرامة معينة، يحق للموظف رفض التوقيع على هذه الوثيقة والاتصال بمؤسسة مخولة بحل النزاعات العمالية.

كما يتبين مما سبق، فإن التدخين ليس عادة سيئة فحسب، بل يمكن أن يسبب أيضًا مشاكل خطيرة في مجال علاقات العمل بين الموظف وصاحب العمل. بالإضافة إلى ذلك، فإن الإلهاء المستمر بالسيجارة غالبًا ما يكون له تأثير سلبي على سير العمل. يمكن للموظف الذي يخرج باستمرار للتدخين أن يخسر 1-1.5 ساعة يوميًا دون أداء واجباته المباشرة في هذا الوقت. ولهذا السبب، في معظم الحالات، سيكون فرض حظر كامل على التدخين في منظمة معينة هو الحل الأمثل.

إذا كان صاحب العمل لا يستطيع منع التدخين لأسباب معينة، فيجب عليك أن تنظر بعناية في جميع المتطلبات الحالية فيما يتعلق بمعدات غرفة خاصة.