الذي ينفذ برامج إعادة التأهيل والتأهيل الفردية. كيف تختلف حقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق عن حقوق الملكية الفكرية؟ البرنامج الفردي للتأهيل الاجتماعي للمعاق

في 12 أغسطس 2017، دخل أمر وزارة العمل الروسي بتاريخ 13 يونيو 2017 رقم 486ن حيز التنفيذ، والذي وافق على الإجراء الجديد لتطوير وتنفيذ البرامج الفردية لإعادة تأهيل أو تأهيل شخص معاق وطفل معاق (المشار إليها فيما يلي باسم IPRA)، الصادرة عن مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي (المشار إليها فيما يلي باسم مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات)، وأشكالها الجديدة.

الابتكارات الهامة في إجراءات وأشكال IPRA (لاحظ أن الإجراءات والنماذج السابقة قد تغيرت مؤخرًا نسبيًا وأصبحت سارية منذ 1 يناير 2016)، بالإضافة إلى عواقبها، تم التعليق عليها بالتفصيل من قبل محامي المجموعة القانونية في المنظمة العامة الجمهورية "مركز التربية العلاجية" إيلينا زابلوتسكيس.

تجدر الإشارة إلى الابتكارات التالية في إجراءات تطوير IPRA::

1) تقرر أن تطوير IPRA للطفل المعاق من حيث تدابير إعادة التأهيل النفسي والتربوي أو التأهيل يتم مع الأخذ بعين الاعتبار استنتاج اللجنة النفسية والطبية والتربوية (PMPC) بشأن نتائج الفحص عن الاطفال. وهذا يضفي الطابع الرسمي على حق مكتب الاتحاد في طلب عرض استنتاج PMPK في حزمة الوثائق الخاصة بإجراءات الاتحاد.

ومع ذلك، فإن تقديم نتيجة PMPK لا يزال من حق والدي الطفل، وكذلك الخضوع لـ PMPK. وللوالدين الحق في رفض كليهما. في الوقت نفسه، نذكرك أنه بالنسبة للأطفال الذين يعانون من مشاكل سلوكية وصعوبات أخرى غير مرئية للأطباء، ولكنها تتطلب إجراءات إعادة تأهيل أو تأهيل جادة، فإن استنتاج PMPC يمكن أن يصبح حجة قوية لتأكيد "الحاجة إلى الإعاقة" ". إن الحفاظ على القسم الخاص بإعادة التأهيل النفسي والتربوي في IPRA، والذي يشير إلى الحاجة إلى توصيات بشأن تنظيم ظروف التعلم، لا يمكن تفسيره حاليًا إلا من خلال حقيقة أن استنتاجات PMPC "تساعد" متخصصي الاتحاد الدولي للاتصالات في فحص جميع جوانب حياة الطفل لتحديد مدى احتياجه للإعاقة؛

2) الآن يجب أن تتوافق فترة IPRA مع فترة مجموعة الإعاقة المحددة (فئة "الطفل المعاق")، ولا يمكن أن تتجاوز فترة تدابير إعادة التأهيل أو التأهيل فترة IPRA.

وهذا تغيير كبير عن الأحكام السابقة. في السابق، كان من الممكن تطوير IPRA لمدة عام أو عامين أو إلى أجل غير مسمى (للأطفال حتى سن 18 عامًا)، وقد لا تتزامن هذه الفترة مع فترة الإعاقة: على سبيل المثال، بالنسبة للإعاقة حتى 18 عامًا، يمكن تطوير IPRA لمدة عامين. سنين. وقد تم تفسير ذلك من خلال احتياجات إعادة التأهيل المتغيرة للشخص المعاق والحاجة إلى وضع توصيات حديثة بشأن أنشطة إعادة التأهيل. الآن هذا مستحيل. وبالنظر إلى الشكليات المعلنة لـ IPRA كوثيقة، فإن هذا الابتكار لا يمكن أن يؤدي إلى تفاقم وضع المواطنين ذوي الإعاقة؛ بل يمكننا التحدث عن تحسن: ليست هناك حاجة للخضوع للاتحاد الدولي للاتصالات لتسجيل IPRA جديد خلال فترة الإعاقة. في الوقت نفسه، من الضروري الانتباه إلى التغييرات المحتملة في احتياجات إعادة تأهيل الشخص المعاق والاتصال بالمتخصصين على الفور من أجل تغيير IPRA، الذي لم تنته صلاحيته، إذا لزم الأمر. وهذا أمر مهم إذا تم توفير التدابير أو الوسائل التقنية لإعادة التأهيل (TSR) بشروط تفضيلية فقط إذا تم تضمينها في IPRA. التغييرات في IPRA فيما يتعلق ببيانات القياسات البشرية لشخص معاق، ويتم توضيح التوصيات المقدمة مسبقًا عند تقديم طلب إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات دون إحالة من العيادة؛ إذا كنا نتحدث عن تدابير إعادة تأهيل جديدة أو TSR، فمن الضروري إجراء إحالة جديدة إلى MSE من العيادة واجتياز فحص طبي واجتماعي؛

3) ظهرت قاعدة جديدة للقانون، والتي بموجبها يمكن لشخص معاق (طفل معاق)، أو ممثل قانوني أو مفوض لشخص معاق (طفل معاق) رفض تلقي IPRA من خلال تقديم طلب مكتوب بسيط إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات، والذي يرفق بتقرير الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.

ومن الصعب على المحامي أن يفهم الشرعية القانونية لمثل هذه القاعدة. والنتيجة الوحيدة لهذا الرفض، المحددة في الإجراء، هي أن مكتب الاتحاد غير ملزم في هذه الحالة بإرسال مقتطفات من IPRA إلى فناني الأداء المحددين في IPRA لتنفيذها. هناك عواقب أخرى موضع تساؤل: ما إذا كان قانون حماية حقوق الملكية الفكرية يظل صالحا؛ ماذا تفعل إذا رفض المواطن تحت تأثير العواطف ثم غير رأيه. نوصي المواطنين بالحصول على IPRA في أي حال - سواء كانوا سينفذونها أم لا، سواء أعجبهم محتواها أم لا. يمكن للمواطن أن يرفض تنفيذ IPRA المستلم في أي وقت، حتى بعد بدء تنفيذه، لأن IPRA، بموجب القانون، استشاري بطبيعته. وفقًا للإجراء، لا يبدأ المنفذ في تنفيذ IPRA إلا بعد أن يتصل به المواطن - وبالتالي، لا يجوز للأخير الاتصال بالمنفذ (المنفذين) المحدد في IPRA إذا كان لا يريد تنفيذه. وإذا لم يوافق المواطن على محتواه، فله الحق في الاستئناف عليه. من السهل الافتراض أن المواطنين يرفضون عمليًا التوقيع على قانون IPRA (بموجب النظام القديم) أو استلامه (بموجب النظام الجديد) لأنه "فارغ" - ولا توجد توصيات لإعادة التأهيل. نوصي بشدة بالاستئناف ضد اتفاقيات IPRA "الفارغة"، وإلا فلن يتغير الوضع فيما يتعلق بتطويرها.

4) حاولت وزارة العمل الروسية سد الفجوة التي كانت موجودة في الإجراء القديم لتنفيذ IPRA من حيث التفاعل بين الشخص المعاق ومنفذ بعض أقسام IPRA المحددة فيه. وفقًا للإجراء الجديد، يجب على المواطن، من أجل تنفيذ قسم أو عمود معين من قانون IPRA، أن يتقدم بطلب لإعادة التأهيل أو تدابير التأهيل المنصوص عليها في قانون IPRA إلى المنفذ المحدد فيها. في السابق، لم يكن تقديم مثل هذا الطلب مطلوبًا - ولم يكن من الواضح كيف يجب أن يتصرف المواطن من أجل تنفيذ قانون IPRA. في غضون ثلاثة أيام من تاريخ استلام طلب المواطن، يقوم منفذ IPRA، بالتعاون مع الهيئات الحكومية المحلية والمنظمات التي تنفذ تدابير إعادة التأهيل أو التأهيل، بتنظيم العمل على تنفيذ أنشطة IPRA. ومع ذلك، فإن تنظيم التفاعل بين الشخص المعاق والمؤدي، للأسف، ينتهي.

لا يزال السؤال مفتوحًا حول مدى استصواب قيام شخص ذي إعاقة بالاتصال بجميع العاملين في IPRA بشكل منفصل؛ والأمر المحير هو عدم وجود لوائح خاصة بالهيئة التي يجب أن تنسق أنشطة المنفذين لتنفيذ IPRA ومساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة في تنفيذها. مع الأخذ في الاعتبار الدرجة العالية من شكليات IPRA (فهي تشير بشكل أساسي إلى الحاجة أو عدم وجودها لأنواع معينة من الأنشطة - دون الإشارة إلى أنشطة محددة وخصائصها)، لا يزال من غير الواضح مدى جدل القضايا المتعلقة بقائمة أنشطة إعادة التأهيل المحددة، حجمهم وميزاتهم وفناني الأداء - منظمات إعادة التأهيل.

لسوء الحظ، حتى الآن ليست هناك حاجة للحديث عن توحيد إجراءات تنفيذ IPRA على أراضي روسيا - فكل منطقة تعمل على تطوير آلياتها الخاصة لتنفيذ IPRA. وفي الوقت نفسه، يقدم الإجراء الجديد ابتكارًا - وهو إبرام اتفاق بين مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات ومنفذي IPRA (هؤلاء هم السلطات والمنظمات المعتمدة) بشأن ميزات التفاعل بين الإدارات عند إرسال مقتطف من تقرير IPRA إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات IPRA لشخص معاق. من الغريب أنهم فكروا في المشاكل التنظيمية لمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات، ولكن ليس في نفس المشاكل التي يعاني منها شخص معاق أثناء تنفيذ IPRA...

5) ينص الإجراء الجديد على حق الشخص المعاق في دعوة متخصصين من المنظمات الطبية وصناديق الدولة من خارج الميزانية وخدمة التوظيف الحكومية وأصحاب العمل والمدرسين وغيرهم من المتخصصين للمشاركة في تشكيل IPRA - مع حق التصويت الاستشاري. أذكر أن نفس الحق في دعوة أي متخصص لإجراء MSA محدد بالفعل في قواعد الاعتراف بشخص معاق. وعلى النقيض من قواعد القواعد، يتضمن الإجراء توضيحًا بأنه يمكن دعوة صاحب العمل أيضًا. وهذا توضيح مهم، لأنه لتحديد "مؤشرات" العمل والأنشطة المهنية، من المهم معرفة رأي الأشخاص المهتمين بشكل مباشر بالعمال والمشاركين في خلق فرص عمل خاصة. نحن نشجعك على استخدام الحق الممنوح ومشاركة تجربتك في استخدامه.

الابتكارات في أشكال IPRA

1. أصبحت أقسام IPRA المخصصة للأنشطة المهنية والعمالية للمواطن ذي الإعاقة أكثر تفصيلاً. يتضمن IPRA الآن معلومات حول القيود المفروضة على الأشخاص ذوي الإعاقة والتي تؤثر على تنفيذ الأنشطة المهنية والعملية، وتوصيات لتجهيز مكان عمل خاص، والتكيف الصناعي. يتم إرسال هذه المعلومات إلى سلطات التوظيف لاختيار وظيفة للمواطن مع مراعاة الخصائص المذكورة في IPRA الخاص به.

2. ظهر قسم جديد من IPRA، حيث يتم تقديم رأي للمواطنين الذين يعيشون في منظمات الخدمة الاجتماعية الثابتة حول إمكانية (استحالة) الرعاية الذاتية وقيادة نمط حياة مستقل. يهدف الابتكار إلى سد الفجوة التي كانت موجودة في التشريع: وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، الأطفال المعوقين الذين يعيشون في منظمات الخدمة الاجتماعية التي تقدم الخدمات الاجتماعية في شكل ثابت، والذين أيتامًا أو تُركوا بدون رعاية أبوية، عند بلوغهم سن 18 عامًا، يخضعون لتزويدهم بمباني سكنية خارج نطاق الدور إذا كانت IPRA الخاصة بهم توفر الفرصة لتقديم الخدمة الذاتية وعيش نمط حياة مستقل. قبل اعتماد الإجراء قيد النظر، لم تكن هناك أحكام في القوانين القانونية التنظيمية التي من شأنها أن تنظم التزام مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات بتقديم الاستنتاج المناسب إلى IPRA، وبالتالي لم يتم تقديم مثل هذه الاستنتاجات، مما جعل من الصعب تحقيقها حقوق المواطنين.

وفي الوقت نفسه، أود أن أشير إلى عدد من القضايا الناشئة:

1) لسوء الحظ، فإن النهج التقليدي للتشريع الروسي "يمكنك أن تفعل ذلك بنفسك - أو لا تستطيع أن تفعل ذلك بنفسك" - لا يلبي المتطلبات الحديثة لمساعدة المواطنين ذوي الإعاقة. يجب أن يكون لتدرج الاستنتاجات وفقًا لهذه المتطلبات على الأقل نفس مستويات الاستنتاجات المتعلقة بخطورة القيود في فئات النشاط الحياتي وفقًا لأمر وزارة العمل في روسيا بتاريخ 17 ديسمبر 2015 رقم 1024 ن "بشأن التصنيفات" والمعايير المستخدمة في تنفيذ الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين بمؤسسات الدولة الاتحادية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية." في الفقرة 21 من نماذج IPRA، توجد لوحة يجب أن تشير إلى إحدى درجات تقييد القدرة على الرعاية الذاتية - وفقًا للقانون المحدد. وبدلاً من ذلك، يمكن أن يحتوي الاستنتاج حول إمكانية الرعاية الذاتية وعيش نمط حياة مستقل أيضًا على 3 استنتاجات: الرعاية الذاتية وعيش نمط حياة مستقل ممكنان، والرعاية الذاتية وعيش نمط حياة مستقل ممكنان بمساعدة منتظمة من الآخرين، و استحالة كليهما (الحاجة إلى مساعدة مستمرة). في الوقت الحالي، لا يسعنا إلا أن نأمل أن تقوم مكاتب الاتحاد الدولي للاتصالات بفحص قدرات وإمكانيات المواطن بعناية وألا تعطي نتيجة حول استحالة عيش نمط حياة مستقل إذا، بمساعدة جزئية منتظمة من الخدمات الاجتماعية والأقارب والأصدقاء (أي. ليس بشكل مستقل تماما)، ) سيكون قادرا على العيش في شقته الخاصة؛

2) لا يمكن أن تكون الحاجة إلى المساعدة المستمرة في حد ذاتها الأساس الذي يعيشه الشخص طوال حياته في مدرسة داخلية نفسية عصبية (وهذا هو بالضبط سبب الحاجة الآن إلى التوصل إلى نتيجة مناسبة في IPRA). يتعارض هذا الوضع بشكل مباشر مع اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ومعايير التشريع الروسي. وبطبيعة الحال، هذه مشكلة أوسع نطاقا، والتزام الاتحاد الدولي للاتصالات بإعطاء هذه النتيجة إلى IPRA ليس سوى واحد من مظاهرها. ولتغيير الوضع، من الضروري إعادة النظر في أساليب توفير السكن للمواطنين الذين أنهوا إقامتهم في مؤسسة خدمة اجتماعية ثابتة أو يرغبون في الخروج منها، والاعتراف بالحاجة إلى مجموعة متنوعة من أشكال ترتيبات المعيشة حتى بالنسبة للموظفين. المواطنين الذين يعانون من أشد الإعاقات. أحد أشكال ترتيبات المعيشة التي تتم مناقشتها حاليًا بشكل نشط هو الإقامة المصاحبة للأشخاص ذوي الإعاقة من قبل مجموعة صغيرة في شقق ومنازل عادية. يمكن أن يكون هذا الشكل من ترتيبات المعيشة مخرجًا للأشخاص الذين يحتاجون باستمرار إلى مساعدة خارجية من الوضع غير القانوني المتمثل في تقييد حقوقهم في العيش في أماكن إقامة عادية، وليس في مؤسسات ضخمة بها أجنحة من نوع المستشفيات؛

3) إن صياغة الاستنتاج في IPRA "للأطفال" مربكة للغاية. يشار إلى أنه يتم استيفاء استنتاج بشأن القدرة (الاستحالة) على تقديم الرعاية الذاتية أو عيش نمط حياة مستقل فيما يتعلق بالطفل المعاق "بمجرد بلوغه سن 18 عاما". كيف يمكن أن يكون هذا؟ عند بلوغ الطفل سن 18 عامًا، يتوقف عن كونه طفلاً معاقًا، وتتوقف صلاحية IPRA الخاص به! يجب أن يخضع المواطن لفحص جديد، ويتم تعيين مجموعة الإعاقة له وتطوير IPRA "للبالغين". في الوقت نفسه، لا توجد تفسيرات في IPRA "للأطفال" حول قواعد إصدار الرأي: ما إذا كان من الممكن، على سبيل المثال، تقديم رأي للمستقبل - لأنه لا يمكن إعطاؤه لطفل دون سن السن. من 18، لأنه في وقت الأغلبية قد يتغير الوضع بشكل كبير. ووفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الضمانات الإضافية للدعم الاجتماعي للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين"، تقوم السلطات المسؤولة بإنشاء قوائم للأطفال للسكن، والتي تشمل الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 14 عامًا. وهذا يثير العديد من الأسئلة حول إجراءات التوصل إلى نتيجة.

3. يوجد أيضًا في IPRA توصيات بشأن السكن المقدم ومعدات المباني السكنية التي يشغلها شخص معاق. قد تتعلق توصيات السكن، وفقًا لنماذج IPRA المعتمدة، بمسافة السكن من المنظمات الطبية، أو الانتقال من الطوابق العليا إلى الطوابق السفلية أو أقرب إلى مكان إقامة الأقارب والأصدقاء. تقتصر التوصيات المتعلقة بتجهيز المباني السكنية على الإشارة إلى الحاجة إلى المعدات، وليس المقصود منها تحديد المعدات.

4. تم اختصار القسم المخصص لأنشطة التربية البدنية والصحية والأنشطة الرياضية. إذا كانت IPRA قد أشارت في وقت سابق إلى الحاجة إلى مثل هذه الأنشطة، فهي الآن تشير فقط إلى الحاجة إلى المعلومات والمشورة بشأن التربية البدنية والرياضة التكيفية. وبالتالي، يحتاج المؤدي فقط إلى إبلاغ الشخص المعاق بعدم وجود تربية بدنية ورياضية تكيفية مناسبة له في المنطقة، وسيتم تنفيذ IPRA.

5. ظهر قسم جديد يقدم الرأي في مؤشرات شراء مركبة على حساب شخص معاق أو أموال أشخاص ومنظمات أخرى. يمنح هذا الاستنتاج الحق في الحصول على تعويض بمبلغ 50 بالمائة من قسط التأمين الذي يدفعه شخص معاق (طفل معاق) بموجب عقد تأمين إلزامي وفقًا للمادة 17 من القانون الاتحادي الصادر في 25 أبريل 2002 رقم 40-FZ "بشأن التأمين الإلزامي على المسؤولية المدنية لأصحاب المركبات." يتم التعويض بشرط استخدام السيارة من قبل الشخص الذي يحق له الحصول على هذا التعويض، بما في ذلك الطفل المعاق، ومعه ما لا يزيد عن سائقين اثنين. يتم تحديد قواعد دفع تعويضات الأشخاص ذوي الإعاقة عن أقساط التأمين من خلال القوانين التنظيمية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

6. تم تغيير القسم المخصص لأنواع المساعدة التي يحتاجها المعاق للتغلب على العوائق التي تمنعه ​​من الحصول على الخدمات في مرافق البنية التحتية الاجتماعية والهندسية والنقل على قدم المساواة مع الأشخاص الآخرين. وبما أن هذا القسم ظهر في البداية في IPRA فقط في 1 يناير 2016، فمن الصعب تخيل إيجابيات وسلبيات تغييره. نحن نشجع الجميع على مراجعة نماذج IRA لفهم أنواع المساعدة المطلوبة لإدراجها في IRA.

7. يوجد في IPRA "للكبار" قسم "أنشطة التعليم العام والمهني" مما يشير إلى الحاجة إلى توصيات بشأن شروط تنظيم التدريب. وبالتالي، فإن السؤال الذي يطرح نفسه: ما هي الهيئة أو المنظمة التي يجب أن تقدم توصيات بشأن شروط التعليم، إذا كانت PMPK حتى الآن تقدم توصيات للأطفال فقط، أي. الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا؟ من الجميل أن تظهر عبارة "التعليم العام" في IPRA للبالغين: وهذا يذكر الجميع بأن الحق في التعليم العام لا يعتمد على عمر المواطن.

8. اختفى الاستنتاج المتعلق بوجود أو عدم وجود موانع للدراسة في المؤسسات التعليمية للتعليم العالي من IPRA، والذي يرجع إلى الاستثناء من القانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" لشرط غياب موانع لدراسة الأشخاص ذوي الإعاقة ضمن الحصص.

9. ظهر ابتكار في نموذج IRA للطفل المعاق، وهو أمر مهم للغاية بالنسبة للآباء: قسم "السلع والخدمات المخصصة للتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع للأطفال المعوقين، والتي يتم شراء الأموال منها (جزء من يتم تخصيص الأموال) من رأس مال الأم (الأسرة)" إذا كان هناك طلب من شخص يرغب في توجيه الأموال (جزء من الأموال) من رأس المال الأم (الأسرة) لشراء السلع والخدمات المخصصة للتكيف الاجتماعي و اندماج الطفل المعاق في المجتمع. وبالتالي، يجب على الآباء الذين لديهم الحق في الحصول على أموال رأس مال الأمومة الاستعداد مسبقًا وتقديم الطلب المناسب إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات.

هذا ابتكار مثير للجدل للغاية. التطبيق نفسه ليس طلبًا للتخلص من الأموال، والذي يتم تقديمه إلى الهيئة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي مباشرة أو من خلال مركز متعدد الوظائف لتوفير خدمات الدولة والبلدية عند الحصول على السلع والخدمات ذات الصلة (قواعد تخصيص الأموال (جزء من الأموال) من رأس مال الأم (الأسرة) لشراء السلع والخدمات المخصصة للتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع للأطفال المعوقين، من خلال تعويض تكاليف شراء هذه السلع والخدمات، المرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 أبريل 2016 رقم 380). اتضح أن هذا بالأحرى بيان نوايا: المواطن ليس ضد إمكانية استخدام أموال رأس مال الأمومة لهذه الأغراض في المستقبل. مثل هذا البيان لا يلزم الوالدين بالقيام بذلك لاحقًا، حيث يمكنهم تغيير رأيهم دون إخطار أحد. في الوقت نفسه، فإن ملء هذا القسم يُلزم مكتب الاتحاد لاحقًا بإرسال مقتطف من IPRA إلى الهيئة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي - فيما يتعلق بالنظر في مسألة تعويض التكاليف من صناديق رأس مال الأمومة، أيضًا فيما يتعلق بالسلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال الحماية الاجتماعية للسكان - من حيث تنفيذ تدابير للتحقق من توافر السلع والخدمات المشتراة لطفل معاق، والتي من أجل شراء رأس مال الأمومة يتم تخصيص الأموال.

نعتقد أنه بالنسبة للوالدين الذين لديهم الحق في الحصول على أموال رأس مال الأمومة، بغض النظر عما إذا كانوا يفكرون في إمكانية استخدامها لهذه الأغراض أم لا، فمن المستحسن تقديم طلب إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات بشأن رغبتهم في إرسال الأموال بحيث يتم ملء القسم المقابل من IPRA (بدون الإشارة إلى السلع والخدمات في IPRA، لا يمكن استخدام أموال رأس مال الأمومة لها). قد تنشأ الرغبة في استخدام أموال رأس مال الأمومة لهذه السلع والخدمات في وقت لاحق، وقد تتغير الظروف؛ لكن القسم المكتمل سيجعل من الممكن الحصول على التعويض في الوقت المناسب، بدلاً من الاضطرار إلى المرور عبر الاتحاد الدولي للاتصالات مرة أخرى لوضع قانون IPRA جديد وملء هذا القسم.

10. في الواقع، بدأ الاختلاف بين IPRA لشخص بالغ معاق وIPRA لطفل معاق في قسمين فقط:

- الأول - في كلتا الحالتين - مكرس للحاجة إلى توصيات بشأن شروط تنظيم التدريب، ولكن يسمى بشكل مختلف: بالنسبة للأطفال - تدابير إعادة التأهيل النفسي والتربوي أو التأهيل، للبالغين - تدابير التعليم العام والمهني؛

- الثاني متاح فقط في IPRA للأطفال وهو مخصص لوسائل وخدمات إعادة التأهيل، والتي يمكن تعويض شرائها من رأس مال الأمومة.

التفاصيل تم النشر: 09/30/2012 22:15 المشاهدات: 41583

ما هو إيبرا؟

البرنامج الفردي لإعادة التأهيل والتأهيل (IPRA) هو وثيقة تم تطويرها على أساس الإجراءات القانونية التنظيمية للخبرة الطبية والاجتماعية، والتي تتضمن مجموعة من تدابير إعادة التأهيل المثلى لشخص ذي إعاقة. وتشمل هذه أنواعًا وأشكالًا وأحجامًا وشروطًا وإجراءات معينة لتنفيذ تدابير إعادة التأهيل الطبية والمهنية وغيرها من تدابير إعادة التأهيل التي تهدف إلى استعادة وظائف الجسم الضعيفة أو المفقودة وتعويضها واستعادة قدرات الشخص ذي الإعاقة على أداء بعض المهام. أنواع الأنشطة.

يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن من خلال تقييم شامل لقيود الحياة وإمكانية إعادة التأهيل بناءً على تحليل بياناته السريرية والوظيفية والاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية ويتم اعتماده من قبل رئيس أو نائب رئيس الجهة المعتمد المكتب (الرئيسي أو الفيدرالي). وهذا يعني أن برنامج إعادة التأهيل والتأهيل الفردي يجب أن يشمل جميع الأنشطة والوسائل التقنية وغيرها من وسائل إعادة التأهيل والخدمات اللازمة للشخص ذي الإعاقة ليعيش حياة كاملة ومستقلة.

تنسيق بطاقة IPRA

تمت الموافقة على الشكل الجديد الحالي لـ IPR A بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يوليو 2015 N 528n بشأن الموافقة على إجراءات تطوير وتنفيذ برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي للشخص ذوي الإعاقة الصادرة عن مؤسسات الدولة الاتحادية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية وأشكالها. تنقسم خريطة IPRA إلى عدة أجزاء. ويبدأ بالمعلومات الشخصية الأساسية عن الشخص ذي الإعاقة. يتضمن هذا القسم، بالإضافة إلى البيانات الشخصية، معلومات: حول المستوى التعليمي (العامة والمهنية)؛ حول المهن والتخصصات والمؤهلات والعمل المنجز وقت الامتحان (إن وجد) ؛ حول مجموعة الإعاقة ودرجة محدودية القدرة على العمل والعيش من حيث المبدأ. تمت إضافة أيضًا فقرات للحصول على معلومات إضافية مخصصة لغير المواطنين والأشخاص عديمي الجنسية، والأشخاص ذوي الإعاقة الذين انتقلوا للإقامة الدائمة خارج الاتحاد الروسي، وكذلك الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت ومعلومات حول الممثل القانوني (المصرح به) لـ الشخص المعاق. يشار أيضًا إلى الفترة التي تم إصدار IPRA لها. واستنادا إلى بيانات موضوعية، يتم أخذ رأي الخبراء وتشكيل برنامج إعادة التأهيل. تتضمن خريطة IPRA الأقسام التالية:

• أنشطة إعادة التأهيل الطبي أو التأهيل؛
• أنشطة إعادة التأهيل المهني أو التأهيل؛
• أنشطة إعادة التأهيل الاجتماعي أو التأهيل؛
• تكنولوجيا وخدمات إعادة التأهيل (TCP).

في النموذج الجديد IPRA - البرنامج الفردي لإعادة التأهيل أو التأهيل، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2016، تمت إضافة الأقسام التالية:

• التربية البدنية والأنشطة الصحية والرياضية (منفصلة عن التأهيل الاجتماعي)؛
• يتم توفير TSR لشخص ذي إعاقة على حساب ميزانية إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ومصادر أخرى؛
• أنواع المساعدة المقدمة للشخص ذو الإعاقة في التغلب على المعوقات.

تمت إضافة قسم "التأهيل النفسي والتربوي" إلى IPRA للأطفال ذوي الإعاقة، حيث يتم التوصل إلى استنتاجات حول غياب أو وجود موانع للدراسة في برامج البكالوريوس والبرامج التخصصية في المؤسسات التعليمية للتعليم العالي، وقسم "السلع" والخدمات المخصصة للتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع، والتي يمكن لشرائها استخدام الأموال من رأس مال الأم (الأسرة).

يتم إعادة التأهيل الطبي للأشخاص ذوي الإعاقة بهدف استعادة أو تعويض وظائف الجسم البشري المفقودة أو المعطلة.

يشمل قسم "التأهيل الطبي" ما يلي:

1. العلاج التأهيلي.

2. الجراحة الترميمية.

3. الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام؛

4. مصحة ومنتجع علاجي للمعاقين غير العاملين.

يقدم قسم "التأهيل الاجتماعي" ما يلي:

1. التأهيل والتأهيل الاجتماعي والبيئي.

2. إعادة التأهيل الاجتماعي والتربوي؛

3. إعادة التأهيل الاجتماعي والنفسي.

4. إعادة التأهيل الاجتماعي والثقافي.

5. التكيف الاجتماعي واليومي.

6. التربية البدنية والأنشطة الصحية والرياضية.

قسم "التأهيل المهني" (عملية ونظام لاستعادة قدرتها التنافسية في سوق العمل) يشمل:

1. التوجيه المهني.

2. التدريب المهني/إعادة التدريب؛

3. المساعدة في التوظيف؛

4. التكيف الإنتاجي.

يتضمن برنامج التأهيل النفسي والتربوي للأطفال دون سن 18 عامًا الأنشطة التالية:

2. المساعدة النفسية المقدمة في مؤسسة تعليمية؛

3. التوجيه المهني المقدم في مؤسسة تعليمية.

لذلك، تتضمن خريطة IPRA عدة أقسام. وينص كل منها على الأنشطة والخدمات اللازمة لإعادة تأهيل الشخص ذي الإعاقة، فضلاً عن الوسائل التقنية لإعادة التأهيل. مقابل كل علامة حاجة/عدم حاجة، يوجد مكان لإدخال معلومات عن فناني الأداء والمواعيد النهائية لاستكمال البرامج. يوجد في نهاية بطاقة IPRA مكان لتوقيع الشخص ذي الإعاقة وتقييم نتائج إعادة التأهيل بشكل عام.

مكان التقدم بطلب للحصول على بطاقة IPRA

إذا كان من الضروري إجراء إضافات أو تغييرات على برنامج إعادة التأهيل والتأهيل الفردي لشخص ذي إعاقة، يتم إصدار تحويل جديد للفحص الطبي والاجتماعي ويتم وضع برنامج إعادة تأهيل وتأهيل فردي جديد. تم تطوير بطاقة IPRA بناءً على قرار المؤسسة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي، لذلك يجب توجيه طلب تعبئة IPRA إلى المكان الذي حصل أو سيحصل فيه المواطن على شهادة الإعاقة وهو الفرع المحلي مكتب الفحص الطبي والاجتماعي (BMSE) - هيكل تم تشكيله على أساس VTEKs السابقة. يمكنك العثور على BMSE في عيادتك المحلية، على الرغم من أنها تابعة حاليًا لوزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي. ومع ذلك، لا يتم "تعيين" جميع الأشخاص ذوي الإعاقة في مكاتب المقاطعات المحلية للاتحاد الدولي للاتصالات. كقاعدة عامة، يتم تعيين الأشخاص ذوي الإعاقة البصرية في مكاتب العيون المتخصصة التابعة للاتحاد الدولي للاتصالات ويجب أن يحصلوا على IPRA هناك. وبالإضافة إلى ذلك، يخضع المواطنون ذوو الإعاقات العقلية والفكرية أيضًا لفحوصات طبية متخصصة. عادة ما توجد هذه المراكز الطبية المتخصصة في مستشفيات الطب النفسي.

يتكون تطوير IPRA لشخص معاق (IPRA لطفل معاق) من المراحل التالية:

أ) إجراء تشخيصات خبراء إعادة التأهيل والتأهيل؛

ب) تقييم إمكانية إعادة التأهيل؛

ج) تحديد تشخيص وتدابير إعادة التأهيل والوسائل والخدمات التقنية التي تسمح للشخص ذي الإعاقة باستعادة (الشكل) أو التعويض عن القدرات المفقودة على أداء الأنشطة اليومية والاجتماعية والمهنية وفقًا لهيكل احتياجاته ومجموعة من الاهتمامات ومستوى التطلعات والوضع الاجتماعي والإمكانيات الحقيقية للبنية التحتية الاجتماعية والبيئية.

يتم تحرير IPRA من نسختين: واحدة تصدر لشخص ذي إعاقة أو ممثله القانوني المعتمد، ويتم تسجيلها في مجلة إصدار IPRA، والثانية مرفقة بعمل الفحص الطبي والاجتماعي للشخص ذي الإعاقة. مواطن.

يتم توقيع IPRA، الصادر في شكل وثيقة إلكترونية، بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز لرئيس المكتب (رئيسي أو فيدرالي) أو نائب رئيس المكتب الرئيسي (فدرالي)، وتوقيع إلكتروني بسيط (إذا كان أي) لشخص ذي إعاقة / ممثله القانوني أو المعتمد ويتم إرساله إلى الشخص ذي الإعاقة / ممثله القانوني أو المعتمد باستخدام تقنيات المعلومات والاتصالات، بما في ذلك نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة للخدمات الحكومية والبلدية" .

إذا لم يكن لدى الشخص ذي الإعاقة أو ممثله القانوني أو المفوض توقيع إلكتروني بسيط لـ IPRA، تتم طباعة التوقيع المعد في شكل مستند إلكتروني على الورق.

ماذا يعطي ملء الشخص ذو الإعاقة؟ إيبرا

IPRA هي الآلية الرئيسية لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة. وهو مصمم لضمان أخذ الاحتياجات الفردية في الاعتبار واستهداف دعم الدولة.

في الوقت الحالي، يتم حل العديد من جوانب عملية إعادة التأهيل وتنظيمها بشكل أكثر فعالية مع المسؤولين الحكوميين على جميع المستويات إذا كان الشخص ذو الإعاقة مصابًا بـ IPRA. على سبيل المثال، تطلب الجامعات والكليات الآن دائمًا من IPRA عند قبول المستندات من المتقدمين ذوي الإعاقة؛ لا يمكن لأي شخص ذي إعاقة التسجيل في مكتب العمل كعاطل عن العمل دون استكمال IPRA، بما في ذلك توصيات العمل. وهذا يعني أنه بدون IPRA سيكون من الصعب الحصول على التعليم واكتساب مهنة جديدة مجانًا ثم الحصول على وظيفة. بمساعدة IPRA، يمكنك الحصول على بعض الوسائل التقنية لخدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل التي تحتاجها؛ وقد تحدد IPRA شروطًا خاصة لك في المؤسسة التعليمية التي تدرس فيها أو في المنظمة التي تعمل فيها. وبشكل عام، تعتبر IPRA المشكلة إحدى الآليات المهمة لحل مشاكل المواطن والحصول على حقوقه.

تجدر الإشارة إلى أن الدولة لا تستطيع دائمًا تقديم الخدمة التأهيلية التي يحتاجها المواطن. تحتوي IPRA على تدابير إعادة التأهيل المقدمة لشخص ذي إعاقة مجانًا وفقًا للقائمة الفيدرالية للمعدات والخدمات التقنية، وتدابير إعادة التأهيل، التي يدفع ثمنها الشخص ذو الإعاقة أو الأشخاص أو المنظمات الأخرى، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية. إذا كان المواطن قد دفع بالفعل مقابل خدمات إعادة التأهيل أو اشترى الوسائل التقنية لإعادة التأهيل الموضحة في بطاقة IPRA والمدرجة في القائمة الفيدرالية، فإن الدولة ملزمة بتعويض تكاليفه.

إجراءات ملء بطاقة IPRA

اللائحة التنفيذية بشأن الاعتراف بشخص ذي إعاقة، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 فبراير 2006 رقم 95 "بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بشخص كشخص معاق" (بصيغته المعدلة) (المكمل في 4 سبتمبر 2012) ينص على أنه يجب تطوير IPRA بعد تحديد الإعاقة تلقائيًا، دون أي بيانات. في نسخة سابقة من القرار، كانت هناك فترة 30 يومًا من لحظة الاعتراف بالمواطن على أنه معاق.

ومع ذلك، من الناحية العملية، غالبًا ما يحدث الآن أن يتم إثبات الإعاقة قبل تنفيذ قانون IPRA ولفترة غير محددة، أو يحتاج المواطن ببساطة إلى إعادة تسجيل IPRA أو إدخال إدخالات مفقودة فيه. في هذه الحالة، للحصول على IPRA، يجب عليك الاتصال بطبيبك المعالج لطلب الإحالة إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات لتسجيل IPRA، ثم تقديم الإحالة ونموذج الطلب التالي في نسختين إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات. يرجى ملاحظة أنه يمكنك الاتصال بمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات لتطوير IPRA ليس فقط خلال فترة إعادة الفحص. يمكن إصدار بطاقة IPRA سنويًا، مرة كل عامين، أو دون تحديد مدة (إلى أجل غير مسمى) وبالنسبة للأطفال دون سن 18 عامًا، المعلومات الخاصة بذلك موجودة في IPRA نفسها. لا ترتبط مدة IPRA بالضرورة بالفترة التي تم تحديد الإعاقة فيها. يجب تطوير IPRA في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ تقديم الطلب المكتوب.

ومع ذلك، في بعض الأحيان يعرض المتخصصون في BMSE على آباء الأطفال ذوي الإعاقة أو البالغين ذوي الإعاقة أنفسهم التوقيع على رفض وضع برنامج إعادة تأهيل فردي، مشيرين إلى عدم ملاءمة إعادة التأهيل أو عدم فعاليتها أو الافتقار إلى الوسائل التقنية والخدمات والموارد المادية اللازمة لإعادة التأهيل. تنفيذ إيرا. مثل هذا الشرط من جانب هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات غير قانوني.

ما الذي يجب فعله في حالة وجود تعارض مع BMSE فيما يتعلق بملء بطاقة IPRA؟

يجب على الشخص ذو الإعاقة التوقيع على خطة إعادة التأهيل بنفسها، وبالتالي التعبير عن موافقته على قائمة تدابير إعادة التأهيل المقترحة. في حالة عدم الاتفاق مع محتويات IPRA (لا يتم أخذ جميع التوصيات في الاعتبار أو الإشارة إلى المقاول الخطأ)، يجب أن تكتب في عمود التوقيع: "أنا لا أوافق على محتويات بطاقة IPRA" وتشير إلى سبب. يمكن لأي شخص ذي إعاقة أن يستأنف ضد إجراءات وقرارات مكتب الاتحاد من خلال تقديم طلب إلى المكتب الرئيسي للاتحاد في المنطقة. يتم تقديم الطلب من خلال مكتب المنطقة.

وبناء على الفحص والمحادثات مع شخص ذي إعاقة، يتم التوصل إلى استنتاج بشأن القضايا المثيرة للجدل. إذا كانت المطالبات مبررة، فسيتم تشكيل خريطة IPRA جديدة مع توصيات جديدة، موقعة من قبل رئيس لجنة الخبراء ومصدقة بختم هيئة التفتيش الطبية والاجتماعية الحكومية في المنطقة. ويمكن الطعن في قرار GBMSE الإقليمي أمام المكتب الاتحادي للخبرة الطبية والاجتماعية في غضون شهر، ثم أمام وزارة العمل والتنمية الاجتماعية. في أي مرحلة من هذه العملية يمكنك الذهاب إلى المحكمة. لا يمكن أن يكون نطاق تدابير إعادة التأهيل المنصوص عليها في برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص ذي إعاقة أقل من النطاق الذي حددته القائمة الفيدرالية للمساعدات الفنية المقدمة لشخص ذي إعاقة. هذه الصياغة مأخوذة من قانون "الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، ولكنها ليست صحيحة تمامًا: فهي تعني أنه يجب توفير المجلد المقدم مجانًا.

يجوز للشخص ذي الإعاقة أو ممثله القانوني رفض IPRA ككل أو تنفيذ أجزاء فردية منه. وهذا يعفي سلطات الدولة ذات الصلة والحكومات المحلية وكذلك المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية، من المسؤولية عن تنفيذها ويحرم الشخص ذو الإعاقة من الحق في الحصول على تعويض بمبلغ التكلفة. تدابير إعادة التأهيل المقدمة مجانا.

مرة أخرى حول الغرض وهيكل بطاقة IPRA

لنتخيل أن IPRA الذي تم إنشاؤه لك يعكس جميع الأنشطة والخدمات والوسائل التقنية اللازمة. والسؤال المطروح أمامك هو كيفية التنفيذ الكامل لهذا البرنامج. لحل هذه المشكلة، من المستحسن فهم القضايا المتعلقة بحقوق ومسؤوليات الدولة والشخص ذي الإعاقة في عملية تنفيذ IPRA.

إذا لم تقم الهيئة المعتمدة بشراء الوسائل التقنية لإعادة التأهيل (الخدمات) أو لم يتم تنفيذ إجراءات الشراء، يتم تحديد مبلغ التعويض بناءً على نتائج آخر عملية شراء للوسائل التقنية لإعادة التأهيل (الخدمات)، والمعلومات المتعلقة بها يقع على الموقع الرسمي للاتحاد الروسي في شبكة اتصالات المعلومات عبر الإنترنت لنشر معلومات حول وضع الدولة. الأوامر التي تنفذها أي هيئة أخرى معتمدة تقع داخل أراضي المنطقة الفيدرالية، والتي تشمل الكيان المقابل للاتحاد الروسي.

إذا كانت المنظمات (المتخصصون) التي تقدم لك خدمات إعادة التأهيل المدفوعة تفضل تلقي الأموال دون إضفاء الطابع الرسمي على العلاقة ولا تدفع مقابل الفصول الدراسية من خلال المحاسبة (أو لا تصدر إيصالات الدفع)، فلا يمكن إصدار تعويض عن النفقات التي تكبدتها سلطات الضمان الاجتماعي يعتبر.

يجب أن يكون التفاعل بين الشخص ذي الإعاقة، المعتمد على التعويض القانوني عن النفقات المتكبدة في عملية تنفيذ IPRA، وصندوق التأمين الاجتماعي أو أي هيئة أخرى معتمدة، دقيقًا وواضحًا وصحيحًا للطرفين. يتم صرف التعويض بناءً على طلب الشخص المعاق أو ممثله القانوني لسداد النفقات. إلى جانب الطلب، يتم إرفاق نسخ من المستندات التي تؤكد تكاليف شراء وسيلة تقنية لإعادة التأهيل بشكل مستقل و (أو) تقديم الخدمات لشخص ذي إعاقة على نفقته الخاصة، بالإضافة إلى تقديم النسخ التالية من المستندات لهم:

• وثيقة تعريف؛
• برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق؛
• شهادة تأمين تأمين التقاعد الإلزامي تحتوي على رقم التأمين الخاص بالحساب الشخصي الفردي (SNILS) ؛
• نسخ من إيصالات (إيصالات) دفع الخدمات وعقود تقديم الخدمات؛
• نسخ من الوثائق الداعمة للمؤدي.

يتم دفع التعويض من قبل الهيئة المعتمدة خلال شهر من تاريخ اعتماد القرار ذي الصلة عن طريق التحويل البريدي أو تحويل الأموال إلى حساب مفتوح من قبل شخص معاق في مؤسسة ائتمانية.

يمكنك الاتصال بالهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي لتقديم طلب لدفع التعويض، وقد يكون شكله على النحو التالي تقريبًا:

الى مكتب صندوق الضمان الاجتماعي
(اسم المدينة، المنطقة، المنطقة)
من _____________________،
الإقامة في العنوان: (حدد الرمز البريدي والعنوان)

إفادة

بناء على الفن. 11 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، أطلب منكم التعويض عن النفقات التي تكبدتها كجزء من تنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي رقم _____، الصادر عن BMSE رقم ____ " __" ___________ 200 بمبلغ ____________ روبل. _______ كوب. تم تنفيذ الأنشطة الموصى بها في (اسم المنظمة أو اللقب والأحرف الأولى من أخصائي مستقل - المنفذ الفعلي لحقوق الملكية الفكرية).

التطبيقات:
تاريخ. إمضاء.

نسخ من المستندات الداعمة لحقوق فنان الأداء هي شهادات الجودة المختلفة، وتراخيص العمل في مجالات معينة (على سبيل المثال، الخدمات الطبية)، وما إلى ذلك، والتي تؤكد إمكانية ومشروعية أنشطة فنان الأداء من أجل التنفيذ السليم لـ IPRA.

لا يتم إرسال النسخ الأصلية لجميع المستندات، ولكن يمكن ويجب تقديمها إذا لزم الأمر. يمكن ترك الطلب في مكتب هيئة FSS، ويطلب من الموظف الذي استلمه التوقيع على النسخة الثانية وتدوين الرقم الوارد. من الممكن أيضًا عدم زيارة منظمة FSS شخصيًا، ولكن إرسال الطلب وجميع المرفقات اللازمة عن طريق البريد المسجل مع إشعار الاستلام.

إذا لم تكن هناك استجابة خلال شهر أو تلقيت رفضًا لدفع التعويض، فيمكنك كتابة شكوى إلى السلطة العليا في FSS. إن رفض دفع التعويض من قبل الجهات العليا يكمل مرحلة التفاعل بين الشخص المعاق أو من يمثله وصندوق التأمين الاجتماعي بشكل طوعي. قد تكون الخطوة التالية نحو الحصول على تعويض عن تكاليف تنفيذ IPRA هي الذهاب إلى المحكمة بشكوى بشأن تقاعس سلطات صندوق التأمين الاجتماعي وشرط التعويض القانوني عن النفقات التي تكبدها الشخص المعاق أو والديه.

يجب على آباء الطفل المعاق (أو البالغين ذوي الإعاقة) أن يفهموا أن الذهاب إلى المحكمة لا يشير إلى رغبتك في خلق حالة صراع. على العكس من ذلك، فإن الاستئنافات المعقولة التي يقدمها ممثلو الأشخاص ذوي الإعاقة إلى المحكمة ستساعد موظفي الخدمات العامة على الاهتمام بالمشكلة وفهم مسؤولياتهم القانونية بشكل كامل.

من ناحية أخرى، بينما نعتبر مثل هذه الأنشطة بمثابة حقوق إنسان، إلا أن هناك في الوقت الحالي قرارات معاكسة تمامًا للمحكمة في مثل هذه الحالات (على الرغم من أن المدعى عليه كان سلطات الحماية الاجتماعية الإقليمية، لأنه قبل 1 يناير 2005، كانوا هم الذين اضطروا إلى ذلك) دفع التعويض)، لذلك، الاعتماد على النصر، من الضروري الاستعداد للهزيمة. لكن إذا لم نحاول الدفاع عن حقوقنا بأنفسنا، فإن سياسة الدولة وخاصة المسؤولين تجاهنا لن تتغير.

حول الاستبدال المبكر لـ TSR

في الآونة الأخيرة، تلقى المحامون المزيد والمزيد من الأسئلة من أولياء أمور الأطفال الذين يستخدمون الكرسي المتحرك ويواجهون مشكلة استبداله. ينمو الطفل، لذلك يجب تغيير عربة الأطفال مع مراعاة نموه ونموه الجسدي. فالأطفال لا ينمون "وفقاً لنمط ما"، مما يعني أنه من المستحيل تحديد فترة موحدة لاستبدال الوسائل التقنية لإعادة التأهيل وتوقع أنها ستناسب الجميع. في بعض الأحيان يحتاج الطفل البالغ من العمر أحد عشر عامًا إلى عربة أطفال "بالغة". هناك أيضًا العديد من حالات TSR ذات الجودة الرديئة أو الأعطال العادية.

أصدرت وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي الأمر رقم 438 ن بتاريخ 21 أغسطس 2008 "بشأن الموافقة على الإجراء والنموذج الخاص بإتمام فحص طبي وفني لتحديد الحاجة إلى الإصلاح أو الاستبدال المبكر للوسائل التقنية إعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية والمنتجات التعويضية وتقويم العظام"، والتي تنص على أن تقوم الهيئة المعتمدة، خلال 15 يومًا من تاريخ استلام طلب الفحص الطبي والفني، بإجراء تقييم خبير لحالة أداء الجهاز الفني ( المنتج) وامتثاله للمعايير الوظيفية المطلوبة والغرض الطبي والمتطلبات السريرية والوظيفية. وهذا يعني أنه من الممكن، من خلال الفحص الطبي والفني، إثبات الحاجة إلى الاستبدال المبكر للوسائل التقنية لإعادة التأهيل ليس فقط في حالات الانهيار، ولكن أيضًا في حالة عدم الامتثال للمعايير الوظيفية المطلوبة والغرض الطبي والمتطلبات الوظيفية السريرية، وبالتالي تحقيق استبدالها المبكر.

ومن ثم، يتعين عليك أولاً تقديم طلب إلى الهيئة المعنية بتزويد TSR بطلب الاستبدال المبكر. وتقوم هذه الهيئة، بموجب الأمر المذكور أعلاه، وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية، بتعيين الفحص الطبي والفني، الذي يتخذ قراره بشأن ضرورة الاستبدال. يمكن العثور على النص الكامل للأمر على موقعنا -

تشكيل وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية
دكتور في العلوم الطبية ، البروفيسور أو.س. أندريفا
بريد إلكتروني: [البريد الإلكتروني محمي]
(المكتب الاتحادي للخبرة الطبية والاجتماعية)

تحليل الإطار التنظيمي والقانوني الذي يحكم تشكيل وتنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي

وفي السنوات الأخيرة، اعتبرت الدولة أن إعادة تأهيلهم هو الاتجاه الرئيسي لسياستها في مجال الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. يتم ضمان التنفيذ الكامل والفعال لهذه السياسة ليس فقط من خلال التدابير الاقتصادية والمالية والاجتماعية، ولكن أيضًا من خلال اللوائح الموضوعة على المستوى الفيدرالي وفي المناطق التي تعطي سياسة الدولة في هذا المجال طابعًا قانونيًا.
من بين عدد كبير من اللوائح في مجال الحماية الاجتماعية وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، يحتل مكان خاص ذلك الجزء الذي ينظم القضايا المتعلقة بتكوين وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية. وفي الوقت نفسه، فإن وجود مثل هذه المجموعة من اللوائح لا يستبعد، بل يفترض إمكانية استخدام بعض أحكام قواعد القانون الأخرى في هذا المجال والتي تؤثر على تحديد محتوى حقوق الملكية الفكرية وعملية تنفيذها. . لا تنظم هذه اللوائح فقط وليس الكثير من القضايا المتعلقة بحقوق الملكية الفكرية، بل تنظم بشكل رئيسي العلاقات الأخرى المتعلقة، على سبيل المثال، بالتعليم والرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية والعمل وما إلى ذلك. وتتناول هذه اللائحة بشكل خاص مسائل تنظيم عمل الأشخاص ذوي الإعاقة؛ خلق فرص عمل خاصة لهم؛ وتحديد حصص لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة؛ ظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة؛ تنظيم المؤسسات التعليمية الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة؛ إنشاء البنية التحتية الهندسية والنقل التي تأخذ في الاعتبار احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة؛ الخدمات الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة، الخ.
الأساس القانوني (بالمعنى الضيق للكلمة) لتشكيل وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية هو مجموعة من المصادر التي تحتوي على قواعد قانونية تنظم قضايا معينة في هذا المجال بالذات من العلاقات الاجتماعية. وتنقسم هذه المصادر حسب قوتها القانونية إلى قوانين وقرارات حكومية ولوائح إدارية. وبناء على ما سبق يتضمن الأساس القانوني لتشكيل وتنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي للشخص المعاق اللوائح الأساسية التالية:
القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 2004 رقم 122-FZ مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 9 ديسمبر 2010 رقم 351-FZ "بشأن تعديلات القانون الاتحادي "بشأن المحاربين القدامى" والمادتين 11 و11.1 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي""؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2005 رقم 2347-ر "القائمة الفيدرالية لتدابير إعادة التأهيل والوسائل التقنية لإعادة التأهيل والخدمات المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة"؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 7 أبريل 2008 رقم 240 "بشأن إجراءات تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل وفئات معينة من المواطنين من بين المحاربين القدامى الذين لديهم أطراف صناعية (باستثناء أطقم الأسنان) ومنتجات الأطراف الاصطناعية وجراحة العظام"؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 نوفمبر 2005 رقم 708 "بشأن الموافقة على قواعد تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بكلاب إرشادية، بما في ذلك دفع تعويض نقدي سنوي عن تكاليف الصيانة والرعاية البيطرية للكلاب المرشدة"؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 سبتمبر 2007 رقم 608
"بشأن إجراءات تقديم خدمات الترجمة الفورية بلغة الإشارة للأشخاص ذوي الإعاقة على حساب الميزانية الفيدرالية" ؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 فبراير 2006 رقم 95 "بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بالشخص المعاق"؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 7 أبريل 2008 رقم 247 "بشأن تعديلات قواعد الاعتراف بالشخص المعاق"؛
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 17 نوفمبر 2009 رقم 906 ن "بشأن الموافقة على إجراءات تنظيم وتشغيل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي"؛
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 4 أغسطس 2008 رقم 379 ن "بشأن الموافقة على أشكال برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق، برنامج إعادة التأهيل الفردي لطفل معاق، الصادر عن الدولة الفيدرالية مؤسسات الخبرة الطبية والاجتماعية، وإجراءات تطويرها وتنفيذها "، بصيغته المعدلة. أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 16 مارس 2009 رقم 116 ن "بشأن إدخال تغييرات على إجراءات تطوير وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق (طفل معاق)، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 4 أغسطس 2008 رقم 379 ن؛
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2007 رقم 321 "بشأن الموافقة على شروط استخدام الوسائل التقنية لإعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية ومنتجات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام قبل استبدالها" (بصيغته المعدلة بالأوامر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 14 مارس 2008 رقم 123 ن، بتاريخ 30 يونيو 2008، رقم 302 ن، بتاريخ 19 يناير 2009، رقم 11 ن، بصيغته المعدلة بقرارات المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 19.09. 2007 رقم GKPI07-872، بتاريخ 27.05.2008 رقم GKPI08-1185)؛
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يناير 2011 رقم 57 ن "بشأن الموافقة على إجراءات دفع تعويض عن وسيلة تقنية لإعادة التأهيل و (أو) الخدمة المقدمة التي اكتسبها شخص معاق بشكل مستقل، بما في ذلك وإجراءات تحديد مبلغها وإجراءات إبلاغ المواطنين بمبلغ التعويض المحدد ".
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 21 أغسطس 2008 رقم 439 ن "بشأن الموافقة على نماذج إخطار التسجيل لتوفير الوسائل التقنية لإعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية ومنتجات الأطراف الاصطناعية وجراحة العظام، وتوجيهات لاستلامها" أو الإنتاج، قسيمة خاصة وتوجيه شخصي لاستلام وثائق السفر مجانًا للسفر إلى موقع منظمة توفر الوسائل التقنية لإعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية والمنتجات التعويضية وتقويم العظام.
عند تشكيل وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل فردي للضحية المعترف بها على أنها معاقة، بالإضافة إلى ما سبق، يمكن استخدام الإجراءات المعيارية والمنهجية التالية:
نموذج برنامج إعادة تأهيل الشخص المصاب نتيجة حادث عمل أو مرض مهني، تمت الموافقة عليه بقرار وزارة العمل الروسية بتاريخ 18 يوليو 2001 رقم 56؛
تعليمات بشأن إجراءات ملء استمارة برنامج إعادة التأهيل لضحية حادث عمل ومرض مهني، تمت الموافقة عليها بقرار وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 يوليو 2001 رقم 56؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 15 مايو 2006 رقم 286 "بشأن الموافقة على توفير نفقات إضافية لإعادة التأهيل الطبي والاجتماعي والمهني للأشخاص المؤمن عليهم الذين عانوا من أضرار صحية بسبب الحوادث الصناعية والأمراض المهنية"؛
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 24 فبراير 2005 رقم 160 "بشأن تحديد شدة الأضرار الصحية في الحوادث الصناعية".
تغطي كل هذه اللوائح مجتمعة مجموعة واسعة من القضايا المتعلقة بالمشكلة قيد النظر وتوفر بشكل عام تنظيمها القانوني.
وينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن وجود اللوائح المذكورة أعلاه، والتي تشكل الأساس القانوني لتشكيل وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية، لا يستبعد، بل يفترض إمكانية استخدام بعض أحكام قواعد القانون الأخرى التي تؤثر على المحتوى حقوق الملكية الفكرية وعملية تنفيذها. وتشمل هذه:
قانون الاتحاد الروسي الصادر في 19 أبريل 1991 رقم 1032-1 "بشأن العمل في الاتحاد الروسي" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
قانون الاتحاد الروسي الصادر في 10 يوليو 1992 رقم 3266-1 "بشأن التعليم" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 1996 رقم 125-FZ "بشأن التعليم المهني العالي والدراسات العليا" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 2004 رقم 122-FZ "بشأن تعديلات القوانين التشريعية للاتحاد الروسي والاعتراف بأن بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي غير صالحة فيما يتعلق باعتماد القوانين الفيدرالية "بشأن التعديلات والإضافات على القانون الاتحادي "بشأن المبادئ العامة لتنظيم" الهيئات التشريعية (التمثيلية) والتنفيذية لسلطة الدولة في الاتحاد الروسي" و"بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي" (على وجه الخصوص، المادة 154)؛
"أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية صحة المواطنين" بتاريخ 22 يوليو 1993 رقم 5487-1 (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
"أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الثقافة" بتاريخ 9 أكتوبر 1992. رقم 3612-1 (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 4 ديسمبر 2007 رقم 329-FZ "بشأن الثقافة البدنية والرياضة في الاتحاد الروسي" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
(الشريحة 15) قانون الاتحاد الروسي الصادر في 2 يوليو 1992 رقم 3185-1 "بشأن الرعاية النفسية وضمانات حقوق المواطنين أثناء توفيره" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 2 أغسطس 1995 رقم 122-FZ "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 1999 رقم 178-FZ "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية" (بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 2004 رقم 122-FZ)؛
(الشريحة 16) القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 رقم 195-FZ "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
قانون العمل في الاتحاد الروسي الصادر في 30 ديسمبر 2001 رقم 197-FZ (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 2 أكتوبر 1992 رقم 1157 "بشأن التدابير الإضافية لدعم الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة).

يجب التأكيد مرة أخرى على أن اللوائح المذكورة أعلاه، على الرغم من عدم تضمينها بشكل مباشر في الإطار القانوني لتشكيل وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق، إلا أنها تحتوي على مواد (نقاط) منفصلة وتساهم بنشاط في هذه العملية.
أهم اللوائح المذكورة، والتي تحدد الاتجاهات الرئيسية لتشكيل وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية، هو القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" ( مع التعديلات والإضافات اللاحقة).
تنص المادة (11) من هذا القانون على ما يلي:
مفهوم حقوق الملكية الفكرية؛
نطاق تدابير إعادة التأهيل المقدمة للشخص المعاق؛ سواء كانت مدفوعة الأجر أم مجانية؛
يتم التأكيد على الطبيعة التوصيةية لعملية استعراض الملكية الفكرية؛
تحديد عواقب رفض حقوق الملكية الفكرية؛
يتم تحديد قواعد دفع التعويض النقدي؛
ينص على التنفيذ الإلزامي لحقوق الملكية الفكرية من قبل سلطات الدولة والحكومات المحلية، فضلا عن المنظمات المختلفة.
بينما ينص على التنفيذ الإلزامي لحقوق الملكية الفكرية (الفقرة 2، المادة 11)، فإن القانون لا ينص على المسؤولية في الحالات التي لا يتم فيها استيفاء حقوق الملكية الفكرية. إلى حد كبير، يتم تحديد تكوين محتوى حقوق الملكية الفكرية من خلال الفن. 111 من القانون، الذي يحدد الوسائل التقنية التي تصنف كوسيلة لإعادة التأهيل. في الوقت نفسه، يتم اتخاذ قرار تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل (أنواعها والغرض منها) عند تحديد المؤشرات الطبية وموانع الاستعمال (بصيغتها المعدلة بموجب القانون الاتحادي رقم 351-FZ المؤرخ 9 ديسمبر 2010). تجدر الإشارة إلى أنه حتى الآن لا توجد مثل هذه الوثائق القانونية.

حكومة الاتحاد الروسي، بأمرها المؤرخ 30 ديسمبر 2005 رقم 2347-ر، مسترشدة بالمادة. وافق 10 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" على "القائمة الفيدرالية لتدابير إعادة التأهيل ومعدات وخدمات إعادة التأهيل الفنية المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة".
تتضمن القائمة الفيدرالية تدابير إعادة التأهيل التالية:
1. العلاج التأهيلي (بما في ذلك تقديم الأدوية في علاج المرض المسبب للإعاقة).
2. الجراحة الترميمية (بما في ذلك توفير الأدوية لعلاج المرض المسبب للإعاقة).
3. علاج منتجع المصحة.
4. الأطراف الصناعية وتقويم العظام، وتوفير أجهزة السمع.
5. تقديم الإرشاد المهني للأشخاص ذوي الإعاقة (التدريب المهني، إعادة التدريب، التدريب المتقدم).
وتضمن القائمة الاتحادية تزويد المعاقين على نفقة الموازنة الاتحادية بالوسائل التقنية للتأهيل والخدمات التالية:
6. العصي الداعمة واللمسية والعكازات والدعامات والدرابزين.
7. الكراسي المتحركة ذات الدفع اليدوي (الداخلية، المخصصة للمشي، النوع النشط)، ذات المحرك الكهربائي، صغيرة الحجم.
8. الأطراف الاصطناعية، بما في ذلك الأطراف الاصطناعية وأجهزة تقويم العظام.
9. أحذية العظام.
10. المراتب والوسائد المضادة للاستلقاء.
11. أجهزة تلبيس وخلع الملابس وإمساك الأشياء.
12. الملابس الخاصة.
13. أجهزة خاصة بقراءة "الكتب الناطقة" لتصحيح البصر لضعف البصر.
14. إرشاد الكلاب بمجموعة من المعدات.
15. موازين الحرارة الطبية ومقاييس التوتر مع إخراج الكلام.
16. أجهزة الإنذار بالصوت والضوء والاهتزاز.
17. المعينات السمعية، بما في ذلك تلك ذات قوالب الأذن المخصصة.
18. أجهزة تلفزيون مزودة بنصوص تليفزيونية لاستقبال البرامج ذات التسميات التوضيحية المغلقة.
19. أجهزة الهاتف مع إخراج النص.
20. أجهزة تشكيل الصوت.
21. وسائل خاصة لانتهاكات وظائف الإخراج (أكياس البول وفغر القولون).
22. الملابس الداخلية الماصة والحفاضات.
23. الكراسي مع الأدوات الصحية.
خدمات
24. إصلاح معدات إعادة التأهيل التقنية، بما في ذلك المنتجات التعويضية وتقويم العظام.
25. الصيانة والرعاية البيطرية لكلاب الإرشاد (بدفع تعويض نقدي سنوي).
26. تقديم خدمات الترجمة الفورية للغة الإشارة.

أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2007 رقم 321 "بشأن الموافقة على شروط استخدام الوسائل التقنية لإعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية ومنتجات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام قبل استبدالها" (مع التعديلات اللاحقة و الإضافات) وافقت على شروط استخدام TSR قبل استبدالها.
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 31 يناير 2011 رقم 57 ن "بشأن الموافقة على إجراء دفع تعويض عن وسيلة تقنية لإعادة التأهيل و (أو) خدمة يقدمها شخص معاق مكتسب بشكل مستقل، بما في ذلك الإجراء لتحديد مبلغها وإجراءات إبلاغ المواطنين بمبلغ التعويض المحدد "، وفقًا للمادة 11 من القانون الاتحادي رقم 181-FZ المؤرخ 24 نوفمبر 1995 "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" تمت الموافقة على إجراء جديد لدفع التعويض عن TMR المكتسب ذاتيًا و (أو) الخدمة التي يقدمها شخص معاق، بما في ذلك إجراء تحديد مبلغها.

ثاني أهم قانون قانوني في النظام العام للمعايير القانونية المتعلقة بتكوين وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية هو أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 4 أغسطس 2008 رقم 379 ن "بشأن الموافقة على نماذج برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق، برنامج إعادة تأهيل فردي لطفل معاق، صادر عن مؤسسات الدولة الفيدرالية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية، إجراءات تطويرها وتنفيذها" (بصيغته المعدلة بأمر وزارة الصحة والاجتماعية تطوير روسيا بتاريخ 16 مارس 2009 رقم 116 ن).
يحتوي الطلب على:
استمارة حقوق الملكية الفكرية للبالغين والأطفال المعوقين؛
إجراءات تطوير حقوق الملكية الفكرية؛
إجراءات تنفيذ حقوق الملكية الفكرية.
يحتوي نموذج IRP لشخص بالغ معاق على: أحكام عامة، وقائمة بتدابير إعادة التأهيل الطبية والمهنية والاجتماعية، وقائمة TSR وخدمات إعادة التأهيل، والمواعيد النهائية؛ فناني الأداء وعلامات التنفيذ، الاستنتاج بشأن تنفيذ حقوق الملكية الفكرية.
يحتوي نموذج حقوق الملكية الفكرية للطفل المعاق على: أحكام عامة، وقائمة بتدابير إعادة التأهيل الطبي والنفسي والتربوي والاجتماعي، وقائمة خدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل، والتوقيت؛ فناني الأداء وعلامات التنفيذ، الاستنتاج بشأن تنفيذ حقوق الملكية الفكرية.

عند تطوير حقوق الملكية الفكرية يجب مراعاة الترتيب التالي:
يتم إجراء تقييم شامل للإعاقة،
يتم تقييم إمكانات إعادة التأهيل بناءً على تحليل بياناتها السريرية والوظيفية والاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية.
إذا لزم الأمر، ينبغي توفير تشخيصات إعادة التأهيل المتخصصة بمشاركة مؤسسات الرعاية الصحية والتعليم والتوظيف وما إلى ذلك.
الإطار الزمني الذي يمكن خلاله تطوير حقوق الملكية الفكرية:
1، 2 سنة، إلى أجل غير مسمى،
للطفل المعاق – سنة وسنتين وحتى سن 18 عامًا.
يبسط هذا الإجراء استبدال الوسائل التقنية لإعادة التأهيل بعد انتهاء فترة الاستخدام المحددة خلال فترة صلاحية حقوق الملكية الفكرية.

تنفيذ حقوق الملكية الفكرية: تنفذه المنظمات بغض النظر عن أشكالها التنظيمية والقانونية وأشكال ملكيتها.
ويتولى تنسيق أنشطة تنفيذ حقوق الملكية الفكرية سلطات الحماية الاجتماعية.
ينبغي أن يتم تقييم نتائج تنفيذ حقوق الملكية الفكرية من قبل متخصصين من المؤسسة الحكومية الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات.

وهكذا، تم إنشاء إطار قانوني معين في الاتحاد الروسي لتشكيل وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق، مما يساهم بنشاط في عملية إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة وإدماجهم في الأسرة والمجتمع. ومع ذلك، مع تطور الدولة، ونمو إمكاناتها السياسية والاقتصادية، مما يجعل من الممكن إيلاء المزيد من الاهتمام للمجال الاجتماعي واستثمار أموال كبيرة فيه، يجب أن تتغير التشريعات في هذا المجال وتتحسن، بما في ذلك الاتجاه يتعلق الأمر بالجزء الأكثر ضعفًا من السكان - الأشخاص ذوي الإعاقة، مما يخلق لهم ظروفًا حقيقية من "تكافؤ الفرص"، على قدم المساواة مع الأشخاص الأصحاء. وفي هذا الصدد، يطرح السؤال حول ضرورة تحسين شكل ومضمون حقوق الملكية الفكرية، بما يجعلها تتماشى مع القائمة الفيدرالية الحالية؛ ضمان اكتمال إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، وتسلسلها واستمراريتها وتعقيدها، بمساعدة حقوق الملكية الفكرية؛ إدراج معلومات في حقوق الملكية الفكرية حول تنفيذ الأنشطة والخدمات الموصى بها من قبل مؤسسات الرعاية الصحية، والحماية الاجتماعية للسكان، والتعليم، والتوظيف، والثقافة، والتربية البدنية والرياضة، والفروع الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي (FSS RF) من أجل مراقبة عملية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية.

إجراءات تشكيل برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق

عند تشكيل حقوق الملكية الفكرية، يجب مراعاة الإجراءات التي تحددها اللوائح.
وفقًا للمادة 8 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، يتم تنفيذ تطوير حقوق الملكية الفكرية من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية ( MSE). يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن مسألة الحاجة وملاءمة تدابير إعادة التأهيل يجب أن تؤخذ في الاعتبار دون فشل في جميع حالات تحديد الإعاقة أثناء الفحص الأولي أو إعادة الفحص للمريض (شخص معاق) على أساس تحديد التشخيص السريري، اكتمال التعافي أو التعويض المتوقع لفئات الإعاقات الحالية وإمكانات إعادة التأهيل ورأي خبراء إعادة التأهيل، أي. يجب تشكيل حقوق الملكية الفكرية في جميع الحالات التي يتم فيها تشخيص إصابة الشخص بإعاقة.
يجب على المتخصصين في مؤسسة الدولة الفيدرالية أن يشرحوا بالتفصيل وبشكل يسهل الوصول إليه للشخص المعاق أو الوالدين (الوصي، الوصي) للطفل المعاق الأهداف والغايات والنتائج المتوقعة والعواقب الاجتماعية والقانونية لتدابير إعادة التأهيل وإجراء لاحظ ذلك في تقرير الفحص مع تحديد موعد المقابلة.
وفقاً للمادة 11 من هذا القانون، من الضروري التقيد الصارم بقاعدة أن حقوق الملكية الفكرية ذات طبيعة توصية لشخص معاق أو طفل معاق؛ يحق له رفض نوع أو آخر من أنواع وشكل وحجم تدابير إعادة التأهيل، وكذلك تنفيذ البرنامج ككل. وله الحق في أن يقرر بشكل مستقل توفير وسيلة تقنية محددة لإعادة التأهيل أو نوع إعادة التأهيل.
إذا تعذر توفير وسيلة تقنية لإعادة التأهيل أو الخدمة المنصوص عليها في حقوق الملكية الفكرية لشخص معاق (طفل معاق)، أو إذا قام شخص معاق أو والدا (الأشخاص الذين يمثلون مصالح) طفل معاق بشراء الوسائل المناسبة أو دفع ثمنها الخدمة على نفقتهم الخاصة، ثم يتم دفع تعويض لهم بمبلغ تكلفة الوسائل التقنية لإعادة التأهيل، والخدمات التي ينبغي تقديمها لشخص معاق (طفل معاق).
إن رفض شخص معاق أو طفل معاق (شخص يمثل مصالح شخص معاق أو طفل معاق) من حقوق الملكية الفكرية ككل أو من تنفيذ أجزائه الفردية يعفي الهيئات الحكومية ذات الصلة، والهيئات الحكومية المحلية، وكذلك كمنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية من المسؤولية عن تنفيذها ولا تمنح الشخص المعاق الحق في الحصول على تعويض بمقدار تكلفة تدابير إعادة التأهيل المقدمة مجانًا.
يتم إعداد IPR أثناء الفحص (إعادة الفحص) للمريض (الشخص المعاق). بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة دون تحديد فترة إعادة الفحص، من أجل وضع تقرير حقوق الملكية الفكرية، من الضروري تقديم إحالة إلى المؤسسة الفيدرالية ITU لإجراء فحص طبي واجتماعي للمنظمة التي تقدم العلاج والرعاية الوقائية، وفقًا النموذج 088/u-06، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يناير 2007 رقم 77 (بصيغته المعدلة بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 28 أكتوبر ، 2009 N 853n)، ويخضعون للفحص في المؤسسة الحكومية الفيدرالية ITU بنفس الطريقة التي يتم بها فحص الأشخاص لأول مرة.
إذا وافقوا على تنفيذ أنشطة إعادة التأهيل، يقدم الشخص المعاق أو والدي الطفل المعاق (الممثل القانوني) طلبًا موجهًا إلى رئيس الوكالة الحكومية الفيدرالية الاتحاد الدولي للاتصالات مع طلب تطوير حقوق الملكية الفكرية.

يتكون تطوير حقوق الملكية الفكرية من المراحل التالية:
إجراء تشخيصات إعادة التأهيل المتخصصة،
تقييم إمكانية إعادة التأهيل وتشخيص إعادة التأهيل،
تحديد قائمة الأنشطة والخدمات والوسائل التقنية لإعادة التأهيل التي تسمح للشخص المعاق باستعادة القدرات الضعيفة أو التعويض عن القدرات المفقودة على أداء الأنشطة اليومية والاجتماعية والمهنية.
عند تطوير حقوق الملكية الفكرية، يقوم المتخصصون من الوكالة الحكومية الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات بمراجعة المعلومات المقدمة (البيانات السريرية والوظيفية والاجتماعية والتعليمية والمهنية والعمالية والنفسية وغيرها)، وإجراء فحص شخصي للمواطن، وتقييم درجة وديناميكيات حالته. الإعاقة، وتقييم إمكانية إعادة التأهيل ومآل إعادة التأهيل؛ تحديد حاجة الشخص المعاق إلى تدابير إعادة التأهيل؛ ويناقشون بشكل جماعي النتائج التي تم الحصول عليها ويشكلون تقرير حقوق الملكية الفكرية، الذي يوافق عليه رئيس الوكالة الحكومية الفيدرالية ذات الصلة الاتحاد الدولي للاتصالات.

إن مفهوم تشخيص إعادة التأهيل المتخصص واسع النطاق ويشمل:
التشخيص السريري والوظيفي؛
التشخيص النفسي.
التشخيص الاجتماعي؛
تحديد إمكانية إعادة التأهيل ومآل إعادة التأهيل؛
تحديد وجود الإعاقة؛
تحديد حاجة الشخص المعاق إلى إجراءات إعادة التأهيل.
فقط التقييم الشامل للبيانات السريرية والوظيفية والنفسية والاجتماعية التي تم الحصول عليها من خلال تشخيص إعادة التأهيل المتخصص هو الذي يجعل من الممكن تقييم نوع ودرجة إعاقة الشخص المعاق ويكون بمثابة الأساس لتحديد محتوى برنامج إعادة التأهيل الفردي.

لملء الأقسام ذات الصلة من حقوق الملكية الفكرية، يحق للمتخصصين من المؤسسات الحكومية الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات الاتصال بالمؤسسات والمنظمات والشركات من أي أشكال تنظيمية وقانونية وأشكال ملكية تنفذ أنشطة لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة في المنطقة مع طلب تقديم المعلومات والتوصيات اللازمة لتحديد أنشطة حقوق الملكية الفكرية.
في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة من فحص الشخص المعاق من أجل تحديد إمكانية إعادة التأهيل، والحاجة إلى تدابير إعادة التأهيل أو الوسائل التقنية، فضلاً عن الحصول على معلومات إضافية أخرى، يمكن للمتخصصين من المؤسسة الحكومية الفيدرالية الاتحاد الدولي للاتصالات وضع برنامج فحص إضافي، والتي تتم الموافقة عليها من قبل رئيس المكتب المختص (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي). يتم لفت انتباه المواطن إلى هذا البرنامج الذي يتم تطوير حقوق الملكية الفكرية من أجله بشكل يمكن الوصول إليه. يتم تسجيل برنامج المسح الإضافي لغرض تطوير حقوق الملكية الفكرية في تقرير المسح.
قد يشمل برنامج الفحص الإضافي إجراء الفحص الإضافي اللازم في مؤسسة طبية أو إعادة تأهيل، وإرسال طلب للحصول على المعلومات اللازمة، وإجراء فحص لظروف وطبيعة النشاط المهني، والوضع الاجتماعي والمعيشي للشخص المعاق.
في الوقت نفسه، قد يتعلق جوهر الفحص الإضافي بجوانب مختلفة من إعادة التأهيل، وبالتالي يمكن إجراؤه ليس فقط في السلطات الصحية، ولكن أيضًا في المؤسسات الأخرى العاملة (الحماية الاجتماعية للسكان، والتعليم، والتوظيف، وما إلى ذلك). في هذه المنطقة.
في هذه الحالات، يجب تقديم طلب كتابي (طلبات) إلى الشخص المعاق ووالدي الطفل المعاق (الشخص الذي يمثل قانونًا مصالح الشخص المعاق أو الطفل المعاق) إلى المؤسسات والشركات ذات الصلة، مع طلب إجراء الفحص اللازم (على سبيل المثال، لتوضيح المعلومات المتعلقة بالأنشطة المهنية والعمالية، والتدريب، وما إلى ذلك) وإبلاغ النتائج إلى المؤسسة الفيدرالية الاتحاد الدولي للاتصالات بحلول الموعد النهائي.
إذا كان من الضروري إجراء تشخيصات معقدة لإعادة تأهيل الخبراء، يجوز للمكتب الرئيسي للاتحاد أو المكتب الاتحادي للاتحاد أن يشارك في تطوير حقوق الملكية الفكرية.
ويتعين على السلطات التنفيذية والمنظمات والمؤسسات والمؤسسات ذات الصلة التي تم إرسال الطلب إليها تقديم رد مسبب في غضون 10 أيام.
يتم توقيع حقوق الملكية الفكرية التي تم إنشاؤها، بعد التعرف عليها، من قبل الشخص المعاق ورئيس مؤسسة الدولة الفيدرالية ITU، ويتم فك رموز التوقيعات والتصديق عليها بختم مؤسسة الدولة الفيدرالية ITU. يتم منح نسخة واحدة من حقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق، ويتم إرفاق نسخة واحدة بتقرير الفحص في المؤسسة الحكومية الفيدرالية ITU.

وفقا للفن. 11 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، يجب أن يشمل برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق ليس فقط الأنواع والأشكال والأحجام، ولكن أيضًا توقيت تدابير إعادة التأهيل التي تهدف إلى استعادة وظائف الجسم الضعيفة أو المفقودة وتعويضها، واستعادة وتعويض قدرات الشخص المعاق على أداء أنواع معينة من الأنشطة. وفي الوقت نفسه، لا يحدد التشريع الحالي إطارًا زمنيًا محددًا بشكل عام يمكن خلاله تطوير حقوق الملكية الفكرية. وفي هذا الصدد، يتم تحديد توقيت تدابير إعادة التأهيل من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية بشكل فردي تمامًا، بناءً على القدرات المحتملة للشخص المعاق، وطبيعة وظائف الجسم الضعيفة والقيود في نشاط الحياة، فضلاً عن نوع وشكل محدد لإجراء إعادة التأهيل الموصى به والوقت اللازم لتنفيذه.

عند تحديد منفذ حقوق الملكية الفكرية، يجب على المتخصصين من المؤسسات الحكومية الفيدرالية أن يسترشدوا بقائمة مؤسسات إعادة التأهيل في المنطقة التي تنفذ تدابير إعادة التأهيل الطبي والمهني والاجتماعي والاجتماعي والنفسي والاجتماعي والثقافي وغيرها من أنواع إعادة التأهيل أشخاص ذوي الإعاقة. في الوقت نفسه، يجب على وزارة (الإدارة، اللجنة، الإدارة) للحماية الاجتماعية في المنطقة إنشاء جواز سفر لشبكة مؤسسات إعادة التأهيل في المنطقة الموصى باستخدامها على أراضي كيان إداري إقليمي معين.

يحق للشخص المعاق الذي يتم تطوير حقوق الملكية الفكرية من أجله التعرف على مشروع حقوق الملكية الفكرية ومناقشته، وتقديم مقترحات معقولة لتعيين منفذ لتدابير إعادة التأهيل، وتوقيت ونطاق تنفيذها، وكذلك طلب استبعاده أي تدابير من حقوق الملكية الفكرية إذا كان غيابها لا يؤثر على تنفيذ تدابير إعادة التأهيل الأخرى، ولا يؤدي إلى تدهور متوقع في الصحة ولا يتعارض مع تحقيق إمكانات إعادة التأهيل للشخص المعاق.
في عملية تطوير حقوق الملكية الفكرية، يلتزم الشخص ذو الإعاقة بقراءة مقترحات المتخصصين من الوكالات الحكومية الفيدرالية للاتحاد بعناية، والحضور بناءً على دعوتهم لمناقشة مشروع حقوق الملكية الفكرية، وتقديم معلومات موضوعية ودقيقة عن القضايا المتعلقة بظروفهم المعيشية، وعلى وجه التحديد بيان رغباتهم ومقترحاتهم.

إذا رفض شخص معاق (أو ممثله القانوني) التوقيع على حقوق الملكية الفكرية التي تم إنشاؤها، يتم إرفاق البرنامج بتقرير الفحص في المؤسسة الحكومية الفيدرالية ITU ولا يتم منحه للشخص المعاق. ويتم التدوين المناسب حول ذلك في تقرير الفحص الذي يوقعه الشخص المعاق.
عند إعداد حقوق الملكية الفكرية، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه وفقًا للمادة 11 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، فإنه يتضمن تدابير إعادة التأهيل يتم تقديمها لشخص معاق مع الإعفاء من الرسوم وفقًا لـ "القائمة الفيدرالية لأنشطة إعادة التأهيل والوسائل التقنية لإعادة التأهيل والخدمات المقدمة لشخص معاق"، بالإضافة إلى أنشطة إعادة التأهيل التي يدفعها الشخص المعاق نفسه أو غيره يشارك الأشخاص أو المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية. لذلك، إذا وافق الشخص المعاق على الدفع بشكل مستقل (أو بمساعدة خارجية) مقابل وسيلة أو أخرى من وسائل إعادة التأهيل (الخدمة) المعروضة له، ولكن لم يتم النص عليها في "القائمة الفيدرالية لأنشطة إعادة التأهيل ووسائل إعادة التأهيل الفنية والخدمات المقدمة له" "شخص معاق"، يجب تقديم ملاحظة حول هذا الأمر في IPR ("الشخص المعاق يدفع") قبل توقيع الشخص المعاق.

تتم مراقبة فعالية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية من قبل الوكالة الحكومية الفيدرالية الاتحاد الدولي للاتصالات خلال المسح التالي (إعادة الفحص)، وكذلك أثناء الدراسات الاستقصائية المعينة في الحالات الفردية بترتيب المراقبة الديناميكية.
تحتفظ مؤسسات الدولة الفيدرالية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية بسجلات IRPs التي تم إنشاؤها وإصدارها للأشخاص ذوي الإعاقة.
في حالة عدم الاتفاق مع محتوى حقوق الملكية الفكرية، يجوز للشخص المعاق (أو ممثله القانوني) تقديم بيان مكتوب إلى المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات. ويتخذ المكتب الرئيسي للاتحاد قراره في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ استلام الطلب.
إذا لم يوافق شخص ما من ذوي الإعاقة على محتوى حقوق الملكية الفكرية التي وضعها المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات، واشترط استخدام أنواع خاصة معقدة من الفحص، فإن المكتب الاتحادي للاتحاد الدولي للاتصالات يجري فحصًا للمواطنين بتوجيه من المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات من أجل تطوير حقوق الملكية الفكرية.

إذا كان من الضروري إجراء إضافات أو تغييرات على حقوق الملكية الفكرية، يتم إصدار توجيه جديد إلى الاتحاد الدولي للاتصالات ويتم إعداد استعراض جديد للملكية الفكرية.
يتم استبدال TSR بعد انتهاء فترة الاستخدام المحددة خلال فترة صلاحية حقوق الملكية الفكرية من قبل الهيئة التنفيذية لـ FSS في الاتحاد الروسي بحضور استنتاج من اللجنة المؤسسية لمنشأة الرعاية الصحية بشأن غياب موانع.
يتم ملء المعلومات المتعلقة بتنفيذ أقسام حقوق الملكية الفكرية من قبل مؤسسات إعادة التأهيل في نهاية فترة تنفيذ حقوق الملكية الفكرية قبل إرسال شخص معاق لإعادة الفحص أو في الحالات التي يكون فيها من الضروري إجراء تصحيح على حقوق الملكية الفكرية والرسم إصدار جديد من حقوق الملكية الفكرية.
في الاستنتاج المتعلق بتنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق، يتم إجراء تقييم لنتائج تدابير وخدمات إعادة التأهيل المنفذة لتزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل. يتم توقيع الاستنتاج من قبل رئيس مؤسسة الدولة الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات، ويتم فك تشفير التوقيع والتصديق عليه بختم.

تدابير إعادة التأهيل لإعادة التأهيل الطبي للشخص المعاق

وفقًا لـ "أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية صحة المواطنين" بتاريخ 22 يوليو 1993 رقم 5487-1 (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)، في حالة المرض وفقدان القدرة على العمل وفي الحالات الأخرى، يحق للمواطنين الحصول على المساعدة الطبية والاجتماعية، التي تشمل الرعاية الوقائية والعلاجية والتشخيصية وإعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية وتقويم العظام وطب الأسنان، فضلاً عن التدابير الاجتماعية لرعاية المرضى والمعوقين والمعاقين، بما في ذلك دفع استحقاقات العجز المؤقت. يتم تقديم المساعدة الطبية والاجتماعية من قبل الأخصائيين الطبيين والاجتماعيين وغيرهم من المتخصصين في مؤسسات أنظمة الرعاية الصحية الحكومية والبلدية والخاصة، وكذلك في مؤسسات نظام الحماية الاجتماعية. يحق للمواطنين الحصول على رعاية طبية مجانية في أنظمة الرعاية الصحية الحكومية والبلدية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والأفعال القانونية التنظيمية للحكومات المحلية. يتم توفير حجم مضمون من الرعاية الطبية المجانية للمواطنين وفقًا لبرنامج ضمانات الدولة لتوفير الرعاية الطبية المجانية لمواطني الاتحاد الروسي. للمواطنين الحق في الاحتفاظ بالمعلومات السرية حول حقيقة طلب المساعدة الطبية وحالتهم الصحية والتشخيص وغيرها من المعلومات التي تم الحصول عليها أثناء الفحص والعلاج.

في حقوق الملكية الفكرية، يتم تجميع قائمة تدابير إعادة التأهيل الطبي لشخص معاق من قبل متخصصين من الوكالة الحكومية الفيدرالية MSE في حالة عدم استنفاد الإمكانات الطبية الحيوية والشخصية للشخص المعاق (الطفل المعاق).
يتضمن هذا القسم من حقوق الملكية الفكرية (حسب الاحتياجات) تدابير الطب التصالحي؛ توفير الأدوية لعلاج مرض تسبب في الإعاقة؛ الجراحة الترميمية (الترميمية) ؛ العلاج بالمياه المعدنية والأطراف الصناعية وتقويم العظام.
يعتمد تطوير تدابير إعادة التأهيل الطبي للشخص المعاق على ما يلي:
تقييم البيانات السريرية والوظيفية (الشكل الأنفي للمرض، والمضاعفات، والمرحلة، وطبيعة الدورة، وطبيعة ودرجة الخلل الوظيفي، والتشخيص السريري)؛
تقييم الخصائص "الأساسية" للشخص المعاق: التشريحية والفسيولوجية (السمات الدستورية والتشريحية، العمر، الجنس، مستوى النمو البدني والتحمل البدني، وما إلى ذلك) والنفسية (خصائص الوظائف العقلية الأساسية، مستوى تكوين القدرات الإرادية الصفات والاستقرار العاطفي والخصائص الشخصية وما إلى ذلك.) ؛
تقييم أنواع الإعاقات الموجودة؛
تقييم المكون السريري والوظيفي (الفسيولوجي والنفسي الفسيولوجي والنفسي) لإمكانية إعادة التأهيل، أي. مجموعة من الوظائف المحفوظة والخصائص الشخصية للجسم التي تحتاج إلى الحفاظ عليها وتطويرها في عملية تنفيذ تدابير إعادة التأهيل المتعلقة باستعادة أنواع معينة من أنشطة الحياة.
كأساس لتجميع قائمة تدابير إعادة التأهيل الطبي لشخص معاق، يجب على المتخصصين من مؤسسات الدولة الفيدرالية التابعة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة استخدام بيانات المنظمة التي تقدم الرعاية الطبية والوقائية للمريض (شخص معاق)، المنصوص عليها في إرساله للفحص الطبي والاجتماعي (النموذج 088 / u-06 ، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يناير 2007 رقم 77 "عند الموافقة على نموذج الإحالة للفحص الطبي والاجتماعي من قبل طبيب منظمة تقدم الرعاية الطبية والوقائية"، بصيغته المعدلة بأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 18 أكتوبر 2009 رقم 853 ن)، بما في ذلك:
نتائج التدابير المتخذة لإعادة التأهيل الطبي وفقاً لحقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق؛
بيانات عن الحالة الصحية للمواطن عند إحالته لإجراء فحص طبي واجتماعي؛
نتائج طرق البحث الإضافية؛
بيانات فحص نموه الجسدي، والتحمل النفسي الفسيولوجي، والاستقرار العاطفي؛
البيانات السريرية والتشخيصية.
التدابير الموصى بها لإعادة التأهيل الطبي لتشكيل أو تصحيح حقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق.

وفقًا لأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 9 مارس 2007 رقم 156 "بشأن إجراءات تنظيم الرعاية الطبية في الطب التصالحي"، تشمل الرعاية الطبية في الطب التصالحي ما يلي: العلاج التصالحي للمرضى على الفور بعد العلاج المكثف (المحافظ والجراحي) للأمراض الحادة والإصابات وحالات التسمم. إعادة التأهيل الطبي للمرضى والمعاقين الذين يعانون من آثار الإصابات والعمليات والأمراض المزمنة.
يتم تقديم المساعدة الطبية في الطب الترميمي من خلال تقييم (تشخيص) الاحتياطيات الوظيفية للجسم، والاستخدام المعقد للتقنيات الطبية وغير الطبية (تقنيات العلاج الطبيعي، والعلاج بالتمارين الرياضية، والتدليك، والتغذية العلاجية والوقائية، والعلاج اليدوي، والعلاج النفسي، وعلم المنعكسات ، وغيرها من تقنيات الطب التقليدي) العلاج.
الجراحة الترميمية (الترميمية) هي فرع من الجراحة يطور طرقًا جراحية لاستعادة السلامة التشريحية والشكل والوظائف للأعضاء والأنسجة التالفة.
عند تشكيل حقوق الملكية الفكرية، يجب أن تشمل تدابير الجراحة الترميمية استبدال الأعضاء وتدابير استعادة الأعضاء، والتي يتم توفيرها في أغلب الأحيان للسكان في شكل رعاية طبية باهظة الثمن (عالية التقنية) (أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية الاتحاد الروسي بتاريخ 31 ديسمبر 2010 رقم 1248 ن "بشأن إجراءات تشكيل والموافقة على مهمة الدولة لتوفير الرعاية الطبية عالية التقنية لمواطني الاتحاد الروسي في عام 2011 على حساب مخصصات الميزانية الفيدرالية").
تشمل الأنواع الجراحية للرعاية الطبية الباهظة الثمن العلاج الجراحي المستخدم في جراحة البطن والقلب والأوعية الدموية والصدر وجراحة الوجه والفكين وأمراض النساء وأمراض الدم والمسالك البولية وطب العيون وطب الأنف والأذن والحنجرة وجراحة الأعصاب والغدد الصماء والكسور وجراحة العظام والأورام وزراعة الأعضاء وأنواع أخرى من الرعاية الطبية الجراحية .
تعتبر المفاصل الاصطناعية أيضًا نوعًا مكلفًا من الرعاية الطبية الجراحية. الأطراف الصناعية الداخلية هي استبدال الغرسات (الأطراف الاصطناعية) لعناصر الجهاز العضلي الهيكلي وأجزاء من الأعضاء الداخلية التي فقدت وظيفتها نتيجة للإصابة أو المرض. الطرف الاصطناعي هو طرف اصطناعي لعضو أو عناصره الفردية الموجودة في أعماق جسم الإنسان. تُستخدم الأطراف الاصطناعية الداخلية في جميع مجالات الجراحة تقريبًا، إلا أن مصطلح "المفاصل الاصطناعية" هو الأكثر انتشارًا في جراحة العظام والكسور. إن الإشارة إلى توفير الأطراف الاصطناعية بمختلف التعديلات هي استعادة القدرة على الحركة و/أو الرعاية الذاتية في حالة الضعف الشديد في المشي والوقوف؛ الإمساك بالأشياء وإمساكها بسبب المرض وتلف مفاصل الورك والركبة والكاحل ؛ مفاصل القدم مفاصل الكتف والكوع والمعصم واليد. يجب تصنيف العمليات التي تتم على الأوعية الدموية وصمامات القلب والقلب باستخدام غرسات مغايرة، والتي يتم إجراؤها لأسباب طبية، على أنها جراحة استبدالية. تشمل عمليات زرع الأعضاء غير المتجانسة: الدعامات، وصمامات القلب الاصطناعية، والأطراف الاصطناعية للأوعية الدموية ذات الأصل البيولوجي والاصطناعي؛ أجهزة تنظيم ضربات القلب الاصطناعية. العدسة داخل العين هي عبارة عن بدلة داخلية، تستخدم أثناء عملية استخراج المياه البيضاء لتحل محل العدسة التي تمت إزالتها لشخص ضعيف البصر. أحد أنواع المفاصل الاصطناعية هو الأطراف الاصطناعية للثدي، وزراعة القوقعة الصناعية.

يتم توفير الأدوية لعلاج مرض تسبب في الإعاقة وفقًا للمادة 6.2 من القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 1999 رقم 178-FZ "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية"، والذي ينص على توفير المواطنين الذين يحق لهم الحصول على الحصول على المساعدة الاجتماعية الحكومية في شكل مجموعة من خدمات الإعانات الاجتماعية، والأدوية اللازمة عند تقديم رعاية طبية مجانية إضافية، بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2004 رقم 328 "عند الموافقة على إجراءات تقديم مجموعة من الخدمات الاجتماعية لفئات معينة من المواطنين "(بصيغته المعدلة في 24 مايو 2010 رقم 382 ن) بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 سبتمبر 2006 رقم 665 "عند الموافقة على قائمة الأدوية التي يتم صرفها وفقًا لوصفات الطبيب (المسعف) عند تقديم رعاية طبية مجانية إضافية لفئات معينة من المواطنين الذين يحق لهم الحصول على مساعدة الضمان الاجتماعي الحكومية" (ed. بتاريخ 23 ديسمبر 2008 رقم 760 ن)، بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 11 نوفمبر 2010 رقم 1938-ر، الذي وافق على قائمة الأدوية الحيوية والأساسية لعام 2011.

خاسكيان ك.

برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق هو مجموعة من تدابير إعادة التأهيل المثالية لشخص معاق، تم تطويرها بناءً على قرار من الهيئة المعتمدة التي تدير المؤسسات الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية، والتي تتضمن أنواعًا وأشكالًا وأحجامًا معينة، شروط وإجراءات تنفيذ تدابير إعادة التأهيل الطبية والمهنية وغيرها من التدابير التي تهدف إلى استعادة وظائف الجسم الضعيفة أو المفقودة وتعويضها واستعادة قدرات الشخص المعاق على أداء أنواع معينة من الأنشطة وتعويضها.

154395

ما هي حقوق الملكية الفكرية

برنامج التأهيل الفردي للمعاقين- هذه مجموعة من إجراءات التأهيل الأمثل لشخص معاق، يتم وضعها بناءً على قرار من الجهة المختصة التي تدير المؤسسات الاتحادية للخبرة الطبية والاجتماعية، والتي تتضمن أنواعًا وأشكالًا وأحجامًا معينة وتوقيت وإجراءات التنفيذ التدابير الطبية والمهنية وغيرها من تدابير إعادة التأهيل التي تهدف إلى التعافي، والتعويض عن وظائف الجسم الضعيفة أو المفقودة، واستعادة، وتعويض قدرات الشخص المعاق على أداء أنواع معينة من الأنشطة.

وهذا يعني أن برنامج إعادة التأهيل الفردي (المشار إليه فيما بعد بـ IRP) يجب أن يشمل جميع الأنشطة والوسائل الفنية وغيرها من خدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل اللازمة للشخص المعاق ليعيش حياة مستقلة كاملة.

صيغة حقوق الملكية الفكرية

وفقًا لأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 08/04/2008 N 379n (بصيغته المعدلة بتاريخ 16/03/2009) "عند الموافقة على أشكال برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق" ، برنامج إعادة تأهيل فردي لطفل معاق، صادر عن مؤسسات الدولة الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية، إجراءات تطويرها وتنفيذها "(مسجل لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 27 أغسطس 2008 رقم 12189)، اليوم شكل جديد من حقوق الملكية الفكرية ساري المفعول. علاوة على ذلك، أود أن أشير إلى أن البرامج يتم إنشاؤها لكل فئة عمرية.

يتم إنشاء حقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق والطفل المعاق وفقًا لمبدأ عام، ولكن هناك اختلافات بينهما.

توجد في الصفحة الأولى البيانات الشخصية ومجموعة الإعاقة ودرجة القصور في القدرة على العمل وسبب الإعاقة (يوجد في حقوق الملكية الفكرية لطفل معاق عمود عن الاسم الأخير والاسم الأول والعائلي ومكان الإقامة الممثل القانوني للطفل المعاق)، كما يتم تقديمه على شكل جدول توافر قيود الفئات الرئيسية للنشاط الحياتي مع درجة القيد.

الأقسام التالية عامة:

1. أنشطة إعادة التأهيل الطبي،
2. تدابير إعادة التأهيل الاجتماعي،
3. الوسائل التقنية لخدمات التأهيل وإعادة التأهيل.

ولكن هناك أيضا اختلافات.

وبالتالي، فإن القسم الثاني من حقوق الملكية الفكرية لطفل معاق يحتوي على بيانات عن تدابير إعادة التأهيل النفسي والتربوي، وفي حقوق الملكية الفكرية لشخص معاق - تدابير إعادة التأهيل المهني وتوصيات بشأن ظروف وأنواع العمل المحظورة والتي يمكن الوصول إليها.

القسم الأول هو تدابير إعادة التأهيل الطبي

إعادة التأهيل الطبي للأشخاص ذوي الإعاقة هو مجموعة من التدابير العلاجية التي تهدف إلى استعادة الوظائف والصحة الضعيفة أو المفقودة للمرضى والمعاقين.

الهدف من إعادة التأهيل الطبي هو إزالة أو تخفيف عواقب المرض أو الإصابة أو الإصابة حتى التعافي الكامل أو الجزئي أو تعويض الاضطرابات في الحالة العقلية والفسيولوجية والتشريحية للمريض.

يشمل إعادة التأهيل الطبي ما يلي:

1. عملية ناجحة.
2. العلاج التأهيلي.
3. العناية بالمتجعات.
4. الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام.

يتكون مجمع إعادة التأهيل الطبي من التدابير والخدمات والأساليب والوسائل التالية:

1. العلاج من تعاطي المخدرات – العلاج الدوائي.
2. العلاج التأهيلي الجراحي – العمليات الترميمية (تحويل مسار الشريان التاجي، زرع الأعضاء، إلخ)؛
3. طرق العلاج الفيزيائي - العلاج الطبيعي، بما في ذلك العلاج الكهربائي (الرحلان الكهربائي، النوم الكهربائي، وما إلى ذلك)، العلاج الضوئي (تشعيع الأورال، العلاج بالأشعة تحت الحمراء)، العلاج المائي - علاج الألم (الحمامات، الدش، إلخ)، العلاج الحراري (البارافين، العلاج بالأوزوكيريت)، الاستنشاق العلاج (العلاج بالهباء الجوي والأيرويون، وما إلى ذلك)، والعلاج بالليزر، والعلاج بالضغط، والعلاج بالأكسجين، وما إلى ذلك؛
4. العلاج بالتمرين – التمارين العلاجية، التمارين الرياضية، السياحة قصيرة المدى، وما إلى ذلك؛
5. العلاج الميكانيكي.
6. التدليك (التدليك الجزئي، العلاج بالابر، التدليك بالاهتزاز، وما إلى ذلك)؛
7. العلاج النفسي.
8. العلاج الغذائي.
9. طرق العلاج التقليدية والشعبية (العلاج المنزلي، العلاج اليدوي، المعالجة المثلية، طب الأعشاب، إلخ)؛
10. طرق العلاج الاجتماعي والنفسي (العلاج الوظيفي، العلاج الوظيفي، العلاج البيئي، العلاج التأهيلي للنطق)؛
11. الرعاية التعويضية وجراحة العظام هي نوع متخصص من الرعاية الطبية والتقنية، بما في ذلك مجموعة من العلاجات التصالحية والمحافظة والجراحية، وتزويد المرضى والمعاقين بمنتجات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام والتدريب على استخدامها.
12. توفير الوسائل التقنية للتأهيل الطبي وتدريب الأشخاص ذوي الإعاقة على استخدامها.

القسم الثاني – تدابير التأهيل الاجتماعي

التأهيل الاجتماعي –نظام من التدابير الاجتماعية والاجتماعية والنفسية والتربوية والقانونية والاقتصادية التي تهدف إلى تهيئة الظروف للأشخاص ذوي الإعاقة للتغلب على قيود الحياة والقصور الاجتماعي من خلال استعادة المهارات والعلاقات الاجتماعية وتحقيق الحياة الحرة والمستقلة معًا وعلى قدم المساواة مع المواطنين الأصحاء. .

يتم حل مهام استعادة الحالة الشخصية الفردية للشخص المعاق (استعادة مهارات الرعاية الذاتية، والأنشطة اليومية، وما إلى ذلك) من خلال التدابير والخدمات والوسائل المختلفة. وتشمل هذه:

1. التشخيص الاجتماعي؛
2. التشاور بشأن قضايا التكيف الاجتماعي والأسري والاجتماعي والبيئي؛
3. التوجه الاجتماعي (الاجتماعية واليومية والاجتماعية والبيئية، وما إلى ذلك)؛
4. تعليم الشخص المعاق المهارات الاجتماعية الأساسية (النظافة الشخصية، الرعاية الذاتية، الحركة)؛
5. التدريب الاجتماعي؛
6. تقديم المساعدة الفنية؛
7. تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة على استخدام الوسائل التقنية المساعدة؛
8. تكييف أماكن المعيشة والبيئة المعيشية مع احتياجات الشخص المعاق؛
9. المساعدة والدعم الاجتماعي والنفسي؛
10. التدريب على مهارات تنظيم وإجراء أنشطة الترفيه والتسلية والرياضة وأنواع أخرى من الأنشطة الترفيهية؛
11. المساعدة القانونية، الخ.

القسم الثالث أنشطة التأهيل المهني (للمعاقين فوق 18 سنة)

التأهيل المهني- نظام من التدابير الحكومية والعامة يهدف إلى إعادة الشخص المعاق أو دمجه في عمل مفيد اجتماعيًا وفقًا لحالته الصحية وقدرته على العمل وميوله ورغباته الشخصية.

نظام التدابير التأهيل المهنييشمل:

1. التوجيه المهني.
2. إعداد الشخص المعاق للعمل المهني؛
3. إعداد الإنتاج لاستخدام عمل الأشخاص ذوي الإعاقة؛
4. تدابير لضمان التوظيف (التكامل العملي) للأشخاص ذوي الإعاقة؛
5. المراقبة الديناميكية والتحكم في عقلانية التوظيف، وكذلك تحديد نجاح التكيف الاجتماعي والعمالي للأشخاص ذوي الإعاقة؛
6. تدابير التكيف الاجتماعي والعمالي (التثبيت) للأشخاص ذوي الإعاقة في العمل.

قسم - أنشطة التأهيل النفسي والتربويللأطفال أقل من 18 سنة ويشمل الأنشطة التالية:

1. تلقي التعليم والتدريب في مرحلة ما قبل المدرسة؛
2. الحصول على التعليم العام؛
3. العمل الإصلاحي النفسي والتربوي؛
4. تلقي التدريب المهني؛
5. الوسائل التقنية لإعادة التأهيل للتدريب.

القسم الأخير هو الوسائل التقنية لخدمات التأهيل وإعادة التأهيل (RTS)

الوسائل التقنية لإعادة التأهيل هي منتجات توفر القضاء أو ربما التعويض الكامل عن القيود في نشاط الحياة الناجمة عن المشاكل الصحية مع الاضطراب المستمر في وظائف الجسم.

يتم تصنيف الوسائل التقنية لإعادة التأهيل حسب الغرض المقصود منها:

1. الوسائل التقنية لإعادة التأهيل في خلع الملابس والأحذية وارتدائها؛
2. الوسائل التقنية لإعادة التأهيل للنظافة الشخصية؛
3. معدات إعادة التأهيل التقنية لإعداد وتناول الطعام؛
4. الوسائل التقنية لإعادة التأهيل للتوجيه والحركة؛
5. الوسائل التقنية لإعادة التأهيل للاتصالات؛
6. الوسائل التقنية لإعادة التأهيل للتدبير المنزلي؛
7. وسائل إعادة التأهيل التقنية للأنشطة اليومية؛
8. الوسائل التقنية لإعادة التأهيل للتربية البدنية والرياضة؛
9. الوسائل التقنية لإعادة التأهيل للأنشطة الترفيهية؛
10. الملابس الوظيفية والجمالية
11. الوسائل التقنية لإعادة التأهيل – الوسائل التقنية للمكفوفين وضعاف البصر؛
12. الوسائل التقنية لإعادة التأهيل – معدات لغة الإشارة للصم، الصم البكم وضعاف السمع، إلخ.

لذا فإن خريطة حقوق الملكية الفكرية تتضمن عدة أقسام. وأهمها الأقسام التي تتضمن تدابير إعادة التأهيل في مجال إعادة التأهيل الطبي والاجتماعي المهني والنفسي التربوي. يتكون كل قسم من جزأين. يحدد الأول الأنشطة والخدمات والوسائل الفنية اللازمة لإعادة تأهيل الشخص المعاق. يحتوي الجزء الثاني على معلومات عن فناني الأداء وأشكال إعادة التأهيل وتوقيت البرنامج ونتائج إعادة التأهيل التي تم تنفيذها (أو أسباب عدم استيفاء البرنامج).

أين يتم ملء حقوق الملكية الفكرية؟

يتكون تطوير برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق (طفل معاق) من المراحل التالية: إجراء تشخيصات خبراء إعادة التأهيل، وتقييم إمكانية إعادة التأهيل، وتحديد تشخيص إعادة التأهيل وتحديد التدابير والوسائل التقنية والخدمات التي تسمح للشخص المعاق باستعادة أو التعويض عن القدرات المفقودة على أداء النشاط اليومي والاجتماعي والمهني بما يتوافق مع هيكل احتياجاته ومجموعة اهتماماته ومستوى التطلعات والوضع الاجتماعي والإمكانيات الحقيقية للبنية التحتية الاجتماعية والبيئية.

ما الذي يعطيه الحصول على حقوق الملكية الفكرية لشخص معاق؟

حقوق الملكية الفكرية هي الآلية الرئيسية لإعادة تأهيل الشخص المعاق، وهي مصممة لضمان أخذ الاحتياجات الفردية في الاعتبار وتوجيه الدعم الحكومي.

في الوقت الحالي، يتم حل العديد من جوانب عملية إعادة التأهيل وتنظيمها بشكل أكثر فعالية مع المسؤولين الحكوميين على جميع المستويات إذا كان الشخص المعاق يتمتع بحقوق ملكية فكرية.

على سبيل المثال، تطلب الجامعات والكليات الآن دائمًا حقوق الملكية الفكرية عند قبول المستندات من المتقدمين ذوي الإعاقة؛ لا يمكن لأي شخص معاق التسجيل في مكتب العمل كعاطل عن العمل دون استكمال حقوق الملكية الفكرية، بما في ذلك توصيات العمل. وهذا يعني أنه بدون حقوق الملكية الفكرية سيكون من الصعب الحصول على التعليم واكتساب مهنة جديدة مجانًا ثم الحصول على وظيفة. بمساعدة حقوق الملكية الفكرية، يمكنك الحصول على بعض الوسائل التقنية لخدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل التي تحتاجها؛ وقد تحدد حقوق الملكية الفكرية شروطًا خاصة ينبغي إنشاؤها لك في المؤسسة التعليمية التي تدرس فيها أو في المنظمة التي تعمل فيها .

بشكل عام، حقوق الملكية الفكرية التي تم إنشاؤها لك هي إحدى الآليات المهمة لحل مشاكلك المتعلقة بالإعاقة.

تجدر الإشارة إلى أن الدولة لا تستطيع دائمًا تقديم خدمة إعادة التأهيل التي تحتاجها.

يحتوي برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق (طفل معاق) على كلا الإجراءين التأهيليين المقدمين لشخص معاق مع الإعفاء من الرسوم وفقًا للقائمة الفيدرالية لأنشطة إعادة التأهيل ومعدات وخدمات إعادة التأهيل الفنية المقدمة لشخص معاق، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2005 N 2347 -r (تشريعات الاتحاد الروسي المجمعة، 2006، رقم 4، المادة 453)، بالإضافة إلى تدابير إعادة التأهيل، التي يشمل دفعها الشخص المعاق نفسه أو أشخاص أو منظمات أخرى، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.

لذلك، لا يمكن الإشارة إلى منظمة حكومية فقط كمنفذ في بطاقة حقوق الملكية الفكرية. علاوة على ذلك، يجب على المقاول الإشارة إلى المنظمة التي ستقدم خدمات إعادة التأهيل اللازمة بأفضل طريقة ممكنة. إذا كنت قد دفعت بالفعل مقابل خدمات إعادة التأهيل أو اشتريت معدات إعادة التأهيل الفنية الموضحة في بطاقة IRP، فإن الدولة ملزمة بتعويض تكاليفك.

إجراءات ملء بطاقة الملكية الفكرية

وفقًا لأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 04.08.2008 N 379n (بصيغته المعدلة بتاريخ 16.03.2009) (مسجل لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي بتاريخ 27.08.2008 N 12189) IPR يجب تطويره بعد إثبات الإعاقة تلقائيًا، دون أي بيانات، على الرغم من أن المواعيد النهائية لتطوير حقوق الملكية الفكرية غير محددة قانونًا، وعادةً ما يتم تطويره خلال شهر واحد؛

يتم تطوير برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق (طفل معاق) أثناء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن بناءً على تقييم شامل للإعاقة وإمكانات إعادة التأهيل بناءً على تحليل حالته السريرية والوظيفية والاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية البيانات ويتم الموافقة عليها من قبل رئيس المكتب (المكتب الاتحادي، المكتب الرئيسي).

يلتزم المتخصصون في المكتب (المكتب الاتحادي، المكتب الرئيسي) بأن يشرحوا للشخص المعاق (ممثله القانوني) الأهداف والغايات والنتائج المتوقعة والعواقب الاجتماعية والقانونية لتدابير إعادة التأهيل وإدخال الإدخال المناسب في تقرير الفحص حول تاريخ المقابلة.

يتم تطوير برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق (طفل معاق) من قبل متخصصين في المكتب (المكتب الاتحادي، المكتب الرئيسي) مع مراعاة التدابير الموصى بها لإعادة التأهيل الطبي المحددة في الإحالة للفحص الطبي والاجتماعي للمكتب منظمة طبية تقدم الرعاية الطبية والوقائية للمواطن.

يرجى ملاحظة أنه يمكنك الاتصال بمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات لتطوير حقوق الملكية الفكرية ليس فقط خلال فترة إعادة الفحص. يمكن تطوير برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق لمدة سنة وسنتين وإلى أجل غير مسمى؛ ويمكن تطوير برنامج إعادة تأهيل فردي لطفل معاق لمدة سنة وسنتين وحتى يبلغ المواطن سن 18 عامًا. إذا كان من الضروري إجراء إضافات أو تغييرات على برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق (طفل معاق)، يتم إصدار تحويل جديد للفحص الطبي والاجتماعي ويتم وضع برنامج إعادة تأهيل فردي جديد للشخص المعاق (طفل معاق) .

ما الذي يجب فعله في حالة وجود تعارض مع BMSE فيما يتعلق بملء بطاقة الملكية الفكرية؟

ويجب على الشخص المعاق التوقيع على وثيقة حقوق الملكية الفكرية، وبالتالي التعبير عن موافقته على قائمة تدابير إعادة التأهيل المقترحة. في حالة عدم الاتفاق مع محتويات بطاقة حقوق الملكية الفكرية (لم يتم أخذ جميع التوصيات في الاعتبار أو الإشارة إلى المنفذ الخاطئ)، يجب أن تكتب في عمود التوقيع: "أنا لا أوافق على محتويات بطاقة حقوق الملكية الفكرية" مع الإشارة السبب. يمكن لأي شخص معاق استئناف إجراءات وقرارات مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات عن طريق تقديم طلب إلى المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات في المنطقة.

نسخة من حقوق الملكية الفكرية مرفقة بالطلب. وبناء على الفحص والمحادثات مع الشخص المعاق، يتم التوصل إلى نتيجة بشأن القضايا المثيرة للجدل. إذا كانت المطالبات مبررة، يتم تشكيل خريطة جديدة لحقوق الملكية الفكرية مع توصيات جديدة، موقعة من قبل رئيس لجنة الخبراء ومصدقة بختم GBMSE للمنطقة.

يمكن الطعن في قرار GBMSE الإقليمي أمام المكتب الفيدرالي للخبرة الطبية والاجتماعية في غضون شهر.

في أي مرحلة من هذه العملية يمكنك الذهاب إلى المحكمة.

لا يمكن أن يكون حجم تدابير إعادة التأهيل المنصوص عليها في برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق أقل من ذلك الذي حددته القائمة الفيدرالية للوسائل التقنية المقدمة لشخص معاق.

يجوز للشخص المعاق (أو ممثله القانوني) رفض حقوق الملكية الفكرية ككل أو تنفيذ أجزائها الفردية.

وهذا يعفي سلطات الدولة ذات الصلة والحكومات المحلية وكذلك المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية، من المسؤولية عن تنفيذها ويحرم الشخص المعاق من الحق في الحصول على تعويض بمبلغ تكلفة إعادة التأهيل التدابير المقدمة مجانا.

مرة أخرى حول الغرض وهيكل بطاقة الملكية الفكرية

لنتخيل أن حقوق الملكية الفكرية التي تم إنشاؤها لك تعكس جميع الأنشطة والخدمات والوسائل التقنية اللازمة. والسؤال المطروح أمامك هو كيفية التنفيذ الكامل لهذا البرنامج. لحل هذه المشكلة، من المستحسن فهم حقوق ومسؤوليات الدولة والشخص ذي الإعاقة في عملية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية.

ووفقاً للقانون "" (المادة 11)، فإن حقوق الملكية الفكرية "إلزامية للتنفيذ من قبل الهيئات الحكومية ذات الصلة، وهيئات الحكم المحلي، وكذلك المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية". وهذا يعني أن المنظمات والمؤسسات الحكومية التي يسمح وضعها لها بتسهيل تنفيذ حقوق الملكية الفكرية ليس لها الحق في رفض تنفيذها.

ومع ذلك، بالنسبة للشخص المعاق نفسه، وفقا للفن. 11 من هذا القانون، تعتبر حقوق الملكية الفكرية استشارية بطبيعتها. وهذا يعني أنه إذا كنت لا ترغب في المشاركة في الأحداث أو الخدمات أو الوسائل التقنية المضمنة في IRP، فيمكنك رفضها.

ما الذي يلي رفض الشخص المعاق الامتثال لحقوق الملكية الفكرية؟

إن رفض شخص معاق تنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي ككل أو أجزائه الفردية يعفي الوكالات الحكومية والمنظمات الأخرى من التزام المشاركة في تنفيذه.

ومع ذلك، من الممكن أيضًا استخدام تكتيكات أقل قسوة. تذكر أن حقوق الملكية الفكرية بالنسبة لشخص معاق ليست إلزامية، ولكنها استشارية، بعد التوقيع على بطاقة حقوق الملكية الفكرية، لا يمكنك ببساطة الاتصال بالمنظمات التي تقدم خدمات إعادة التأهيل المدرجة في حقوق الملكية الفكرية أو إصدار الوسائل التقنية لإعادة التأهيل. وفي هذه الحالة، فإنك تترك لنفسك الفرصة، خلال فترة سريان حقوق الملكية الفكرية، لتغيير قرارك وممارسة حقوقك القانونية.

اختيار مؤدي حقوق الملكية الفكرية

النقطة الأساسية عند ملء بطاقة IPR هي اختيار منفذيها. تتم الإشارة إلى المؤدي في العمود المقابل لكل إجراء لإعادة التأهيل. فيما يتعلق بالشكل الجديد لـ IRP، فإن الإجراء الخاص بتحديد منفذ إجراء إعادة تأهيل معين يتغير قليلاً.

في السابق، كان مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات يشير دائمًا إلى فنان الأداء، والآن يشير الاتحاد الدولي للاتصالات فقط إلى بعض فناني الأداء، على سبيل المثال، عند توفير الوسائل التقنية لإعادة التأهيل، تشير الهيئة التنفيذية لصندوق التأمين الاجتماعي إلى فنان الأداء، وفناني بعض الأنشطة كما أشارت إليها السلطة الاجتماعية المحلية. حماية.

يجب على الشخص المعاق أو ممثله القانوني أن يتذكر أن مهمة إعادة التأهيل، وفقا للمادة. 9 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة" هو الإلغاء أو التعويض الكامل قدر الإمكان عن القيود على الحياة الناجمة عن المشاكل الصحية مع ضعف مستمر في وظائف الجسم، بغرض التكيف الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة، وتحقيقهم الاستقلال المالي واندماجهم في المجتمع.

ولذلك، ينبغي اختيار تلك المنظمات أو الأفراد الذين سيتعاملون مع المهمة بأفضل طريقة ممكنة كمنفذين لحقوق الملكية الفكرية. يمكن أن تكون منظمات حكومية وغير حكومية بأي شكل من أشكال الملكية.

دعونا ننظر في الخيارات الممكنة لمشاركة المتخصصين في مكاتب الاتحاد الدولي للاتصالات والأشخاص ذوي الإعاقة (أو ممثليهم القانونيين) في اختيار منفذي حقوق الملكية الفكرية.

أ. منفذو حقوق الملكية الفكرية - جهات حكومية محددة

عادةً ما تقترح هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات أو هيئة أخرى، بصفتها منفذة لحقوق الملكية الفكرية، واحدة أو عددًا من الوكالات الحكومية المحددة التي، في رأيها، تقدم الخدمات أو وسائل إعادة التأهيل الضرورية. إذا كنت تعتقد أن المنظمات التي تقترحها هيئات الاتحاد يمكنها تنفيذ حقوق الملكية الفكرية على المستوى المناسب، فيمكنك استغلال الفرصة المتاحة.

بعد الانتهاء من دورة إعادة التأهيل أو توفير الوسائل التقنية، تقوم المنظمة المنفذة لحقوق الملكية الفكرية بتدوين مذكرة حول تنفيذ الأنشطة في بطاقة حقوق الملكية الفكرية.

يتم توفير خدمات حقوق الملكية الفكرية من قبل الوكالات الحكومية للأشخاص ذوي الإعاقة مجانًا.

ومع ذلك، يحتفظ القانون لك بالحق في اختيار الجهة المنفذة لحقوق الملكية الفكرية بدلاً من المؤسسة التي تقترحها BMSE.

ب. إن منفذي حقوق الملكية الفكرية ليسوا منظمات محددة، بل مؤسسات من نوع معين

لا يجوز لهيئات الاتحاد الدولي للاتصالات أو الهيئات الأخرى تسمية منظمات محددة كمنفذين، ولكن منظمات من نوع معين تحل مشاكل التعليم أو إعادة التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة (على سبيل المثال، "مركز الخدمة الاجتماعية" أو "مدرسة من النوع ___" ).

ومن الناحية العملية، لا تتولى هذه المنظمات دائمًا حل مهام إعادة التأهيل الموكلة إليها. لذلك، في البداية، يمكنك (عن طريق البريد المسجل) أن تسأل فناني الأداء المحتملين عن إمكانية تلقي الخدمات في إطار حقوق الملكية الفكرية على أساسهم. إذا كانت المنظمة المعينة كمنفذ لحقوق الملكية الفكرية غير قادرة على تقديم الخدمات التي تحتاجها، فيمكنك الحصول على الرفض منها (يفضل أن يكون كتابيًا).

وفي الوقت نفسه، لديك الحق في اختيار أي منظمة أخرى على الفور كمنفذ لحقوق الملكية الفكرية.

ج. الاختيار المستقل من قبل الشخص المعاق لمنفذ حقوق الملكية الفكرية

من المهم أن نلاحظ أن رفض المنظمة المحددة في حقوق الملكية الفكرية كمنفذ لا يشكل رفضًا لمجموعة التدابير التي أوصى بها برنامج إعادة التأهيل الفردي: وفقًا للفن. 11 من القانون الاتحادي "يحق للشخص المعاق أن يقرر بشكل مستقل مسألة تزويد نفسه بوسيلة تقنية محددة أو نوع من إعادة التأهيل". ويترتب على ذلك أن الشخص المعاق (أو ممثله القانوني) يمكنه اختيار منفذ حقوق الملكية الفكرية حسب تقديره الخاص. معيار اختيار منفذ الأنشطة في إطار حقوق الملكية الفكرية هو إمكانية التنفيذ الكامل للبرنامج بمساعدته. وبناءً على ذلك، يمكن أن يكون منفذ حقوق الملكية الفكرية إما منظمة حكومية أو غير حكومية يمكنها تنفيذ البرنامج الذي طورته لك هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات بنجاح.

تنسيق اختيار الجهة المنفذة لحقوق الملكية الفكرية مع هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات

يجوز لهيئات الاتحاد أن تتفق مع حججك وتستفيد من التوصيات الواردة من خبراء مستقلين وتضيف فناني الأداء الذين تقترحهم إلى خريطة حقوق الملكية الفكرية.

ومع ذلك، من الناحية العملية، لا يتفق متخصصو مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات في عدد من الحالات على إسناد مسؤولية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية إلى المنظمات غير الحكومية.

بغض النظر عن القرار الإيجابي الذي اتخذته سلطات الاتحاد الدولي للاتصالات، يحق لك الخضوع لدورة إعادة التأهيل الموصى بها من قبل حقوق الملكية الفكرية في المؤسسة المناسبة لك.

من سيتحمل تكاليف إعادة التأهيل بموجب حقوق الملكية الفكرية؟

ينص القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" على ما يلي: "إذا تعذر توفير الوسائل التقنية لإعادة التأهيل أو الخدمة التي يوفرها برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق، أو إذا اشترى شخص معاق الوسيلة المناسبة أو دفع ثمن الخدمة على نفقته الخاصة، ثم يُدفع له تعويض بمقدار تكلفة الوسيلة الفنية أو غيرها من الوسيلة أو الخدمة التي ينبغي تقديمها للمعاق.

وهذا يعني أنه إذا قام أحد الوالدين لطفل معاق (أو الشخص المعاق نفسه) بشراء جهاز تقني أو دفع مقابل خدمة مدرجة في IRP، فيحق له الحصول على تعويض عن الأموال التي تم إنفاقها عليها. هذه القضية تستحق الخوض فيها بمزيد من التفصيل.

في البداية، تجدر الإشارة إلى أن خطة إعادة التأهيل تتضمن تدابير إعادة التأهيل التي يتم توفيرها مجانًا (تدفع تكاليفها الدولة) وتلك التي يدفع تكاليفها الشخص المعاق نفسه. بموجب القانون، يتم توفير تلك الوسائل والخدمات التقنية المدرجة في القائمة الفيدرالية للوسائل التقنية لإعادة التأهيل والخدمات المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة مجانًا. وقد وافقت الحكومة على هذه القائمة، ولسوء الحظ فإن محتواها هزيل إلى حد ما.

وبعد النظر في هذه الوثيقة، يمكننا القول أن الدولة تتعهد بدفع ثمن الحد الأدنى من المعدات والخدمات التقنية. في بعض المناطق، تم اعتماد برامج إعادة التأهيل الإقليمية للأشخاص ذوي الإعاقة منذ فترة طويلة. وتقدم الوسائل والخدمات التقنية المتضمنة فيها للأشخاص ذوي الإعاقة مجاناً على نفقة المنطقة.

الحصول على تعويض عن تكاليف الخدمات في إطار حقوق الملكية الفكرية

يجب أن يتم سداد تكاليف الخدمات المقدمة في إطار استعراض الملكية الفكرية من قبل الهيئات الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي. دعونا نذكركم مرة أخرى أن الحق في التعويض عن نفقات تنفيذ حقوق الملكية الفكرية لا يُمنح إلا من خلال علاقات تعاقدية موثقة مع المنفذ الحقيقي لحقوق الملكية الفكرية، مدعومة بإثبات حقيقة الدفع لصناديق إعادة التأهيل وخدمات إعادة التأهيل.

إذا كانت المنظمات (المتخصصون) التي تقدم لك خدمات إعادة التأهيل المدفوعة تفضل تلقي الأموال دون إضفاء طابع رسمي على العلاقة ولا تدفع مقابل الفصول الدراسية من خلال المحاسبة (أو لا تصدر إيصالات الدفع)، فلا يمكن حل مسألة التعويض عن النفقات التي تكبدتها سلطات الضمان الاجتماعي يعتبر.

يجب أن يكون التفاعل بين الأشخاص ذوي الإعاقة، الذين يعتمدون على التعويض القانوني عن النفقات المتكبدة في عملية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية، وهيئات صندوق التأمين الاجتماعي دقيقًا وواضحًا وصحيحًا بشكل متبادل. بعد فترة إعادة التأهيل التالية، يمكنك الاتصال بالهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي لطلب دفع التعويض، وقد يكون شكله على النحو التالي تقريبًا:

الى مكتب صندوق الضمان الاجتماعي
(اسم المدينة، المنطقة، المنطقة)

من _____________________،
الإقامة في العنوان: (حدد الرمز البريدي والعنوان)

إفادة

بناء على الفن. 11 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" أطلب منكم التعويض عن النفقات التي تكبدتها كجزء من تنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي رقم _____، الصادر عن BMSE رقم ____ "__ " ___________ 200 بمبلغ ____________ روبل. _______ كوب.

التطبيقات:
1. نسخة من بطاقة الملكية الفكرية.
2. نسخ من اتفاقيات الخدمة.
3. نسخ من إيصالات (إيصالات) الدفع مقابل الخدمات.

تاريخ التوقيع

تبقى النسخ الأصلية لجميع المستندات معك.

يمكن ترك الطلب في مكتب هيئة FSS، ويطلب من الموظف الذي استلمه التوقيع على النسخة الثانية وتدوين الرقم الوارد. من الممكن أيضًا عدم زيارة منظمة FSS شخصيًا، ولكن إرسال الطلب وجميع المرفقات اللازمة عن طريق البريد المسجل مع إشعار الاستلام.

إذا لم تكن هناك استجابة خلال شهر أو تلقيت رفضًا لدفع التعويض، فيمكنك كتابة شكوى إلى السلطة العليا في FSS.

إن رفض دفع التعويض من قبل الجهات العليا يكمل مرحلة التفاعل بين الشخص المعاق أو من يمثله وصندوق التأمين الاجتماعي بشكل طوعي. قد تكون الخطوة التالية على طريق الحصول على تعويض عن تكاليف تنفيذ خطة الإصلاح العاجل هي تقديم شكوى إلى المحكمة بشأن تقاعس سلطات صندوق التأمين الاجتماعي والمطالبة بالتعويض على أساس قانوني عن النفقات التي تكبدها الشخص المعاق أو والديه.

يجب على آباء الطفل المعاق (أو البالغين ذوي الإعاقة) أن يفهموا أن الذهاب إلى المحكمة لا يشير إلى رغبتك في خلق حالة صراع. على العكس من ذلك، فإن الاستئنافات المعقولة التي يقدمها ممثلو الأشخاص ذوي الإعاقة إلى المحكمة ستساعد موظفي الخدمات العامة على الاهتمام بالمشكلة وفهم مسؤولياتهم القانونية بشكل كامل.

من ناحية أخرى، بينما نعتبر مثل هذه الأنشطة بمثابة حقوق إنسان، إلا أن هناك في الوقت الحالي قرارات معاكسة تمامًا للمحكمة في مثل هذه الحالات (على الرغم من أن المدعى عليه كان سلطات الحماية الاجتماعية الإقليمية، لأنه قبل 1 يناير 2005، كانوا هم الذين اضطروا إلى ذلك) دفع التعويض)، لذلك، الاعتماد على النصر، من الضروري الاستعداد للهزيمة. ولكن إذا لم نناضل من أجل حقوقنا بأنفسنا، فلن تتغير سياسة الدولة تجاهنا.

القوانين التشريعية التي تنظم إنشاء وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية

لأول مرة، تم ذكر حقوق الملكية الفكرية، وكذلك مفهوم "إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة" (المادة 9)، في القانون الاتحادي رقم 181 " " المؤرخ 24 نوفمبر 1995. بالإضافة إلى المادة. 11 من هذا القانون، المخصص بالكامل لبرنامج إعادة التأهيل الفردي، تم ذكر حقوق الملكية الفكرية أيضًا في المادة. 8 ("خدمة الدولة للخبرة الطبية والاجتماعية")، الفن. 11.1. (الوسائل التقنية لإعادة تأهيل المعاقين)، الفن. 17. (توفير مكان للعيش للأشخاص ذوي الإعاقة)، ​​المادة 17. 18 ("تعليم وتعليم الأطفال المعوقين")، الفن. 19 ("تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة")، المادة. 20. (ضمان التوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة)، ​​المادة 20. 23 ("ظروف عمل الأشخاص ذوي الإعاقة")، الفن. 24 (حقوق وواجبات ومسؤوليات أصحاب العمل في ضمان توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة)، ​​والفن. 32 ("المسؤولية عن انتهاك حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. حل النزاعات").

يوفر القانون الاتحادي تعريفًا لحقوق الملكية الفكرية، والمعلومات التي تم تطويرها من قبل المؤسسات الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية، وكذلك الحقوق الأساسية للأشخاص ذوي الإعاقة في التعليم، وتهيئة ظروف العمل اللازمة، والعلاج في المصحات، والحصول على حقوق الملكية الفكرية. يتم توفير تربية وتعليم الأطفال ذوي الإعاقة وفقًا لـ YPRES. ويتم حل جميع النزاعات المتعلقة بتنفيذ حقوق الملكية الفكرية في المحكمة.

يرجى الانتباه إلى النقاط المهمة المذكورة في هذا القانون مثل التنفيذ الإلزامي لحقوق الملكية الفكرية من قبل الهيئات الحكومية ذات الصلة، والهيئات الحكومية المحلية، وكذلك المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية؛ تذكر أيضًا أن الشخص المعاق له الحق في اختيار أنواع الخدمات الفنية وغيرها من وسائل إعادة التأهيل وخدمات إعادة التأهيل، وإذا دفع ثمنها بشكل مستقل، يحصل على تعويض نقدًا.

كما أن الأساس القانوني لتشكيل حقوق الملكية الفكرية هو الوثائق التنظيمية المعتمدة من أجل تنفيذ القانون الاتحادي بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة:

الأساس القانوني لتنفيذ حقوق الملكية الفكريةبالإضافة إلى قواعد قانون الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة، هناك:

1. أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 08/04/2008 N 379n (بصيغته المعدلة بتاريخ 16/03/2009) "بشأن الموافقة على أشكال برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق، إعادة التأهيل الفردي "برنامج الطفل المعاق الصادر عن مؤسسات الدولة الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية وإجراءات تطويره وتنفيذه"
2. مرسوم صادر عن وزارة العمل في الاتحاد الروسي، ووزارة الصحة في الاتحاد الروسي، ووزارة التعليم في الاتحاد الروسي بتاريخ 23 ديسمبر 1996 رقم 21/417/515 "بشأن الموافقة على اللوائح التقريبية بشأن مؤسسة إعادة التأهيل."

هناك أيضًا قوانين تحدد بعض حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، والتي سيساعد تنفيذها من خلال ملء حقوق الملكية الفكرية:

1. (بصيغته المعدلة في 30 ديسمبر 2008).
2. قانون الاتحاد الروسي الصادر في 19 أبريل 1991 رقم 1032-1 (بصيغته المعدلة في 3 يونيو 2009) "بشأن التوظيف في الاتحاد الروسي".
3. قانون الاتحاد الروسي الصادر في 10 يوليو 1992 رقم 3266-1 (بصيغته المعدلة في 10 نوفمبر 2009) "بشأن التعليم".
4. أمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2005 رقم 2347-ر<О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду>.

بعد تعبئة بطاقة حقوق الملكية الفكرية، يلجأ الشخص المعاق أو ممثله القانوني إلى الاستعانة بمختلف المنظمات للقيام بأنشطة تهدف إلى إعادة التأهيل في إطار حقوق الملكية الفكرية.

برنامج إعادة التأهيل الفردي- (IPR) هي وثيقة تم تطويرها على أساس الإجراءات القانونية التنظيمية عن طريق الفحص الطبي والاجتماعي (MSE) وتتضمن مجموعة من تدابير إعادة التأهيل التي تهدف إلى استعادة قدرات الشخص المعاق على الأنشطة اليومية والاجتماعية والمهنية وفقًا لـ هيكل احتياجاته، ومجموعة اهتماماته، ومستوى تطلعاته مع الأخذ في الاعتبار المستوى المتوقع لحالته الجسدية، والقدرة على التحمل النفسي والفسيولوجي، والوضع الاجتماعي والقدرات الحقيقية للبنية التحتية الاجتماعية والبيئية.

يمكن إصدار برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق (طفل معاق) للمواطن (ممثله القانوني) بناءً على طلبه في شكل مستندات ورقية و/أو إلكترونية.

صادر عن المؤسسات الاتحادية للاتحاد الدولي للاتصالات.

يجب أن يكون برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق (طفل معاق)، والذي تم إعداده على شكل وثيقة ورقية، موقعًا من قبل رئيس المكتب (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي)، ومصدقًا بختم ويمكن توزيعه أو توزيعه ترسل بالبريد إلى المواطن (ممثله القانوني).

يتم إصدار الوثيقة الإلكترونية بتوقيع رقمي إلكتروني وإرسالها إلى المواطن باستخدام بوابة واحدة لخدمات الدولة والبلدية.

في حالة فقدان برنامج إعادة التأهيل الفردي، يمكن إصدار نسخة منه للشخص المعاق (أو ممثله القانوني) في مكتب (تكوين) الاتحاد الدولي للاتصالات الذي طور برنامج إعادة التأهيل الفردي.

بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 4 أغسطس 2008 رقم 379 ن مع التعديلات والإضافات بتاريخ 3 يونيو 2013، تمت الموافقة عليه خريطة حقوق الملكية الفكرية. تتضمن بطاقة الملكية الفكرية الأقسام التالية: معلومات فردية عن الشخص المعاق (معلومات شخصية، معلومات عن المستوى التعليمي، المهن والتخصصات، المؤهلات والأعمال المنجزة وقت الامتحان، فئة الإعاقة ودرجة محدودية القدرة على ذلك). العمل)، إعادة التأهيل الطبي؛ إعادة التأهيل الاجتماعي؛ إعادة التأهيل المهني أو إعادة التأهيل النفسي والتربوي (للأطفال)؛ مساعدات إعادة التأهيل الفنية وخدمات إعادة التأهيل (TCP).

يتم تطوير برنامج إعادة التأهيل الفردي خلال MSA بناءً على نتائج التقييم الشامل للإعاقة وإمكانات إعادة التأهيل بناءً على تحليل بياناتها السريرية والوظيفية والاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية ويتم اعتماده من قبل رئيس الحكومة الفيدرالية أو المكتب الرئيسي.

يجب على المتخصصين من المكتب الاتحادي أو الرئيسي أن يشرحوا للشخص المعاق أو ممثله القانوني الأهداف والغايات والنتائج المتوقعة والعواقب الاجتماعية والقانونية لتدابير إعادة التأهيل وإدراج تاريخ المقابلة بشكل مناسب في تقرير الفحص.

يتم تطوير حقوق الملكية الفكرية من قبل متخصصين في المكتب (المكتب الاتحادي، المكتب الرئيسي) مع مراعاة التدابير الموصى بها لإعادة التأهيل الطبي المحددة في الإحالة إلى الاتحاد الدولي للاتصالات للمنظمة الطبية التي تقدم الرعاية الطبية والوقائية للمواطن.

يمكن تطوير حقوق الملكية الفكرية لمدة سنة وسنتين وإلى أجل غير مسمى؛ ويمكن تطوير برنامج إعادة تأهيل فردي للطفل المعاق لمدة سنة وسنتين وحتى يبلغ المواطن سن 18 عامًا. إذا كان من الضروري إجراء إضافات أو تغييرات على حقوق الملكية الفكرية، يتم إصدار توجيه جديد للاتحاد الدولي للاتصالات ويتم رسم خريطة جديدة لحقوق الملكية الفكرية.

يتم استبدال الوسائل التقنية لإعادة التأهيل بعد انتهاء فترة الاستخدام المحددة خلال فترة صلاحية حقوق الملكية الفكرية من قبل الهيئة التنفيذية لصندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي في مكان إقامة الشخص المعاق، إذا هناك استنتاج مفاده أنه لا توجد موانع لتزويد الشخص المعاق بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل.

في حالة عدم الاتفاق مع قرار المكتب بشأن تدابير إعادة التأهيل الموصى بها، يجوز للشخص المعاق أو ممثله القانوني استئناف هذا القرار بالطريقة المنصوص عليها في قواعد الاعتراف بالشخص المعاق، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في فبراير 20. 2006 رقم 95 "بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بالشخص المعاق" ( مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2006، رقم 9، المادة 1018؛ 2008، رقم 1554).

YPRES هي آلية مهمةإعادة تأهيل الشخص المعاق، وذلك لضمان مراعاة الاحتياجات الفردية بمساعدة الدولة. حقوق الملكية الفكرية ضرورية للأشخاص ذوي الإعاقة عند دخول الجامعات والكليات، وكذلك عند التسجيل في مكتب العمل كعاطلين عن العمل.حقوق الملكية الفكرية ضرورية عند تلقي الوسائل التقنية لخدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل. تحدد بطاقة الملكية الفكرية الشروط الفردية الخاصة اللازمة للشخص المعاق في مؤسسة تعليمية أو مكان عمل.

بالإضافة إلى ذلك، كمنفذ في بطاقة حقوق الملكية الفكرية، يمكنك الإشارة ليس فقط إلى منظمة حكومية، ولكن أيضًا المنظمة التيسيقدم خدمات إعادة التأهيل اللازمة على النحو الأمثل وبأعلى جودة. في هذه الحالة، تلتزم الدولة بتعويض النفقات التي أنفقتها على خدمات إعادة التأهيل أو شراء معدات إعادة التأهيل الفنية المحددة في بطاقة IPR.

للحصول على بطاقة حقوق الملكية الفكرية، يجب عليك الاتصال بالفرع المحلي لمكتب الخبرة الطبية والاجتماعية (BMSE)، وهو هيكل تم تشكيله على أساس VTEKs السابقة (أي حيث يتم إصدار شهادات الإعاقة). تقع BMSE في عيادة المنطقة. ومع ذلك، يتم "تعيين" بعض الأشخاص ذوي الإعاقة في مكاتب الاتحاد الإقليمية المحلية المتخصصة ويجب عليهم التقدم إلى هذه الهياكل للحصول على حقوق الملكية الفكرية.

بادئ ذي بدء، تجدر الإشارة إلى أن خطة إعادة التأهيل تتضمن تدابير إعادة التأهيل التي يتم توفيرها مجانًا على نفقة الدولة، وتلك التي يدفع تكاليفها الشخص المعاق نفسه. بموجب القانون، فإن تلك الوسائل والخدمات التقنية المضمنة في القائمة الفيدرالية للوسائل التقنية لإعادة التأهيل والخدمات المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقةالتي وافقت عليها الحكومة، وغالباً ما تكون غير كافية لتلبية احتياجات الشخص المعاق.

لا يتم النظر في مسألة التعويض عن النفقات التي تتكبدها سلطات الضمان الاجتماعي إلا إذا تلقت المنظمات أو المتخصصون الذين يقدمون خدمات إعادة التأهيل المدفوعة أموالاً مع إضفاء الطابع الرسمي على العلاقة ودفع تكاليف الدراسة من خلال المحاسبة أو إصدار إيصال للدفع. للحصول على تعويض، يجب عليك الاتصال بالهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي لطلب دفع التعويض. يتم صرف التعويض بناءً على طلب الشخص المعاق أو ممثله القانوني لسداد النفقات. إلى جانب الطلب، يتم إرفاق نسخ من المستندات التي تؤكد تكاليف شراء وسيلة تقنية لإعادة التأهيل بشكل مستقل و (أو) تقديم الخدمات لشخص معاق على نفقته الخاصة، بالإضافة إلى تقديم نسخ من المستندات لهم (وثيقة الهوية؛ حقوق الملكية الفكرية شهادة تأمين تأمين التقاعد الإلزامي لشخص معاق تحتوي على رقم التأمين للحساب الشخصي الفردي (SNILS) ونسخ من إيصالات (إيصالات) دفع الخدمات وعقود تقديم الخدمات ونسخ تأكيد الحقوثائق المنفذ. يتم دفع التعويضات من قبل الهيئة المعتمدة خلال شهر واحد من تاريخ اعتماد القرار ذي الصلة.

بناءً على مواد من مقال "برنامج إعادة التأهيل الفردي: النوايا الحسنة والواقع" http://perspektiva-inva.ru/protec-rights/articles/vw-832/، الموقع الإلكتروني لمؤسسة الدولة الفيدرالية "المكتب الرئيسي للخدمات الطبية والاجتماعية" الخبرة في موسكو من وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي