الإجراء الجديد لتطوير YPR: ما الذي تغير؟ نموذج برنامج إعادة التأهيل الفردي للمعاقين (IRP) ملامح تشكيل IRP للأطفال.

برامج التأهيل الاجتماعي

برنامج التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة

يتم تنفيذ جميع مجالات إعادة التأهيل الاجتماعي في إطار برنامج إعادة التأهيل الفردي (IRP)، مما يجعل من الممكن مراعاة الخصائص النفسية الفسيولوجية للشخص المعاق وإمكانات إعادة التأهيل المرتبطة به.

وفقا للفن. 11 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، تم تطوير برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق على أساس قرار دائرة الدولة للخبرة الطبية والاجتماعية، وهو مجموعة من تدابير إعادة التأهيل المثلى للشخص المعاق، بما في ذلك الأنواع والنماذج والأحجام والشروط والإجراءات الخاصة بتنفيذ تدابير إعادة التأهيل الطبية والمهنية وغيرها من التدابير التي تهدف إلى استعادة قدرة الشخص المعاق على أداء أنواع معينة من الأنشطة.

يعد برنامج إعادة التأهيل الفردي للشخص المعاق إلزاميًا للتنفيذ من قبل الهيئات الحكومية ذات الصلة، والهيئات الحكومية المحلية، وكذلك المنظمات، بغض النظر عن القواعد التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.

يحتوي برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق على كل من تدابير إعادة التأهيل المقدمة لشخص معاق مجانًا وفقًا للبرنامج الأساسي الفيدرالي لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، وتدابير إعادة التأهيل التي يدفعها الشخص المعاق نفسه أو أشخاص آخرون أو مشاركة المنظمات، بغض النظر عن القواعد التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.

لا يمكن أن يكون حجم تدابير إعادة التأهيل التي يوفرها برنامج إعادة التأهيل الفردي للمعاقين أقل من ذلك الذي حدده البرنامج الأساسي الفيدرالي لإعادة تأهيل المعوقين.

برنامج إعادة التأهيل الفردي ذو طبيعة توصية للشخص المعاق؛ وله الحق في رفض نوع أو آخر من أشكال وحجم تدابير إعادة التأهيل، وكذلك تنفيذ البرنامج ككل. يحق للشخص المعاق أن يقرر بشكل مستقل مسألة تزويد نفسه بوسيلة تقنية محددة أو نوع من إعادة التأهيل، بما في ذلك السيارات والكراسي المتحركة والمنتجات التعويضية وتقويم العظام والمنشورات المطبوعة بخط خاص ومعدات تضخيم الصوت وأجهزة الإنذار والفيديو المواد المصحوبة بترجمة أو ترجمة بلغة الإشارة، وغيرها من الوسائل المشابهة.

إذا لم يكن من الممكن توفير الوسائل أو الخدمات التقنية أو غيرها من الوسائل أو الخدمات المقدمة من خلال برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق، أو إذا كان الشخص المعاق قد اشترى الوسيلة المناسبة أو دفع ثمن الخدمة على نفقته الخاصة، فإنه يحصل على تعويض في - مبلغ تكلفة الوسائل أو الخدمات الفنية أو غيرها التي ينبغي توفيرها للشخص المعاق.

إن رفض شخص معاق (أو شخص يمثل مصالحه) من برنامج إعادة التأهيل الفردي ككل أو من تنفيذ أجزائه الفردية يعفي سلطات الدولة ذات الصلة والحكومات المحلية وكذلك المنظمات، بغض النظر عن القواعد والأشكال القانونية التنظيمية الملكية، من المسؤولية عن تنفيذها ولا يمنح الشخص المعاق الحق في الحصول على تعويض بمبلغ تكلفة تدابير إعادة التأهيل المقدمة مجانا.

المبادئ الأساسية لتشكيل حقوق الملكية الفكرية هي:

الفردية.

استمرارية؛

التبعية؛

استمرارية؛

تعقيد.

الفرديةإعادة التأهيل تعني الحاجة إلى زيادة الظروف المحددة لحدوث وتطور ونتائج الإعاقة لدى فرد معين.

استمراريةيتضمن ضمانًا تنظيميًا ومنهجيًا لاستمرارية عملية واحدة لتنفيذ تدابير إعادة التأهيل المختلفة. خلاف ذلك، هناك انخفاض حاد في فعاليتها.

وفي الوقت نفسه، من الضروري الامتثال لبعض التبعيةفي تنفيذ عملية إعادة التأهيل التي تمليها خصائص مسار مرض الشخص المعاق، وإمكانيات بيئته الاجتماعية والبيئية، والجوانب التنظيمية لعملية إعادة التأهيل.

استمراريةمراحل إعادة التأهيل هي مراعاة الهدف النهائي للمرحلة اللاحقة عند تنفيذ أنشطة المرحلة السابقة. في الأساس، تتميز المراحل التالية من إعادة التأهيل: التشخيص المتخصص والأطراف الاصطناعية، وتشكيل وتنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي، والمراقبة الديناميكية لنتائج إعادة التأهيل الفردية.

إن تعقيد عملية إعادة التأهيل يعني الحاجة إلى مراعاة العديد من جوانب إعادة التأهيل في جميع مراحلها: الطبية والنفسية الفسيولوجية والمهنية والصحية والصحية والاجتماعية والبيئية والقانونية والتعليمية والصناعية، وما إلى ذلك.

يتم تحديد هيكل برنامج التأهيل الفردي للمعاق من خلال اللائحة النموذجية لبرنامج التأهيل الفردي للمعاق ويحتوي على الأقسام التالية:

رقم تسجيل البطاقة، رقم تقرير الفحص، اسم مؤسسة الفحص الطبي والاجتماعي؛

تفاصيل جواز السفر للشخص المعاق (الاسم الكامل، الجنس، تاريخ الميلاد، عنوان الإقامة الدائمة أو المؤقتة، الجنسية)؛

بيانات عن مستوى التعليم العام (مدرسة مساعدة، ابتدائي، ثانوي غير مكتمل، ثانوي، نقص التعليم العام)؛

بيانات عن مستوى التعليم المهني (التكوين المهني، الابتدائي، الثانوي، العالي، الدراسات العليا، الإضافي)؛

بيانات حول المهنة - نوع نشاط العمل، مهنة الشخص الذي لديه مجموعة من المعرفة والمهارات والقدرات الخاصة المكتسبة من خلال التعليم والتدريب. تعتبر المهنة الرئيسية هي العمل الذي يتم تنفيذه بأعلى المؤهلات أو العمل الذي يتم تنفيذه لفترة أطول من الزمن؛

بيانات عن التخصص - نوع من النشاط المهني تم تحسينه من خلال التدريب الخاص؛

بيانات عن المؤهلات - مستوى الاستعداد والمهارة ودرجة الملاءمة لأداء العمل في تخصص أو منصب معين، والتي تحددها الرتبة والفئة والرتبة وفئات المؤهلات الأخرى؛

بيانات عن العمل المنجز وقت الامتحان (المهنة، التخصص، المؤهلات، وكذلك أنواع العمل الأخرى - العمل الحر، الأشغال العامة، عمل التمريض) وعنوان مكان العمل:

بيانات عن الحالة الاجتماعية والمعيشية للشخص المعاق (أعزب، عائلي، يتيم، كم عدد أفراد الأسرة)، وكذلك دور الشخص المعاق في الأسرة - معيل، معال؛

بيانات عن الحالة الاجتماعية والاقتصادية (عامل، عاطل عن العمل، عاطل عن العمل، متقاعد)؛

بيانات عن الوضع الاجتماعي والبيئي (مهاجر، مهاجر قسري، بدون مكان إقامة ثابت، يقضي عقوبة مشروطة)؛

الظروف الاجتماعية والبيئية للشخص المعاق (منزل أو شقة أو غرفة أو منزل مستأجر، ومساحته، وطابقه، وتوافر المرافق، ومسافة السكن من مكان العمل، وسهولة الوصول إلى وسائل النقل)؛

مصادر الدخل (الراتب، المعاش، المنح الدراسية ومقدارها)؛

بيانات الخبراء السريريين، بما في ذلك مجموعة الإعاقة، وديناميكيات الإعاقة على مدى السنوات الخمس الماضية، وكل مدة إعاقة، والتشخيص السريري المشفر وفقًا للتصنيف الدولي للأمراض وشدة الإعاقات الوظيفية، والتشخيص السريري؛

تقييم إمكانية إعادة التأهيل، بما في ذلك:

حالة النمو البدني (السمات الدستورية والتشريحية، فروق العمر والجنس، مستوى النمو البدني واللياقة البدنية - الوقوف والجلوس، الارتفاع، الوزن، محيط الصدر والمجموعات العضلية المختلفة، القوة العضلية، التحمل، سرعة العمل وردود الفعل الحركية) ، وخفة الحركة، وحيوية قدرة الرئة، والتوجه المكاني، والتنسيق الحركي، وما إلى ذلك)؛

التحمل النفسي الفسيولوجي - تقييم متكامل للتحمل الجسدي والفسيولوجي، مع مراعاة خصائص الجهاز العصبي للشخص المعاق (القوة والتوازن والتنقل والقدرة والديناميكية)، وتقييم حالة الأنظمة الحسية والإدراكية، وحالة الوظائف المعرفية (الانتباه والذاكرة والتفكير)، ومستوى تطور الكلام والوظائف القشرية المحددة (الكتابة والعد والقراءة)، ومقاومة هذه الوظائف للإجهاد.

عند تقييم التحمل النفسي الفسيولوجي، من المهم أيضًا مراعاة استقرار مستوى التنسيق الحسي الحركي والجوانب الأخرى التي تميز الجانب الأدائي للنشاط، بالإضافة إلى سرعة وقوة تكوين المهارة؛

الاستقرار العاطفي (الخصائص الديناميكية لعواطف الشخص ومشاعره، أي سهولة ظهور ردود الفعل العاطفية وانقراضها، وشدتها، والجمود، وطريقة ظهور المشاعر (الغضب، والفرح، والخوف، وما إلى ذلك)، ومدى تأثير العمليات العاطفية تأثير مدمر على أنشطة الشخص المعاق ومدى إمكانية التحكم في انفعالاته).

بيانات عن مستوى تطوير المعرفة والمهارات والقدرات المهمة مهنيًا (تقييم التدريب النظري والخبرة العملية لأداء وظيفة معينة)؛

تقييم الحالة الاجتماعية والنفسية والاجتماعية والاقتصادية، بما في ذلك:

التفاعل الاجتماعي والنفسي (الكفاءة) هو قدرة الفرد على التفاعل بفعالية مع الأشخاص من حوله في نظام العلاقات الشخصية. ويشمل مستوى التواصل الاجتماعي أو التواصل الاجتماعي، أي القدرة على النشاط التواصلي التلقائي، وكذلك حيازة مهارات الاتصال، وأنواع مستقرة من ردود الفعل أثناء التفاعل الاجتماعي والنفسي؛

مجالات النشاط الاجتماعي، بما في ذلك مشاركة الفرد في أنواع مختلفة من الأنشطة في المجتمع الكلي (التعليمية، والأنشطة العمالية، والأنشطة الترفيهية، وأنواع مختلفة من الإبداع، وأنشطة التحسين الشخصي، والمشاركة في عمل المنظمات العامة، وفرص ممارسة قدراتهم الحقوق المدنية، وما إلى ذلك)؛

العلاقات الأسرية والمنزلية - وظائف دور الشخص المعاق في الأسرة، طبيعة موقف الأسرة تجاه الشخص المعاق، المناخ النفسي في الأسرة؛

يعد مستوى وبنية النظرة سمة من سمات اتساع المعرفة التي يستخدمها الشخص المعاق عند حل القضايا المهنية واليومية والشخصية والاجتماعية وغيرها من القضايا في الأنشطة اليومية.

بيانات حول هيكل احتياجات الشخص المعاق، أي الإشارة إلى تلك الرغبات والدوافع والأشياء الضرورية لوجود الشخص المعاق وتنميته وتكون بمثابة مصدر لنشاطه. يرتبط نظام وهيكل الاحتياجات وهيكل التحفيز المقابل بهيكل تلك الأنواع من الأنشطة التي يشارك فيها الفرد؛

نطاق اهتمامات الشخص المعاق، أي إظهار الحاجة المعرفية التي تضمن تركيز الفرد على فهم أهداف النشاط. يمثل الهيكل المتطور للمصالح المستقرة وطويلة الأجل، بما في ذلك مجالات النشاط المختلفة، وأنواع المهن، وموضوعات النشاط، وأنظمة العلاقات، وما إلى ذلك، المتطلبات الأساسية لاستئناف النشاط الواعي للشخص المعاق نفسه، إلى الحد الأقصى إلى أقصى حد ممكن، أسلوب حياته المعتاد وإعادة اندماجه في المجتمع. إن وجود نظام مصالح فقير وغير متطور هو عامل غير موات؛

مستوى التطلعات (درجة صعوبة الأهداف التي يضعها لنفسه). النذير في سياق تشخيص إعادة التأهيل هو تحديد المستوى الذي يطمح إليه الشخص المعاق في حياته في مرحلة معينة. إن وجود مطالبات غير مستقرة إلى حد كبير أو غير ملائمة بشكل صارخ للحالة الجسدية والحالة المهنية أو الاجتماعية - النفسية للشخص المعاق وقت الفحص، بغض النظر عن طبيعة عدم الملاءمة، هو عامل غير مناسب فيما يتعلق بإعادة التأهيل؛

بيانات حول إمكانية إعادة التأهيل، أي مجموعة من الخصائص البيولوجية والنفسية الفسيولوجية للشخص، وكذلك العوامل الاجتماعية والبيئية التي تسمح للشخص بإدراك قدراته المحتملة بدرجة أو بأخرى، مع تقييمها: إمكانية إعادة التأهيل عالية ومرضية ومنخفضة ;

بيانات عن تشخيص إعادة التأهيل، أي الاحتمالية المقدرة لتحقيق إمكانية إعادة التأهيل، مع تقييمها: مواتية، مواتية نسبيا، غير واضحة، غير مواتية؛

بيانات عن شدة الإعاقة وإمكانية استعادتها (التعويض)؛

رأي خبراء إعادة التأهيل، بما في ذلك التشخيص السريري والوظيفي، والتشخيص النفسي، وتقييم العمل المهني، والحالة الاجتماعية المنزلية والاجتماعية والبيئية، وتقييم تشخيص إعادة التأهيل، وتقييم الإعاقة، وشدتها وسبب الإعاقة.

يتكون استعراض الملكية الفكرية من ثلاثة برامج:

- برامج التأهيل الطبي;

- برامج التأهيل المهني؛

- برامج التأهيل الاجتماعي.

يشمل برنامج إعادة التأهيل الاجتماعي في IPR ما يلي:

المعلومات والتشاور بشأن قضايا إعادة التأهيل الاجتماعي واليومي للأشخاص ذوي الإعاقة؛

تدريب شخص معاق على الرعاية الذاتية، بما في ذلك معلومات حول الوسائل التقنية لإعادة التأهيل، والتدريب على التقنيات والتقنيات المنهجية للرعاية الذاتية، والتدريب على قواعد النظافة الشخصية (التمشيط، والغسيل، وتنظيف الأسنان)، واستخدام الملابس، وارتداء الملابس، وخلع الملابس والأكل وما إلى ذلك. يتم تحديد ميزات التدريب إلى حد كبير حسب نوع الأمراض المعوقة وشدة الإعاقة. يشمل التدريب على التكيف للأشخاص ذوي الإعاقة "تعلم العيش مع الإعاقة"، بما في ذلك قضايا العلاج الغذائي، والروتين اليومي، والمعلومات حول خصوصيات مسار المرض، وما إلى ذلك؛

يجب أن يوفر التدريب على التكيف لأسرة الشخص المعاق المعلومات والاستشارة والتدريب لأسرة الشخص المعاق في مختلف القضايا: طبيعة مسار مرض الشخص المعاق، والقيود الناشئة في الحياة، والظروف الاجتماعية والنفسية ذات الصلة، المشاكل الفسيولوجية والاقتصادية. أنواع ومشاكل المساعدة الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة، وأنواع الوسائل التقنية لإعادة التأهيل وميزات عملها؛ أنواع مؤسسات إعادة التأهيل ومواقعها ومجموعة الخدمات التي تقدمها، وما إلى ذلك.

يجب أن يضمن تدريب الشخص المعاق على استخدام الوسائل التقنية لإعادة التأهيل أن المتطلبات المريحة تلبي الاحتياجات الجسدية والنفسية الفسيولوجية للشخص المعاق؛

تنظيم حياة الشخص المعاق في المنزل، بما في ذلك الحل المعماري والتخطيطي لمشكلة تكييف أماكن المعيشة مع احتياجات الشخص المعاق، وتجهيزه بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل، وإعادة تطوير المباني السكنية؛

تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل، بما في ذلك اختيار الوسائل التقنية وفقاً للمؤشرات الطبية والاجتماعية، وتسليم الوسائل التقنية وصيانتها؛

التدريب على السلامة الشخصية، والذي يتضمن إتقان المعرفة والمهارات المتعلقة بأنشطة مثل استخدام الغاز والكهرباء والمراحيض والحمامات والنقل والأدوية وما إلى ذلك؛

التدريب على المهارات الاجتماعية، والذي يشمل تنمية المعرفة والمهارات التي تسمح للشخص المعاق بإعداد الطعام، وتنظيف الغرفة، وغسل الملابس، وإصلاح الملابس، والعمل في قطعة أرض شخصية، واستخدام وسائل النقل، وزيارة المحلات التجارية، وخدمات المستهلك؛

التدريب على التواصل الاجتماعي، والذي يتضمن إتاحة الفرصة للمعاق لزيارة الأصدقاء ودور السينما وغيرها؛

التدريب على الاستقلال الاجتماعي، والذي ينبغي أن يهدف إلى إمكانية العيش المستقل، والقدرة على إدارة الأموال، والتمتع بالحقوق المدنية، والمشاركة في الأنشطة العامة؛

تقديم المساعدة في حل المشاكل الشخصية، والتي تشمل تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بوسائل تحديد النسل، واكتساب المعرفة في مجال التربية الجنسية، وتربية الأطفال، وغيرها.

الاستشارة القانونية، والتي ينبغي أن تقدم المساعدة القانونية للشخص المعاق في مجال الحماية الاجتماعية والتأهيل؛

التدريب على مهارات الترفيه والتسلية والتربية البدنية والرياضة، والذي يتضمن اكتساب المعرفة والمهارات حول مختلف أنواع الأنشطة الرياضية والترفيهية، والتدريب على استخدام وسائل تقنية خاصة لذلك، ومعلومات عن المؤسسات ذات الصلة التي تنفذها هذا النوع من إعادة التأهيل.

عند تشكيل برنامج التأهيل الاجتماعي لا بد من تحديد:

المنفذ (اسم المؤسسة)؛

شكل إعادة التأهيل (العيادات الخارجية، المرضى الداخليين، دار الضيافة، وحدة الرعاية النهارية، النادي)؛

المواعيد النهائية للتنفيذ (تواريخ البدء والانتهاء لنشاط إعادة التأهيل)؛

النتيجة المتوقعة (القدرة على تعويض الإعاقات، تحقيق الرعاية الذاتية، العيش المستقل، الاندماج في المجتمع).

في حالة عدم تنفيذ برنامج التأهيل الاجتماعي يجب أن يكون هناك محضر يوضح فيه السبب وتوقيع المسؤول وختمه.

يوقع الشخص المعاق على برنامج التأهيل الاجتماعي المطور.

وبعد تطوير برامج إعادة التأهيل الطبي والمهني والاجتماعي، يتبع ذلك توقيع رئيس مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات.

يجب أن يتم تحديد فناني الأداء من جميع أنواع إعادة التأهيل مع الأخذ في الاعتبار القائمة وإدخال أشكال تنظيمية وأساليب إعادة تأهيل جديدة في منطقة إقامة الشخص المعاق.

لحل المشكلات المتعلقة بتزويد الشخص المعاق بالأنواع الضرورية من المساعدة في مجال إعادة التأهيل والتي لا يمكن تقديمها له في مكان إقامته، من الضروري تنظيم إحالة الشخص المعاق إلى المؤسسات والمنظمات ذات الصلة في مناطق أخرى (مراكز إعادة التأهيل، العيادات ومعاهد البحوث وما إلى ذلك).

يجب على سلطات العمل والتنمية الاجتماعية تنسيق الأنشطة لتطوير وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل فردي للشخص المعاق.

الاستنتاج الخاص بتنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي هو القسم الأخير من برنامج إعادة التأهيل ويحتوي على استنتاج حول التقدم المحرز في البرنامج وفعالية التدابير.

يُعهد تطوير حقوق الملكية الفكرية ومراقبة تنفيذها وفقًا للقوانين التشريعية والتنظيمية إلى مؤسسات نظام الفحص الطبي والاجتماعي التابع للدولة.

ووفقا للفقرة 1 من اللائحة النموذجية، يتضمن نظام حقوق الملكية الفكرية تدابير إعادة التأهيل التي تهدف إلى استعادة قدرات الشخص المعاق على القيام بالأنشطة اليومية والاجتماعية والمهنية وفقا لهيكل احتياجاته، ومجموعة اهتماماته، ومستوى تطلعاته، مع الأخذ في الاعتبار المستوى المتوقع لحالته الجسدية والتحمل النفسي الفسيولوجي والوضع الاجتماعي والإمكانيات الحقيقية للبنية التحتية الاجتماعية والبيئية.

وبالتالي، فإن نطاق القضايا التي يتم النظر فيها في إنتاج الفحص الطبي والاجتماعي آخذ في التوسع، وهذا يفرض مهام محددة لتنظيمه على مستوى نوعي جديد، مما يتطلب الموظفين المناسبين، والدعم المادي والفني، وأساليب منهجية جديدة، فضلا عن أشكال التفاعل مع الخدمات الأخرى المهتمة.

ينبغي أن يتم تزويد مؤسسات الاتحاد بالمتخصصين اللازمين وفقًا للوائح النموذجية بشأن مؤسسات دائرة الخبرة الطبية والاجتماعية التابعة للدولة، والتي، في معايير التوظيف الخاصة بمكتب الاتحاد، على وجه الخصوص، لا تنص على الأطباء فقط من مختلف التخصصات، ولكن أيضًا متخصصون في إعادة التأهيل، وأخصائيون في العمل الاجتماعي، وأخصائي نفسي.

فيما يتعلق بالنهج الجديدة لتعريف الإعاقة، فضلاً عن الحاجة إلى تطوير حقوق الملكية الفكرية للأشخاص المعترف بهم كأشخاص ذوي إعاقة، يجب أن يتمتع جميع المتخصصين في مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات بالقدر اللازم من المعرفة:

الوثائق التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالرعاية الصحية والحماية الاجتماعية للسكان والتعليم والتوظيف وحماية العمل والتأمين الاجتماعي والطبي؛

متطلبات تنظيم أماكن العمل الخاصة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة؛

أنواع والغرض الوظيفي من الوسائل التقنية لإعادة التأهيل؛

المبادئ والأسس المنهجية لتشكيل حقوق الملكية الفكرية وتقييم فعالية تنفيذها.

في نظام التدابير التي تضمن جودة جديدة للفحص الطبي والاجتماعي وأداء وظائف مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات لتشكيل حقوق الملكية الفكرية، هناك دور مهم ينتمي إلى تنظيم فحص المرضى والمعوقين وتكنولوجيا هذا عمل.

المتطلبات الأساسية لتشكيل وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية منصوص عليها في الفن. 11 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، وإجراءات وشروط تطوير حقوق الملكية الفكرية موجودة في اللوائح النموذجية بشأن برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق.

لضمان المتطلبات المحددة، الإجراء المعمول به؛ وشروط تكوين حقوق الملكية الفكرية، تنص تكنولوجيا العمل في مكتب الاتحاد على ما يلي:

مشاركة جميع المتخصصين في مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات في فحص المرضى والمعاقين في جميع مراحل الفحص الطبي والاجتماعي، بما في ذلك تشخيصات إعادة التأهيل المتخصصة وتقييم إمكانات إعادة التأهيل والتشخيص التأهيلي والتكوين الفعلي لبرامج إعادة التأهيل الطبي والمهني والاجتماعي. الميزة الخاصة هي شكل المشاركة في هذه العملية من قبل طبيب نفساني، الذي يجب أن يقوم بالعمل مع الأشخاص ذوي الإعاقة في التشخيص النفسي في غرفة منفصلة ومجهزة خصيصًا.

ولكل من المختصين دور محدد في تكوين الملكية الفكرية في جميع مراحلها. على سبيل المثال، يقوم أخصائي إعادة التأهيل، بالتعاون مع أطباء من مختلف التخصصات، اعتمادًا على الملف الشخصي لمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات، بإجراء فحص طبي واجتماعي على مراحل الخبير السريري، والتشخيص الاجتماعي، وتقييم تشخيص إعادة التأهيل، وإمكانات إعادة التأهيل، والإعاقة، وكذلك تشكيل كافة برامج حقوق الملكية الفكرية؛ يعد حقوق الملكية الفكرية؛ ويشارك أخصائي العمل الاجتماعي، إلى جانب أخصائي إعادة التأهيل وثلاثة أطباء من مختلف التخصصات، في تشكيل برنامج تدابير التأهيل الاجتماعي.

بالإضافة إلى ذلك، يقوم بإجراء فحص للوضع الاجتماعي والمعيشي للشخص المعاق، بالإضافة إلى معلومات مفصلة للشخص المعاق حول إجراءات تنفيذ حقوق الملكية الفكرية بعد الموافقة عليها. يجب إعطاء الشخص المعاق تفسيرات شاملة حول عواقب رفض تنفيذ خطة المراجعة المستقلة؛

عمل توضيحي شامل مع شخص معاق حول الأهداف والغايات والنتائج المتوقعة والعواقب الاجتماعية والقانونية لتدابير إعادة التأهيل، وحول حقوق الشخص المعاق في إعادة التأهيل والعواقب في حالة رفض IRP بشكل عام أو أنواعه وأشكاله الفردية ;

مشاركة الشخص المعاق نفسه (أو شخص يمثل مصالحه) في تحديد إجراءات تنفيذ حقوق الملكية الفكرية؛

توافر المعلومات في مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات حول المؤسسات والمنظمات التي يمكنها تقديم أنشطة وخدمات إعادة تأهيل محددة. لدعم مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات، من المستحسن أن تحدد (على سبيل المثال، بقرار من السلطة التنفيذية لكيان مؤسس للاتحاد الروسي) أن السلطات الإقليمية للرعاية الصحية والتعليم والحماية الاجتماعية للسكان والعمل والتوظيف هي التي تحدد وتوضيح قائمة مؤسسات إعادة التأهيل التابعة وأنواع إعادة التأهيل المحددة التي تنفذها بشكل منهجي. يجب لفت انتباه جميع مؤسسات خدمة الدولة للفحص الطبي والاجتماعي للإقليم المعني إلى القوائم المحدثة؛

التفاعل بين مؤسسات الخدمة الحكومية للفحص الطبي والاجتماعي مع الخدمات المهتمة في مجال إعادة التأهيل، والذي ينبغي إجراؤه في مرحلة تشكيل نظام إعادة التأهيل وتنفيذه. على سبيل المثال، يجب إجراء اتصالات وثيقة وإجراءات متسقة في مرحلة تشكيل حقوق الملكية الفكرية مع مؤسسات الرعاية الصحية. من أجل ضمان تشكيل حقوق الملكية الفكرية ضمن الإطار الزمني المحدد، من المستحسن أن يتم تقديم المقترحات الخاصة ببرنامج تدابير إعادة التأهيل الطبي من قبل المؤسسات العلاجية والوقائية مع الإحالة للفحص، مع الإشارة إلى أنواعها وأشكالها وأحجامها وشروطها. إعادة التأهيل الطبي وفناني الأداء. إذا لم يكن هناك أخصائي نفسي في مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات أو في ظل ظروف أخرى، فقد يتم إرسال شخص معاق للاختبار المهني إلى خدمة التوظيف.

إذا لزم الأمر، يتم تحديد برنامج الفحص الإضافي، ويتم تسجيله في تقرير التفتيش. يجوز لمكتب الاتحاد إشراك متخصصين من مؤسسات الرعاية الصحية ودوائر التوظيف والهيئات والمؤسسات الأخرى العاملة في مجال إعادة التأهيل في تطوير حقوق الملكية الفكرية. في هذه الحالات، يُعطى الشخص المعاق طلبًا كتابيًا (طلبات) إلى المؤسسات والمؤسسات ذات الصلة، مع طلب إجراء الفحص اللازم (لتوضيح المعلومات المتعلقة بالبيئة المهنية والعملية والتعليمية، وما إلى ذلك) والإبلاغ عن النتائج في الموعد النهائي المحدد.

إذا لم يتم استلام البيانات المطلوبة، يتخذ رئيس مكتب الاتحاد التدابير اللازمة لتحديد أسباب عدم استيفاء الطلب.

يجب أن يتم توقيع حقوق الملكية الفكرية الناتجة من قبل رئيس مكتب المشروعات الصغيرة والمتوسطة، ويجب أن يكون توقيعه مصدقًا بختم، ويتم إصدار حقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق، ويتم إرسال نسختها خلال ثلاثة أيام إلى الإدارة البلدية للحماية الاجتماعية للسكان (MSPP) في المكان الذي يحصل فيه الشخص المعاق على معاش تقاعدي.

في حالة عدم حصول الشخص المعاق على معاش تقاعدي من قبل سلطات الضمان الاجتماعي (الشؤون الداخلية والأمن والدفاع وما إلى ذلك)، يتم إرسال حقوق الملكية الفكرية إلى SZN في مكان الإقامة الدائمة (التسجيل) للشخص المعاق، و إذا كان يحتوي على أنشطة مجانية لشخص معاق للعلاج في منتجع مصحة، وتوفير سيارة (كرسي متحرك بمحرك)، يتم إرسال مقتطف من حقوق الملكية الفكرية لهذا الجزء إلى الهيئة المناسبة التي تقدم معاشات تقاعدية للشخص المعاق.

عند وضع استعراض للملكية الفكرية، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أنه، وفقا للقانون، يشمل كلا من تدابير إعادة التأهيل المقدمة إلى شخص معاق مجانا (وفقا للبرامج الأساسية)، وتدابير إعادة التأهيل التي يتم دفعها من قبل الدولة. يشارك الشخص المعاق نفسه أو غيره من الأشخاص والمنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية. لذلك، إذا وافق الشخص المعاق على أن يدفع بشكل مستقل (بمساعدة خارجية) تكلفة وسيلة أو أخرى من وسائل إعادة التأهيل (الخدمة) المعروضة له، ولكن لم يتم توفيرها في البرامج الأساسية، فيجب تدوين ملاحظة حول ذلك في حقوق الملكية الفكرية (" يدفع ثمنها شخص معاق") قبل توقيع الشخص المعاق.

ويتولى مكتب الاتحاد مراقبة تنفيذ حقوق الملكية الفكرية أثناء المسح التالي، وكذلك أثناء الدراسات الاستقصائية المعينة في الحالات الفردية حسب ترتيب المراقبة الديناميكية.

لضمان التحكم في تنفيذ تدابير إعادة التأهيل من قبل شخص معاق، يستخدم مكتب الاتحاد تقنيات الكمبيوتر التي تسمح بالمراقبة الديناميكية لعملية إعادة التأهيل لكل شخص معاق محدد ومجموعة الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يتم خدمتهم ككل على أساس أنظمة معلومات خاصة .

حقوق الملكية الفكرية إلزامية للهيئات الحكومية ذات الصلة، والحكومات المحلية، وكذلك المنظمات والشركات والمؤسسات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية للملكية (الهيئات والمؤسسات التابعة لخدمة الدولة لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة)، ​​والتي يحددها منفذي تدابير إعادة التأهيل المحددة.

يتم تنفيذ المجموعة الرئيسية من التدابير لإعادة التأهيل الطبي والمهني والاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة على المستوى المحلي (المنطقة والمدينة). تقوم مؤسسات الإدارات المختلفة بتنفيذ حقوق الملكية الفكرية كجزء من أنشطتها المهنية وتقديم المعلومات اللازمة حول تنفيذ حقوق الملكية الفكرية إلى هيئة الحماية الاجتماعية المحلية ذات الصلة.

وفي الحالات التي لا يكون من الممكن فيها تنفيذ حقوق الملكية الفكرية على المستوى المحلي، يتم إرسال الشخص المعاق إلى مؤسسات إعادة التأهيل الإقليمية أو الفيدرالية، والتي على أساسها يمكن تنفيذ تدابير إعادة التأهيل الشاملة وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية بالكامل.

يتم تنفيذ حقوق الملكية الفكرية من قبل مؤسسات إعادة التأهيل مهما كان شكل ملكيتها إذا كان لديها ترخيص بمزاولة هذا النوع من النشاط.

يجب أن توفر أنشطة مؤسسات إعادة التأهيل حلاً شاملاً لمشاكل دمج الشخص المعاق في المجتمع، وهو ما يمكن تحقيقه من خلال أشكال العمل المشتركة (الاجتماعات المشتركة بين الإدارات، والمناقشات، وتبادل المعلومات، وما إلى ذلك). تتم عملية التفاعل في تنفيذ حقوق الملكية الفكرية من خلال تحليل مشترك يقوم به متخصصون في خدمة إعادة التأهيل للتقدم المحرز في تنفيذها والبحث عن الحلول المثلى.

يتم التفاعل بين خدمات إعادة التأهيل لمختلف الانتماءات الإدارية في مراحل تشكيل حقوق الملكية الفكرية؛ تنفيذ حقوق الملكية الفكرية؛ تنظيم الرقابة على تنفيذ حقوق الملكية الفكرية، فضلا عن الأنشطة المشتركة للمنظمات العامة.

تعمل سلطات الرعاية الصحية والحماية الاجتماعية والتعليم والتوظيف في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشكل منهجي على لفت انتباه المؤسسات التابعة التي يتم تحديدها كمنفذين لأنواع معينة من إعادة التأهيل، والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، إلى قائمة بأنواع أنشطة إعادة التأهيل التي تقوم بها تنفيذ الخدمات المقدمة والوسائل التقنية.

يتم اختيار مؤسسات إعادة التأهيل لتنفيذ حقوق الملكية الفكرية مع الأخذ بعين الاعتبار:

التأكد من أن خدمات إعادة التأهيل أقرب إلى المستهلك؛

ضمانات خدمات إعادة التأهيل عالية الجودة

ضمان شمولية خدمات إعادة التأهيل؛ توحيد أشكال وأساليب إعادة التأهيل على أساس نهج منهجي لتنفيذها.

قد تشمل إعادة التأهيل منشأة كاملة الخدمات أو (في حالة عدم توفرها) مرافق متعددة.

تحتفظ المؤسسات المستخدمة كأساس لإعادة التأهيل وحقوق الملكية الفكرية بسجلات خاصة للعمل مع الأشخاص ذوي الإعاقة (تدابير إعادة التأهيل التي تم تنفيذها، والخدمات المقدمة، والوسائل التقنية لإعادة التأهيل المقدمة، وتكاليفها) وتقدم تقريرًا عن العمل المنجز إلى هيئة الإدارة العليا.

يتقدم الشخص المعاق (ممثله القانوني) بطلب إلى مؤسسة إعادة التأهيل المناسبة المحددة في حقوق الملكية الفكرية بشكل مستقل، ويقدم حقوق الملكية الفكرية في متناول اليد.

في المؤسسات التي تطبق حقوق الملكية الفكرية للأشخاص ذوي الإعاقة، يوجد متخصص مسؤول عن تنظيم تنفيذ أنشطة حقوق الملكية الفكرية (يشار إليه فيما يلي باسم منظم تنفيذ حقوق الملكية الفكرية).

منظم تنفيذ حقوق الملكية الفكرية:

إجراء الاستقبال الأولي لشخص معاق عند التقدم إلى مؤسسة إعادة التأهيل هذه؛

يراقب تنفيذ تدابير إعادة التأهيل من قبل المتخصصين المعنيين؛

يوفر الاتصال بشخص ذي إعاقة (ممثله القانوني) في حالة الحضور غير المناسب (الإنهاء) لإعادة التأهيل،

تنظيم مناقشة جماعية حول فعالية تدابير إعادة التأهيل في مراحل تنفيذ حقوق الملكية الفكرية والحاجة إلى تعديلها؛

إذا تم اتخاذ قرار بشأن الحاجة إلى إجراء تغييرات على حقوق الملكية الفكرية (إنهاء تنفيذه)، في غضون ثلاثة أيام، يتم لفت انتباه مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات وهيئة الحماية الاجتماعية ذات الصلة إلى ذلك، مع الإشارة إلى الأسباب التي كانت بمثابة الأساس للقرار. اتخاذ هذا القرار.

يقوم مكتب الاتحاد، مع مراعاة المقترحات الواردة، بإجراء التغييرات والإضافات المناسبة على حقوق الملكية الفكرية ويقدم تفسيرات مفصلة للشخص المعاق (ممثله القانوني).

تتم مراقبة تنفيذ حقوق الملكية الفكرية من قبل مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات، الذي وافق على حقوق الملكية الفكرية، ومن قبل سلطات الحماية الاجتماعية في المنطقة (المدينة) في مكان الإقامة الدائمة (الفعلية) للشخص المعاق.

يوجد في هيئة الحماية الاجتماعية وحدة هيكلية (متخصصة) تعالج مشاكل إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة.

تتم مراقبة تنفيذ حقوق الملكية الفكرية من قبل مؤسسات إعادة التأهيل، بغض النظر عن تبعية الإدارات وملكيتها، من قبل الهيئات المحلية (المنطقة، المدينة) للحماية الاجتماعية للسكان، وكذلك مؤسسات (مكاتب) الخدمة الحكومية الطبية والاجتماعية الفحص خلال الفحص التالي، وكذلك الفحص بترتيب المراقبة الديناميكية. تقوم هذه المؤسسات بجمع معلومات عن الأشخاص ذوي الإعاقة الذين يخضعون لإعادة التأهيل.

يتم النظر في قضايا تعديل حقوق الملكية الفكرية إذا تم تلقي المعلومات والمقترحات ذات الصلة من المؤسسات التي تقوم بأنشطة إعادة التأهيل.

يحتفظ رؤساء مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات بسجلات لحقوق الملكية الفكرية للأشخاص ذوي الإعاقة وتنفيذها وأسباب عدم الوفاء بها وفعاليتها، ويحللون هذه البيانات بشكل منهجي، ويبلغون هيئة الحماية الاجتماعية المختصة، وإذا لزم الأمر، المؤسسات التي تنفذ حقوق الملكية الفكرية، كما وكذلك المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات.

وتتولى سلطات الحماية الاجتماعية في المنطقة (المدينة) مهام إدارة إعادة التأهيل ووظائف تنفيذ حقوق الملكية الفكرية للأشخاص ذوي الإعاقة.

يتمتع برنامج إعادة التأهيل الفردي المستخدم في مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين بميزات فريدة. ويعكس التأهيل الطبي والاجتماعي والمهني. في كل شكل من أشكال إعادة التأهيل هذه، يتم تسليط الضوء على طرق التأثير. وبالتالي، على وجه الخصوص، في إطار إعادة التأهيل الطبي والعلاج من تعاطي المخدرات والعلاج غير المخدرات، يتم توفير مراقبة المستوصف. يقدم إعادة التأهيل الاجتماعي أساليب مثل التدريب على المهارات، والعلاج البيئي، والتكيف مع الظروف المعيشية الجديدة. ويتمتع إعادة التأهيل المهني بإمكانات أكبر من حيث أساليب التأثير.

ويشمل التوظيف والتوجيه المهني والتدريب المهني والتوظيف. لكل طريقة، يتم اختيار العلاج المناسب ضمن شكل معين من أشكال إعادة التأهيل. خيارات مختلفة ممكنة هنا. يعتمد اختيارهم على منظم أنشطة إعادة التأهيل، الذي يلتزم بمراعاة جميع خصائص الشخص المعاق وقدراته المحتملة وتشخيصه. على سبيل المثال، يمكن تمثيل العلاج الدوائي، اعتمادًا على الحالة السريرية للمريض، في كل حالة محددة إما عن طريق العلاج المرضي، أو العلاج التصالحي، أو علاج الأعراض، أو العلاج المعقد، أي مزيج من جميع الأنواع.

إن توقيت تأثير إعادة التأهيل ومدته يكونان أيضًا فرديين تمامًا (بشكل مستمر، وأحيانًا، وفقًا للمؤشرات، وما إلى ذلك) مع مراعاة البيانات الأولية حول الشخص المعاق وخصوصيات طرق ووسائل إعادة التأهيل.

وبالتالي، فإن جوهر برنامج إعادة التأهيل الفردي هو أنه يحتوي لكل مريض على أقسام فقط من برنامج إعادة التأهيل الرئيسي الذي يتوافق مع حالته.

أحد الأقسام المهمة في برنامج إعادة التأهيل الفردي هو تسجيل فعالية تدخل إعادة التأهيل. يتم تقديمه في الأعمدة المقابلة لكل نوع وطريقة إعادة التأهيل. وبالتالي، للحكم على فعالية إعادة التأهيل الطبي، يتم تقديم خيارات مثل منع تفاقم المرض، وتعويض القدرات الوظيفية للجسم، والقضاء على علامات تفاقم المرض، وتبسيط السلوك، وتكثيف الأنشطة.

قد تكون هناك أيضًا خيارات فعالية غير مدرجة في هذه القائمة والتي يمكن أن يصفها الطبيب؛ وينبغي التأكيد على الخيارات من القائمة المقترحة التي تتوافق مع الوضع الحقيقي. يمكن التعبير عن فعالية التأثيرات غير الدوائية في شكل تصحيح، ومهارات حركية، وزيادة نطاق الحركة، وما إلى ذلك. ويمكن أن تكون نتيجة التدابير التنظيمية نظامًا أخف، والإزالة من سجل المستوصف، وما إلى ذلك.

يمكن الحكم على فعالية إعادة التأهيل الاجتماعي من خلال مؤشرات مثل اكتساب مهارات الخدمة الذاتية، وتوسيع نطاق الاهتمامات، واستعادة قدرات الاتصال، وغرس مهارات الاتصال، وتكثيف الأنشطة الترفيهية، والمشاركة في حياة المدرسة الداخلية.

يمكن التعبير عن فعالية إعادة التأهيل المهني في برنامج فردي من خلال المؤشرات التالية: استعادة (تكوين) مواقف العمل، وإتقان مهارات العمل، وإتقان مهنة أولية، واختيار المهنة.

من المؤشرات على أعلى فعالية لتدخل إعادة التأهيل الشامل إخراج المرضى من دار الرعاية ودمجهم في المجتمع.

سيسمح لك برنامج إعادة التأهيل الفردي، الذي يتم تنفيذه سنويًا لكل مريض، بتتبع ديناميكيات حالته وتحديد الأساليب والوسائل الأكثر فعالية وتغيير تأثير إعادة التأهيل.

يسمح البرنامج الفردي بالتصحيح في الوقت المناسب، مع مراعاة التغيرات في الحالة النفسية الجسدية للشخص المعاق، وظروف وإمكانيات تنفيذ تدابير إعادة التأهيل.

عند تطوير وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية في مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين، من الضروري الاسترشاد بالاعتبارات التالية:

عند إشراك المرضى في العمل، يجب أن يكون ذلك على أساس مصالح المرضى، وليس المؤسسة؛

تأخذ في الاعتبار المؤشرات الطبية وموانع العمل؛

جرعة العمل مع مراعاة الحالة الجسدية والنفسية للمريض (الوقت والتكرار والشدة والتوقيت) ؛

وصف العمل كعلاج؛

تقييم فعالية تأثير العمل؛

تعكس بشكل موضوعي جميع المعلومات المتعلقة بالمريض في الوثائق ذات الصلة.

وتتميز حقوق الملكية الفكرية في دورة إعادة التأهيل بأنها تأخذ في الاعتبار جميع القدرات المحتملة للشخص المعاق، مما يجعل من الممكن تحقيق أكبر قدر من النجاح من خلال اتخاذ التدابير المناسبة.

أسئلة للتحكم في النفس

1. تحديد برنامج التأهيل الفردي للمعاق (IPR).

2. ما هي مبادئ تشكيل حقوق الملكية الفكرية؟

3. ما هو هيكل حقوق الملكية الفكرية؟

4. قم بتسمية مكونات حقوق الملكية الفكرية.

5. ما الذي يتضمنه مفهوم "إمكانية إعادة التأهيل"؟

6. من يشكل حقوق الملكية الفكرية وكيف؟

8. ما هو دور أخصائي العمل الاجتماعي في مجال الملكية الفكرية؟

9. ما هي مميزات حقوق الملكية الفكرية في مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين؟

1. أندريفا أو إس.مبادئ تشكيل وتنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة // التأهيل المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. تقارير المؤتمر المشترك بين الإدارات. م: لجنة العمل والتوظيف التابعة لحكومة موسكو: TSIETIN: مؤسسة الشريك الاجتماعي، 1999. ص 29-36.

2. جوسيفا ن.ك.أساسيات الحماية الاجتماعية للمرضى والمعاقين في الاتحاد الروسي. ن. نوفغورود: NGMA،

3. Dementieva N. F. حول برامج إعادة التأهيل الفردية للمعاقين وكبار السن في دور الرعاية // الفحص الطبي والعملي وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة: المجموعة الجمهورية المشتركة بين الإدارات ؛ كييف: الصحة، 1984. المجلد. 16. ص 98-105.

4. كاتيوخين ف.ن., ديمنتييفا إن إف.. منازل خشبية. معهد سانت بطرسبرغ للتدريب المتقدم للخبراء الطبيين. متخصص. اللجنة الأولمبية لسانت بطرسبورغ 1996.

5. توفير تقريبي لبرنامج التأهيل الفردي للمعاق. تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم وزارة العمل في روسيا بتاريخ 14 ديسمبر 1996 رقم 14 // Coll. القوانين واللوائح. وثائق حول التأهيل المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. م: تسيتين، 2000. ص 113-128.

6. القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. 1995. رقم 48. الفن. 4563.

2. التأهيل الاجتماعي لكبار السن في مؤسسات الخدمة الاجتماعية المنومين

تحظى إعادة التأهيل الاجتماعي لكبار السن في دور الرعاية بمنظور خاص. وهي فريدة ومختلفة عن فكرة التأهيل الاجتماعي السائدة. يتم تفسير هذا التفرد من خلال عدد من الظروف.

1. خصائص كبار السن الذين يعيشون في دور الرعاية:

هيمنة كبار السن على المواطنين (56.9%). ويشكلون مع المعمرين 63.2%؛

الحالة الصحية الصعبة (في المتوسط، كل مقيم يعاني من أكثر من 7 أمراض)؛

القدرة المحدودة على الرعاية الذاتية؛ ويشكل الأشخاص غير القادرين والذين يعتنون بأنفسهم جزئيًا 62.3% من السكان؛

قدرة محدودة على الحركة؛ ويشكل الأشخاص غير القادرين على الحركة وممارسة النشاط البدني داخل الجناح 44.6% من سكان دور الإقامة الداخلية؛

تتجلى التغيرات في النفس في الشيخوخة في ضعف الذاكرة للأحداث الجديدة مع الحفاظ على استنساخ الأحداث القديمة، في اضطرابات الانتباه (تشتت الانتباه، عدم الاستقرار)، في تباطؤ وتيرة عمليات التفكير، في الاضطرابات في المجال العاطفي، في انخفاض القدرة على التوجه الزمني والمكاني، في اضطرابات المهارات الحركية (السرعة والسلاسة والدقة والتنسيق)؛

التغيرات الشخصية المميزة للشيخوخة؛ تم تحديد السمات القطبية المتناقضة: زيادة الإيحاء، والتعايش مع الصلابة، والحساسية الواضحة مع زيادة القسوة، و"الجفاف" العاطفي. تشمل سمات الشخصية المرتبطة بالعمر أيضًا الحساسية والتمركز حول الذات وما إلى ذلك.

هذه الخصائص، التي تعكس هذه الخصائص للمواطنين المسنين، تدعو إلى التشكيك في شرعية مناقشة إعادة تأهيلهم الاجتماعي. ومع ذلك، فإن هذه القضية لا تستحق الاهتمام فقط للنظر فيها، ولكن أيضًا لتحديد آفاق تطوير وتحسين عدد من مجالات أنشطة إعادة التأهيل في دور الرعاية.

خصائص البيئة وظروف المعيشة في المنازل الداخلية.

حتى في المؤسسات عالية التنظيم، لا يمكن تجنب خصوصيات البيئة:

فرص العمل محدودة؛

نمط حياة رتيب.

مساحة معيشة محدودة؛

الافتقار إلى الراحة المنزلية؛

عدم التوافق النفسي للسكان.

الاعتماد على الآخرين؛

الموقف الرسمي للموظفين.

تعكس كلتا المجموعتين من الظروف سمات إعادة التأهيل الاجتماعي للمسنين في دور الرعاية.

إحدى المشاكل الرئيسية في خلق بيئة إعادة التأهيل في المعاشات هي تنظيم التكيف الاجتماعي والنفسي لكبار السن وكبار السن كمرحلة محددة من إعادة التأهيل الاجتماعي.

يعد الدخول إلى دار الضيافة وتغيير أنشطة الحياة المعتادة لحظة حاسمة في حياة الشخص المسن. المواقف غير المتوقعة، والبيئة غير العادية، والحالة الاجتماعية غير الواضحة - ظروف الحياة هذه تجبر الشخص المسن ليس فقط على التكيف مع الحركة الخارجية، ولكن أيضًا للرد على التغييرات التي تحدث في نفسه. يواجه كبار السن مسألة تقييم أنفسهم وقدراتهم في وضع متغير. عملية إعادة هيكلة الشخصية مؤلمة وصعبة للغاية.

ومن المعروف أنه في سن الشيخوخة هناك ضعف في الذاكرة والانتباه وانخفاض القدرة على التنقل في الظروف العادية وخلفية مزاجية قلقة وتقلب العمليات العاطفية. من الخصائص الرئيسية لكبار السن الضعف النفسي وزيادة عدم القدرة على التعامل مع الضغوط المختلفة. ولذلك، فإن كبار السن حساسون بشكل خاص للاهتمام والدعم المعنوي والنفسي.

يؤدي الانتقال إلى المعاش إلى تغيير حاد في أساليب التكيف المعتادة، والتي، إلى جانب التكيف الاجتماعي، تزيد من خطر الإصابة بأمراض القلب والأوعية الدموية وحتى الوفيات لدى كبار السن.

نظرًا لأنه لا يمكن التخلص من عامل الضغط الرئيسي، وهو حقيقة القبول في دار الضيافة، فإن المساعدة والدعم المتوقعين من موظفي دار الضيافة له أهمية قصوى. في ظل هذه الظروف، يكتسب العمل المستهدف على التكيف الاجتماعي والنفسي لكبار السن مع ظروف المعاش أهمية خاصة.

تتكون الفترة الأولية لإقامة كبار السن في دار الضيافة من ثلاث مراحل رئيسية: القبول والإقامة في قسم الاستقبال والحجر الصحي، إعادة التوطين للإقامة الدائمة، فترة الأشهر الستة الأولى من الإقامة

تتميز كل مرحلة من هذه المراحل بخصائصها الخاصة وتختلف في الأهداف والغايات في تنفيذ التكيف الاجتماعي والنفسي.

تحدد هذه الظروف وظائف الأخصائي الاجتماعي في تنظيم تكيف كبار السن في دار الضيافة. يعتمد نشاط الأخصائي الاجتماعي ومحتواه على مرحلة "المرور" بالتكيف الاجتماعي والنفسي لكبار السن في دار الضيافة.

القبول مرتبط بالحالة الصحية.

يرتبط القبول بحالة الصراع في الأسرة؛

تلعب المعلومات حول هذه المؤسسات دورًا مهمًا في التكيف الاجتماعي والنفسي اللاحق لكبار السن في المنازل الداخلية.

بحلول الوقت الذي دخلوا فيه دار الضيافة، كان لدى معظم كبار السن معلومات أساسية عن هذه المؤسسة، تم الحصول عليها من مصادر مختلفة (من الأقارب والأصدقاء المقربين والأطباء والعاملين في الضمان الاجتماعي). كانت المعلومات رسمية، وفي بعض الحالات، مشوهة (تم ربط فكرة المعاش مع روتين المستشفى، مع جولات يومية للأطباء، ومراقبة يومية مستمرة لطاقم التمريض). كانت الأفكار حول خدمات المستهلك وتنظيم العمل غير مكتملة. تسببت المعلومات غير الكافية في زيادة القلق وعدم اليقين بشأن المستقبل لدى كبار السن واستمرت في ذلك، مما أثر بدوره سلبًا على تكيفهم اللاحق مع الظروف الجديدة.

على الرغم من أن قرار الدخول إلى دار الصعود تم اتخاذه بشكل مستقل وواعي، إلا أن أكثر من نصف كبار السن الذين دخلوا قسم الاستقبال والحجر الصحي في دار الصعود شعروا بالتردد والشكوك حول صحة الخطوة المتخذة حتى اللحظة الأخيرة. . وترتبط هذه الترددات بفكرتين: الخوف من التغيير والجهل بظروف معيشية معينة.

يتمثل دور الأخصائي الاجتماعي أثناء إقامة كبار السن في قسم الاستقبال والحجر الصحي بدار الرعاية في شرح وظائف هذه المؤسسة، وتعريف المقبولين بالروتين اليومي، وموقع الخدمات المنزلية والمكاتب الطبية، وموقع الإدارة. ساعات العمل، وما إلى ذلك؛ قم بإجراء محادثة، وتعرف على الظروف المعيشية في دار الضيافة لكبار السن الذين يقررون دخول هذه المؤسسات، والتي يمكن أن تقلل إلى حد كبير من حالة عدم اليقين والقلق.

يمكن تسهيل المزيد من المعلومات الكاملة حول دار الضيافة لكبار السن منذ الأيام الأولى لإقامتهم في هذه المؤسسة من خلال وجود منصة تعكس الأقسام الرئيسية للعمل، وألبوم يحتوي على صور للمقيمين، وعملهم، وأنشطتهم الترفيهية وما إلى ذلك. من أجل تجنب الانفصال التام عن نمط الحياة المعتاد السابق، من أجل التمكن من الحصول على معلومات حول الحياة العامة في قسم الاستقبال والحجر الصحي، وأجهزة الراديو (يفضل أن تكون مع سماعات الرأس)، وتلفزيون، وساعات الحائط الكبيرة ذات الحجم الكبير مطلوب الأرقام وتقاويم الحائط والصحف. إن تنفيذ هذه الأنشطة يجعل دور الأخصائي الاجتماعي في دار الضيافة أكثر أهمية، وخاصة في المرحلة الأولى من إقامة شخص مسن هناك.

بعد الإقامة لمدة أسبوعين في قسم الاستقبال والحجر الصحي، يتم إعادة توطين كبار السن في مكان إقامتهم الرئيسي في دار الضيافة. تتميز هذه المرحلة بضغط عاطفي إضافي بالنسبة لشخص مسن. إنه يواجه مشكلة التكيف القسري مع الظروف الجديدة من منظور طويل المدى. البحث عن صورة نمطية جديدة للحياة، والتواصل القسري مع أشخاص غير مألوفين، وليسوا لطيفين دائمًا، والتنظيم الصارم للروتين اليومي - كل هذه الظروف تؤدي إلى أزمة في الشهر الأول من التكيف. أول 3-4 أسابيع من الإقامة في دار ضيافة، المرتبطة بالانتقال إلى الإقامة الدائمة، هي الأكثر صعوبة بالنسبة لكبار السن. خلال هذه الفترة، يصاب 70٪ منهم بسهولة بنزلات البرد وتفاقم الأمراض المزمنة الموجودة. تتميز الحالة العاطفية بظهور الشعور باليأس مما يحدث.

من أجل التكيف الاجتماعي والنفسي الناجح لشخص مسن، فإن "تسويته" الناجحة، أي وضعه في القسم، أمر مهم. عند نقل شخص مسن إلى أحد الأقسام ووضعه في غرفة مع الجيران، غالبا ما تنشأ صعوبات في العيش معا. قد تكون مرتبطة بمفهوم "الازدحام". يكمن جوهرها النفسي في تكوين أفكار حول الأراضي "الخاصة" و"الغريبة". يمكن أن يسبب غزو الأراضي "الخاصة" للآخر ضغوطًا حادة تتجلى في تجارب عاطفية سلبية حادة.

يمكن أن تحدث عواقب غير مرغوب فيها عن طريق وضع شخصين يتمتعان بسمات قيادية قوية في نفس الغرفة. من المعروف أنه أثناء التواصل الوثيق القسري، يأخذ أحد الموضوعات، كقاعدة عامة، دور التابع. بالنسبة للشخص الذي لديه ميل إلى القيادة، فإن خيار البقاء باستمرار في دور التابع أمر مفرط العبء النفسي الذي قد يؤدي إلى الانهيار العاطفي.

خلال هذه الفترة، يبدأ موقف الموظفين المرتبط بالعالم الخارجي في اكتساب أهمية خاصة. ويتمثل دور الأخصائي الاجتماعي في ضمان تكيف الشخص المسن مع الظروف الجديدة. وهذا يتطلب معلومات حول الخصائص المميزة للشخص المسن والميول والاهتمامات والمواقف والعادات. إن توضيح هذه الظروف واضح أيضًا فيما يتعلق بإنشاء مجموعات اجتماعية صغيرة، والتي تسعى أيضًا إلى تحقيق هدف تحسين التكيف الاجتماعي والنفسي لكبار السن.

بالإضافة إلى دراسة الخصائص الشخصية والظروف الأخرى، يمكن للأخصائي الاجتماعي أن يعلم شخصًا مسنًا التواصل، والقدرة على فهم شخص أضعف منه، وفهم حالة العيش معًا، وما إلى ذلك.

في هذه الظروف، يعمل الأخصائي الاجتماعي، الذي يتمتع بمعرفة معينة وخبرة عملية، كطبيب نفساني اجتماعي وكمدرس اجتماعي، بينما يتواصل الأخصائي الاجتماعي مع الطبيب والعاملين في المجال الطبي، باستخدام بيانات من التاريخ الطبي، حول الحياة الماضية التعرف على شخص مسن وحالته الصحية وقدرته على الحركة ودرجة أمانه للعناية بنفسه.

من قسم الاستقبال والحجر الصحي، يجب أن يدخل كبار السن إلى بيئة هادئة ومنظمة تنظيما جيدا لتأثير التكيف، والتي تشكلت من خلال الجهود المشتركة للطبيب، وممرضة الطابق، ومدرب العمل، والعامل الثقافي، وأمين المكتبة. يجب على كل من هؤلاء المتخصصين أن يفهموا مهامهم في تكييف كبار السن مع ظروف دار الضيافة.

يجب أن يحظى الشخص المسن المنقول إلى مكان إقامة دائم من قسم الاستقبال والحجر الصحي باهتمام متزايد من جميع الموظفين، مما سيساعده في العثور على مكانه في فريق المقيمين وإضعاف التأثير السلبي المرتبط بالتغيير الحاد في نمط الحياة و والضغط النفسي الناتج.

يتزايد أيضًا دور الأخصائي الاجتماعي كأخصائي لديه معرفة أساسية بعلم نفس الشيخوخة وعلم الأخلاق والتربية الاجتماعية بسبب الحاجة إلى تدريب موظفي دور الإقامة الداخلية على نهج مختلف تجاه كبار السن.

بعد 6 أشهر من الإقامة في دار ضيافة، يواجه كبار السن مشكلة القرار النهائي: العيش في دار ضيافة بشكل دائم أو العودة إلى بيئتهم المعتادة. في هذا الوقت، هناك تقييم نقدي لكل من ظروف المعاش وقدرات الفرد على التكيف معها.

أظهر استطلاع لكبار السن بعد 6 أشهر من العيش في دار ضيافة أن توقعاتهم المرتبطة بالقبول في هذه المؤسسات لم تتحقق بنسبة 40.4٪. كان يُنظر إلى الوضع في المعاش على أنه أكثر صعوبة مما كان يتصور في السابق. فقط 7.7% من كبار السن قيموا الحياة في دار رعاية أعلى من توقعاتهم.

ترتبط الأسباب الرئيسية لعدم الرضا بسوء تنظيم الحياة في المعاش، والموقف الرسمي غير المنتبه للموظفين، والمناخ النفسي غير المواتي.

لم يتم تحقيق البيئة الترفيهية والترفيهية الإيجابية المتوفرة في قسم الاستقبال والحجر الصحي بالكامل. ويفسر ذلك حقيقة أن الشكل الرئيسي لقضاء وقت الفراغ المنظم هو الاستماع السلبي إلى البث الإذاعي (90.7%). عدم القدرة على قضاء وقت فراغ مفيد يسبب حالة من عدم الرضا لدى كبار السن. التواصل بين كبار السن في دار الضيافة هو اتصال سلبي وظرفي بطبيعته، وتقتصر دائرة التواصل بين كبار السن على الموظفين والأشخاص الذين يعيشون في دار الضيافة.

من المعروف أن أحد أسباب التوتر العاطفي قد يكون التواصل القسري الوثيق بين الناس. يتم تحديد التأثير المؤلم في هذه الحالة من خلال حقيقة أن تضييق الدائرة وتعميق التواصل يستنزف بسرعة القيمة المعلوماتية لكل عضو في المجموعة، مما يؤدي في النهاية إلى التوتر والرغبة في العزلة.

في هذه المرحلة، يصبح من المهم ما يسمى بالعلاج البيئي، والذي يتضمن خلق مناخ نفسي محلي مناسب، والحفاظ على النشاط المناسب لكبار السن، ومنع ردود الفعل المؤلمة. يتم تحقيق هذه الأهداف من خلال تنظيم ظروف معيشية مريحة وفرص عمل وترفيه هادف. يساعد العلاج البيئي المنظم بعقلانية في الحفاظ على النغمة العقلية، وإقامة العلاقات الشخصية وتعزيزها، وملء الحياة بالمشاعر الإيجابية والمحتوى الهادف. تصبح أهمية العلاج البيئي واضحة إذا أخذنا في الاعتبار بيئة المعاش، التي تتميز بصلات اجتماعية محدودة بين كبار السن واتصالات مع العالم الخارجي.

تمثل هذه المرحلة، بالإضافة إلى الفترة اللاحقة من الحياة في دار رعاية المسنين، مجالًا واسعًا من نشاط الأخصائي الاجتماعي وتطرح عدة مهام لحلها مع طبيب نفساني:

تحديد أساليب العمل الفردية لحل حالات الصراع؛

تطوير المناهج التصحيحية النفسية الفردية؛

المساعدة في تكوين صورة نمطية جديدة للحياة؛

الحفاظ على استراتيجيات التكيف النشطة؛

تشكيل البيئات الملائمة للبيئة؛

إزالة التجارب العاطفية السلبية.

تشكيل وإشراك كبار السن في مختلف الفئات الاجتماعية الصغيرة؛

العمل الإصلاحي النفسي الجماعي.

ولحل هذه المشكلات، من الضروري إجراء فحص نفسي تجريبي لكبار السن من أجل دراسة خصائص مجال تحفيز القيمة، والوعي الذاتي، والاستجابة العاطفية للموقف، واستخدام ملاحظة المشاركين للسلوك و التواصل بين كبار السن. هناك حاجة إلى المساعدة والدعم لمظاهر النشاط الاجتماعي في أنواع مختلفة من أنشطة كبار السن في دار الضيافة.

يجب أن يهدف العمل العلاجي النفسي الفردي إلى تكوين صورة نمطية جديدة للحياة وتغيير الخصائص التقييمية وتخفيف التوتر العاطفي. يتم تحديد عدد الفصول بشكل فردي.

يجب تنفيذ العمل التصحيحي النفسي الجماعي باستخدام مجموعات المناقشة ومجموعات الاتصال والتدريب على المهارات ومجموعات الاسترخاء.

مجموعات المناقشة، كقاعدة عامة، لا تتطلب اختيارًا خاصًا للمشاركين. هدفها هو فهم الوضع الحالي، ومناقشة الأسئلة "ما الذي يساعدنا على العيش؟"، "ما الذي يمنعنا من العيش؟".

تتطلب مجموعات التواصل اختيارًا أوليًا، ومن المستحسن تشكيلها من أشخاص ليسوا في صراعات شخصية. هدف المجموعة هو الوعي الذاتي بمشاعر الفرد ومشاعر الآخرين، وتنمية الثقة بين الأشخاص.

تتطلب مجموعة التدريب على المهارات اختيار كبار السن الذين يتمتعون بوظائف حسية سليمة نسبيًا. قواعد التدريب المختلفة ممكنة. على سبيل المثال، التدريب على مهارات المحادثة. الهدف هو تقليل القلق المرتبط بالتواصل بين الأشخاص، وإتاحة الفرصة لممارسة مهارات الاتصال. ومن الممكن أيضًا تنظيم مجموعات تدريب السلوك، والرسم الجماعي، والرسم مع الشريك، وما إلى ذلك.

لا تتطلب مجموعة الاسترخاء اختيارًا خاصًا لكبار السن. الهدف هو تخفيف التوتر. نسخة كلاسيكية من التدريب الذاتي من المستوى الأول. عند إجرائها مع كبار السن، من الضروري مراعاة اضطرابات حساسية الجلد، ونتيجة لذلك تصبح المرحلة الأولية المرتبطة بالشعور بالجسم أطول، مما يتطلب تمارين خاصة لتكوين الأحاسيس الكافية.

عند العمل مع كبار السن، من الضروري استخدام جميع الفصول الجماعية التي تعقد في المدرسة الداخلية لخلق موقف عاطفي إيجابي.

يجب إعطاء مكان خاص لبرنامج فردي للتكيف الاجتماعي والنفسي لشخص مسن يعيش في دار ضيافة.

ويتضمن الأقسام التالية: نوع التوظيف، نوع النشاط، المدة، الشخص المسؤول عن التنفيذ، مدة الصلاحية، الفعالية. تشمل أنواع التوظيف: التوظيف في العمل، والتوظيف العام، والترفيه، والتواصل، والخدمة الذاتية. أحد الأقسام المهمة هو الكفاءة، التي تعكس خيارات السلامة، وتنفيذ مهارات العمل، والحفاظ على النشاط الاجتماعي والعلاقات بين الأشخاص، والحفاظ على الاهتمامات المعرفية، والاستقلال اليومي، وما إلى ذلك.

يمكن اعتبار التكيف الاجتماعي والنفسي لكبار السن كجزء لا يتجزأ من إعادة تأهيلهم الاجتماعي في دور الضيافة عملية معقدة، ونتيجة لذلك يتكيف الشخص المشوه بسبب الشيخوخة والأمراض الجسدية المتعددة والمواقف العصيبة ويعمل بنشاط في الظروف الجديدة من الوجود. يتم تحديد مدة وفعالية هذه العملية من خلال العلاقة بين السمات الشخصية لكبار السن وتفرد البيئة الاجتماعية.

عند مناقشة مشكلة إعادة التأهيل الاجتماعي لكبار السن الذين يقيمون في دور الرعاية، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار ظرفًا واحدًا - تنظيم عملهم. من المهم أن نأخذ في الاعتبار أنه يوجد في حياة الإنسان عاملان مهمان يحددان التوجه الاجتماعي - الحركة والنشاط. وكلاهما مترابطان بشكل مباشر أو غير مباشر ويشكلان الجوهر الأساسي للوجود الإنساني. يتجلى هذا بشكل خاص في سن الشيخوخة، عندما يكون تنفيذ الحركة والنشاط محدودا بسبب الأمراض الجسدية وإعادة الهيكلة النفسية.

الغرض من تنظيم التوظيف لكبار السن هو استعادة وإحياء وتحفيز النشاط والحركة المتلاشية، مما سيساعد على تشبع الحياة بمحتوى ذي معنى وإطالة الحياة نفسها.

يؤثر الخمول البدني ونمط الحياة المستقر والتجنب الواعي للأنشطة المتعلقة بالتنقل والإجهاد الفكري والعاطفي سلبًا على الحالة الجسدية والنفسية للشخص المسن.

لقد ثبت الآن أن الأشخاص النشطين عقليًا وفكريًا والذين يمارسون النشاط البدني يتقدمون في السن بشكل أبطأ بكثير. يبدو الأمر كما لو أن عملية متبادلة تحدث: النشاط يمنع الشيخوخة، والشيخوخة تتباطأ مع نمط حياة نشط.

في هذا الصدد، عند تنظيم نمط حياة وتوظيف كبار السن في المنازل الداخلية، يُنصح بتغيير التركيز، والتوصية بالعلاج بالحركة، والتوظيف، واستخدام طرق العلاج الطبيعي، والنظر في ذلك كبديل لـ "الراحة"، والجلوس لفترة طويلة الأرائك والكراسي. فقط الحركة مع مراعاة الحالة الجسدية ستسمح لك بمنع أمراض الشيخوخة وتخفيفها وربما التخلص منها والشعور بفرحة الوجود.

يحتل العلاج المهني مكانًا خاصًا في تأثير إعادة التأهيل الاجتماعي على كبار السن في المنازل الداخلية - وهو نوع من العمل المنظم خصيصًا باستخدام توصيات قائمة على أساس علمي، مع مراعاة الصحة الجسدية لهذه الفئة من المواطنين ومصالحهم ورغباتهم.

نشاط العمل لكبار السن هو مؤشر على نمط حياة نشط. على الرغم من محدودية الفرص بسبب الظروف الصحية، فإن الصورة النمطية للعمل التي تطورت طوال الحياة تستمر لفترة طويلة. في كثير من الأحيان، يشعر كبار السن والمعوقين، الذين أجبروا على العيش في ظروف خاصة محرومة، بالحاجة إلى أداء نوع من العمل.

تعتمد جدوى مشاركة كبار السن في نشاط العمل على عدد من الأحكام:

نشاط العمل له تأثير إيجابي على الحالة النفسية لكبار السن، والوعي بأهميته الاجتماعية، واحترام الذات لقدراته البدنية، والتواصل في عملية العمل الجماعي، وما إلى ذلك)؛

نشاط العمل المرتبط بالحركة له تأثير إيجابي على نشاط القلب والأوعية الدموية، والجهاز التنفسي، ووظائف الجهاز العضلي الهيكلي والعمليات الفسيولوجية الأخرى؛

نشاط العمل هو تنفيذ أسلوب حياة نشط في سن الشيخوخة.

من المهم أن يكون نشاط العمل مفيدًا لصحة كبار السن وأن يكون له تأثير تأهيلي.

إن فرص القيام بأنشطة العمل وتنفيذ أسلوب حياة نشط لكبار السن في المعاشات التقاعدية كافية: في 80.1٪ من المؤسسات، تم إنشاء ورش عمل للعلاج المهني (JITM)، وفي 85.7٪ من المؤسسات - مزارع فرعية.

في LTM، المظهر السائد هو الخياطة؛ كما يتم تمثيل الخردوات والكرتون على نطاق واسع. وبدرجة أقل، هناك ملفات تعريف للأحذية والنجارة LTM.

ومن بين كبار السن القادرين على الرعاية الذاتية، يشارك 85.5% منهم فعليًا في النشاط العمالي. إنهم يقومون بأعمال الصيانة في المنزل الداخلي، ويعملون في LTM، في وظائف عادية، ويعملون في الزراعة الفرعية.

من بين الأنشطة الترفيهية، الأكثر استخدامًا هي تلك التي تتناول الإدراك السلبي: مشاهدة الأفلام، وحضور المحاضرات، والحفلات الموسيقية. على الرغم من أن هذه الأحداث لا تشجع كبار السن على أن يكونوا نشيطين، إلا أن لها تأثيرًا عاطفيًا نشطًا: فهي تضفي البهجة على وقت الفراغ، وتوفر موضوعًا للتواصل، وإلى حد ما توحدهم وتعرفهم بالفن.

في المنازل الداخلية، يتم تنفيذ الأنشطة لإشراك كبار السن في أنشطة مفيدة اجتماعيا ونشطة: الخدمة عند المدخل، عند الهاتف، في الطوابق السكنية، والعمل في اللجان الثقافية والاجتماعية، والمشاركة في عروض الهواة.

ومن أجل تنشيط كبار السن وإشراكهم على نطاق أوسع في العمل والأنشطة المفيدة اجتماعيا، يتم تنفيذ الأعمال الصحية والتعليمية، وتعزيز أهمية وضرورة الحفاظ على نمط حياة نشط.

عند التعامل مع قضايا توظيف كبار السن وكبار السن في دور الرعاية، هناك نقطة مهمة وهي الحاجة إلى التمييز بين الوحدة، والتي تعتمد على القدرة على النشاط الاجتماعي. ووفقا لهذا المعيار تم تحديد خمس مجموعات.

المجموعة الأولى، والتي تضم 8.8% من كبار السن الذين يعيشون في دور داخلية، ويمثلها أولئك الذين احتفظوا بمهارات العمل والمهنية والحاجة إلى القيام بأنشطة العمل. بالنسبة لهذه الفئة من الأشخاص، يتم اختيار أنواع العمل القريبة من اهتماماتهم وميولهم المهنية. منهم يتم تشكيل الموظفين لشغل وظائف بدوام كامل، ومجموعات من أمناء المكتبات المساعدين، والعاملين في مجال الثقافة، ويتم تكليفهم بمسؤوليات مسؤولة (رؤساء العمال، والمراقبين، وما إلى ذلك).

عند تنظيم أنشطة العمل لهذه الفئة من كبار السن، يُنصح بتشكيل مجموعات صغيرة توحدها المصالح المشتركة والارتباطات العاطفية المتبادلة. بمرور الوقت، تصبح العلاقات الشخصية مستقرة وتساهم في الاستقرار العاطفي لكبار السن، وبالتالي التكيف مع ظروف المعاش. غالبًا ما تتشكل هذه المراحل تلقائيًا، دون تدخل الموظفين، وتعمل لفترة طويلة بناءً على الارتباطات العاطفية.

أما المجموعة الثانية (23.5%) فتتكون من كبار السن الذين يعتبر نشاط العمل بالنسبة لهم أقل أهمية من الناحية النفسية، وبالتالي فإن إشراكهم في العمل المنهجي يبدو صعباً. إلى جانب العمل الصحي والتعليمي لشرح فائدة العمل، تتم ممارسة المهام العرضية (تنظيف المباني، ومساعدة العاملين في المجال الطبي، والتواجد في الخدمة، وما إلى ذلك).

الشكل السائد للنشاط الاجتماعي للأشخاص في هذه المجموعة هو أنشطة التواصل والترفيه. غالبًا ما تتطور علاقاتهم الشخصية بشكل عفوي وتعتمد على عوامل مثل العيش معًا وتوفير الآخر

في 12 أغسطس 2017، دخل أمر وزارة العمل الروسي بتاريخ 13 يونيو 2017 رقم 486ن حيز التنفيذ، والذي وافق على الإجراء الجديد لتطوير وتنفيذ البرامج الفردية لإعادة تأهيل أو تأهيل شخص معاق وطفل معاق (المشار إليها فيما يلي باسم IPRA)، الصادرة عن مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي (المشار إليها فيما يلي باسم مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات)، وأشكالها الجديدة.

الابتكارات الهامة في إجراءات وأشكال IPRA (لاحظ أن الإجراءات والنماذج السابقة قد تغيرت مؤخرًا نسبيًا وأصبحت سارية منذ 1 يناير 2016)، بالإضافة إلى عواقبها، تم التعليق عليها بالتفصيل من قبل محامي المجموعة القانونية في المنظمة العامة الجمهورية "مركز التربية العلاجية" إيلينا زابلوتسكيس.

تجدر الإشارة إلى الابتكارات التالية في إجراءات تطوير IPRA::

1) تقرر أن تطوير IPRA للطفل المعاق من حيث تدابير إعادة التأهيل النفسي والتربوي أو التأهيل يتم مع الأخذ بعين الاعتبار استنتاج اللجنة النفسية والطبية والتربوية (PMPC) بشأن نتائج الفحص عن الاطفال. وهذا يضفي الطابع الرسمي على حق مكتب الاتحاد في طلب عرض استنتاج PMPK في حزمة الوثائق الخاصة بإجراءات الاتحاد.

ومع ذلك، فإن تقديم نتيجة PMPK لا يزال من حق والدي الطفل، وكذلك الخضوع لـ PMPK. وللوالدين الحق في رفض كليهما. في الوقت نفسه، نذكرك أنه بالنسبة للأطفال الذين يعانون من مشاكل سلوكية وصعوبات أخرى غير مرئية للأطباء، ولكنها تتطلب إجراءات إعادة تأهيل أو تأهيل جادة، فإن استنتاج PMPC يمكن أن يصبح حجة قوية لتأكيد "الحاجة إلى الإعاقة" ". إن الحفاظ على القسم الخاص بإعادة التأهيل النفسي والتربوي في IPRA، والذي يشير إلى الحاجة إلى توصيات بشأن تنظيم ظروف التعلم، لا يمكن تفسيره حاليًا إلا من خلال حقيقة أن استنتاجات PMPC "تساعد" متخصصي الاتحاد الدولي للاتصالات في فحص جميع جوانب حياة الطفل لتحديد مدى احتياجه للإعاقة؛

2) الآن يجب أن تتوافق فترة IPRA مع فترة مجموعة الإعاقة المحددة (فئة "الطفل المعاق")، ولا يمكن أن تتجاوز فترة تدابير إعادة التأهيل أو التأهيل فترة IPRA.

وهذا تغيير كبير عن الأحكام السابقة. في السابق، كان من الممكن تطوير IPRA لمدة عام أو عامين أو إلى أجل غير مسمى (للأطفال حتى سن 18 عامًا)، وقد لا تتزامن هذه الفترة مع فترة الإعاقة: على سبيل المثال، بالنسبة للإعاقة حتى 18 عامًا، يمكن تطوير IPRA لمدة عامين. سنين. وقد تم تفسير ذلك من خلال احتياجات إعادة التأهيل المتغيرة للشخص المعاق والحاجة إلى وضع توصيات حالية بشأن تدابير إعادة التأهيل. الآن هذا مستحيل. وبالنظر إلى الشكليات المعلنة لـ IPRA كوثيقة، فإن هذا الابتكار لا يمكن أن يؤدي إلى تفاقم وضع المواطنين ذوي الإعاقة؛ بل يمكننا التحدث عن تحسن: ليست هناك حاجة للخضوع للاتحاد الدولي للاتصالات لتسجيل IPRA جديد خلال فترة الإعاقة. في الوقت نفسه، من الضروري الانتباه إلى التغييرات المحتملة في احتياجات إعادة تأهيل الشخص المعاق والاتصال بالمتخصصين على الفور من أجل تغيير IPRA، الذي لم تنته صلاحيته، إذا لزم الأمر. وهذا أمر مهم إذا تم توفير التدابير أو الوسائل التقنية لإعادة التأهيل (TSR) بشروط تفضيلية فقط إذا تم تضمينها في IPRA. التغييرات في IPRA فيما يتعلق ببيانات القياسات البشرية لشخص معاق، ويتم توضيح التوصيات المقدمة مسبقًا عند تقديم طلب إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات دون إحالة من العيادة؛ إذا كنا نتحدث عن تدابير إعادة تأهيل جديدة أو TSR، فمن الضروري إجراء إحالة جديدة إلى MSE من العيادة واجتياز فحص طبي واجتماعي؛

3) ظهرت قاعدة جديدة للقانون، والتي بموجبها يمكن لشخص معاق (طفل معاق) أو ممثل قانوني أو مفوض لشخص معاق (طفل معاق) رفض تلقي IPRA من خلال تقديم طلب مكتوب بسيط إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات، والذي يرفق بتقرير الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن.

ومن الصعب على المحامي أن يفهم الشرعية القانونية لمثل هذه القاعدة. والنتيجة الوحيدة لهذا الرفض، المحددة في الإجراء، هي أن مكتب الاتحاد غير ملزم في هذه الحالة بإرسال مقتطفات من IPRA إلى فناني الأداء المحددين في IPRA لتنفيذها. هناك عواقب أخرى موضع تساؤل: ما إذا كان قانون حماية حقوق الملكية الفكرية يظل صالحا؛ ماذا تفعل إذا رفض المواطن تحت تأثير العواطف ثم غير رأيه. نوصي المواطنين بالحصول على IPRA في أي حال - سواء كانوا سينفذونها أم لا، سواء أعجبهم محتواها أم لا. يمكن للمواطن أن يرفض تنفيذ IPRA المستلم في أي وقت، حتى بعد بدء تنفيذه، لأن IPRA، بموجب القانون، استشاري بطبيعته. وفقًا للإجراء، لا يبدأ المنفذ في تنفيذ IPRA إلا بعد أن يتصل به المواطن - وبالتالي، لا يجوز للأخير الاتصال بالمنفذ (المنفذين) المحدد في IPRA إذا كان لا يريد تنفيذه. وإذا لم يوافق المواطن على محتواه، فله الحق في الاستئناف عليه. من السهل الافتراض أن المواطنين يرفضون عمليًا التوقيع على قانون IPRA (بموجب النظام القديم) أو استلامه (بموجب النظام الجديد) لأنه "فارغ" - ولا توجد توصيات لإعادة التأهيل. نوصي بشدة بالاستئناف ضد اتفاقيات IPRA "الفارغة"، وإلا فلن يتغير الوضع فيما يتعلق بتطويرها.

4) حاولت وزارة العمل الروسية سد الفجوة التي كانت موجودة في الإجراء القديم لتنفيذ IPRA من حيث التفاعل بين الشخص المعاق ومنفذ بعض أقسام IPRA المحددة فيه. وفقًا للإجراء الجديد، يجب على المواطن، من أجل تنفيذ قسم أو عمود معين من قانون IPRA، أن يتقدم بطلب لإعادة التأهيل أو تدابير التأهيل المنصوص عليها في قانون IPRA إلى المنفذ المحدد فيها. في السابق، لم يكن تقديم مثل هذا الطلب مطلوبًا - ولم يكن من الواضح كيف يجب أن يتصرف المواطن من أجل تنفيذ قانون IPRA. في غضون ثلاثة أيام من تاريخ استلام طلب المواطن، يقوم منفذ IPRA، بالتعاون مع الهيئات الحكومية المحلية والمنظمات التي تنفذ تدابير إعادة التأهيل أو التأهيل، بتنظيم العمل على تنفيذ أنشطة IPRA. ومع ذلك، فإن تنظيم التفاعل بين الشخص المعاق والمؤدي، للأسف، ينتهي.

لا يزال السؤال مفتوحًا حول مدى استصواب قيام شخص ذي إعاقة بالاتصال بجميع العاملين في IPRA بشكل منفصل؛ والأمر المحير هو عدم وجود لوائح خاصة بالهيئة التي يجب أن تنسق أنشطة المنفذين لتنفيذ IPRA ومساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة في تنفيذها. مع الأخذ في الاعتبار الدرجة العالية من شكليات IPRA (فهي تشير بشكل أساسي إلى الحاجة أو عدم وجودها لأنواع معينة من الأنشطة - دون الإشارة إلى أنشطة محددة وخصائصها)، لا يزال من غير الواضح مدى جدل القضايا المتعلقة بقائمة أنشطة إعادة التأهيل المحددة، حجمهم وميزاتهم وفناني الأداء - منظمات إعادة التأهيل.

لسوء الحظ، حتى الآن ليست هناك حاجة للحديث عن توحيد إجراءات تنفيذ IPRA على أراضي روسيا - فكل منطقة تعمل على تطوير آلياتها الخاصة لتنفيذ IPRA. وفي الوقت نفسه، يقدم الإجراء الجديد ابتكارًا - وهو إبرام اتفاق بين مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات ومنفذي IPRA (هؤلاء هم السلطات والمنظمات المعتمدة) بشأن ميزات التفاعل بين الإدارات عند إرسال مقتطف من تقرير IPRA إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات IPRA لشخص معاق. من الغريب أنهم فكروا في المشاكل التنظيمية لمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات، ولكن ليس في نفس المشاكل التي يعاني منها شخص معاق أثناء تنفيذ IPRA...

5) ينص الإجراء الجديد على حق الشخص المعاق في دعوة متخصصين من المنظمات الطبية وصناديق الدولة من خارج الميزانية وخدمة التوظيف الحكومية وأصحاب العمل والمعلمين وغيرهم من المتخصصين للمشاركة في تشكيل IPRA - مع حق التصويت الاستشاري. أذكر أن نفس الحق في دعوة أي متخصص لإجراء MSA محدد بالفعل في قواعد الاعتراف بشخص معاق. وعلى النقيض من قواعد القواعد، يتضمن الإجراء توضيحًا بأنه يمكن دعوة صاحب العمل أيضًا. وهذا توضيح مهم، لأنه لتحديد "مؤشرات" العمل والأنشطة المهنية، من المهم معرفة رأي الأشخاص المهتمين بشكل مباشر بالعمال والمشاركين في خلق فرص عمل خاصة. نحن نشجعك على استخدام الحق الممنوح ومشاركة تجربتك في استخدامه.

الابتكارات في أشكال IPRA

1. أصبحت أقسام IPRA المخصصة للأنشطة المهنية والعمالية للمواطن ذي الإعاقة أكثر تفصيلاً. يتضمن IPRA الآن معلومات حول القيود المفروضة على الأشخاص ذوي الإعاقة والتي تؤثر على تنفيذ الأنشطة المهنية والعملية، وتوصيات لتجهيز مكان عمل خاص، والتكيف الصناعي. يتم إرسال هذه المعلومات إلى سلطات التوظيف لاختيار وظيفة للمواطن مع مراعاة الخصائص المذكورة في IPRA الخاص به.

2. ظهر قسم جديد من IPRA، حيث يتم تقديم رأي للمواطنين الذين يعيشون في منظمات الخدمة الاجتماعية الثابتة حول إمكانية (استحالة) الرعاية الذاتية وقيادة نمط حياة مستقل. يهدف الابتكار إلى سد الفجوة التي كانت موجودة في التشريع: وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، الأطفال المعوقين الذين يعيشون في منظمات الخدمة الاجتماعية التي تقدم الخدمات الاجتماعية في شكل ثابت، والذين أيتامًا أو تُركوا بدون رعاية أبوية، عند بلوغهم سن 18 عامًا، يخضعون لتزويدهم بمباني سكنية خارج نطاق الدور إذا كانت IPRA الخاصة بهم توفر الفرصة لتقديم الخدمة الذاتية وعيش نمط حياة مستقل. قبل اعتماد الإجراء قيد النظر، لم تكن هناك أحكام في القوانين القانونية التنظيمية التي من شأنها أن تنظم التزام مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات بتقديم الاستنتاج المناسب إلى IPRA، وبالتالي لم يتم تقديم مثل هذه الاستنتاجات، مما جعل من الصعب تحقيقها حقوق المواطنين.

وفي الوقت نفسه، أود أن أشير إلى عدد من القضايا الناشئة:

1) لسوء الحظ، فإن النهج التقليدي للتشريع الروسي "يمكنك أن تفعل ذلك بنفسك - أو لا تستطيع أن تفعل ذلك بنفسك" - لا يلبي المتطلبات الحديثة لمساعدة المواطنين ذوي الإعاقة. يجب أن يكون لتدرج الاستنتاجات وفقًا لهذه المتطلبات على الأقل نفس مستويات الاستنتاجات المتعلقة بخطورة القيود في فئات النشاط الحياتي وفقًا لأمر وزارة العمل في روسيا بتاريخ 17 ديسمبر 2015 رقم 1024 ن "بشأن التصنيفات" والمعايير المستخدمة في تنفيذ الفحص الطبي والاجتماعي للمواطنين بمؤسسات الدولة الاتحادية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية." في الفقرة 21 من نماذج IPRA، توجد لوحة يجب أن تشير إلى إحدى درجات تقييد القدرة على الرعاية الذاتية - وفقًا للقانون المحدد. وبدلاً من ذلك، يمكن أن يحتوي الاستنتاج حول إمكانية الرعاية الذاتية وعيش نمط حياة مستقل أيضًا على 3 استنتاجات: الرعاية الذاتية وعيش نمط حياة مستقل ممكنان، والرعاية الذاتية وعيش نمط حياة مستقل ممكنان بمساعدة منتظمة من الآخرين، و استحالة كليهما (الحاجة إلى مساعدة مستمرة). في الوقت الحالي، لا يسعنا إلا أن نأمل أن تقوم مكاتب الاتحاد الدولي للاتصالات بفحص قدرات وإمكانيات المواطن بعناية وألا تعطي نتيجة حول استحالة عيش نمط حياة مستقل إذا، بمساعدة جزئية منتظمة من الخدمات الاجتماعية والأقارب والأصدقاء (أي. ليس بشكل مستقل تماما)، ) سيكون قادرا على العيش في شقته الخاصة؛

2) لا يمكن أن تكون الحاجة إلى المساعدة المستمرة في حد ذاتها الأساس الذي يعيشه الشخص طوال حياته في مدرسة داخلية نفسية عصبية (وهذا هو بالضبط سبب الحاجة الآن إلى التوصل إلى نتيجة مناسبة في IPRA). يتعارض هذا الوضع بشكل مباشر مع اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ومعايير التشريع الروسي. وبطبيعة الحال، هذه مشكلة أوسع نطاقا، والتزام الاتحاد الدولي للاتصالات بإعطاء هذه النتيجة إلى IPRA ليس سوى واحد من مظاهرها. ولتغيير الوضع، من الضروري إعادة النظر في أساليب توفير السكن للمواطنين الذين أنهوا إقامتهم في مؤسسة خدمة اجتماعية ثابتة أو يرغبون في الخروج منها، والاعتراف بالحاجة إلى مجموعة متنوعة من أشكال ترتيبات المعيشة حتى بالنسبة للموظفين. المواطنين الذين يعانون من أشد الإعاقات. أحد أشكال ترتيبات المعيشة التي تتم مناقشتها حاليًا بشكل نشط هو الإقامة المصحوبة للأشخاص ذوي الإعاقة من قبل مجموعة صغيرة في شقق ومنازل عادية. يمكن أن يكون هذا الشكل من ترتيبات المعيشة مخرجًا للأشخاص الذين يحتاجون باستمرار إلى مساعدة خارجية من الوضع غير القانوني المتمثل في تقييد حقوقهم في العيش في أماكن إقامة عادية، وليس في مؤسسات ضخمة بها أجنحة من نوع المستشفيات؛

3) إن صياغة الاستنتاج في IPRA "للأطفال" مربكة للغاية. يشار إلى أنه يتم استيفاء استنتاج بشأن القدرة (الاستحالة) على تقديم الرعاية الذاتية أو اتباع أسلوب حياة مستقل فيما يتعلق بالطفل المعاق "بمجرد بلوغه سن 18 عاما". كيف يمكن أن يكون هذا؟ عند بلوغ الطفل سن 18 عامًا، لا يعد الطفل طفلًا معاقًا، وتتوقف صلاحية IPRA الخاص به! يجب أن يخضع المواطن لفحص جديد، ويتم تعيين مجموعة الإعاقة له وتطوير IPRA "للبالغين". في الوقت نفسه، لا توجد تفسيرات في IPRA "للأطفال" حول قواعد إصدار الرأي: ما إذا كان من الممكن، على سبيل المثال، تقديم رأي للمستقبل - لأنه لا يمكن إعطاؤه لطفل دون سن السن من 18، لأنه في وقت الأغلبية قد يتغير الوضع بشكل كبير. ووفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الضمانات الإضافية للدعم الاجتماعي للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين"، تقوم السلطات المسؤولة بإنشاء قوائم للأطفال للسكن، والتي تشمل الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 14 عامًا. وهذا يثير العديد من الأسئلة حول إجراءات التوصل إلى نتيجة.

3. يوجد أيضًا في IPRA توصيات بشأن السكن المقدم ومعدات المباني السكنية التي يشغلها شخص معاق. قد تتعلق توصيات السكن، وفقًا لنماذج IPRA المعتمدة، بمسافة السكن من المنظمات الطبية، أو الانتقال من الطوابق العليا إلى الطوابق السفلية أو أقرب إلى مكان إقامة الأقارب والأصدقاء. تقتصر التوصيات المتعلقة بتجهيز المباني السكنية على الإشارة إلى الحاجة إلى المعدات، وليس المقصود منها تحديد المعدات.

4. تم اختصار القسم المخصص لأنشطة التربية البدنية والصحية والأنشطة الرياضية. إذا كانت IPRA قد أشارت في وقت سابق إلى الحاجة إلى مثل هذه الأنشطة، فهي الآن تشير فقط إلى الحاجة إلى المعلومات والمشورة بشأن التربية البدنية والرياضة التكيفية. وبالتالي، يحتاج المؤدي فقط إلى إبلاغ الشخص المعاق بعدم وجود تربية بدنية ورياضية تكيفية مناسبة له في المنطقة، وسيتم تنفيذ IPRA.

5. ظهر قسم جديد يقدم الرأي في ضوابط شراء مركبة على حساب شخص معاق أو على أموال الأشخاص والمنظمات الأخرى. يمنح هذا الاستنتاج الحق في الحصول على تعويض بمبلغ 50 بالمائة من قسط التأمين الذي يدفعه شخص معاق (طفل معاق) بموجب عقد تأمين إلزامي وفقًا للمادة 17 من القانون الاتحادي الصادر في 25 أبريل 2002 رقم 40-FZ "بشأن التأمين الإلزامي على المسؤولية المدنية لأصحاب المركبات." يتم التعويض بشرط استخدام السيارة من قبل الشخص الذي يحق له الحصول على هذا التعويض، بما في ذلك الطفل المعاق، ومعه ما لا يزيد عن سائقين اثنين. يتم تحديد قواعد دفع تعويضات أقساط التأمين للأشخاص ذوي الإعاقة من خلال القوانين التنظيمية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

6. تم تغيير القسم المخصص لأنواع المساعدة التي يحتاجها المعاق للتغلب على العوائق التي تمنعه ​​من الحصول على الخدمات في مرافق البنية التحتية الاجتماعية والهندسية والنقل على قدم المساواة مع الأشخاص الآخرين. وبما أن هذا القسم ظهر في البداية في IPRA فقط في 1 يناير 2016، فمن الصعب تخيل إيجابيات وسلبيات تغييره. نحن نشجع الجميع على مراجعة نماذج IRA لفهم أنواع المساعدة المطلوبة لإدراجها في IRA.

7. يوجد في IPRA "للكبار" قسم "أنشطة التعليم العام والمهني" مما يشير إلى الحاجة إلى توصيات بشأن شروط تنظيم التدريب. وبالتالي، فإن السؤال الذي يطرح نفسه: ما هي الهيئة أو المنظمة التي يجب أن تقدم توصيات بشأن شروط التعليم، إذا كانت PMPK حتى الآن تقدم توصيات للأطفال فقط، أي. الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا؟ من الجميل أن تظهر عبارة "التعليم العام" في IPRA للبالغين: وهذا يذكر الجميع بأن الحق في التعليم العام لا يعتمد على عمر المواطن.

8. اختفى الاستنتاج المتعلق بوجود أو عدم وجود موانع للدراسة في المؤسسات التعليمية للتعليم العالي من IPRA، والذي يرجع إلى الاستثناء من القانون الاتحادي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي" لشرط غياب موانع لدراسة الأشخاص ذوي الإعاقة ضمن الحصص.

9. ظهر ابتكار في نموذج IRA للطفل المعاق، وهو أمر مهم للغاية بالنسبة للآباء: قسم "السلع والخدمات المخصصة للتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع للأطفال المعوقين، والتي يتم شراء الأموال منها (جزء من يتم تخصيص الأموال) من رأس مال الأم (رأس مال الأسرة)" بحضور طلب من شخص يرغب في توجيه الأموال (جزء من الأموال) من رأس مال الأم (الأسرة) لشراء السلع والخدمات المخصصة للتنمية الاجتماعية التكيف والاندماج في المجتمع للطفل المعاق. وبالتالي، يجب على الآباء الذين لديهم الحق في الحصول على أموال رأس مال الأمومة الاستعداد مقدمًا وتقديم الطلب المناسب إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات.

هذا ابتكار مثير للجدل للغاية. التطبيق نفسه ليس طلبًا للتخلص من الأموال، والذي يتم تقديمه إلى الهيئة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي مباشرة أو من خلال مركز متعدد الوظائف لتوفير خدمات الدولة والبلدية عند الحصول على السلع والخدمات ذات الصلة (قواعد تخصيص الأموال (جزء من الأموال) من رأس مال الأم (الأسرة) لشراء السلع والخدمات المخصصة للتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع للأطفال المعوقين، من خلال تعويض تكاليف شراء هذه السلع والخدمات، المرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 أبريل 2016 رقم 380). اتضح أن هذا بالأحرى بيان نوايا: المواطن ليس ضد إمكانية استخدام أموال رأس مال الأمومة لهذه الأغراض في المستقبل. مثل هذا البيان لا يلزم الوالدين بالقيام بذلك لاحقًا، حيث يمكنهم تغيير رأيهم دون إخطار أحد. في الوقت نفسه، فإن ملء هذا القسم يُلزم مكتب الاتحاد لاحقًا بإرسال مقتطف من IPRA إلى الهيئة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي - فيما يتعلق بالنظر في مسألة تعويض التكاليف من صناديق رأس مال الأمومة، أيضًا فيما يتعلق بالسلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال الحماية الاجتماعية للسكان - من حيث تنفيذ تدابير للتحقق من توافر السلع والخدمات المشتراة لطفل معاق، والتي من أجل شراء رأس مال الأمومة يتم تخصيص الأموال.

نعتقد أنه بالنسبة للوالدين الذين لديهم الحق في الحصول على أموال رأس مال الأمومة، بغض النظر عما إذا كانوا يفكرون في إمكانية استخدامها لهذه الأغراض أم لا، فمن المستحسن تقديم طلب إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات بشأن رغبتهم في إرسال الأموال بحيث يتم ملء القسم المقابل من IPRA (بدون الإشارة إلى السلع والخدمات في IPRA، لا يمكن استخدام أموال رأس مال الأمومة لها). قد تنشأ الرغبة في استخدام أموال رأس مال الأمومة لهذه السلع والخدمات في وقت لاحق، وقد تتغير الظروف؛ لكن القسم المكتمل سيجعل من الممكن الحصول على التعويض في الوقت المناسب، بدلاً من الاضطرار إلى المرور عبر الاتحاد الدولي للاتصالات مرة أخرى لوضع قانون IPRA جديد وملء هذا القسم.

10. في الواقع، بدأ الاختلاف بين IPRA لشخص بالغ معاق وIPRA لطفل معاق في قسمين فقط:

- الأول - في كلتا الحالتين - مكرس للحاجة إلى توصيات بشأن شروط تنظيم التدريب، ولكن يسمى بشكل مختلف: بالنسبة للأطفال - تدابير إعادة التأهيل النفسي والتربوي أو التأهيل، للبالغين - تدابير التعليم العام والمهني؛

- الثاني متاح فقط في IPRA للأطفال وهو مخصص لوسائل وخدمات إعادة التأهيل، والتي يمكن تعويض شرائها من رأس مال الأمومة.

الشخص المعاق، والذي سيتم وصف عينة منه أدناه، هو عبارة عن مجموعة من التدابير التي تهدف إلى استعادة وتعويض وظائف الجسم المفقودة أو الضعيفة، وكذلك القدرة على القيام بأنواع معينة من الأنشطة. ويتم تشكيلها وفقاً لقرار الجهة المختصة بوزارة الصحة. تشمل حقوق الملكية الفكرية النماذج والأنواع والأحجام والإجراءات والشروط المهنية والصحية وغيرها من التدابير الفردية. دعونا نفكر أكثر في كيفية تطوير برنامج إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، وما هي الأنشطة التي يمكن تضمينها فيه. ستصف المقالة أيضًا بعض الفروق الدقيقة المرتبطة بتنفيذ حقوق الملكية الفكرية.

تنسيق البطاقة

منذ عام 2005، تم إعداد برنامج إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة في روسيا وفق نموذج موحد. تمت الموافقة عليها بقرار وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية رقم 287 بتاريخ 29 نوفمبر 2004. تتكون الخريطة من عدة أجزاء. يتم تشكيل برنامج تأهيل الشخص المعاق مع مراعاة المعلومات الخاصة بالمواطن. وبناء على ذلك، يقدم الجزء الأول معلومات مفصلة عنها. بالإضافة إلى البيانات الشخصية، يحتوي هذا القسم على معلومات:

1. عن المستوى التعليمي (المهني والعام).
2. التخصصات والمؤهلات ووظائف العمل التي يتم إجراؤها وقت الفحص (إن وجدت).
3. درجة الإعاقة.

الاحداث الرئيسية

ماذا يحتوي نموذج البرنامج؟ تشمل إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة التدابير التصالحية والتعويضية الرئيسية. من بينها هناك أيضا التدابير الطبية. كجزء من إعادة التأهيل الطبي، يتم تنفيذ ما يلي:

1. العلاج التأهيلي.
2. عملية ناجحة.
3. تقويم العظام والأطراف الصناعية.
4. توفير الأجهزة والمرافق التقنية.
5. علاج منتجع المصحة (للمواطنين غير العاملين).

يشمل برنامج التأهيل الطبي والاجتماعي للمعاقين ما يلي:

1. الاستشارة والمعلومات حول نطاق التدابير المتخذة.
2. الدعم القانوني.
3. رعاية الأسرة.
4. إعادة التأهيل باستخدام الرياضة والتربية البدنية.
5. التدريب التكيفي.
6. توفير الأجهزة التقنية للقيام بالأنشطة الاجتماعية والمنزلية.
7. مساعدة نفسية.
8. التأهيل الاجتماعي والثقافي.

استعادة القدرة على العمل

برنامج إعادة التأهيل المهني للشخص المعاق هو نظام من التدابير الرامية إلى استعادة قدرة المواطن على العمل. ويشمل:

1. وضع توصيات بشأن موانع الاستعمال وأنواع وظروف النشاط المقبولة.
2. إرشاد مهني.
3. التدريب المهني أو إعادة التدريب.
4. المساعدة في العثور على عمل.
5. توفير الوسائل التقنية.

العمل مع القاصرين

يشمل برنامج إعادة تأهيل الطفل المعاق أنشطة نفسية وتربوية. وتشمل هذه:

1. تلقي التعليم قبل المدرسي والمدرسي والتربية.
2. العمل الإصلاحي النفسي والتربوي.
3. توفير الوسائل التقنية للتدريب.

بالإضافة إلى ذلك، يوفر برنامج إعادة تأهيل الطفل المعاق رعاية الأسرة التي يعيش فيها. يقدم المتخصصون الاستشارات ويقدمون المساعدة النفسية للوالدين.

برنامج التأهيل الفردي للمعاق: عينة

تعتبر أهم أقسام IRP هي تلك التي تشير إلى التدابير النفسية والتربوية والعلاجية، فضلا عن الخدمات التي تقدم المساعدة في استعادة القدرة التنافسية المهنية للمواطن في سوق العمل. كل واحد منهم لديه جزأين. يشير الأول إلى الأنشطة المحددة والوسائل التقنية التي سيحتاجها الشخص. يحتوي الجزء الثاني على معلومات حول فناني الأداء، والنماذج، والمصطلحات، والترتيب الذي سيتم من خلاله تنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق، وكذلك حول النتائج التي تم الحصول عليها أو أسباب عدم الحصول عليها. ويرد نموذج عينة في المقالة.

أين يمكنني التقدم بطلب للحصول على البطاقة؟

يتم إعداد برنامج إعادة تأهيل الشخص المعاق وفقًا لقرار المؤسسة الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات. وفي هذا الصدد، للحصول على البطاقة، يجب عليك الاتصال بالمنظمة التي تصدر الشهادة. كقاعدة عامة، هذا هو القسم المحلي لمكتب الفحص الطبي والاجتماعي (BMSE).

الغرض من حقوق الملكية الفكرية

تعد برامج التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة آلية أساسية لضمان مراعاة الاحتياجات الشخصية للمواطنين وتوجيه الدعم لهم. اليوم، يتيح لك الحصول على بطاقة حقوق الملكية الفكرية حل العديد من المشكلات المتعلقة بتنفيذ إجراءات التعويض والاستعادة بشكل فعال. وفي الوقت نفسه، تزداد فعالية التفاعل مع المسؤولين الحكوميين على جميع المستويات. على سبيل المثال، تتطلب مؤسسات التعليم العالي حقوق الملكية الفكرية عند قبول الطلاب. لن يتمكن أي مواطن من ذوي الإعاقة من القيام بذلك دون الوثيقة المناسبة. وبالتالي، بدون حقوق الملكية الفكرية، من المستحيل الحصول على التعليم أو الحصول على وظيفة أو الحصول على تخصص جديد.

يمكنك التقدم بطلب للحصول على البطاقة ليس فقط أثناء إعادة الفحص. يتم وضع برنامج إعادة التأهيل الاجتماعي للأطفال المعوقين، وكذلك البالغين ذوي الإعاقة، كل عام، حتى لو تم إنشاء المجموعة دون فترة إعادة الفحص.

نقطة مهمة

يتم تسليم الشخص المعاق، الذي يجب ملء النموذج مع الأخذ في الاعتبار ليس فقط توصيات الخبراء، ولكن أيضًا رغبات المواطن نفسه، للتوقيع. يجب عليه التوقيع على توقيعه على كل قسم من البطاقة. وهكذا يعبر عن موافقته على الإجراءات المحددة فيه.

ومع ذلك، لا يمكن استبعاد التناقضات. وفي مثل هذه الحالات يكتب المواطن في حقل التوقيع أنه غير موافق على محتويات البطاقة ويبين الأسباب. يحق لأي شخص الطعن في قرارات وتصرفات موظفي BMSE. يتم تقديم الشكوى إلى المكتب الرئيسي للمنطقة. ويجب إرفاق نسخة من البطاقة بها. وبعد ذلك يتم إجراء الفحص وإجراء المحادثات مع المواطن. وبناء على نتائجهم يتم التوصل إلى استنتاج بشأن النقاط المتنازع عليها. إذا تبين أن مطالبات المواطن مبررة، يتم وضع برنامج جديد. تم توقيعه من قبل رئيس اللجنة ومصدق بختم GBMSE. ويمكن أيضًا الطعن في القرار المتخذ في المكتب الفيدرالي في غضون شهر. وبالإضافة إلى ذلك، يحق للمواطن الاستئناف أمام المحكمة.

الفروق الدقيقة

لا يمكن أن يتجاوز نطاق التدابير المنصوص عليها في حقوق الملكية الفكرية القائمة الفيدرالية للمعدات والخدمات التقنية. ويمكن للمواطن أو من ينوب عنه رفضها جزئياً أو كلياً. وفي هذه الحالة، سيتم إعفاء الوكالات الحكومية والهياكل المحلية والمنظمات الأخرى من مسؤولية تنفيذ البرنامج. بالإضافة إلى ذلك، سيتم حرمان المواطن من حق الحصول على التعويض.

لكن الخبراء يحثون على عدم التسرع في الرفض. البرنامج الاتحادي لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة استشاري وليس إلزاميا. يحق للمواطن بعد التوقيع على البطاقة عدم الاتصال بالجهات والهياكل ذات العلاقة للحصول على أموال أو خدمات معينة. وفي هذه الحالة، هناك فرصة طوال فترة صلاحيته لتغيير القرار الأولي والاستفادة من الدعم الحكومي.

اختيار الفنان

يعتبر تحديد الجهات المسؤولة عن تنفيذ نقاط معينة من البرنامج من اللحظات الأساسية في تصميم الخريطة. يجب الإشارة إلى المؤدي بجوار كل حدث مخطط له. ويفترض الشكل الجديد لحقوق الملكية الفكرية وجود إجراء خاص لتحديدها. في السابق، كانت تتم الإشارة إلى فناني الأداء بواسطة BMSE. حاليًا، لا يتضمن المكتب سوى عدد قليل منها على الخريطة. على سبيل المثال، في القسم الخاص بتوفير الوسائل التقنية، تتم الإشارة إلى المقاول من قبل هيئة FSS. يمكن أيضًا الإشارة إلى الموضوعات من خلال هيكل الحماية الاجتماعية المحلي.

يجب أن نتذكر أن المهمة الرئيسية لإعادة التأهيل هي إزالة أو، قدر الإمكان، التعويض الكامل عن القيود في نشاط الحياة التي نشأت نتيجة للإعاقة. في هذا الصدد، يجب على فناني الأداء اختيار الأفراد أو المنظمات التي يمكنها التعامل مع المهام المعينة. يمكن أن تكون هذه الهياكل العامة والخاصة لأي شكل من أشكال الملكية.

نفقات

ينص القانون الاتحادي الذي ينظم الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي على أنه إذا تعذر تقديم الخدمة أو الجهاز الفني المنصوص عليه في برنامج إعادة التأهيل للمواطن أو دفع ثمنها من أمواله الخاصة، فيحق له الحصول على تعويض كامل للتكاليف. وقد يشمل استعراض سياسة الاستثمار الأنشطة الممولة من الميزانية والأنشطة التي يتحمل الشخص نفسه تكاليفها.

وبموجب القانون، لا يمكن تقديم سوى تلك الخدمات والمرافق المدرجة في القائمة ذات الصلة مجانًا. تمت الموافقة عليها بقرار حكومي ولا تشمل العديد من المناصب. ولذلك، تتحمل الدولة الالتزام بدفع ثمن الحد الأدنى من الخدمات والمعدات التقنية. أموال.

تجدر الإشارة إلى أنه يوجد في عدد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لوائح إقليمية تعمل على توسيع القائمة بشكل كبير. وينبغي أن يتم سداد النفقات من قبل الأقسام الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي. ومن الضروري أن نأخذ في الاعتبار أن الحق في التعويض لا يمنح إلا من خلال العلاقات التعاقدية الموثقة مع المنفذين الفعليين للمشروع. يجب على المواطن تقديم إثبات الدفع مقابل الخدمة أو الدعم الفني. مرافق. يتم تقديم الطلب المقابل إلى FSS، والذي يتم إرفاق نسخ من بطاقة الملكية الفكرية والوثائق الأخرى به.

الصعوبات المحتملة

ينظر في طلب التعويض عن النفقات والمستندات المرفقة به لمدة لا تزيد عن شهر. إذا لم يتلق المواطن ردًا في نهاية هذه الفترة أو تم رفض التعويض، فيمكنه الاتصال بهيكل أعلى لصندوق التأمين الاجتماعي. إذا لم تتم تلبية طلبه في هذه الحالة، فيحق له اللجوء إلى المحكمة. ويلفت الخبراء انتباه المواطنين إلى أن تقديم المطالبة لن يدل على أن المواطن يسعى إلى تفاقم النزاع. في هذه الحالة، فإن رد الفعل هذا على الظلم سيسمح للوكالات الحكومية بالمشاركة في حل المشكلة، وسوف يفهم المسؤولون مسؤولياتهم. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون مستعدًا لأي نتيجة لهذه القضية.

الدعم التنظيمي

القوانين التشريعية التالية سارية في الاتحاد الروسي والتي تنظم إعداد وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية:

1. القانون الاتحادي رقم 181. الفن. خصصت المادة 11 من هذا القانون بالكامل لبرنامج إعادة التأهيل الفردي. وبالإضافة إلى ذلك، يشار إلى حقوق الملكية الفكرية في الفن. 8، 18، 19، 23، 29، 25، 32.
2. القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة". ويقدم هذا القانون المعياري تعريفاً لحقوق الملكية الفكرية، ويسمي الهيئات المسؤولة عن إعداده، ويشير إلى الحقوق الأساسية للأشخاص ذوي الإعاقة. ينص القانون على أنه لا يمكن الاعتراف بشخص معاق كعاطل عن العمل دون تسجيل برنامج إعادة تأهيل فردي له. وينص القانون المعياري على التزام السلطات المسؤولة بتنفيذ سياسة المراجعة الداخلية، فضلاً عن إمكانية رفع المواطن إلى المحكمة إذا لم يتم الوفاء به.
3. قواعد الاعتراف بالشخص المعاق.
4. المرسوم الحكومي رقم 805 بتاريخ 16 ديسمبر 2004. وينظم أنشطة FGU ​​ITU.
5. قرار وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية بتاريخ 29 نوفمبر 2004
6. الأمر الحكومي رقم 1343-ر بتاريخ 21 أكتوبر 2004

خاتمة

بعد إصدار بطاقة برنامج التأهيل الفردي، يلجأ المواطن أو من ينوب عنه، بموجب القانون، إلى مختلف المنظمات للمساعدة في تنفيذ التدابير المقدمة والحصول على الدعم الفني اللازم. أموال.

وينبغي القول أنه في الوقت الحاضر لا يمكن وصف آلية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية بأنها مثالية. هناك العديد من الثغرات في برنامج دعم الدولة نفسه. في هذا الصدد، في الممارسة العملية، غالبا ما يواجه المواطنون جميع أنواع العقبات. قد تظهر المشاكل في مراحل مختلفة - سواء في وقت إعداد برنامج إعادة التأهيل أو أثناء تنفيذ الأنشطة الموضحة فيه.

وتنشأ صعوبة خاصة في عملية ممارسة الحق في استرداد النفقات المتكبدة. وفي هذه الحالة، يُنصح بالاستعانة بمحامٍ مؤهل. من المهم أيضًا أن يكون لديك جميع المستندات التي تثبت حقيقة دفع ثمن الخدمة أو المعدات التقنية بأموالك الخاصة. يمكن حل النزاعات المتعلقة بتنفيذ برنامج إعادة التأهيل من خلال المطالبات وفي المحكمة. الأول ينطوي على مناشدة السلطات العليا. أما بالنسبة للاستئناف القضائي، فإن الممارسة في هذا النوع من القضايا ليست واسعة النطاق بما فيه الكفاية اليوم. ومع ذلك، فإن لها سوابق أيضًا في النزاعات التي تم الفوز بها بشأن سداد النفقات التي تكبدها المواطن وأقاربه لإجراءات إعادة التأهيل.

يرجى ملاحظة أن إصدار بطاقة الملكية الفكرية أمر إلزامي حاليًا. سؤال آخر هو أنه في كثير من الأحيان لا يتم وصف جميع الخدمات والخدمات الفنية فيه. الأموال التي يحتاجها المواطن، ولكن فقط تلك المدرجة في القائمة المجانية. وبالتالي، فإن الحكومة أمام مهمة تحسين آلية تنفيذ برامج إعادة التأهيل.

يجب أن تكون حقوق الملكية الفكرية فعالة للبشر. لن يصبح برنامج إعادة التأهيل مفيدًا إلا إذا كان لا يعتمد على قدرات الدولة، بل على الاحتياجات الفعلية لكل شخص معاق.

أرسلت بواسطة ليزافيتا صن, 23/04/2017 - 00:00

وصف:

يعد البرنامج الفردي لإعادة التأهيل والتأهيل (IPRA) وثيقة مهمة للغاية، تم تطويرها على أساس الإجراءات القانونية التنظيمية للخبرة الطبية والاجتماعية، والتي تتضمن مجموعة من تدابير إعادة التأهيل المثلى لشخص ذي إعاقة. وتشمل هذه أنواعًا وأشكالًا وأحجامًا وشروطًا وإجراءات معينة لتنفيذ تدابير إعادة التأهيل الطبية والمهنية وغيرها من تدابير إعادة التأهيل التي تهدف إلى استعادة وظائف الجسم الضعيفة أو المفقودة وتعويضها واستعادة قدرات الشخص ذي الإعاقة على أداء بعض المهام. أنواع الأنشطة.

تاريخ النشر:

21/04/17

البرنامج الفردي للتأهيل والتأهيل (IPRA)) هي وثيقة مهمة للغاية، تم تطويرها على أساس الإجراءات القانونية التنظيمية للخبرة الطبية والاجتماعية، والتي تتضمن مجموعة من تدابير إعادة التأهيل المثالية لشخص ذي إعاقة. وتشمل هذه أنواعًا وأشكالًا وأحجامًا وشروطًا وإجراءات معينة لتنفيذ تدابير إعادة التأهيل الطبية والمهنية وغيرها من تدابير إعادة التأهيل التي تهدف إلى استعادة وظائف الجسم الضعيفة أو المفقودة وتعويضها واستعادة قدرات الشخص ذي الإعاقة على أداء بعض المهام. أنواع الأنشطة.

وهذا يعني أن برنامج إعادة التأهيل والتأهيل الفردي يجب أن يشمل جميع الأنشطة والوسائل التقنية وغيرها من وسائل إعادة التأهيل والخدمات اللازمة للشخص ذي الإعاقة ليعيش حياة كاملة ومستقلة.

تم تطوير بطاقة IPRA بناءً على قرار المؤسسة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي، لذلك يجب توجيه طلب تعبئة IPRA إلى المكان الذي حصل فيه المواطن أو سيحصل على شهادة الإعاقة، وهو الخامس الفرع المحلي لمكتب الخبرة الطبية والاجتماعية.

في 1 كانون الثاني (يناير) 2016، تم تطبيق "الإجراء الجديد لتطوير وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل فردي أو برنامج تأهيل لشخص معاق، وبرنامج إعادة تأهيل فردي أو برنامج تأهيل لطفل معاق، الصادر عن مؤسسات الفحص الطبي والاجتماعي الفيدرالية الحكومية، وقواعده" "النماذج" دخلت حيز التنفيذ، والتي تمت الموافقة عليها بأمر وزارة العمل الروسية بتاريخ 31 يوليو 2015 رقم 528 ن. اعتمد هذا الأمر أشكالًا جديدة من برامج إعادة التأهيل الفردي (IRP)، والتي تسمى الآن بشكل مختلف.

في شكل برنامج تأهيل أو تأهيل فردي طفل معاق (إيبرا- بدلا من السابق YPRES!) ظهرت أقسام جديدة:

• التربية البدنية والأنشطة الصحية والرياضة؛
• ينقسم القسم المخصص للوسائل التقنية لإعادة التأهيل (TSR) إلى قسمين مستقلين:

خدمات TSR وإعادة التأهيل المقدمة لطفل معاق على نفقة الميزانية الفيدرالية (يرجى ملاحظة أنه فيما يتعلق بهذه TSR، تم تسليط الضوء على عمود منفصل يتعلق بضرورة مرافقة طفل معاق إلى موقع المنظمة التي يذهب إليها تم تخصيص الإحالة لتلقي TSR)؛

يتم توفير TSR لطفل معاق على حساب ميزانية أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، على حساب طفل معاق أو أشخاص أو منظمات أخرى، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية؛

• أنواع المساعدة المقدمة للطفل المعاق في التغلب على العوائق التي تمنعه ​​من تلقي الخدمات في مرافق البنية التحتية الاجتماعية والهندسية والنقل على قدم المساواة مع الأشخاص والمنظمات الأخرى التي تقدم الخدمات للسكان. قائمة أنواع المساعدة مفتوحة ويمكن ملؤها حسب احتياجات الطفل؛
• تدابير إعادة التأهيل المهني أو التأهيل (في السابق لم يكن هناك مثل هذا القسم في حقوق الملكية الفكرية لطفل معاق؛ وكان متضمنا فقط في حقوق الملكية الفكرية لشخص بالغ معاق).

الأقسام المحددة في الفقرات 1، 2، 3 مدرجة أيضًا في IPRA الشخص المعاق(للبالغين).

ويكمن التغيير الرئيسي في إجراءات تنفيذ IPRA.

الآن في عمود IPRA "المنفذ" تتم الإشارة إلى الهيئة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال النشاط ذي الصلة والفروع الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي في مكان إقامة الشخص المعاق.

سيرسل مكتب الاتحاد مقتطفات من IPRA إلى الهيئات المشار إليها:

أ) بواسطة طبيإعادة التأهيل أو التأهيل - للسلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال الرعاية الصحية؛

ب) بواسطة احترافيإعادة التأهيل أو التأهيل - للهيئة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال تعزيز فرص العمل؛

ج) بواسطة النفسية والتربويةإعادة التأهيل أو التأهيل - للسلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال التعليم؛

د) بواسطة اجتماعيإعادة التأهيل أو التأهيل من حيث توفير الوسائل التقنية لإعادة التأهيل (TSR) المقدمة لشخص معاق (طفل معاق) على حساب الميزانية الفيدرالية (في حالة نقل صلاحيات الاتحاد الروسي لتوفير الأشخاص ذوي الإعاقة (الأطفال المعوقين ) TSR للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا للإجراءات المعمول بها)، لحساب ميزانية الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، - للسلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال الحماية الاجتماعية السكان؛

د) بواسطة التربية البدنية والصحةالأحداث والطبقات رياضات- إلى السلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي في مجال الثقافة البدنية والرياضة؛

و) ضمان توفير TSR لشخص معاق (طفل معاق) على حساب الميزانية الفيدرالية - للفرع الإقليمي لصندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي.

يجب على السلطة التنفيذية أو الإدارة التابعة للصندوق الفيدرالي للتأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي، خلال 3 أيام من تاريخ استلام المستخرج، تنظيم العمل لوضع قائمة بتدابير إعادة التأهيل أو التأهيل، مع الإشارة إلى فناني الأداء والمواعيد النهائية للتنفيذ من التدابير. منفذي الأنشطة هم المنظمات التي تنفذ أنشطة لإعادة تأهيل أو تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة.

تنسيق بطاقة IPRA

تمت الموافقة على الشكل الجديد الحالي لـ IPRA بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يوليو 2015 N 528n "عند الموافقة على إجراءات تطوير وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل أو تأهيل فردي لشخص ما" ذوي الإعاقة الصادرة عن مؤسسات الدولة الاتحادية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية وأشكالها."

تنقسم خريطة IPRA إلى عدة أجزاء. ويبدأ بالمعلومات الشخصية الأساسية عن الشخص ذي الإعاقة. يتضمن هذا القسم، بالإضافة إلى البيانات الشخصية، معلومات: عن المستوى التعليمي (العامة والمهنية)، وعن المهن والتخصصات، والمؤهلات والعمل المنجز وقت الامتحان (إن وجد)، وعن فئة الإعاقة ودرجة محدودية القدرة على ممارسة نشاط العمل والحياة من حيث المبدأ. تمت إضافة أيضًا عناصر للحصول على معلومات إضافية مخصصة لغير المواطنين والأشخاص عديمي الجنسية، والأشخاص ذوي الإعاقة الذين انتقلوا للإقامة الدائمة خارج الاتحاد الروسي، وكذلك الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت ومعلومات حول الممثل القانوني (المصرح به) لـ الشخص المعاق. يشار أيضًا إلى الفترة التي تم إصدار IPRA لها. واستنادا إلى بيانات موضوعية، يتم أخذ رأي الخبراء وتشكيل برنامج إعادة التأهيل.

تتضمن خريطة IPRA الأقسام التالية:

• أنشطة إعادة التأهيل الطبي أو التأهيل؛
• أنشطة إعادة التأهيل المهني أو التأهيل؛
• أنشطة إعادة التأهيل الاجتماعي أو التأهيل؛
• تكنولوجيا وخدمات إعادة التأهيل (TCP).

في الشكل الجديد لـ IPRA - برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2016، تمت إضافة أقسام:

• التربية البدنية والأنشطة الصحية والرياضة (منفصلة عن إعادة التأهيل الاجتماعي)؛
• يتم توفير TSR لشخص ذي إعاقة على حساب ميزانية إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ومصادر أخرى؛
• أنواع المساعدة المقدمة للشخص ذو الإعاقة في التغلب على العوائق.

تمت إضافة قسم "التأهيل النفسي والتربوي" إلى IPRA للأطفال ذوي الإعاقة، حيث يتم التوصل إلى استنتاجات حول غياب أو وجود موانع للدراسة في برامج البكالوريوس والبرامج التخصصية في المؤسسات التعليمية للتعليم العالي، وقسم "السلع" والخدمات المخصصة للتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع، والتي يمكن لشرائها استخدام الأموال من رأس مال الأم (الأسرة).

يتم إعادة التأهيل الطبي للأشخاص ذوي الإعاقة بهدف استعادة أو تعويض وظائف الجسم البشري المفقودة أو المعطلة.

يشمل قسم "التأهيل الطبي" ما يلي:

1. العلاج التأهيلي.

2. الجراحة الترميمية.

3. الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام.

4. علاج المصحات للأشخاص ذوي الإعاقة غير العاملين.

يقدم قسم "التأهيل الاجتماعي" ما يلي:

1. التأهيل والتأهيل الاجتماعي والبيئي.

2. التأهيل الاجتماعي والتربوي.

3. التأهيل الاجتماعي والنفسي.

4. التأهيل الاجتماعي والثقافي.

5. التكيف الاجتماعي واليومي.

6. التربية البدنية والأنشطة الترفيهية والرياضية.

يشمل قسم "التأهيل المهني" (عملية ونظام استعادة القدرة التنافسية في سوق العمل) ما يلي:

1. التوجيه المهني.

2. التدريب المهني/إعادة التدريب؛

3. المساعدة في التوظيف.

4. التكيف الإنتاجي.

يتضمن برنامج التأهيل النفسي والتربوي للأطفال دون سن 18 عامًا الأنشطة التالية:

2. المساعدة النفسية المقدمة في إحدى المؤسسات التعليمية.

3. التوجيه المهني المقدم في مؤسسة تعليمية.

كيفية إجراء تغييرات على بطاقة IPRA

إذا كان من الضروري إجراء إضافات أو تغييرات على برنامج إعادة التأهيل والتأهيل الفردي لشخص ذي إعاقة، يتم إصدار تحويل جديد للفحص الطبي والاجتماعي ويتم وضع برنامج إعادة تأهيل وتأهيل فردي جديد. يمكنك العثور على BMSE في عيادتك المحلية، على الرغم من أنها تابعة حاليًا لوزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي. ومع ذلك، لا يتم "تعيين" جميع الأشخاص ذوي الإعاقة في مكاتب المقاطعات المحلية للاتحاد الدولي للاتصالات. كقاعدة عامة، يتم تعيين الأشخاص ذوي الإعاقات البصرية في مكاتب العيون المتخصصة التابعة للاتحاد الدولي للاتصالات ويجب أن يحصلوا على IPRA هناك. وبالإضافة إلى ذلك، يخضع المواطنون ذوو الإعاقات العقلية والفكرية أيضًا لفحوصات طبية متخصصة. عادة ما توجد هذه المراكز الطبية المتخصصة في مستشفيات الطب النفسي.

يتكون تطوير IPRA لشخص معاق (IPRA لطفل معاق) من المراحل التالية:

أ) إجراء تشخيصات خبراء إعادة التأهيل والتأهيل؛

ب) تقييم إمكانية إعادة التأهيل؛

ج) تحديد تشخيص وتدابير إعادة التأهيل والوسائل والخدمات التقنية التي تسمح للشخص ذي الإعاقة باستعادة (الشكل) أو التعويض عن القدرات المفقودة على أداء الأنشطة اليومية والاجتماعية والمهنية وفقًا لهيكل احتياجاته ومجموعة من الاهتمامات ومستوى التطلعات والوضع الاجتماعي والإمكانيات الحقيقية للبنية التحتية الاجتماعية والبيئية.

يتم تحرير IPRA من نسختين: واحدة تصدر لشخص ذي إعاقة أو ممثله القانوني المعتمد، ويتم تسجيلها في مجلة إصدار IPRA، والثانية مرفقة بعمل الفحص الطبي والاجتماعي للشخص ذي الإعاقة. مواطن.

يتم توقيع IPRA، الصادر في شكل وثيقة إلكترونية، بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز لرئيس المكتب (رئيسي أو فيدرالي) أو نائب رئيس المكتب الرئيسي (فدرالي)، وتوقيع إلكتروني بسيط (إذا كان أي) لشخص ذي إعاقة / ممثله القانوني أو المعتمد ويتم إرساله إلى الشخص ذي الإعاقة / ممثله القانوني أو المعتمد باستخدام تقنيات المعلومات والاتصالات، بما في ذلك نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة للخدمات الحكومية والبلدية" .

إذا لم يكن لدى الشخص ذي الإعاقة أو ممثله القانوني أو المفوض توقيع إلكتروني بسيط من IPRA، تتم طباعة التوقيع المعد في شكل مستند إلكتروني على الورق.

ماذا يعطي ملء الشخص ذو الإعاقة؟ إيبرا

IPRA هي الآلية الرئيسية لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة. وهو مصمم لضمان أخذ الاحتياجات الفردية في الاعتبار واستهداف دعم الدولة.

في الوقت الحالي، يتم حل العديد من جوانب عملية إعادة التأهيل وتنظيمها بشكل أكثر فعالية مع المسؤولين الحكوميين على جميع المستويات إذا كان الشخص ذو الإعاقة مصابًا بـ IPRA. على سبيل المثال، تطلب الجامعات والكليات الآن دائمًا من IPRA عند قبول المستندات من المتقدمين ذوي الإعاقة؛ لا يمكن لأي شخص ذي إعاقة التسجيل في مكتب العمل كعاطل عن العمل دون استكمال IPRA، بما في ذلك توصيات العمل. وبالتالي، بدون IPRA، سيكون من الصعب الحصول على التعليم، واكتساب مهنة جديدة مجانًا، ثم الحصول على وظيفة. بمساعدة IPRA، يمكنك الحصول على بعض الوسائل التقنية لخدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل التي تحتاجها؛ وقد تحدد IPRA شروطًا خاصة لك في المؤسسة التعليمية التي تدرس فيها أو في المنظمة التي تعمل فيها. وبشكل عام، تعتبر IPRA المشكلة إحدى الآليات المهمة لحل مشاكل المواطن والحصول على حقوقه.

تجدر الإشارة إلى أن الدولة لا تستطيع دائمًا تقديم الخدمة التأهيلية التي يحتاجها المواطن. تحتوي IPRA على تدابير إعادة التأهيل المقدمة لشخص ذي إعاقة مجانًا وفقًا للقائمة الفيدرالية للمعدات والخدمات التقنية، وتدابير إعادة التأهيل، التي يدفع ثمنها الشخص ذو الإعاقة أو الأشخاص أو المنظمات الأخرى، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية. إذا كان المواطن قد دفع بالفعل مقابل خدمات إعادة التأهيل أو اشترى الوسائل التقنية لإعادة التأهيل الموضحة في بطاقة IPRA والمدرجة في القائمة الفيدرالية، فإن الدولة ملزمة بتعويض تكاليفه.

إجراءات ملء بطاقة IPRA

اللائحة التنفيذية بشأن الاعتراف بشخص ذي إعاقة، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 فبراير 2006 رقم 95 "بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بشخص كشخص معاق" (بصيغته المعدلة) (الملحق في 4 سبتمبر 2012) ينص على أنه يجب تطوير IPRA بعد تحديد الإعاقة تلقائيًا، دون أي بيانات. في نسخة سابقة من القرار، كانت هناك فترة 30 يومًا من لحظة الاعتراف بالمواطن على أنه معاق.

ومع ذلك، من الناحية العملية، غالبًا ما يحدث الآن أن يتم تحديد الإعاقة قبل تنفيذ قانون IPRA وتكون غير محددة، أو يحتاج المواطن ببساطة إلى إعادة تسجيل IPRA أو إدخال إدخالات مفقودة فيه. في هذه الحالة، للحصول على IPRA، يجب عليك الاتصال بطبيبك المعالج لطلب الإحالة إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات لتسجيل IPRA، ثم تقديم الإحالة ونموذج الطلب التالي في نسختين إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات. يرجى ملاحظة أنه يمكنك الاتصال بمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات لتطوير IPRA ليس فقط خلال فترة إعادة الفحص. يمكن إصدار بطاقة IPRA سنويًا، مرة كل عامين، أو دون تحديد مدة (إلى أجل غير مسمى) وبالنسبة للأطفال دون سن 18 عامًا، المعلومات الخاصة بذلك موجودة في IPRA نفسها. لا ترتبط مدة IPRA بالضرورة بالفترة التي تم تحديد الإعاقة فيها. يجب تطوير IPRA في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ تقديم الطلب المكتوب.

ومع ذلك، في بعض الأحيان، يعرض المتخصصون في BMSE على آباء الأطفال ذوي الإعاقة أو البالغين ذوي الإعاقة أنفسهم التوقيع على رفض وضع برنامج إعادة تأهيل فردي، مشيرين إلى عدم ملاءمة إعادة التأهيل أو عدم فعاليتها أو الافتقار إلى الوسائل التقنية والخدمات والموارد المادية اللازمة لإعادة التأهيل. تنفيذ إيرا. مثل هذا الشرط من جانب هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات غير قانوني.

ما الذي يجب فعله في حالة وجود تعارض مع BMSE فيما يتعلق بملء بطاقة IPRA؟

يجب على الشخص ذو الإعاقة التوقيع على خطة إعادة التأهيل بنفسها، وبالتالي التعبير عن موافقته على قائمة تدابير إعادة التأهيل المقترحة. في حالة عدم الاتفاق مع محتويات IPRA (لا يتم أخذ جميع التوصيات في الاعتبار أو الإشارة إلى المقاول الخطأ)، يجب أن تكتب في عمود التوقيع: "أنا لا أوافق على محتويات بطاقة IPRA" وتشير إلى سبب. يمكن لأي شخص ذي إعاقة أن يستأنف إجراءات وقرارات مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات من خلال تقديم طلب إلى المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات في المنطقة. يتم تقديم الطلب من خلال مكتب المنطقة.

وبناء على الفحص والمحادثات مع شخص ذي إعاقة، يتم التوصل إلى استنتاج بشأن القضايا المثيرة للجدل. إذا كانت المطالبات مبررة، فسيتم تشكيل خريطة IPRA جديدة مع توصيات جديدة، موقعة من قبل رئيس لجنة الخبراء ومصدقة بختم هيئة التفتيش الطبية والاجتماعية الحكومية في المنطقة. ويمكن الطعن في قرار GBMSE الإقليمي أمام المكتب الاتحادي للخبرة الطبية والاجتماعية في غضون شهر، ثم أمام وزارة العمل والتنمية الاجتماعية. في أي مرحلة من هذه العملية يمكنك الذهاب إلى المحكمة. لا يمكن أن يكون نطاق تدابير إعادة التأهيل المنصوص عليها في برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص ذي إعاقة أقل من النطاق الذي حددته القائمة الفيدرالية للمعدات التقنية المقدمة لشخص ذي إعاقة. هذه الصياغة مأخوذة من قانون "الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، ولكنها ليست صحيحة تمامًا: فهي تعني أنه يجب توفير المجلد المقدم مجانًا.

يجوز للشخص ذي الإعاقة أو ممثله القانوني رفض IPRA ككل أو تنفيذ أجزاء فردية منه. وهذا يعفي سلطات الدولة ذات الصلة والحكومات المحلية وكذلك المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية، من المسؤولية عن تنفيذها ويحرم الشخص ذو الإعاقة من الحق في الحصول على تعويض بمبلغ التكلفة. تدابير إعادة التأهيل المقدمة مجانا.

اختيار مؤدي IPRA

في بعض الأحيان تكون النقطة المهمة بشكل خاص عند ملء بطاقة IPRA هي اختيار منفذيها. تتم الإشارة إلى المؤدي في العمود المقابل لكل إجراء لإعادة التأهيل.

فيما يتعلق بالشكل الجديد لـ IPRA، فإن الإجراء الخاص بتحديد منفذ حدث إعادة تأهيل معين قد تغير قليلاً. في السابق، كان مكتب الاتحاد يشير دائمًا إلى فنان الأداء؛ أما الآن فيشير الاتحاد الدولي للاتصالات إلى جزء فقط من فناني الأداء. على سبيل المثال، عند توفير الوسائل التقنية لإعادة التأهيل (TSR)، ​​تتم الإشارة إلى ذلك من قبل الهيئة التنفيذية لصندوق التأمين الاجتماعي أو سلطات الحماية الاجتماعية، كما هو الحال في موسكو. كما يتم الإشارة إلى فناني بعض الفعاليات الأخرى من قبل السلطة الاجتماعية المحلية. مؤسسة حماية أو تعليمية (بدون مواصفات). ولكن في حالة تسجيل فنان معين، فإن التحول إلى فنان آخر سيكون مشكلة. لذلك، يجب عليك فقط تسجيل مقاول محدد عندما تكون متأكدًا تمامًا من تنفيذ هذه المؤسسة بضمير حي وفي الوقت المناسب وبجودة عالية لـ IPRA الخاص بك.

يجب على الشخص ذو الإعاقة أو ممثله القانوني أن يتذكر أن مهمة إعادة التأهيل، وفقا للمادة. 9 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة" هو إلغاء أو ربما تعويض أكثر اكتمالاً لقيود الحياة الناجمة عن الإعاقة. ولذلك، ينبغي اختيار المنظمات أو الأفراد الذين سيتعاملون مع المهمة بأفضل طريقة ممكنة كمنفذين لـ IPRA. يمكن أن تكون منظمات حكومية وغير حكومية بأي شكل من أشكال الملكية.

دعونا ننظر في الخيارات الممكنة لمشاركة المتخصصين في مكاتب الاتحاد الدولي للاتصالات والأشخاص ذوي الإعاقة أو ممثليهم القانونيين في اختيار فناني IPRA.

1. منفذو IPRA – وكالات حكومية محددة

عادةً ما تدخل هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات أو هيئة أخرى، بصفتها منفذة لـ IPRA، في نظام السلطة الحكومية المسؤولة عن تنفيذ السلطات ذات الصلة. ولكن في بعض الحالات يبقى من الممكن الدخول إلى منظمة معينة. في بعض الأحيان يكون هذا مهمًا جدًا نظرًا للمعلومات المتوفرة حول جودة الخدمات المقدمة.

يتم توفير خدمات IPRA من قبل الوكالات الحكومية للأشخاص ذوي الإعاقة مجانًا. ومع ذلك، يحتفظ القانون بالحق في اختيار الجهة المنفذة لـ IPRA بدلاً من المؤسسة التي تقترحها BMSE.

2. إن منفذي IPRA ليسوا منظمات محددة، بل مؤسسات من نوع معين.

لا يجوز لهيئات الاتحاد الدولي للاتصالات أو الهيئات الأخرى تسمية منظمات محددة كمنفذين، ولكن منظمات من نوع معين تحل مشاكل التعليم أو إعادة التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة (على سبيل المثال، "مركز الخدمة الاجتماعية" أو "مدرسة من النوع ___").

ومن الناحية العملية، لا تتولى هذه المنظمات دائمًا حل مهام إعادة التأهيل الموكلة إليها. لذلك، في البداية، يمكنك طلب فناني الأداء المحتملين عن طريق البريد المسجل عن إمكانية تلقي الخدمات في إطار IPRA على أساسهم. إذا كانت المنظمة المعينة من قبل الجهة المنفذة لـ IPRA غير قادرة على تقديم الخدمات التي تحتاجها، فيمكنك الحصول على رفض منها (يفضل أن يكون كتابيًا). وفي هذه الحالة، يمكنك على الفور اختيار أي منظمة أخرى كمنفذ لـ IPRA. هذا هو الخيار الأفضل.

3. الاختيار المستقل من قبل الشخص المعاق لمؤدي IPRA.

من المهم أن نلاحظ أن رفض المنظمة المشار إليها في IPRA كمنفذ لا يعني رفض مجموعة التدابير الموصى بها في برنامج إعادة التأهيل الفردي: وفقًا للفن. 11 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" "يحق للشخص المعاق أن يقرر بشكل مستقل مسألة تزويد نفسه بوسيلة تقنية محددة أو نوع من إعادة التأهيل".

ويترتب على ذلك أن الشخص ذو الإعاقة (أو ممثله القانوني) يمكنه اختيار منفذ IPRA وفقًا لتقديره الخاص. معيار اختيار منفذ الأنشطة في إطار حقوق الملكية الفكرية هو إمكانية التنفيذ الكامل للبرنامج بمساعدته.

وبناءً على ذلك، يمكن أن يكون منفذ IPRA إما دولة أو منظمة غير حكومية يمكنها تنفيذ البرنامج الذي طورته لك هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات بنجاح، بغض النظر عما إذا كان متخصصو BMSE مدرجين في بطاقة IPRA.

تنسيق اختيار مقاول IPRA مع هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات

قد تتفق هيئات الاتحاد مع حججك، وتستفيد من التوصيات الواردة من المتخصصين المستقلين وتضيف فناني الأداء الذين تقترحهم إلى خريطة IPRA. ومع ذلك، من الناحية العملية، لا يتفق متخصصو مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات في عدد من الحالات على إسناد مسؤولية تنفيذ IPRA إلى المنظمات غير الحكومية. بغض النظر عن القرار الإيجابي الذي اتخذته سلطات الاتحاد الدولي للاتصالات، يحق لك الخضوع لدورة إعادة التأهيل التي أوصت بها IPRA في المؤسسة المناسبة لك.

انتبه إلى نقاط مهمة مثل التنفيذ الإلزامي لـ IPRA من قبل الهيئات الحكومية ذات الصلة والحكومات المحلية، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية. تذكر أيضًا أن الشخص ذو الإعاقة له الحق في اختيار أنواع الخدمات الفنية وغيرها من وسائل خدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل، وإذا دفع ثمنها بشكل مستقل، يحصل على تعويض نقدًا.

بعد ملء بطاقة IPRA، يلجأ الشخص ذو الإعاقة أو ممثله القانوني إلى مساعدة المنظمات المختلفة للقيام بأنشطة تهدف إلى إعادة التأهيل داخل IPRA. لقد تم بالفعل وضع آلية تنفيذ IPRA، ولكن في الممارسة العملية، تنشأ عقبات أمام إعادة التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة في كل خطوة - من لحظة إعداد IPRA إلى إجراءات تنفيذها، بما في ذلك تلك المتعلقة التعويض عن تكاليف إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة. يتم حل المشكلات المتعلقة بتنفيذ IPRA سواء قبل المحاكمة أو في المحكمة. لا يوجد حتى الآن الكثير من الممارسات القضائية الراسخة في حل مثل هذه القضايا، ولكن هناك سوابق لقضايا التعويض عن نفقات إعادة التأهيل التي تكبدها شخص ذو إعاقة أو أسرته في مناطق مختلفة.

الشيء الأكثر أهمية، وفقًا لـ "منظور" ROOI، هو أنه يجب على الأشخاص ذوي الإعاقة وأولياء أمور الأطفال ذوي الإعاقة اتباع نهج مسؤول في تشكيل IPRA. ولا ينبغي لهم أن يتوقعوا من الاتحاد أن يفعل كل شيء من أجلهم، بل ينبغي لهم أن يشاركوا وأن يكونوا على دراية باحتياجاتهم وقدراتهم المتعلقة بالإعاقة. ومن الضروري أيضًا معرفة ما يوصي به الأطباء المختصون وعدم الخوف من طرح الأسئلة على هؤلاء المتخصصين، لأن محتوى IPRA المستقبلي يعتمد بنسبة 80-90٪ على توصياتهم. تكلفة الخطأ أو السهو هي إعادة تنفيذ الإجراء مرة أخرى منذ البداية.

الحصول على تعويض عن تكاليف الخدمات في إطار IPRA

يجب أن يتم سداد تكاليف الخدمات المقدمة في إطار IPRA (ضمن القائمة الفيدرالية) من قبل الهيئات الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي (في موسكو - هيئات الحماية الاجتماعية وإدارة الصحة في TSR للأغراض الطبية). دعونا نذكركم مرة أخرى أن الحق في التعويض عن تكاليف تنفيذ IPRA لا يُمنح إلا من خلال علاقات تعاقدية موثقة مع المقاول الحقيقي لـ IPRA، مدعومة بإثبات حقيقة الدفع لصناديق إعادة التأهيل وخدمات إعادة التأهيل. بالإضافة إلى ذلك، من المهم أيضًا إثبات أن المقاول يمكنه من الناحية القانونية تقديم خدمات TSR أو الخدمات التي تتوافق مع المتطلبات القانونية، وقد فعل ذلك بالفعل.

يتم التعويض وفقًا لـ "إجراءات دفع التعويضات" لجهاز إعادة التأهيل الفني و (أو) الخدمة التي يقدمها شخص ذو إعاقة، بما في ذلك إجراءات تحديد مبلغها وإجراءات إبلاغ المواطنين بمبلغ المبلغ المذكور. التعويض (تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يناير 2011 رقم 57 ن).

يُدفع التعويض بمبلغ تكلفة الوسائل التقنية لإعادة التأهيل و (أو) الخدمات المقدمة، ولكن ليس أكثر من مبلغ تكلفة الوسائل الفنية لإعادة التأهيل و (أو) الخدمات التي تقدمها الهيئات المعتمدة وفقًا لـ برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص ذي إعاقة، على غرار وسائل إعادة التأهيل التقنية المكتسبة بشكل مستقل على نفقة الشخص المعاق الخاصة، و (أو) خدمة مدفوعة على نفقته الخاصة، بناءً على تصنيف الوسائل التقنية لإعادة التأهيل ( المنتجات) ضمن القائمة الفيدرالية. يشمل مبلغ التعويض الدفع مقابل الخدمات المصرفية (الخدمات البريدية) لتحويل (تحويل) أموال التعويضات.

يتم تحديد مبلغ التعويض من قبل الهيئة المعتمدة بناءً على نتائج آخر عملية شراء للوسائل التقنية ذات الصلة لإعادة التأهيل (الخدمة)، والتي توجد معلومات عنها على الموقع الرسمي للاتحاد الروسي على شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات السلكية واللاسلكية لتقديم معلومات حول وضع الأوامر الحكومية (www.zakupki.gov.ru).

إذا لم تقم الهيئة المعتمدة بشراء الوسائل التقنية لإعادة التأهيل (الخدمات) أو لم يتم تنفيذ إجراءات الشراء، يتم تحديد مبلغ التعويض بناءً على نتائج آخر عملية شراء للوسائل التقنية لإعادة التأهيل (الخدمات) التي نفذتها أي هيئة أخرى معتمدة تقع داخل أراضي المنطقة الفيدرالية، والتي تشمل الكيان المقابل للاتحاد الروسي. يجب أن تكون المعلومات حول هذا الشراء موجودة على نفس الموقع الرسمي للاتحاد الروسي على شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات www.zakupki.gov.ru.

إذا كانت المنظمات (المتخصصون) التي تقدم لك خدمات إعادة التأهيل المدفوعة تفضل تلقي الأموال دون إضفاء الطابع الرسمي على العلاقة ولا تدفع مقابل الفصول الدراسية من خلال المحاسبة (أو لا تصدر إيصالات الدفع)، فلا يمكن إصدار تعويض عن النفقات التي تكبدتها سلطات الضمان الاجتماعي يعتبر.

يتم دفع التعويض بناءً على طلب الشخص المعاق (أو ممثله القانوني) لسداد النفقات. إلى جانب الطلب، يتم إرفاق نسخ من المستندات التي تؤكد تكاليف شراء وسيلة تقنية لإعادة التأهيل و (أو) تقديم الخدمات بشكل مستقل، وهي:

• وثيقة هوية شخص معاق؛
• برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق؛
• شهادة تأمين تأمين التقاعد الإلزامي تحتوي على رقم التأمين الخاص بالحساب الشخصي الفردي (SNILS) ؛
• نسخ من إيصالات (إيصالات) دفع الخدمات وعقود تقديم الخدمات؛
• نسخ من الوثائق الداعمة للمؤدي.

يتم دفع التعويض من قبل الهيئة المعتمدة خلال شهر من تاريخ اعتماد القرار ذي الصلة عن طريق التحويل البريدي أو تحويل الأموال إلى حساب مفتوح من قبل الشخص المعاق في مؤسسة ائتمانية.

(عند إعداد المعلومات، تم استخدام المواد من الموقع الإلكتروني للمؤسسة العامة الإقليمية "منظور")

• 47674 مشاهدة

التفاصيل تم النشر: 09/30/2012 22:15 المشاهدات: 41583

ما هو إيبرا؟

البرنامج الفردي لإعادة التأهيل والتأهيل (IPRA) هو وثيقة تم تطويرها على أساس الإجراءات القانونية التنظيمية للخبرة الطبية والاجتماعية، والتي تتضمن مجموعة من تدابير إعادة التأهيل المثلى لشخص ذي إعاقة. وتشمل هذه أنواعًا وأشكالًا وأحجامًا وشروطًا وإجراءات معينة لتنفيذ تدابير إعادة التأهيل الطبية والمهنية وغيرها من تدابير إعادة التأهيل التي تهدف إلى استعادة وظائف الجسم الضعيفة أو المفقودة وتعويضها واستعادة قدرات الشخص ذي الإعاقة على أداء بعض المهام. أنواع الأنشطة.

يتم إجراء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن من خلال تقييم شامل لقيود الحياة وإمكانية إعادة التأهيل بناءً على تحليل بياناته السريرية والوظيفية والاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية ويتم اعتماده من قبل رئيس أو نائب رئيس الجهة المعتمد المكتب (الرئيسي أو الفيدرالي). وهذا يعني أن برنامج إعادة التأهيل والتأهيل الفردي يجب أن يشمل جميع الأنشطة والوسائل التقنية وغيرها من وسائل إعادة التأهيل والخدمات اللازمة للشخص ذي الإعاقة ليعيش حياة كاملة ومستقلة.

تنسيق بطاقة IPRA

تمت الموافقة على الشكل الجديد الحالي لـ IPR A بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يوليو 2015 N 528n بشأن الموافقة على إجراءات تطوير وتنفيذ برنامج إعادة التأهيل أو التأهيل الفردي للشخص ذوي الإعاقة الصادرة عن مؤسسات الدولة الاتحادية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية وأشكالها. تنقسم خريطة IPRA إلى عدة أجزاء. ويبدأ بالمعلومات الشخصية الأساسية عن الشخص ذي الإعاقة. يتضمن هذا القسم، بالإضافة إلى البيانات الشخصية، معلومات: حول المستوى التعليمي (العامة والمهنية)؛ حول المهن والتخصصات والمؤهلات والعمل المنجز وقت الامتحان (إن وجد) ؛ حول مجموعة الإعاقة ودرجة محدودية القدرة على العمل والعيش من حيث المبدأ. تمت إضافة أيضًا فقرات للحصول على معلومات إضافية مخصصة لغير المواطنين والأشخاص عديمي الجنسية، والأشخاص ذوي الإعاقة الذين انتقلوا للإقامة الدائمة خارج الاتحاد الروسي، وكذلك الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت ومعلومات حول الممثل القانوني (المصرح به) لـ الشخص المعاق. يشار أيضًا إلى الفترة التي تم إصدار IPRA لها. واستنادا إلى بيانات موضوعية، يتم أخذ رأي الخبراء وتشكيل برنامج إعادة التأهيل. تتضمن خريطة IPRA الأقسام التالية:

• أنشطة إعادة التأهيل الطبي أو التأهيل؛
• أنشطة إعادة التأهيل المهني أو التأهيل؛
• أنشطة إعادة التأهيل الاجتماعي أو التأهيل؛
• تكنولوجيا وخدمات إعادة التأهيل (TCP).

في النموذج الجديد IPRA - البرنامج الفردي لإعادة التأهيل أو التأهيل، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2016، تمت إضافة أقسام:

• التربية البدنية والأنشطة الصحية والرياضية (منفصلة عن التأهيل الاجتماعي)؛
• يتم توفير TSR لشخص ذي إعاقة على حساب ميزانية إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ومصادر أخرى؛
• أنواع المساعدة المقدمة للشخص ذو الإعاقة في التغلب على المعوقات.

تمت إضافة قسم "التأهيل النفسي والتربوي" إلى IPRA للأطفال ذوي الإعاقة، حيث يتم التوصل إلى استنتاجات حول غياب أو وجود موانع للدراسة في برامج البكالوريوس والبرامج التخصصية في المؤسسات التعليمية للتعليم العالي، وقسم "السلع" والخدمات المخصصة للتكيف الاجتماعي والاندماج في المجتمع، والتي يمكن لشرائها استخدام الأموال من رأس مال الأم (الأسرة).

يتم إعادة التأهيل الطبي للأشخاص ذوي الإعاقة بهدف استعادة أو تعويض وظائف الجسم البشري المفقودة أو المعطلة.

يشمل قسم "التأهيل الطبي" ما يلي:

1. العلاج التأهيلي.

2. الجراحة الترميمية.

3. الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام؛

4. مصحة علاجية للأشخاص ذوي الإعاقة غير العاملة.

يقدم قسم "التأهيل الاجتماعي" ما يلي:

1. التأهيل والتأهيل الاجتماعي والبيئي.

2. إعادة التأهيل الاجتماعي والتربوي؛

3. إعادة التأهيل الاجتماعي والنفسي.

4. إعادة التأهيل الاجتماعي والثقافي.

5. التكيف الاجتماعي واليومي.

6. التربية البدنية والأنشطة الصحية والرياضية.

قسم "التأهيل المهني" (عملية ونظام لاستعادة قدرتها التنافسية في سوق العمل) يشمل:

1. التوجيه المهني.

2. التدريب المهني/إعادة التدريب؛

3. المساعدة في التوظيف؛

4. التكيف الإنتاجي.

يتضمن برنامج التأهيل النفسي والتربوي للأطفال دون سن 18 عامًا الأنشطة التالية:

2. المساعدة النفسية المقدمة في مؤسسة تعليمية؛

3. التوجيه المهني المقدم في مؤسسة تعليمية.

لذلك، تتضمن خريطة IPRA عدة أقسام. وينص كل منها على الأنشطة والخدمات اللازمة لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، فضلاً عن الوسائل التقنية لإعادة التأهيل. مقابل كل علامة حاجة/عدم حاجة، يوجد مكان لإدخال معلومات عن فناني الأداء والمواعيد النهائية لاستكمال البرامج. يوجد في نهاية بطاقة IPRA مكان لتوقيع الشخص ذي الإعاقة وتقييم نتائج إعادة التأهيل بشكل عام.

مكان التقدم بطلب للحصول على بطاقة IPRA

إذا كان من الضروري إجراء إضافات أو تغييرات على برنامج إعادة التأهيل والتأهيل الفردي لشخص ذي إعاقة، يتم إصدار تحويل جديد للفحص الطبي والاجتماعي ويتم وضع برنامج إعادة تأهيل وتأهيل فردي جديد. تم تطوير بطاقة IPRA بناءً على قرار المؤسسة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي، لذلك يجب توجيه طلب تعبئة IPRA إلى المكان الذي حصل أو سيحصل فيه المواطن على شهادة الإعاقة وهو الفرع المحلي مكتب الفحص الطبي والاجتماعي (BMSE) - هيكل تم تشكيله على أساس VTEKs السابقة. يمكنك العثور على BMSE في عيادتك المحلية، على الرغم من أنها تابعة حاليًا لوزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي. ومع ذلك، لا يتم "تعيين" جميع الأشخاص ذوي الإعاقة في مكاتب المقاطعات المحلية للاتحاد الدولي للاتصالات. كقاعدة عامة، يتم تعيين الأشخاص ذوي الإعاقات البصرية في مكاتب العيون المتخصصة التابعة للاتحاد الدولي للاتصالات ويجب أن يحصلوا على IPRA هناك. وبالإضافة إلى ذلك، يخضع المواطنون ذوو الإعاقات العقلية والفكرية أيضًا لفحوصات طبية متخصصة. عادة ما توجد هذه المراكز الطبية المتخصصة في مستشفيات الطب النفسي.

يتكون تطوير IPRA لشخص معاق (IPRA لطفل معاق) من المراحل التالية:

أ) إجراء تشخيصات خبراء إعادة التأهيل والتأهيل؛

ب) تقييم إمكانية إعادة التأهيل؛

ج) تحديد تشخيص وتدابير إعادة التأهيل والوسائل والخدمات التقنية التي تسمح للشخص ذي الإعاقة باستعادة (الشكل) أو التعويض عن القدرات المفقودة على أداء الأنشطة اليومية والاجتماعية والمهنية وفقًا لهيكل احتياجاته ومجموعة من الاهتمامات ومستوى التطلعات والوضع الاجتماعي والإمكانيات الحقيقية للبنية التحتية الاجتماعية والبيئية.

يتم تحرير IPRA من نسختين: واحدة تصدر لشخص ذي إعاقة أو ممثله القانوني المعتمد، ويتم تسجيلها في مجلة إصدار IPRA، والثانية مرفقة بعمل الفحص الطبي والاجتماعي للشخص ذي الإعاقة. مواطن.

يتم توقيع IPRA، الصادر في شكل وثيقة إلكترونية، بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز لرئيس المكتب (رئيسي أو فيدرالي) أو نائب رئيس المكتب الرئيسي (فدرالي)، وتوقيع إلكتروني بسيط (إذا كان أي) لشخص ذي إعاقة / ممثله القانوني أو المعتمد ويتم إرساله إلى الشخص ذي الإعاقة / ممثله القانوني أو المعتمد باستخدام تقنيات المعلومات والاتصالات، بما في ذلك نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة للخدمات الحكومية والبلدية" .

إذا لم يكن لدى الشخص ذي الإعاقة أو ممثله القانوني أو المفوض توقيع إلكتروني بسيط من IPRA، تتم طباعة التوقيع المعد في شكل مستند إلكتروني على الورق.

ماذا يعطي ملء الشخص ذو الإعاقة؟ إيبرا

IPRA هي الآلية الرئيسية لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة. وهو مصمم لضمان أخذ الاحتياجات الفردية في الاعتبار واستهداف دعم الدولة.

في الوقت الحالي، يتم حل العديد من جوانب عملية إعادة التأهيل وتنظيمها بشكل أكثر فعالية مع المسؤولين الحكوميين على جميع المستويات إذا كان الشخص ذو الإعاقة مصابًا بـ IPRA. على سبيل المثال، تطلب الجامعات والكليات الآن دائمًا من IPRA عند قبول المستندات من المتقدمين ذوي الإعاقة؛ لا يمكن لأي شخص ذي إعاقة التسجيل في مكتب العمل كعاطل عن العمل دون استكمال IPRA، بما في ذلك توصيات العمل. وهذا يعني أنه بدون IPRA سيكون من الصعب الحصول على التعليم واكتساب مهنة جديدة مجانًا ثم الحصول على وظيفة. بمساعدة IPRA، يمكنك الحصول على بعض الوسائل التقنية لخدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل التي تحتاجها؛ وقد تحدد IPRA شروطًا خاصة لك في المؤسسة التعليمية التي تدرس فيها أو في المنظمة التي تعمل فيها. وبشكل عام، تعتبر IPRA المشكلة إحدى الآليات المهمة لحل مشاكل المواطن والحصول على حقوقه.

تجدر الإشارة إلى أن الدولة لا تستطيع دائمًا تقديم الخدمة التأهيلية التي يحتاجها المواطن. تحتوي IPRA على تدابير إعادة التأهيل المقدمة لشخص ذي إعاقة مجانًا وفقًا للقائمة الفيدرالية للمعدات والخدمات التقنية، وتدابير إعادة التأهيل، التي يدفع ثمنها الشخص ذو الإعاقة أو الأشخاص أو المنظمات الأخرى، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية. إذا كان المواطن قد دفع بالفعل مقابل خدمات إعادة التأهيل أو اشترى الوسائل التقنية لإعادة التأهيل الموضحة في بطاقة IPRA والمدرجة في القائمة الفيدرالية، فإن الدولة ملزمة بتعويض تكاليفه.

إجراءات ملء بطاقة IPRA

اللائحة التنفيذية بشأن الاعتراف بشخص ذي إعاقة، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 فبراير 2006 رقم 95 "بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بشخص كشخص معاق" (بصيغته المعدلة) (الملحق في 4 سبتمبر 2012) ينص على أنه يجب تطوير IPRA بعد تحديد الإعاقة تلقائيًا، دون أي بيانات. في نسخة سابقة من القرار، كانت هناك فترة 30 يومًا من لحظة الاعتراف بالمواطن على أنه معاق.

ومع ذلك، من الناحية العملية، غالبًا ما يحدث الآن أن يتم تحديد الإعاقة قبل تنفيذ قانون IPRA وتكون غير محددة، أو يحتاج المواطن ببساطة إلى إعادة تسجيل IPRA أو إدخال إدخالات مفقودة فيه. في هذه الحالة، للحصول على IPRA، يجب عليك الاتصال بطبيبك المعالج لطلب الإحالة إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات لتسجيل IPRA، ثم تقديم الإحالة ونموذج الطلب التالي في نسختين إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات. يرجى ملاحظة أنه يمكنك الاتصال بمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات لتطوير IPRA ليس فقط خلال فترة إعادة الفحص. يمكن إصدار بطاقة IPRA سنويًا، مرة كل عامين، أو دون تحديد مدة (إلى أجل غير مسمى) وبالنسبة للأطفال دون سن 18 عامًا، المعلومات الخاصة بذلك موجودة في IPRA نفسها. لا ترتبط مدة IPRA بالضرورة بالفترة التي تم تحديد الإعاقة فيها. يجب تطوير IPRA في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ تقديم الطلب المكتوب.

ومع ذلك، في بعض الأحيان، يعرض المتخصصون في BMSE على آباء الأطفال ذوي الإعاقة أو البالغين ذوي الإعاقة أنفسهم التوقيع على رفض وضع برنامج إعادة تأهيل فردي، مشيرين إلى عدم ملاءمة إعادة التأهيل أو عدم فعاليتها أو الافتقار إلى الوسائل التقنية والخدمات والموارد المادية اللازمة لإعادة التأهيل. تنفيذ إيرا. مثل هذا الشرط من جانب هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات غير قانوني.

ما الذي يجب فعله في حالة وجود تعارض مع BMSE فيما يتعلق بملء بطاقة IPRA؟

يجب على الشخص ذو الإعاقة التوقيع على خطة إعادة التأهيل بنفسها، وبالتالي التعبير عن موافقته على قائمة تدابير إعادة التأهيل المقترحة. في حالة عدم الاتفاق مع محتويات IPRA (لا يتم أخذ جميع التوصيات في الاعتبار أو الإشارة إلى المقاول الخطأ)، يجب أن تكتب في عمود التوقيع: "أنا لا أوافق على محتويات بطاقة IPRA" وتشير إلى سبب. يمكن لأي شخص ذي إعاقة أن يستأنف إجراءات وقرارات مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات من خلال تقديم طلب إلى المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات في المنطقة. يتم تقديم الطلب من خلال مكتب المنطقة.

وبناء على الفحص والمحادثات مع شخص ذي إعاقة، يتم التوصل إلى استنتاج بشأن القضايا المثيرة للجدل. إذا كانت المطالبات مبررة، فسيتم تشكيل خريطة IPRA جديدة مع توصيات جديدة، موقعة من قبل رئيس لجنة الخبراء ومصدقة بختم هيئة التفتيش الطبية والاجتماعية الحكومية في المنطقة. ويمكن الطعن في قرار GBMSE الإقليمي أمام المكتب الاتحادي للخبرة الطبية والاجتماعية في غضون شهر، ثم أمام وزارة العمل والتنمية الاجتماعية. في أي مرحلة من هذه العملية يمكنك الذهاب إلى المحكمة. لا يمكن أن يكون نطاق تدابير إعادة التأهيل المنصوص عليها في برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص ذي إعاقة أقل من النطاق الذي حددته القائمة الفيدرالية للمعدات التقنية المقدمة لشخص ذي إعاقة. هذه الصياغة مأخوذة من قانون "الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، ولكنها ليست صحيحة تمامًا: فهي تعني أنه يجب توفير المجلد المقدم مجانًا.

يجوز للشخص ذي الإعاقة أو ممثله القانوني رفض IPRA ككل أو تنفيذ أجزاء فردية منه. وهذا يعفي سلطات الدولة ذات الصلة والحكومات المحلية وكذلك المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية، من المسؤولية عن تنفيذها ويحرم الشخص ذو الإعاقة من الحق في الحصول على تعويض بمبلغ التكلفة. تدابير إعادة التأهيل المقدمة مجانا.

مرة أخرى حول الغرض وهيكل بطاقة IPRA

لنتخيل أن IPRA الذي تم إنشاؤه لك يعكس جميع الأنشطة والخدمات والوسائل التقنية اللازمة. والسؤال المطروح أمامك هو كيفية التنفيذ الكامل لهذا البرنامج. لحل هذه المشكلة، يُنصح بفهم حقوق ومسؤوليات الدولة والشخص ذي الإعاقة في عملية تنفيذ IPRA.

إذا لم تقم الهيئة المعتمدة بشراء الوسائل التقنية لإعادة التأهيل (الخدمات) أو لم يتم تنفيذ إجراءات الشراء، يتم تحديد مبلغ التعويض بناءً على نتائج آخر عملية شراء للوسائل التقنية لإعادة التأهيل (الخدمات)، والمعلومات المتعلقة بها يقع على الموقع الرسمي للاتحاد الروسي في شبكة اتصالات المعلومات عبر الإنترنت لنشر معلومات حول وضع الدولة. الأوامر التي تنفذها أي هيئة أخرى معتمدة تقع داخل أراضي المنطقة الفيدرالية، والتي تشمل الكيان المقابل للاتحاد الروسي.

إذا كانت المنظمات (المتخصصون) التي تقدم لك خدمات إعادة التأهيل المدفوعة تفضل تلقي الأموال دون إضفاء الطابع الرسمي على العلاقة ولا تدفع مقابل الفصول الدراسية من خلال المحاسبة (أو لا تصدر إيصالات الدفع)، فلا يمكن إصدار تعويض عن النفقات التي تكبدتها سلطات الضمان الاجتماعي يعتبر.

يجب أن يكون التفاعل بين الشخص ذي الإعاقة، المعتمد على التعويض القانوني عن النفقات المتكبدة في عملية تنفيذ IPRA، وصندوق التأمين الاجتماعي أو أي هيئة أخرى معتمدة، دقيقًا وواضحًا وصحيحًا للطرفين. يتم صرف التعويض بناءً على طلب الشخص المعاق أو ممثله القانوني لسداد النفقات. إلى جانب الطلب، يتم إرفاق نسخ من المستندات التي تؤكد تكاليف شراء وسيلة تقنية لإعادة التأهيل بشكل مستقل و (أو) تقديم الخدمات لشخص ذي إعاقة على نفقته الخاصة، بالإضافة إلى تقديم النسخ التالية من المستندات لهم:

• وثيقة تعريف؛
• برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق؛
• شهادة تأمين تأمين التقاعد الإلزامي تحتوي على رقم التأمين الخاص بالحساب الشخصي الفردي (SNILS) ؛
• نسخ من إيصالات (إيصالات) دفع الخدمات وعقود تقديم الخدمات؛
• نسخ من الوثائق الداعمة للمؤدي.

يتم دفع التعويض من قبل الهيئة المعتمدة خلال شهر من تاريخ اعتماد القرار ذي الصلة عن طريق التحويل البريدي أو تحويل الأموال إلى حساب مفتوح من قبل شخص معاق في مؤسسة ائتمانية.

يمكنك الاتصال بالهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي لطلب دفع التعويض، وقد يكون شكله على النحو التالي تقريبًا:

الى مكتب صندوق الضمان الاجتماعي
(اسم المدينة، المنطقة، المنطقة)
من _____________________،
الإقامة في العنوان: (حدد الرمز البريدي والعنوان)

إفادة

بناء على الفن. 11 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، أطلب منكم التعويض عن النفقات التي تكبدتها كجزء من تنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي رقم _____، الصادر عن BMSE رقم ____ " __" ___________ 200 بمبلغ ____________ روبل. _______ كوب. تم تنفيذ الأنشطة الموصى بها في (اسم المنظمة أو اللقب والأحرف الأولى من أخصائي مستقل - المنفذ الفعلي لحقوق الملكية الفكرية).

التطبيقات:
تاريخ. إمضاء.

نسخ من المستندات الداعمة لحقوق فنان الأداء هي شهادات الجودة المختلفة، وتراخيص العمل في مجالات معينة (على سبيل المثال، الخدمات الطبية)، وما إلى ذلك، والتي تؤكد إمكانية ومشروعية أنشطة فنان الأداء من أجل التنفيذ السليم لـ IPRA.

لا يتم إرسال النسخ الأصلية لجميع المستندات، ولكن يمكن ويجب تقديمها إذا لزم الأمر. يمكن ترك الطلب في مكتب هيئة FSS، ويطلب من الموظف الذي استلمه التوقيع على النسخة الثانية وتدوين الرقم الوارد. من الممكن أيضًا عدم زيارة منظمة FSS شخصيًا، ولكن إرسال الطلب وجميع المرفقات اللازمة عن طريق البريد المسجل مع إشعار الاستلام.

إذا لم تكن هناك استجابة خلال شهر أو تلقيت رفضًا لدفع التعويض، فيمكنك كتابة شكوى إلى السلطة العليا في FSS. إن رفض دفع التعويض من قبل الجهات العليا يكمل مرحلة التفاعل بين الشخص المعاق أو من يمثله وصندوق التأمين الاجتماعي بشكل طوعي. قد تكون الخطوة التالية نحو الحصول على تعويض عن تكاليف تنفيذ IPRA هي الذهاب إلى المحكمة بشكوى بشأن تقاعس سلطات صندوق التأمين الاجتماعي وشرط التعويض القانوني عن النفقات التي تكبدها الشخص المعاق أو والديه.

يجب على آباء الطفل المعاق (أو البالغين ذوي الإعاقة) أن يفهموا أن الذهاب إلى المحكمة لا يشير إلى رغبتك في خلق حالة صراع. على العكس من ذلك، فإن الاستئنافات المبررة التي يقدمها ممثلو الأشخاص ذوي الإعاقة إلى المحكمة ستساعد موظفي الخدمات العامة على الاهتمام بالمشكلة وفهم مسؤولياتهم القانونية بشكل كامل.

من ناحية أخرى، بينما نعتبر مثل هذه الأنشطة بمثابة حقوق إنسان، إلا أن هناك في الوقت الحالي قرارات معاكسة تمامًا للمحكمة في مثل هذه الحالات (على الرغم من أن المدعى عليه كان سلطات الحماية الاجتماعية الإقليمية، لأنه قبل 1 يناير 2005، كانوا هم الذين اضطروا إلى ذلك) دفع التعويض)، لذلك، الاعتماد على النصر، من الضروري الاستعداد للهزيمة. لكن إذا لم نحاول الدفاع عن حقوقنا بأنفسنا، فإن سياسة الدولة وخاصة المسؤولين تجاهنا لن تتغير.

حول الاستبدال المبكر لـ TSR

في الآونة الأخيرة، تلقى المحامون المزيد والمزيد من الأسئلة من أولياء أمور الأطفال الذين يستخدمون الكرسي المتحرك ويواجهون مشكلة استبداله. ينمو الطفل، لذلك يجب تغيير عربة الأطفال مع مراعاة نموه ونموه الجسدي. فالأطفال لا ينمون "وفقاً لنمط ما"، مما يعني أنه من المستحيل تحديد فترة موحدة لاستبدال الوسائل التقنية لإعادة التأهيل وتوقع أنها ستناسب الجميع. في بعض الأحيان يحتاج الطفل البالغ من العمر أحد عشر عامًا إلى عربة أطفال "بالغة". هناك أيضًا العديد من حالات TSR ذات الجودة الرديئة أو الأعطال العادية.

أصدرت وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي الأمر رقم 438 ن بتاريخ 21 أغسطس 2008 "بشأن الموافقة على الإجراء والنموذج الخاص بإتمام فحص طبي وفني لتحديد الحاجة إلى الإصلاح أو الاستبدال المبكر للوسائل التقنية إعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية والمنتجات التعويضية وتقويم العظام"، والتي تنص على أن تقوم الهيئة المعتمدة، خلال 15 يومًا من تاريخ استلام طلب الفحص الطبي والفني، بإجراء تقييم خبير لحالة أداء الجهاز الفني ( المنتج) وامتثاله للمعايير الوظيفية المطلوبة والغرض الطبي والمتطلبات السريرية والوظيفية. وهذا يعني أنه من الممكن، من خلال الفحص الطبي والفني، إثبات الحاجة إلى الاستبدال المبكر للوسائل التقنية لإعادة التأهيل ليس فقط في حالات الانهيار، ولكن أيضًا في حالة عدم الامتثال للمعايير الوظيفية المطلوبة والغرض الطبي والمتطلبات الوظيفية السريرية، وبالتالي تحقيق استبدالها المبكر.

ومن ثم، يتعين عليك أولاً تقديم طلب إلى الهيئة المعنية بتزويد TSR بطلب الاستبدال المبكر. وتقوم هذه الهيئة، بموجب الأمر المذكور أعلاه، وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية، بتعيين الفحص الطبي والفني، الذي يتخذ قراره بشأن ضرورة الاستبدال. يمكن العثور على النص الكامل للأمر على موقعنا -