الشخص المعاق، والذي سيتم وصف عينة منه أدناه، هو عبارة عن مجموعة من التدابير التي تهدف إلى استعادة وتعويض وظائف الجسم المفقودة أو الضعيفة، وكذلك القدرة على القيام بأنواع معينة من الأنشطة. ويتم تشكيلها وفقاً لقرار الجهة المختصة بوزارة الصحة. تشمل حقوق الملكية الفكرية النماذج والأنواع والأحجام والإجراءات والشروط المهنية والصحية وغيرها من التدابير الفردية. دعونا نفكر أكثر في كيفية تطوير برنامج إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة وما هي الأنشطة التي قد يتضمنها. ستصف المقالة أيضًا بعض الفروق الدقيقة المرتبطة بتنفيذ حقوق الملكية الفكرية.
تنسيق البطاقة
منذ عام 2005، تم تجميع برنامج إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة في روسيا وفق نموذج موحد. تمت الموافقة عليها بقرار وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية رقم 287 بتاريخ 29 نوفمبر 2004. تتكون الخريطة من عدة أجزاء. يتم تشكيل برنامج تأهيل الشخص المعاق مع مراعاة المعلومات الخاصة بالمواطن. وبناء على ذلك، يقدم الجزء الأول معلومات مفصلة عنها. بالإضافة إلى البيانات الشخصية، يحتوي هذا القسم على معلومات:
- عن المستوى التعليمي (المهني والعام).
- التخصصات والمؤهلات ووظائف العمل التي يتم إجراؤها وقت الفحص (إن وجدت).
- درجة الإعاقة.
الاحداث الرئيسية
ماذا يحتوي نموذج البرنامج؟ تشمل إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة التدابير التصالحية والتعويضية الرئيسية. من بينها هناك أيضا التدابير الطبية. كجزء من إعادة التأهيل الطبي، يتم تنفيذ ما يلي:
- العلاج التأهيلي.
- عملية ناجحة.
- تقويم العظام والأطراف الصناعية.
- توفير الأجهزة والمرافق التقنية.
- علاج منتجع المصحة (للمواطنين غير العاملين).
يشمل برنامج التأهيل الطبي والاجتماعي للمعاقين ما يلي:
- الاستشارة والمعلومات حول نطاق التدابير المتخذة.
- الدعم القانوني.
- رعاية الأسرة.
- إعادة التأهيل باستخدام الرياضة والتربية البدنية.
- التدريب التكيفي.
- توفير الأجهزة التقنية للقيام بالأنشطة الاجتماعية والمنزلية.
- مساعدة نفسية.
- التأهيل الاجتماعي والثقافي.
استعادة القدرة على العمل
برنامج إعادة التأهيل المهني للشخص المعاق هو نظام من التدابير الرامية إلى استعادة قدرة المواطن على العمل. ويشمل:
- وضع توصيات بشأن موانع الاستعمال وأنواع وظروف النشاط المقبولة.
- إرشاد مهني.
- التدريب المهني أو إعادة التدريب.
- المساعدة في العثور على عمل.
- توفير الوسائل التقنية.
العمل مع القاصرين
يشمل برنامج إعادة تأهيل الطفل المعاق أنشطة نفسية وتربوية. وتشمل هذه:
- الحصول على التعليم والتربية في مرحلة ما قبل المدرسة والمدرسية.
- العمل الإصلاحي النفسي والتربوي.
- توفير الوسائل التقنية للتدريب.
بالإضافة إلى ذلك، يوفر برنامج إعادة تأهيل الطفل المعاق رعاية الأسرة التي يعيش فيها. يقدم المتخصصون الاستشارات ويقدمون المساعدة النفسية للوالدين.
برنامج التأهيل الفردي للمعاق: عينة
أهم أقسام حقوق الملكية الفكرية هي تلك التي تشير إلى التدابير النفسية والتربوية والعلاجية، فضلا عن الخدمات التي تقدم المساعدة في استعادة القدرة التنافسية المهنية للمواطن في سوق العمل. كل واحد منهم لديه جزأين. يشير الأول إلى الأنشطة المحددة والوسائل التقنية التي سيحتاجها الشخص. يحتوي الجزء الثاني على معلومات حول فناني الأداء، والنماذج، والتوقيت، والترتيب الذي سيتم من خلاله تنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق، وكذلك حول النتائج التي تم الحصول عليها أو أسباب عدم الحصول عليها. ويرد نموذج عينة في المقالة.
أين يمكنني التقدم بطلب للحصول على البطاقة؟
يتم إعداد برنامج إعادة تأهيل الشخص المعاق وفقًا لقرار المؤسسة الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات. وفي هذا الصدد، للحصول على البطاقة، يجب عليك الاتصال بالمنظمة التي تصدر الشهادة. كقاعدة عامة، هذا هو القسم المحلي لمكتب الخبرة الطبية والاجتماعية (BMSE).
الغرض من حقوق الملكية الفكرية
تعد برامج التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة آلية أساسية لضمان مراعاة الاحتياجات الشخصية للمواطنين وتوجيه الدعم لهم. اليوم، يتيح لك الحصول على بطاقة حقوق الملكية الفكرية حل العديد من المشكلات المتعلقة بتنفيذ إجراءات التعويض والاستعادة بشكل فعال. وفي الوقت نفسه، تزداد فعالية التفاعل مع المسؤولين الحكوميين على جميع المستويات. على سبيل المثال، تتطلب مؤسسات التعليم العالي حقوق الملكية الفكرية عند قبول الطلاب. لن يتمكن أي مواطن من ذوي الإعاقة من القيام بذلك دون الوثيقة المناسبة. وبالتالي، بدون حقوق الملكية الفكرية، من المستحيل الحصول على التعليم أو الحصول على وظيفة أو الحصول على تخصص جديد.
يمكنك التقدم بطلب للحصول على البطاقة ليس فقط أثناء إعادة الفحص. يتم وضع برنامج إعادة التأهيل الاجتماعي للأطفال المعوقين، وكذلك البالغين ذوي الإعاقة، كل عام، حتى لو تم إنشاء المجموعة دون فترة إعادة الفحص.
نقطة مهمة
يتم تسليم الشخص المعاق، الذي يجب ملء النموذج مع الأخذ في الاعتبار ليس فقط توصيات الخبراء، ولكن أيضًا رغبات المواطن نفسه، للتوقيع. يجب عليه التوقيع على توقيعه على كل قسم من البطاقة. وهكذا يعبر عن موافقته على الإجراءات المحددة فيه.
ومع ذلك، لا يمكن استبعاد التناقضات. وفي مثل هذه الحالات يكتب المواطن في حقل التوقيع أنه غير موافق على محتويات البطاقة ويبين الأسباب. يحق لأي شخص الطعن في قرارات وتصرفات موظفي BMSE. يتم تقديم الشكوى إلى المكتب الرئيسي للمنطقة. ويجب إرفاق نسخة من البطاقة بها. وبعد ذلك يتم إجراء الفحص وإجراء المحادثات مع المواطن. وبناء على نتائجهم يتم التوصل إلى استنتاج بشأن النقاط المتنازع عليها. إذا تبين أن مطالبات المواطن مبررة، يتم وضع برنامج جديد. تم توقيعه من قبل رئيس اللجنة ومصدق بختم GBMSE. ويمكن أيضًا الطعن في القرار المتخذ في المكتب الفيدرالي في غضون شهر. وبالإضافة إلى ذلك، يحق للمواطن الاستئناف أمام المحكمة.
الفروق الدقيقة
لا يمكن أن يتجاوز نطاق التدابير المنصوص عليها في حقوق الملكية الفكرية القائمة الفيدرالية للمعدات والخدمات التقنية. ويمكن للمواطن أو من ينوب عنه أن يرفضها جزئياً أو كلياً. وفي هذه الحالة، سيتم إعفاء الوكالات الحكومية والهياكل المحلية والمنظمات الأخرى من مسؤولية تنفيذ البرنامج. بالإضافة إلى ذلك، سيتم حرمان المواطن من حق الحصول على التعويض.
لكن الخبراء يحثون على عدم التسرع في الرفض. البرنامج الاتحادي لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة استشاري وليس إلزاميا. يحق للمواطن بعد التوقيع على البطاقة عدم الاتصال بالجهات والهياكل ذات العلاقة للحصول على أموال أو خدمات معينة. وفي هذه الحالة، هناك فرصة طوال فترة صلاحيته لتغيير القرار الأولي والاستفادة من الدعم الحكومي.
اختيار الفنان
يعتبر تحديد الجهات المسؤولة عن تنفيذ بعض بنود البرنامج من النقاط الأساسية في تصميم الخريطة. يجب الإشارة إلى المؤدي بجوار كل حدث مخطط له. ويفترض الشكل الجديد لحقوق الملكية الفكرية وجود إجراء خاص لتحديدها. في السابق، كانت تتم الإشارة إلى فناني الأداء بواسطة BMSE. حاليًا، لا يتضمن المكتب سوى عدد قليل منها على الخريطة. على سبيل المثال، في القسم الخاص بتوفير الوسائل التقنية، تتم الإشارة إلى المقاول من قبل هيئة FSS. يمكن أيضًا الإشارة إلى الموضوعات من خلال هيكل الحماية الاجتماعية المحلي.
يجب أن نتذكر أن المهمة الرئيسية لإعادة التأهيل هي إزالة أو، قدر الإمكان، التعويض الكامل عن القيود في نشاط الحياة التي نشأت نتيجة للإعاقة. في هذا الصدد، يجب على فناني الأداء اختيار الأفراد أو المنظمات التي يمكنها التعامل مع المهام المعينة. يمكن أن تكون هذه الهياكل العامة والخاصة لأي شكل من أشكال الملكية.
نفقات
ينص القانون الاتحادي الذي ينظم الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي على أنه إذا تعذر تقديم الخدمة أو الجهاز الفني المنصوص عليه في برنامج إعادة التأهيل للمواطن أو دفع ثمنها من أمواله الخاصة، فيحق له الحصول على تعويض كامل للتكاليف. وقد يشمل استعراض سياسة الاستثمار الأنشطة الممولة من الميزانية والأنشطة التي يتحمل الشخص نفسه تكاليفها.
وبموجب القانون، لا يمكن تقديم سوى تلك الخدمات والمرافق المدرجة في القائمة ذات الصلة مجانًا. تمت الموافقة عليها بقرار حكومي ولا تشمل العديد من المناصب. ولذلك، تتحمل الدولة الالتزام بدفع ثمن الحد الأدنى من الخدمات والمعدات التقنية. أموال.
تجدر الإشارة إلى أنه يوجد في عدد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لوائح إقليمية تعمل على توسيع القائمة بشكل كبير. وينبغي أن يتم سداد النفقات من قبل الأقسام الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي. ومن الضروري أن نأخذ في الاعتبار أن الحق في التعويض لا يمنح إلا من خلال العلاقات التعاقدية الموثقة مع المنفذين الفعليين للمشروع. يجب على المواطن تقديم إثبات الدفع مقابل الخدمة أو الدعم الفني. مرافق. يتم تقديم الطلب المقابل إلى FSS، والذي يتم إرفاق نسخ من بطاقة الملكية الفكرية والوثائق الأخرى به.
الصعوبات المحتملة
ينظر في طلب التعويض عن النفقات والمستندات المرفقة به لمدة لا تزيد عن شهر. إذا لم يتلق المواطن ردًا في نهاية هذه الفترة أو تم رفض التعويض، فيمكنه الاتصال بهيكل أعلى لصندوق التأمين الاجتماعي. إذا لم تتم تلبية طلبه في هذه الحالة، فيحق له اللجوء إلى المحكمة. ويلفت الخبراء انتباه المواطنين إلى أن تقديم المطالبة لن يدل على أن المواطن يسعى إلى تفاقم النزاع. في هذه الحالة، فإن رد الفعل هذا على الظلم سيسمح للوكالات الحكومية بالمشاركة في حل المشكلة، وسوف يفهم المسؤولون مسؤولياتهم. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون مستعدًا لأي نتيجة لهذه القضية.
الدعم التنظيمي
القوانين التشريعية التالية سارية في الاتحاد الروسي والتي تنظم إعداد وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية:
- القانون الاتحادي رقم 181. الفن. خصصت المادة 11 من هذا القانون بالكامل لبرنامج إعادة التأهيل الفردي. وبالإضافة إلى ذلك، يشار إلى حقوق الملكية الفكرية في الفن. 8، 18، 19، 23، 29، 25، 32.
- القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة". يوفر هذا القانون المعياري تعريفًا لسياسة المراجعة المستقلة، ويسمي الهيئات المسؤولة عن إعدادها، ويشير إلى الحقوق الأساسية للأشخاص ذوي الإعاقة. ينص القانون على أنه لا يمكن الاعتراف بشخص معاق كعاطل عن العمل دون تسجيل برنامج إعادة تأهيل فردي له. وينص القانون المعياري على التزام السلطات المسؤولة بتنفيذ سياسة المراجعة الداخلية، فضلاً عن إمكانية رفع المواطن إلى المحكمة إذا لم يتم الوفاء به.
- قواعد الاعتراف بالشخص المعاق.
- المرسوم الحكومي رقم 805 بتاريخ 16 ديسمبر 2004. وينظم أنشطة FGU ITU.
- قرار وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية بتاريخ 29 نوفمبر 2004
- الأمر الحكومي رقم 1343-ر بتاريخ 21 أكتوبر 2004
خاتمة
بعد إصدار بطاقة برنامج التأهيل الفردي، يلجأ المواطن أو من ينوب عنه، بموجب القانون، إلى مختلف المنظمات للمساعدة في تنفيذ التدابير المقدمة والحصول على الدعم الفني اللازم. أموال.
وينبغي القول أنه في الوقت الحاضر لا يمكن وصف آلية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية بأنها مثالية. هناك العديد من الثغرات في برنامج دعم الدولة نفسه. وفي هذا الصدد، غالبا ما يواجه المواطنون في الممارسة العملية جميع أنواع العقبات. قد تظهر المشاكل في مراحل مختلفة - سواء في وقت إعداد برنامج إعادة التأهيل أو أثناء تنفيذ الأنشطة الموضحة فيه.
وتنشأ صعوبة خاصة في عملية ممارسة الحق في استرداد النفقات المتكبدة. وفي هذه الحالة، يُنصح بالاستعانة بمحامٍ مؤهل. من المهم أيضًا أن يكون لديك جميع المستندات التي تثبت حقيقة دفع ثمن الخدمة أو المعدات التقنية بأموالك الخاصة. يمكن حل النزاعات المتعلقة بتنفيذ برنامج إعادة التأهيل من خلال المطالبات وفي المحكمة. الأول ينطوي على مناشدة السلطات العليا. أما بالنسبة للاستئناف القضائي، فإن الممارسة في هذا النوع من القضايا ليست واسعة النطاق بما فيه الكفاية اليوم. ومع ذلك، فإن لها سوابق أيضًا في النزاعات التي تم الفوز بها بشأن سداد النفقات التي تكبدها المواطن وأقاربه لإجراءات إعادة التأهيل.
يرجى ملاحظة أن إصدار بطاقة الملكية الفكرية أمر إلزامي حاليًا. سؤال آخر هو أنه في كثير من الأحيان لا يتم وصف جميع الخدمات والخدمات الفنية فيه. الأموال التي يحتاجها المواطن، ولكن فقط تلك المدرجة في القائمة المجانية. وبالتالي، فإن الحكومة أمام مهمة تحسين آلية تنفيذ برامج إعادة التأهيل.
يجب أن تكون حقوق الملكية الفكرية فعالة للبشر. لن يصبح برنامج إعادة التأهيل مفيدًا إلا إذا كان لا يعتمد على قدرات الدولة، بل على الاحتياجات الفعلية لكل شخص معاق.
ما هو البرنامج الفردي لإعادة التأهيل (التأهيل) للأشخاص ذوي الإعاقة (IPRA)؟
تأهيل الشخص المعاق- نظام من التدابير الطبية والنفسية والتربوية والاجتماعية والاقتصادية التي تهدف إلى القضاء على القيود المفروضة على الحياة الناجمة عن المشاكل الصحية مع ضعف مستمر في وظائف الجسم أو ربما التعويض عنها بشكل كامل.
البرنامج الفردي لإعادة التأهيل (التأهيل) للأشخاص ذوي الإعاقة (IPRA)
- هذه مجموعة من التدابير لإعادة تأهيل الشخص المعاق (الطفل المعاق) والتي يتم تطويرها أثناء الفحص الطبي والاجتماعي للمواطن بناءً على تقييم شامل لقيود الحياة وإمكانات إعادة التأهيل بناءً على تحليل سريري ووظيفي له والبيانات الاجتماعية واليومية والمهنية والعمالية والنفسية وتم اعتمادها من قبل رئيس مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية (MSE).
في إيبراويجب تضمين النطاق الكامل لتدابير إعادة التأهيل، بما في ذلك الوسائل التقنية وغيرها من وسائل إعادة التأهيل، وخدمات إعادة التأهيل، والأحجام، والتوقيت، ومؤديها. هذه الأنشطة ضرورية للشخص المعاق ليعيش حياة كاملة ومستقلة.
إن IPRA للشخص المعاق إلزامي للتنفيذ من قبل الهيئات المعتمدة (صندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي، إدارة الحماية الاجتماعية لسكان موسكو، هاتف: 690-11-92).
من المهم أن نفهمأن التصميم المختص لبرنامج إعادة التأهيل الفردي يوفر للشخص المعاق (الطفل المعاق) فرصًا واسعة للحصول على الوسائل التقنية اللازمة لإعادة التأهيل والمنتجات التعويضية وتقويم العظام وخدمات إعادة التأهيل ليعيش حياة كاملة ولاندماجه في المجتمع الاجتماعي. - البيئة الثقافية، لذلك لا بد من الاهتمام بهذه القضية اهتماما خاصا.
لماذا هناك حاجة إلى إيبرا؟
يعد برنامج إعادة التأهيل الفردي (IPRA) استشاريًا بطبيعته للشخص المعاق؛ وله الحق في رفض نوع أو آخر من تدابير إعادة التأهيل، وكذلك تنفيذ البرنامج ككل.
ومع ذلك، يجب أن نتذكر أن IPRA ليست مجرد قائمة بالوسائل التقنية اللازمة لإعادة التأهيل. تشمل IPRA جميع الأنشطة اللازمة للشخص المعاق، بدءًا من إعادة التأهيل الطبي وحتى إعادة التأهيل الاجتماعي، والإحالات إلى العلاج في المصحات، والتدريب المهني، والتكيف الاجتماعي وغيرها من الأنشطة اللازمة للشخص المعاق لإعادة التأهيل الكامل.
إن رفض شخص معاق (أو شخص يمثل مصالحه) من برنامج إعادة التأهيل الفردي ككل أو من تنفيذ أجزائه الفردية يعفي الهيئة المعتمدة من مسؤولية تنفيذه ولا يمنح الشخص المعاق الحق في الحصول على تعويض لمنتج تم شراؤه بشكل مستقل.
يتم تمويل تدابير إعادة التأهيل المحددة في IPRA على حساب الميزانية الفيدرالية وأموال من ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
تمول الأموال من الميزانية الفيدرالية أنشطة إعادة التأهيل وتوفر المعدات التقنية وتقدم الخدمات المدرجة في القائمة الفيدرالية. يمكن للميزانيات الإقليمية تمويل أنشطة إعادة التأهيل، وتوفير المعدات التقنية وتقديم الخدمات المحددة في IPRA، ولكنها غير مدرجة في القائمة الفيدرالية.
إذا لم يكن من الممكن توفير الوسائل أو الخدمات التقنية أو غيرها من الوسائل أو الخدمات المقدمة من خلال برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق، أو إذا قام شخص معاق بشراء الوسيلة المناسبة أو دفع ثمن الخدمة على نفقته الخاصة، فإنه يُدفع له تعويض في المبلغ المحدد بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 31 يناير 2011 رقم 57 ن "عند الموافقة على إجراءات دفع تعويض عن الوسائل التقنية لإعادة التأهيل و (أو) الخدمة التي يقدمها شخص معاق مكتسب بشكل مستقل، بما في ذلك إجراءات تحديد مقدارها وإجراءات إعلام المواطنين بمبلغ التعويض المذكور.
كيفية التقدم بطلب للحصول على IPRA؟
الخطوة 1.
للحصول على IPRA، يجب عليك الاتصال بمؤسسة موسكو للأطراف الاصطناعية وجراحة العظام، حيث ستتلقى استشارة مجانية وسيتم وصف وسيلة تقنية لإعادة التأهيل، بالإضافة إلى تقرير طبي وفني. يجب أن يكون لدى الأشخاص المؤمن عليهم أيضًا تقرير عن الحادث في النموذج N1.
الخطوة 2.
اتصل بالعيادة في مكان إقامتك لتلقي الإحالة (نموذج 088/у-06). يجب على الأشخاص المؤمن عليهم أيضًا الحصول على نتيجة من لجنة الخبراء السريرية.
‼ انتباه!
تأكد من أن الأطباء في عيادتك قد وصفوا لك حزمة تدابير إعادة التأهيل بالكامل في الشهادة رقم 088/u-06.
الخطوه 3.
ستحتاج إلى تحديد مجموعة الإعاقة ووضع برنامج إعادة تأهيل فردي (IPRA) وبرنامج إعادة تأهيل للضحية. يمكنك القيام بذلك في مكتب الخبرة الطبية والاجتماعية في منطقتك.
‼ انتباه!
تأكد من إدراج النقاط التالية في IPRA في قسم التأهيل الفني (للأطراف الصناعية وتقويم العظام):
الأطراف الاصطناعية/الجبيرة
إصلاح الأطراف الاصطناعية/الجبيرة
بدلة الاستحمام
أغطية الجذع قطن أغطية الجذع صوف
أغطية الجذع مصنوعة من مادة البوليمر
أحذية/أحذية العظام للأطراف الاصطناعية/الأجهزة
العكازات
قصب
عند زيارتك لمؤسسات الاتحاد، يجب أن تكون معك الوثائق التالية
1) أصل وصورة جواز السفر
2) للأطفال أقل من 14 سنة شهادة الميلاد
3) شهادة الإعاقة
4) برنامج إعادة التأهيل الفردي (في حالة إعادة إصدار IPRA بسبب انتهاء فترة صلاحيته)
5) شهادة من طبيبك المحلي (أو المعالج) حول تشخيصك.
يحتاج المرضى المؤمن عليهم إلى الاتصال بصندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي والحصول على إحالة لتوفير الوسائل الفنية لإعادة التأهيل. ويمكن لسكان موسكو القيام بذلك في الفرع رقم 39، ويمكن للمقيمين في منطقة موسكو القيام بذلك في الفرع رقم 45.
إذا لم تتاح لك الفرصة لإعداد برنامج إعادة تأهيل فردي، وبرنامج إعادة تأهيل للضحية، وأنت أيضًا لست مواطنًا في الاتحاد الروسي، فيمكنك شراء وسيلة تقنية لإعادة التأهيل على نفقتك الخاصة، دون ملء من أي وثائق!
دكتوراه في العلوم الطبية، البروفيسور أو.س. أندريفا
بريد إلكتروني: [البريد الإلكتروني محمي]
(المكتب الاتحادي للخبرة الطبية والاجتماعية)
تحليل الإطار التنظيمي والقانوني الذي يحكم تشكيل وتنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي
وفي السنوات الأخيرة، اعتبرت الدولة أن إعادة تأهيلهم هو الاتجاه الرئيسي لسياستها في مجال الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. يتم ضمان التنفيذ الكامل والفعال لهذه السياسة ليس فقط من خلال التدابير الاقتصادية والمالية والاجتماعية، ولكن أيضًا من خلال اللوائح الموضوعة على المستوى الفيدرالي وفي المناطق التي تعطي سياسة الدولة في هذا المجال طابعًا قانونيًا.
من بين عدد كبير من اللوائح في مجال الحماية الاجتماعية وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، يحتل مكان خاص ذلك الجزء الذي ينظم القضايا المتعلقة بتكوين وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية. وفي الوقت نفسه، فإن وجود مثل هذه المجموعة من اللوائح لا يستبعد، بل يفترض إمكانية استخدام بعض أحكام قواعد القانون الأخرى في هذا المجال والتي تؤثر على تحديد محتوى حقوق الملكية الفكرية وعملية تنفيذها. . لا تنظم هذه اللوائح فقط وليس الكثير من القضايا المتعلقة بحقوق الملكية الفكرية، بل تنظم بشكل رئيسي العلاقات الأخرى المتعلقة، على سبيل المثال، بالتعليم والرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية والعمل وما إلى ذلك. وتتناول هذه اللائحة بشكل خاص مسائل تنظيم عمل الأشخاص ذوي الإعاقة؛ خلق فرص عمل خاصة لهم؛ وتحديد حصص لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة؛ ظروف العمل للأشخاص ذوي الإعاقة؛ تنظيم المؤسسات التعليمية الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقة؛ إنشاء البنية التحتية الهندسية والنقل التي تأخذ في الاعتبار احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة؛ الخدمات الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة، الخ.
الأساس القانوني (بالمعنى الضيق للكلمة) لتشكيل وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية هو مجموعة من المصادر التي تحتوي على قواعد قانونية تنظم قضايا معينة في هذا المجال بالذات من العلاقات الاجتماعية. وتنقسم هذه المصادر حسب قوتها القانونية إلى قوانين وقرارات حكومية ولوائح إدارية. وبناء على ما سبق يتضمن الأساس القانوني لتشكيل وتنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي للشخص المعاق اللوائح الأساسية التالية:
القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 2004 رقم 122-FZ مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 9 ديسمبر 2010 رقم 351-FZ "بشأن تعديلات القانون الاتحادي "بشأن المحاربين القدامى" والمادتين 11 و11.1 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي""؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2005 رقم 2347-ر "القائمة الفيدرالية لتدابير إعادة التأهيل والوسائل التقنية لإعادة التأهيل والخدمات المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة"؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 7 أبريل 2008 رقم 240 "بشأن إجراءات تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل وفئات معينة من المواطنين من بين المحاربين القدامى الذين لديهم أطراف صناعية (باستثناء أطقم الأسنان) ومنتجات الأطراف الاصطناعية وجراحة العظام"؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 نوفمبر 2005 رقم 708 "بشأن الموافقة على قواعد تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بكلاب إرشادية، بما في ذلك دفع تعويض نقدي سنوي عن تكاليف الصيانة والرعاية البيطرية للكلاب المرشدة"؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 سبتمبر 2007 رقم 608
"بشأن إجراءات تقديم خدمات الترجمة الفورية بلغة الإشارة للأشخاص ذوي الإعاقة على حساب الميزانية الفيدرالية" ؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 فبراير 2006 رقم 95 "بشأن إجراءات وشروط الاعتراف بالشخص المعاق"؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 7 أبريل 2008 رقم 247 "بشأن تعديلات قواعد الاعتراف بالشخص المعاق"؛
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 17 نوفمبر 2009 رقم 906 ن "بشأن الموافقة على إجراءات تنظيم وتشغيل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي"؛
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 4 أغسطس 2008 رقم 379 ن "بشأن الموافقة على أشكال برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق، برنامج إعادة التأهيل الفردي لطفل معاق، الصادر عن الدولة الفيدرالية مؤسسات الخبرة الطبية والاجتماعية، وإجراءات تطويرها وتنفيذها،" بصيغته المعدلة. أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 16 مارس 2009 رقم 116 ن "بشأن إدخال تغييرات على إجراءات تطوير وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق (طفل معاق)، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 4 أغسطس 2008 رقم 379 ن؛
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2007 رقم 321 "بشأن الموافقة على شروط استخدام الوسائل التقنية لإعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية ومنتجات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام قبل استبدالها" (بصيغته المعدلة بالأوامر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 14 مارس 2008 رقم 123 ن، بتاريخ 30 يونيو 2008، رقم 302 ن، بتاريخ 19 يناير 2009، رقم 11 ن، بصيغته المعدلة بقرارات المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 19.09. 2007 رقم GKPI07-872، بتاريخ 27.05.2008 رقم GKPI08-1185)؛
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يناير 2011 رقم 57 ن "بشأن الموافقة على إجراءات دفع تعويض عن وسيلة تقنية لإعادة التأهيل و (أو) الخدمة المقدمة التي اكتسبها شخص معاق بشكل مستقل، بما في ذلك "إجراءات تحديد مبلغها وإجراءات إبلاغ المواطنين بمبلغ التعويض المحدد".
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 21 أغسطس 2008 رقم 439 ن "بشأن الموافقة على نماذج إخطار التسجيل لتوفير الوسائل التقنية لإعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية ومنتجات الأطراف الاصطناعية وجراحة العظام، وتوجيهات لاستلامها" أو الإنتاج، قسيمة خاصة وتوجيه شخصي لاستلام وثائق السفر مجانًا للسفر إلى موقع منظمة توفر الوسائل التقنية لإعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية والمنتجات التعويضية وتقويم العظام.
عند تشكيل وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل فردي للضحية المعترف بها على أنها معاقة، بالإضافة إلى ما سبق، يمكن استخدام الإجراءات المعيارية والمنهجية التالية:
نموذج برنامج إعادة تأهيل الشخص المصاب نتيجة حادث عمل أو مرض مهني، تمت الموافقة عليه بقرار وزارة العمل الروسية بتاريخ 18 يوليو 2001 رقم 56؛
تعليمات بشأن إجراءات ملء استمارة برنامج إعادة التأهيل لضحية حادث عمل ومرض مهني، تمت الموافقة عليها بقرار وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 يوليو 2001 رقم 56؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 15 مايو 2006 رقم 286 "بشأن الموافقة على توفير نفقات إضافية لإعادة التأهيل الطبي والاجتماعي والمهني للأشخاص المؤمن عليهم الذين عانوا من أضرار صحية بسبب الحوادث الصناعية والأمراض المهنية"؛
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 24 فبراير 2005 رقم 160 "بشأن تحديد شدة الأضرار الصحية في الحوادث الصناعية".
تغطي كل هذه اللوائح مجتمعة مجموعة واسعة من القضايا المتعلقة بالمشكلة قيد النظر وتوفر بشكل عام تنظيمها القانوني.
وينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن وجود اللوائح المذكورة أعلاه، والتي تشكل الأساس القانوني لتشكيل وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية، لا يستبعد، بل يفترض إمكانية استخدام بعض أحكام قواعد القانون الأخرى التي تؤثر على المحتوى حقوق الملكية الفكرية وعملية تنفيذها. وتشمل هذه:
قانون الاتحاد الروسي الصادر في 19 أبريل 1991 رقم 1032-1 "بشأن العمل في الاتحاد الروسي" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
قانون الاتحاد الروسي الصادر في 10 يوليو 1992 رقم 3266-1 "بشأن التعليم" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 1996 رقم 125-FZ "بشأن التعليم المهني العالي والدراسات العليا" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 2004 رقم 122-FZ "بشأن تعديلات القوانين التشريعية للاتحاد الروسي والاعتراف بأن بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي غير صالحة فيما يتعلق باعتماد القوانين الفيدرالية "بشأن التعديلات والإضافات على القانون الاتحادي "بشأن المبادئ العامة لتنظيم" الهيئات التشريعية (التمثيلية) والتنفيذية لسلطة الدولة في الاتحاد الروسي" و"بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي" (على وجه الخصوص، المادة 154)؛
"أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية صحة المواطنين" بتاريخ 22 يوليو 1993 رقم 5487-1 (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
"أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الثقافة" بتاريخ 9 أكتوبر 1992. رقم 3612-1 (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 4 ديسمبر 2007 رقم 329-FZ "بشأن الثقافة البدنية والرياضة في الاتحاد الروسي" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
(الشريحة 15) قانون الاتحاد الروسي الصادر في 2 يوليو 1992 رقم 3185-1 "بشأن الرعاية النفسية وضمانات حقوق المواطنين أثناء توفيره" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 2 أغسطس 1995 رقم 122-FZ "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 1999 رقم 178-FZ "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية" (بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 2004 رقم 122-FZ)؛
(الشريحة 16) القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 رقم 195-FZ "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
قانون العمل في الاتحاد الروسي الصادر في 30 ديسمبر 2001 رقم 197-FZ (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)؛
مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 2 أكتوبر 1992 رقم 1157 "بشأن التدابير الإضافية لدعم الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة" (مع التعديلات والإضافات اللاحقة).
يجب التأكيد مرة أخرى على أن اللوائح المذكورة أعلاه، على الرغم من عدم تضمينها بشكل مباشر في الإطار القانوني لتشكيل وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق، إلا أنها تحتوي على مواد (نقاط) منفصلة وتساهم بنشاط في هذه العملية.
أهم اللوائح المذكورة، والتي تحدد الاتجاهات الرئيسية لتشكيل وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية، هو القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" ( مع التعديلات والإضافات اللاحقة).
تنص المادة (11) من هذا القانون على ما يلي:
مفهوم حقوق الملكية الفكرية؛
نطاق تدابير إعادة التأهيل المقدمة للشخص المعاق؛ سواء كانت مدفوعة الأجر أم مجانية؛
يتم التأكيد على الطبيعة التوصيةية لعملية استعراض الملكية الفكرية؛
تحديد عواقب رفض حقوق الملكية الفكرية؛
يتم تحديد قواعد دفع التعويض النقدي؛
ينص على التنفيذ الإلزامي لحقوق الملكية الفكرية من قبل سلطات الدولة والحكومات المحلية، فضلا عن المنظمات المختلفة.
بينما ينص على التنفيذ الإلزامي لحقوق الملكية الفكرية (الفقرة 2، المادة 11)، فإن القانون لا ينص على المسؤولية في الحالات التي لا يتم فيها استيفاء حقوق الملكية الفكرية. إلى حد كبير، يتم تحديد تكوين محتوى حقوق الملكية الفكرية من خلال الفن. 111 من القانون، الذي يحدد الوسائل التقنية التي تصنف كوسيلة لإعادة التأهيل. في الوقت نفسه، يتم اتخاذ قرار تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل (أنواعها والغرض منها) عند تحديد المؤشرات الطبية وموانع الاستعمال (بصيغتها المعدلة بموجب القانون الاتحادي رقم 351-FZ المؤرخ 9 ديسمبر 2010). تجدر الإشارة إلى أنه حتى الآن لا توجد مثل هذه الوثائق القانونية.
حكومة الاتحاد الروسي، بأمرها المؤرخ 30 ديسمبر 2005 رقم 2347-ر، مسترشدة بالمادة. وافق 10 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" على "القائمة الفيدرالية لتدابير إعادة التأهيل ومعدات وخدمات إعادة التأهيل الفنية المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة".
تتضمن القائمة الفيدرالية تدابير إعادة التأهيل التالية:
1. العلاج التأهيلي (بما في ذلك تقديم الأدوية في علاج المرض المسبب للإعاقة).
2. الجراحة الترميمية (بما في ذلك توفير الأدوية لعلاج المرض المسبب للإعاقة).
3. علاج منتجع المصحة.
4. الأطراف الصناعية وتقويم العظام، وتوفير أجهزة السمع.
5. تقديم الإرشاد المهني للأشخاص ذوي الإعاقة (التدريب المهني، إعادة التدريب، التدريب المتقدم).
وتضمن القائمة الاتحادية تزويد المعاقين على نفقة الموازنة الاتحادية بالوسائل التقنية للتأهيل والخدمات التالية:
6. العصي الداعمة واللمسية والعكازات والدعامات والدرابزين.
7. الكراسي المتحركة ذات الدفع اليدوي (الداخلية، المخصصة للمشي، النوع النشط)، ذات المحرك الكهربائي، صغيرة الحجم.
8. الأطراف الاصطناعية، بما في ذلك الأطراف الاصطناعية وأجهزة تقويم العظام.
9. أحذية العظام.
10. المراتب والوسائد المضادة للاستلقاء.
11. أجهزة تلبيس وخلع الملابس وإمساك الأشياء.
12. الملابس الخاصة.
13. أجهزة خاصة بقراءة "الكتب الناطقة" لتصحيح البصر لضعف البصر.
14. إرشاد الكلاب بمجموعة من المعدات.
15. موازين الحرارة الطبية ومقاييس التوتر مع إخراج الكلام.
16. أجهزة الإنذار بالصوت والضوء والاهتزاز.
17. المعينات السمعية، بما في ذلك تلك ذات قوالب الأذن المخصصة.
18. أجهزة تلفزيون مزودة بنصوص تليفزيونية لاستقبال البرامج ذات التسميات التوضيحية المغلقة.
19. أجهزة الهاتف مع إخراج النص.
20. أجهزة تشكيل الصوت.
21. وسائل خاصة لانتهاكات وظائف الإخراج (أكياس البول وفغر القولون).
22. الملابس الداخلية الماصة والحفاضات.
23. الكراسي مع الأدوات الصحية.
خدمات
24. إصلاح معدات إعادة التأهيل التقنية، بما في ذلك المنتجات التعويضية وتقويم العظام.
25. الصيانة والرعاية البيطرية لكلاب الإرشاد (بدفع تعويض نقدي سنوي).
26. تقديم خدمات ترجمة لغة الإشارة.
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2007 رقم 321 "بشأن الموافقة على شروط استخدام الوسائل التقنية لإعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية ومنتجات الأطراف الاصطناعية وتقويم العظام قبل استبدالها" (مع التعديلات اللاحقة و الإضافات) وافقت على شروط استخدام TSR قبل استبدالها.
أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 31 يناير 2011 رقم 57 ن "بشأن الموافقة على إجراء دفع تعويض عن وسيلة تقنية لإعادة التأهيل و (أو) خدمة يقدمها شخص معاق مكتسب بشكل مستقل، بما في ذلك الإجراء لتحديد مبلغها وإجراءات إبلاغ المواطنين بمبلغ التعويض المحدد "، وفقًا للمادة 11 من القانون الاتحادي رقم 181-FZ المؤرخ 24 نوفمبر 1995 "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" تمت الموافقة على إجراء جديد لدفع التعويض عن TMR المكتسب ذاتيًا و (أو) الخدمة التي يقدمها شخص معاق، بما في ذلك إجراء تحديد مبلغها.
ثاني أهم قانون قانوني في النظام العام للمعايير القانونية المتعلقة بتكوين وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية هو أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 4 أغسطس 2008 رقم 379 ن "بشأن الموافقة على نماذج برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق، برنامج إعادة تأهيل فردي لطفل معاق، صادر عن مؤسسات الدولة الفيدرالية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية، إجراءات تطويرها وتنفيذها" (بصيغته المعدلة بأمر وزارة الصحة والاجتماعية تطوير روسيا بتاريخ 16 مارس 2009 رقم 116 ن).
يحتوي الطلب على:
استمارة حقوق الملكية الفكرية للبالغين والأطفال المعوقين؛
إجراءات تطوير حقوق الملكية الفكرية؛
إجراءات تنفيذ حقوق الملكية الفكرية.
تحتوي استمارة حقوق الملكية الفكرية لشخص بالغ معاق على: أحكام عامة، وقائمة بتدابير إعادة التأهيل الطبية والمهنية والاجتماعية، وقائمة خدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل، والمواعيد النهائية؛ فناني الأداء وعلامات التنفيذ، الاستنتاج بشأن تنفيذ حقوق الملكية الفكرية.
يحتوي نموذج حقوق الملكية الفكرية للطفل المعاق على: أحكام عامة، وقائمة بتدابير إعادة التأهيل الطبي والنفسي والتربوي والاجتماعي، وقائمة خدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل، والتوقيت؛ فناني الأداء وعلامات التنفيذ، الاستنتاج بشأن تنفيذ حقوق الملكية الفكرية.
عند تطوير حقوق الملكية الفكرية يجب مراعاة الترتيب التالي:
يتم إجراء تقييم شامل للإعاقة،
يتم تقييم إمكانات إعادة التأهيل بناءً على تحليل بياناتها السريرية والوظيفية والاجتماعية والمهنية والعمالية والنفسية.
إذا لزم الأمر، ينبغي توفير تشخيصات إعادة التأهيل المتخصصة بمشاركة مؤسسات الرعاية الصحية والتعليم والتوظيف وما إلى ذلك.
الإطار الزمني الذي يمكن خلاله تطوير حقوق الملكية الفكرية:
1، 2 سنة، إلى أجل غير مسمى،
للطفل المعاق – سنة وسنتين وحتى سن 18 عامًا.
يبسط هذا الإجراء استبدال الوسائل التقنية لإعادة التأهيل بعد انتهاء فترة الاستخدام المحددة خلال فترة صلاحية حقوق الملكية الفكرية.
تنفيذ حقوق الملكية الفكرية: تنفذه المنظمات بغض النظر عن أشكالها التنظيمية والقانونية وأشكال ملكيتها.
ويتولى تنسيق أنشطة تنفيذ حقوق الملكية الفكرية سلطات الحماية الاجتماعية.
ينبغي أن يتم تقييم نتائج تنفيذ حقوق الملكية الفكرية من قبل متخصصين من المؤسسة الحكومية الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات.
وهكذا، تم إنشاء إطار قانوني معين في الاتحاد الروسي لتشكيل وتنفيذ برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق، مما يساهم بنشاط في عملية إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة وإدماجهم في الأسرة والمجتمع. ومع ذلك، مع تطور الدولة، ونمو إمكاناتها السياسية والاقتصادية، مما يجعل من الممكن إيلاء المزيد من الاهتمام للمجال الاجتماعي واستثمار أموال كبيرة فيه، يجب أن تتغير التشريعات في هذا المجال وتتحسن، بما في ذلك الاتجاه يتعلق الأمر بالجزء الأكثر ضعفًا من السكان - الأشخاص ذوي الإعاقة، مما يخلق لهم ظروفًا حقيقية من "تكافؤ الفرص"، على قدم المساواة مع الأشخاص الأصحاء. وفي هذا الصدد، يطرح السؤال حول ضرورة تحسين شكل ومضمون حقوق الملكية الفكرية، بما يجعلها تتماشى مع القائمة الفيدرالية الحالية؛ ضمان اكتمال إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، وتسلسلها واستمراريتها وتعقيدها، بمساعدة حقوق الملكية الفكرية؛ إدراج معلومات في حقوق الملكية الفكرية حول تنفيذ الأنشطة والخدمات الموصى بها من قبل مؤسسات الرعاية الصحية، والحماية الاجتماعية للسكان، والتعليم، والتوظيف، والثقافة، والتربية البدنية والرياضة، والفروع الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي (FSS RF) من أجل مراقبة عملية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية.
إجراءات تشكيل برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق
عند تشكيل حقوق الملكية الفكرية، يجب مراعاة الإجراءات التي تحددها اللوائح.
وفقًا للمادة 8 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، يتم تنفيذ تطوير حقوق الملكية الفكرية من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية ( MSE). يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن مسألة الحاجة وملاءمة تدابير إعادة التأهيل يجب أن تؤخذ في الاعتبار دون فشل في جميع حالات تحديد الإعاقة أثناء الفحص الأولي أو إعادة الفحص للمريض (شخص معاق) على أساس تحديد التشخيص السريري، اكتمال التعافي أو التعويض المتوقع لفئات الإعاقات الحالية وإمكانات إعادة التأهيل ورأي خبراء إعادة التأهيل، أي. يجب تشكيل حقوق الملكية الفكرية في جميع الحالات التي يتم فيها تشخيص إصابة الشخص بإعاقة.
يجب على المتخصصين في مؤسسة الدولة الفيدرالية أن يشرحوا بالتفصيل وبشكل يسهل الوصول إليه للشخص المعاق أو الوالدين (الوصي، الوصي) للطفل المعاق الأهداف والغايات والنتائج المتوقعة والعواقب الاجتماعية والقانونية لتدابير إعادة التأهيل وإجراء لاحظ ذلك في تقرير الفحص مع تحديد موعد المقابلة.
وفقاً للمادة 11 من هذا القانون، من الضروري التقيد الصارم بقاعدة أن حقوق الملكية الفكرية ذات طبيعة توصية لشخص معاق أو طفل معاق؛ يحق له رفض نوع أو آخر من أنواع وشكل وحجم تدابير إعادة التأهيل، وكذلك تنفيذ البرنامج ككل. وله الحق في أن يقرر بشكل مستقل توفير وسيلة تقنية محددة لإعادة التأهيل أو نوع إعادة التأهيل.
إذا تعذر توفير وسيلة تقنية لإعادة التأهيل أو الخدمة المنصوص عليها في حقوق الملكية الفكرية لشخص معاق (طفل معاق)، أو إذا قام شخص معاق أو والدا (الأشخاص الذين يمثلون مصالح) طفل معاق بشراء الوسائل المناسبة أو دفع ثمنها الخدمة على نفقتهم الخاصة، ثم يتم دفع تعويض لهم بمبلغ تكلفة الوسائل التقنية لإعادة التأهيل، والخدمات التي ينبغي تقديمها لشخص معاق (طفل معاق).
إن رفض شخص معاق أو طفل معاق (شخص يمثل مصالح شخص معاق أو طفل معاق) من حقوق الملكية الفكرية ككل أو من تنفيذ أجزائه الفردية يعفي الهيئات الحكومية ذات الصلة، والهيئات الحكومية المحلية، وكذلك كمنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية من المسؤولية عن تنفيذها ولا تمنح الشخص المعاق الحق في الحصول على تعويض بمقدار تكلفة تدابير إعادة التأهيل المقدمة مجانًا.
يتم إعداد IPR أثناء الفحص (إعادة الفحص) للمريض (الشخص المعاق). بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة دون تحديد فترة إعادة الفحص، من أجل وضع تقرير حقوق الملكية الفكرية، من الضروري تقديم إحالة إلى المؤسسة الفيدرالية ITU لإجراء فحص طبي واجتماعي للمنظمة التي تقدم العلاج والرعاية الوقائية، وفقًا النموذج 088/u-06، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يناير 2007 رقم 77 (بصيغته المعدلة بأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 28 أكتوبر ، 2009 N 853n)، ويخضعون للفحص في المؤسسة الحكومية الفيدرالية ITU بنفس الطريقة التي يتم بها فحص الأشخاص لأول مرة.
إذا وافقوا على تنفيذ أنشطة إعادة التأهيل، يقدم الشخص المعاق أو والدي الطفل المعاق (الممثل القانوني) طلبًا موجهًا إلى رئيس الوكالة الحكومية الفيدرالية الاتحاد الدولي للاتصالات مع طلب تطوير حقوق الملكية الفكرية.
يتكون تطوير حقوق الملكية الفكرية من المراحل التالية:
إجراء تشخيصات إعادة التأهيل المتخصصة،
تقييم إمكانية إعادة التأهيل وتشخيص إعادة التأهيل،
تحديد قائمة الأنشطة والخدمات والوسائل التقنية لإعادة التأهيل التي تسمح للشخص المعاق باستعادة القدرات الضعيفة أو التعويض عن القدرات المفقودة على أداء الأنشطة اليومية والاجتماعية والمهنية.
عند تطوير حقوق الملكية الفكرية، يقوم المتخصصون من الوكالة الحكومية الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات بمراجعة المعلومات المقدمة (البيانات السريرية والوظيفية والاجتماعية والتعليمية والمهنية والعمالية والنفسية وغيرها)، وإجراء فحص شخصي للمواطن، وتقييم درجة وديناميكيات حالته. الإعاقة، وتقييم إمكانية إعادة التأهيل ومآل إعادة التأهيل؛ تحديد حاجة الشخص المعاق إلى تدابير إعادة التأهيل؛ ويناقشون بشكل جماعي النتائج التي تم الحصول عليها ويشكلون تقرير حقوق الملكية الفكرية، الذي يوافق عليه رئيس الوكالة الحكومية الفيدرالية ذات الصلة الاتحاد الدولي للاتصالات.
إن مفهوم تشخيص إعادة التأهيل المتخصص واسع النطاق ويشمل:
التشخيص السريري والوظيفي؛
التشخيص النفسي.
التشخيص الاجتماعي؛
تحديد إمكانية إعادة التأهيل ومآل إعادة التأهيل؛
تحديد وجود الإعاقة؛
تحديد حاجة الشخص المعاق إلى إجراءات إعادة التأهيل.
فقط التقييم الشامل للبيانات السريرية والوظيفية والنفسية والاجتماعية التي تم الحصول عليها من خلال تشخيص إعادة التأهيل المتخصص هو الذي يجعل من الممكن تقييم نوع ودرجة إعاقة الشخص المعاق ويكون بمثابة الأساس لتحديد محتوى برنامج إعادة التأهيل الفردي.
لملء الأقسام ذات الصلة من حقوق الملكية الفكرية، يحق للمتخصصين من المؤسسات الحكومية الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات الاتصال بالمؤسسات والمنظمات والشركات من أي أشكال تنظيمية وقانونية وأشكال ملكية تنفذ أنشطة لإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة في المنطقة مع طلب تقديم المعلومات والتوصيات اللازمة لتحديد أنشطة حقوق الملكية الفكرية.
في الحالات التي تتطلب أنواعًا خاصة من فحص الشخص المعاق من أجل تحديد إمكانية إعادة التأهيل، والحاجة إلى تدابير إعادة التأهيل أو الوسائل التقنية، فضلاً عن الحصول على معلومات إضافية أخرى، يمكن للمتخصصين من المؤسسة الحكومية الفيدرالية الاتحاد الدولي للاتصالات وضع برنامج فحص إضافي، والتي تتم الموافقة عليها من قبل رئيس المكتب المعني (المكتب الرئيسي، المكتب الفيدرالي). يتم لفت انتباه المواطن إلى هذا البرنامج الذي يتم تطوير حقوق الملكية الفكرية من أجله بشكل يمكن الوصول إليه. يتم تسجيل برنامج المسح الإضافي لغرض تطوير حقوق الملكية الفكرية في تقرير المسح.
قد يشمل برنامج الفحص الإضافي إجراء الفحص الإضافي اللازم في مؤسسة طبية أو إعادة تأهيل، وإرسال طلب للحصول على المعلومات اللازمة، وإجراء فحص لظروف وطبيعة النشاط المهني، والوضع الاجتماعي والمعيشي للشخص المعاق.
في الوقت نفسه، قد يتعلق جوهر الفحص الإضافي بجوانب مختلفة من إعادة التأهيل، وبالتالي يمكن إجراؤه ليس فقط في السلطات الصحية، ولكن أيضًا في المؤسسات الأخرى العاملة (الحماية الاجتماعية للسكان، والتعليم، والتوظيف، وما إلى ذلك). في هذه المنطقة.
في هذه الحالات، يجب تقديم طلب كتابي (طلبات) إلى الشخص المعاق ووالدي الطفل المعاق (الشخص الذي يمثل قانونًا مصالح الشخص المعاق أو الطفل المعاق) إلى المؤسسات والشركات ذات الصلة، مع طلب إجراء الفحص اللازم (على سبيل المثال، لتوضيح المعلومات المتعلقة بالأنشطة المهنية والعمالية، والتدريب، وما إلى ذلك) وإبلاغ النتائج إلى المؤسسة الفيدرالية الاتحاد الدولي للاتصالات بحلول الموعد النهائي.
إذا كان من الضروري إجراء تشخيصات معقدة لإعادة تأهيل الخبراء، يجوز للمكتب الرئيسي للاتحاد أو المكتب الاتحادي للاتحاد أن يشارك في تطوير حقوق الملكية الفكرية.
ويتعين على السلطات التنفيذية والمنظمات والمؤسسات والمؤسسات ذات الصلة التي تم إرسال الطلب إليها تقديم رد مسبب في غضون 10 أيام.
يتم توقيع حقوق الملكية الفكرية التي تم إنشاؤها، بعد التعرف عليها، من قبل الشخص المعاق ورئيس مؤسسة الدولة الفيدرالية ITU، ويتم فك رموز التوقيعات والتصديق عليها بختم مؤسسة الدولة الفيدرالية ITU. يتم منح نسخة واحدة من حقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق، ويتم إرفاق نسخة واحدة بتقرير الفحص في المؤسسة الحكومية الفيدرالية ITU.
وفقا للفن. 11 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، يجب أن يشمل برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق ليس فقط الأنواع والأشكال والأحجام، ولكن أيضًا توقيت تدابير إعادة التأهيل التي تهدف إلى استعادة وظائف الجسم الضعيفة أو المفقودة وتعويضها، واستعادة وتعويض قدرات الشخص المعاق على أداء أنواع معينة من الأنشطة. وفي الوقت نفسه، لا يحدد التشريع الحالي إطارًا زمنيًا محددًا بشكل عام يمكن خلاله تطوير حقوق الملكية الفكرية. وفي هذا الصدد، يتم تحديد توقيت تدابير إعادة التأهيل من قبل مؤسسات الدولة الفيدرالية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية بشكل فردي تمامًا، بناءً على القدرات المحتملة للشخص المعاق، وطبيعة وظائف الجسم الضعيفة والقيود في نشاط الحياة، فضلاً عن نوع وشكل محدد لإجراء إعادة التأهيل الموصى به والوقت اللازم لتنفيذه.
عند تحديد منفذ حقوق الملكية الفكرية، يجب على المتخصصين من المؤسسات الحكومية الفيدرالية أن يسترشدوا بقائمة مؤسسات إعادة التأهيل في المنطقة التي تنفذ تدابير إعادة التأهيل الطبي والمهني والاجتماعي والاجتماعي والنفسي والاجتماعي والثقافي وغيرها من أنواع إعادة التأهيل أشخاص ذوي الإعاقة. في الوقت نفسه، يجب على وزارة (الإدارة، اللجنة، الإدارة) للحماية الاجتماعية في المنطقة إنشاء جواز سفر لشبكة مؤسسات إعادة التأهيل في المنطقة الموصى باستخدامها على أراضي كيان إداري إقليمي معين.
يحق للشخص المعاق الذي يتم تطوير حقوق الملكية الفكرية من أجله التعرف على مشروع حقوق الملكية الفكرية ومناقشته، وتقديم مقترحات معقولة لتعيين منفذ لتدابير إعادة التأهيل، وتوقيت ونطاق تنفيذها، وكذلك طلب استبعاده أي تدابير من حقوق الملكية الفكرية إذا كان غيابها لا يؤثر على تنفيذ تدابير إعادة التأهيل الأخرى، ولا يؤدي إلى تدهور متوقع في الصحة ولا يتعارض مع تحقيق إمكانات إعادة التأهيل للشخص المعاق.
في عملية تطوير حقوق الملكية الفكرية، يلتزم الشخص ذو الإعاقة بقراءة مقترحات المتخصصين من الوكالات الحكومية الفيدرالية للاتحاد بعناية، والحضور بناءً على دعوتهم لمناقشة مشروع حقوق الملكية الفكرية، وتقديم معلومات موضوعية ودقيقة عن القضايا المتعلقة بظروفهم المعيشية، وعلى وجه التحديد بيان رغباتهم ومقترحاتهم.
إذا رفض شخص معاق (أو ممثله القانوني) التوقيع على حقوق الملكية الفكرية التي تم إنشاؤها، يتم إرفاق البرنامج بتقرير الفحص في المؤسسة الحكومية الفيدرالية ITU ولا يتم منحه للشخص المعاق. يتم إدخال إدخال مماثل حول هذا الأمر في تقرير الفحص، الذي يتم توقيعه من قبل الشخص المعاق.
عند إعداد حقوق الملكية الفكرية، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه وفقًا للمادة 11 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، فإنه يتضمن تدابير إعادة التأهيل يتم تقديمها لشخص معاق مع الإعفاء من الرسوم وفقًا لـ "القائمة الفيدرالية لأنشطة إعادة التأهيل والوسائل التقنية لإعادة التأهيل والخدمات المقدمة لشخص معاق"، بالإضافة إلى أنشطة إعادة التأهيل التي يدفعها الشخص المعاق نفسه أو غيره يشارك الأشخاص أو المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية. لذلك، إذا وافق الشخص المعاق على الدفع بشكل مستقل (أو بمساعدة خارجية) مقابل وسيلة أو أخرى من وسائل إعادة التأهيل (الخدمة) المعروضة له، ولكن لم يتم النص عليها في "القائمة الفيدرالية لأنشطة إعادة التأهيل ووسائل إعادة التأهيل الفنية والخدمات المقدمة له" "شخص معاق"، يجب تقديم ملاحظة حول هذا الأمر في IPR ("الشخص المعاق يدفع") قبل توقيع الشخص المعاق.
تتم مراقبة فعالية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية من قبل الوكالة الحكومية الفيدرالية الاتحاد الدولي للاتصالات خلال المسح التالي (إعادة الفحص)، وكذلك أثناء الدراسات الاستقصائية المعينة في الحالات الفردية بترتيب المراقبة الديناميكية.
تحتفظ مؤسسات الدولة الفيدرالية ذات الخبرة الطبية والاجتماعية بسجلات IRPs التي تم إنشاؤها وإصدارها للأشخاص ذوي الإعاقة.
في حالة عدم الاتفاق مع محتوى حقوق الملكية الفكرية، يجوز للشخص المعاق (أو ممثله القانوني) تقديم بيان مكتوب إلى المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات. ويتخذ المكتب الرئيسي للاتحاد قراره في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ استلام الطلب.
إذا لم يوافق شخص ما من ذوي الإعاقة على محتوى حقوق الملكية الفكرية التي وضعها المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات، واشترط استخدام أنواع خاصة معقدة من الفحص، فإن المكتب الاتحادي للاتحاد الدولي للاتصالات يجري فحصًا للمواطنين بتوجيه من المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات من أجل تطوير حقوق الملكية الفكرية.
إذا كان من الضروري إجراء إضافات أو تغييرات على حقوق الملكية الفكرية، يتم إصدار توجيه جديد إلى الاتحاد الدولي للاتصالات ويتم إعداد استعراض جديد للملكية الفكرية.
يتم استبدال TSR بعد انتهاء فترة الاستخدام المحددة خلال فترة صلاحية حقوق الملكية الفكرية من قبل الهيئة التنفيذية للصندوق الفيدرالي للتأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي بحضور استنتاج من اللجنة المؤسسية للرعاية الصحية مرفق في حالة عدم وجود موانع.
يتم ملء المعلومات المتعلقة بتنفيذ أقسام حقوق الملكية الفكرية من قبل مؤسسات إعادة التأهيل في نهاية فترة تنفيذ حقوق الملكية الفكرية قبل إرسال شخص معاق لإعادة الفحص أو في الحالات التي يكون فيها من الضروري إجراء تصحيح على حقوق الملكية الفكرية والرسم إصدار جديد من حقوق الملكية الفكرية.
في الاستنتاج المتعلق بتنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق، يتم إجراء تقييم لنتائج تدابير وخدمات إعادة التأهيل المنفذة لتزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بالوسائل التقنية لإعادة التأهيل. يتم توقيع الاستنتاج من قبل رئيس مؤسسة الدولة الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات، ويتم فك تشفير التوقيع والتصديق عليه بختم.
تدابير إعادة التأهيل لإعادة التأهيل الطبي للشخص المعاق
وفقًا لـ "أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية صحة المواطنين" بتاريخ 22 يوليو 1993 رقم 5487-1 (مع التعديلات والإضافات اللاحقة)، في حالة المرض وفقدان القدرة على العمل وفي حالات أخرى، يحق للمواطنين الحصول على المساعدة الطبية والاجتماعية، التي تشمل الرعاية الوقائية والعلاجية والتشخيصية وإعادة التأهيل والأطراف الاصطناعية وتقويم العظام وطب الأسنان، فضلاً عن التدابير الاجتماعية لرعاية المرضى والمعوقين والمعاقين، بما في ذلك دفع استحقاقات العجز المؤقت. يتم تقديم المساعدة الطبية والاجتماعية من قبل الأخصائيين الطبيين والاجتماعيين وغيرهم من المتخصصين في مؤسسات أنظمة الرعاية الصحية الحكومية والبلدية والخاصة، وكذلك في مؤسسات نظام الحماية الاجتماعية. يحق للمواطنين الحصول على رعاية طبية مجانية في أنظمة الرعاية الصحية الحكومية والبلدية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والأفعال القانونية التنظيمية للحكومات المحلية. يتم توفير حجم مضمون من الرعاية الطبية المجانية للمواطنين وفقًا لبرنامج ضمانات الدولة لتوفير الرعاية الطبية المجانية لمواطني الاتحاد الروسي. للمواطنين الحق في الاحتفاظ بالمعلومات السرية حول حقيقة طلب المساعدة الطبية وحالتهم الصحية والتشخيص وغيرها من المعلومات التي تم الحصول عليها أثناء الفحص والعلاج.
في حقوق الملكية الفكرية، يتم تجميع قائمة تدابير إعادة التأهيل الطبي لشخص معاق من قبل متخصصين من الوكالة الحكومية الفيدرالية MSE في حالة عدم استنفاد الإمكانات الطبية الحيوية والشخصية للشخص المعاق (الطفل المعاق).
يتضمن هذا القسم من حقوق الملكية الفكرية (حسب الاحتياجات) تدابير الطب التصالحي؛ توفير الأدوية لعلاج مرض تسبب في الإعاقة؛ الجراحة الترميمية (الترميمية) ؛ العلاج بالمياه المعدنية والأطراف الصناعية وتقويم العظام.
يعتمد تطوير تدابير إعادة التأهيل الطبي للشخص المعاق على ما يلي:
تقييم البيانات السريرية والوظيفية (الشكل الأنفي للمرض، والمضاعفات، والمرحلة، وطبيعة الدورة، وطبيعة ودرجة الخلل الوظيفي، والتشخيص السريري)؛
تقييم الخصائص "الأساسية" للشخص المعاق: التشريحية والفسيولوجية (السمات الدستورية والتشريحية، العمر، الجنس، مستوى النمو البدني والتحمل البدني، وما إلى ذلك) والنفسية (خصائص الوظائف العقلية الأساسية، مستوى تكوين القدرات الإرادية الصفات والاستقرار العاطفي والخصائص الشخصية وما إلى ذلك.) ؛
تقييم أنواع الإعاقات الموجودة؛
تقييم المكون السريري والوظيفي (الفسيولوجي والنفسي الفسيولوجي والنفسي) لإمكانية إعادة التأهيل، أي. مجموعة من الوظائف المحفوظة والخصائص الشخصية للجسم التي تحتاج إلى الحفاظ عليها وتطويرها في عملية تنفيذ تدابير إعادة التأهيل المتعلقة باستعادة أنواع معينة من أنشطة الحياة.
كأساس لتجميع قائمة تدابير إعادة التأهيل الطبي لشخص معاق، يجب على المتخصصين من مؤسسات الدولة الفيدرالية التابعة لـ MTU استخدام بيانات المنظمة التي تقدم الرعاية الطبية والوقائية للمريض (شخص معاق)، المنصوص عليها في إرساله للفحص الطبي والاجتماعي (النموذج 088 / u-06 ، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 31 يناير 2007 رقم 77 "عند الموافقة على نموذج الإحالة للفحص الطبي والاجتماعي من قبل طبيب منظمة تقدم الرعاية الطبية والوقائية"، بصيغته المعدلة بأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 18 أكتوبر 2009 رقم 853 ن)، بما في ذلك:
نتائج التدابير المتخذة لإعادة التأهيل الطبي وفقاً لحقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق؛
بيانات عن الحالة الصحية للمواطن عند إحالته للفحص الطبي والاجتماعي؛
نتائج طرق البحث الإضافية؛
بيانات فحص نموه الجسدي، والتحمل النفسي الفسيولوجي، والاستقرار العاطفي؛
البيانات السريرية والتشخيصية.
التدابير الموصى بها لإعادة التأهيل الطبي لتشكيل أو تصحيح حقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق.
وفقًا لأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 9 مارس 2007 رقم 156 "بشأن إجراءات تنظيم الرعاية الطبية في الطب التصالحي"، تشمل الرعاية الطبية في الطب التصالحي ما يلي: العلاج التصالحي للمرضى على الفور بعد العلاج المكثف (المحافظ والجراحي) للأمراض الحادة والإصابات وحالات التسمم. إعادة التأهيل الطبي للمرضى والمعاقين الذين يعانون من آثار الإصابات والعمليات والأمراض المزمنة.
يتم تقديم المساعدة الطبية في الطب الترميمي من خلال تقييم (تشخيص) الاحتياطيات الوظيفية للجسم، والاستخدام المعقد للتقنيات الطبية وغير الطبية (تقنيات العلاج الطبيعي، والعلاج بالتمارين الرياضية، والتدليك، والتغذية العلاجية والوقائية، والعلاج اليدوي، والعلاج النفسي، وعلم المنعكسات ، وغيرها من تقنيات الطب التقليدي) العلاج.
الجراحة الترميمية (الترميمية) هي فرع من الجراحة يطور طرقًا جراحية لاستعادة السلامة التشريحية والشكل والوظائف للأعضاء والأنسجة التالفة.
عند تشكيل حقوق الملكية الفكرية، يجب أن تشمل تدابير الجراحة الترميمية استبدال الأعضاء وتدابير استعادة الأعضاء، والتي يتم توفيرها في أغلب الأحيان للسكان في شكل رعاية طبية باهظة الثمن (عالية التقنية) (أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية الاتحاد الروسي بتاريخ 31 ديسمبر 2010 رقم 1248 ن "بشأن إجراءات تشكيل والموافقة على مهمة الدولة لتوفير الرعاية الطبية عالية التقنية لمواطني الاتحاد الروسي في عام 2011 على حساب مخصصات الميزانية الفيدرالية").
تشمل الأنواع الجراحية للرعاية الطبية الباهظة الثمن العلاج الجراحي المستخدم في جراحة البطن والقلب والأوعية الدموية والصدر وجراحة الوجه والفكين وأمراض النساء وأمراض الدم والمسالك البولية وطب العيون وطب الأنف والأذن والحنجرة وجراحة الأعصاب والغدد الصماء والكسور وجراحة العظام والأورام وزراعة الأعضاء وأنواع أخرى من الرعاية الطبية الجراحية .
تعتبر المفاصل الاصطناعية أيضًا نوعًا مكلفًا من الرعاية الطبية الجراحية. الأطراف الاصطناعية هي استبدال الغرسات (الأطراف الاصطناعية) لعناصر الجهاز العضلي الهيكلي وأجزاء من الأعضاء الداخلية التي فقدت وظيفتها نتيجة للإصابة أو المرض. الطرف الاصطناعي هو طرف اصطناعي لعضو أو عناصره الفردية الموجودة في أعماق جسم الإنسان. تُستخدم الأطراف الاصطناعية الداخلية في جميع مجالات الجراحة تقريبًا، إلا أن مصطلح "المفاصل الاصطناعية" هو الأكثر انتشارًا في جراحة العظام والكسور. إن الإشارة إلى توفير الأطراف الاصطناعية بمختلف التعديلات هي استعادة القدرة على الحركة و/أو الرعاية الذاتية في حالة الضعف الشديد في المشي والوقوف؛ الإمساك بالأشياء وإمساكها بسبب المرض وتلف مفاصل الورك والركبة والكاحل ؛ مفاصل القدم مفاصل الكتف والكوع والمعصم واليد. يجب تصنيف العمليات التي تتم على الأوعية الدموية وصمامات القلب والقلب باستخدام غرسات مغايرة، والتي يتم إجراؤها لأسباب طبية، على أنها جراحة استبدالية. تشمل عمليات زرع الأعضاء غير المتجانسة: الدعامات، وصمامات القلب الاصطناعية، والأطراف الاصطناعية للأوعية الدموية ذات الأصل البيولوجي والاصطناعي؛ أجهزة تنظيم ضربات القلب الاصطناعية. العدسة المزروعة داخل العين هي عبارة عن بدلة داخلية، تستخدم أثناء عملية استخراج المياه البيضاء لتحل محل العدسة المزالة لشخص ضعيف البصر. أحد أنواع المفاصل الاصطناعية هو الأطراف الاصطناعية للثدي، وزراعة القوقعة الصناعية.
يتم توفير الأدوية لعلاج مرض تسبب في الإعاقة وفقًا للمادة 6.2 من القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 1999 رقم 178-FZ "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية"، والذي ينص على توفير المواطنين الذين يحق لهم الحصول على الحصول على المساعدة الاجتماعية الحكومية في شكل مجموعة من خدمات الإعانات الاجتماعية، والأدوية اللازمة عند تقديم رعاية طبية مجانية إضافية، بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2004 رقم 328 "عند الموافقة على إجراءات تقديم مجموعة من الخدمات الاجتماعية لفئات معينة من المواطنين "(بصيغته المعدلة في 24 مايو 2010 رقم 382 ن) بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 سبتمبر 2006 رقم 665 "عند الموافقة على قائمة الأدوية التي يتم صرفها وفقًا لوصفات الطبيب (المسعف) عند تقديم رعاية طبية مجانية إضافية لفئات معينة من المواطنين الذين يحق لهم الحصول على مساعدة الضمان الاجتماعي الحكومية" (ed. بتاريخ 23 ديسمبر 2008 رقم 760 ن)، بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 11 نوفمبر 2010 رقم 1938-ر، الذي وافق على قائمة الأدوية الحيوية والأساسية لعام 2011.
ويرد تعريف التأهيل للأشخاص ذوي الإعاقة في القانون الاتحادي رقم 181 بتاريخ 24 نوفمبر 1995. ويحدد مبادئ اختيار البرامج الفردية للتكيف الاجتماعي والطبي والنفسي، ويميز أيضًا بين مصطلحي "التأهيل" و"التأهيل". ".
مفهوم تأهيل وتأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة
المرحلة الثالثة: التربية البدنية والأنشطة الترفيهية
يتم تنفيذها على أساس المدارس الرياضية للشباب والتربية البدنية والأندية الرياضية للمعاقين، وتشمل مشاركتهم في التربية البدنية الجماهيرية والمهرجانات الرياضية والمسابقات وما إلى ذلك.
الأنشطة الرياضية المنتظمة لها تأثير مفيد على الحالة البدنية العامة للشخص، وتساعد أيضًا على التعافي بشكل أسرع بعد الأمراض والعمليات الخطيرة.
المرحلة الرابعة: التكيف الاجتماعي
وبمساعدة إعادة التأهيل الاجتماعي، يتم بناء العلاقات في الأسرة والمجتمع مع مراعاة احتياجات الشخص المعاق نفسه.
يتضمن مكونين:
1. التوجه الاجتماعي والبيئي. يساعد الشخص المعاق على التكيف بسرعة مع الظروف المعيشية الجديدة مع مراعاة مهاراته وقدراته.
يتم تقديم المساعدة من علماء النفس والمعلمين في الحالات التالية:
- في تحديد فرص تحقيق الذات المتاحة للشخص المعاق؛
- المساعدة في الالتحاق بالمؤسسات التعليمية والتوظيف؛
- المساعدة في إقامة اتصالات مع الأقارب وغيرهم؛
- المساعدة النفسية للأسرة.
2. التأهيل الاجتماعي واليومي. يساعد الشخص المعاق على اختيار الوتيرة الأكثر ملاءمة للحياة الاجتماعية والعائلية. للقيام بذلك تحتاج:
- تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة كيفية الاعتناء بأنفسهم؛
- إظهار الأسرة الخيار الأفضل للعيش معًا وإدارة الأسرة، مع مراعاة مهارات الشخص المعاق؛
- إعداد السكن للأشخاص ذوي الإعاقة للعيش فيه.
يتم إيلاء الكثير من الاهتمام لإدخال المتدرب إلى بيئة يتحد فيها الأشخاص ذوو التفكير المماثل ولهم اهتمامات مماثلة: الأندية، والأقسام، والمجموعات الإبداعية، وما إلى ذلك.
إعادة التأهيل الشامل
ويشارك فيها العديد من المتخصصين الذين يساعدون الشخص المعاق على استعادة المهارات المكتسبة قبل الإصابة.
التعقيد هو أحد مبادئ أنشطة إعادة التأهيل. أنها تنطوي على استخدام تدابير إعادة التأهيل المختلفة بمشاركة كل من العاملين في المجال الطبي وعلماء النفس والمعلمين وأخصائيي العلاج بالتمرين والمحامين وما إلى ذلك. اعتمادًا على حجم وتعقيد المهام التي يتم حلها عن طريق إعادة التأهيل، وعلى الظروف والإمكانيات والمؤشرات الفردية وتختلف في تنفيذها أنظمة إعادة التأهيل، وتختلف في عدد مراحل العلاج ومدة العلاج.
يتم الاختيار لصالح تدابير إعادة التأهيل الأكثر فعالية والتي تضمن الشفاء العاجل للضحية.
مميزات تأهيل وتأهيل الأطفال المعاقين
بالنسبة للأطفال ذوي الإعاقة، هناك ميزات محددة في تنفيذ أنشطة إعادة التأهيل. كلما بدأت إجراءات التعافي بشكل أسرع، كلما تمت استعادة المهارات المفقودة أو اكتساب مهارات جديدة بشكل أسرع.
ولهذا الغرض، يتم استخدام الأنواع التالية من إعادة التأهيل والتأهيل:
1. الطبية. يشمل التدليك والعلاج الطبيعي وأنواع أخرى من التدابير الصحية.
2. الأسرة. المساعدة في إتقان مهارات وقدرات جديدة في الحياة اليومية.
3. النفسية. تقام أنشطة تعليمية مختلفة للأطفال.
4. الاجتماعية والثقافية: الرحلات والمسارح والحفلات الموسيقية وغيرها من أنواع الترفيه.
خصوصية مثل هذه الأحداث هي تعقيدها. من الضروري استعادة صحة الطفل وتنمية قدراته الجسدية والعقلية إلى الحد الأقصى.
حول تمويل برامج التأهيل
إجراء جديد لتحديد الإعاقة
ومع دخول القانون الجديد حيز التنفيذ، تغيرت إجراءات تحديد الإعاقة.
في السابق، وبشكل رئيسي في عملية إجراء الفحص وإنشاء مجموعة الإعاقة، تم استخدام معيارين فقط:
- ما هو اضطراب وظائف الجسم؟
- إلى أي مدى كان المستوى المعتاد للأداء محدودًا بسبب المرض أو الإصابة؟
- فقدان وظيفة محددة جزئيًا أو كليًا؛
- هل من الممكن أن يتمكن الشخص من إدارة الرعاية الذاتية أم أنه يحتاج إلى رعاية طبية ومنزلية منتظمة وما إلى ذلك؟
الآن سوف يسترشد الفحص الطبي والاجتماعي بمعيار واحد فقط.
الأساس لإثبات الإعاقة لدى الشخص هو اضطراب صحي بدرجة II أو أكثر من ضعف مستمر في وظائف الجسم. بمجرد تحديد شخص ما على أنه معاق، سيتم تطبيق معايير إنشاء مجموعة الإعاقة.
كما أن الفحص الطبي والاجتماعي يفي بمبدأ التعقيد. ويتم إجراؤها على أساس تقييم شامل لحالة الجسم بناءً على البيانات التالية:
- السريرية والوظيفية.
- الأسرة الاجتماعية؛
- المهنية والعمل.
- نفسي.
في السابق، كان الأساس هو قدرة الشخص على التواصل والتعلم، وكذلك التحكم في سلوكه. سيتم الآن إجراء تقييم موضوعي لفقدان وظائف الجسم بناءً على نتائج الفحص الطبي.
القراء الأعزاء!
نحن نصف طرقًا نموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فريدة من نوعها وتتطلب مساعدة قانونية فردية.
لحل مشكلتك بسرعة، نوصي بالاتصال المحامين المؤهلين لموقعنا.
التغييرات الأخيرة
خصص مشروع الميزانية لعام 2018 29.3 مليار روبل. لشراء معدات إعادة التأهيل للأشخاص ذوي الإعاقة. ومن المخطط أيضًا توسيع قائمة TSR المقدمة بحجم إجمالي يصل إلى 900 مليون روبل.
تم تمديد برنامج الدولة "البيئة الميسرة" حتى عام 2025. وفي عام 2019، سيكون الجانب الرئيسي منه هو إعادة التأهيل. وسيبدأ التنفيذ في عام 2021. وفي عام 2019، سيتم تقديم المساعدة المالية الفيدرالية إلى 18 كيانًا مكونًا للاتحاد الروسي.
سيتم تخصيص الأموال بشروط التمويل المشترك من أجل:
- شراء معدات لمراكز إعادة التأهيل،
- تدريب المتخصصين،
- تطوير IS.
يقوم خبراؤنا بمراقبة جميع التغييرات في التشريعات لتزويدك بمعلومات موثوقة.
اشترك في تحديثاتنا!
تأهيل المعاقين
2 مارس 2017، 12:17 27 يوليو 2019 16:38
تنسيق بطاقة حقوق الملكية الفكرية
منذ عام 2005، تم تطبيق شكل واحد من حقوق الملكية الفكرية في جميع أنحاء الاتحاد الروسي، والذي تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية بتاريخ 29 نوفمبر 2004 رقم 287. وتنقسم خريطة حقوق الملكية الفكرية إلى عدة أجزاء. ويبدأ بمعلومات فردية مفصلة عن الشخص المعاق.يتضمن هذا القسم، بالإضافة إلى البيانات الشخصية، معلومات:
1. حول المستوى التعليمي (العام والمهني)؛
2. حول المهن والتخصصات والمؤهلات والعمل المنجز وقت الامتحان (إن وجد)؛
3. نبذة عن فئة الإعاقة ودرجة محدودية القدرة على العمل. واستنادا إلى بيانات موضوعية، يتم أخذ رأي الخبراء وتشكيل برنامج إعادة التأهيل.
تتضمن خريطة حقوق الملكية الفكرية الأقسام التالية:
1. التأهيل الطبي
2. التأهيل الاجتماعي
3. التأهيل المهني.
4. التأهيل النفسي والتربوي (للأطفال أقل من 18 سنة). يتم إعادة التأهيل الطبي للأشخاص ذوي الإعاقة بهدف استعادة أو تعويض وظائف الجسم البشري المفقودة أو المعطلة.
يشمل إعادة التأهيل الطبي ما يلي:
1. العلاج التأهيلي.
2. الجراحة الترميمية.
3. الأطراف الصناعية وتقويم العظام.
4. توفير الوسائل الفنية للتأهيل الطبي.
5. علاج المصحات للأشخاص ذوي الإعاقة غير العاملين.
يوفر قسم "التأهيل الاجتماعي" ما يلي:
1. المعلومات والمشورة حول قضايا إعادة التأهيل،
2. تقديم المساعدة القانونية،
3. الرعاية الاجتماعية والنفسية والاجتماعية والثقافية للأسرة التي لديها شخص معاق،
4. التدريب على التكيف للأنشطة اليومية والاجتماعية،
5. الوسائل التقنية لإعادة التأهيل للأنشطة اليومية والاجتماعية،
6. التأهيل النفسي،
7. التأهيل الاجتماعي والثقافي،
8. التأهيل عن طريق التربية البدنية والرياضة.
التأهيل المهني للشخص المعاق هو عملية ونظام لاستعادة القدرة التنافسية للشخص المعاق في سوق العمل.
يتضمن برنامج التأهيل المهني الأنشطة والخدمات التالية:
2. التوجيه المهني.
3. التدريب المهني (إعادة التدريب)،
4. المساعدة في التوظيف،
5. الوسائل الفنية للتأهيل للتدريب المهني (إعادة التدريب) أو العمل.
يتضمن برنامج التأهيل النفسي والتربوي للأطفال دون سن 18 سنة الأنشطة التالية:
1. تلقي التعليم والتدريب في مرحلة ما قبل المدرسة،
2. الحصول على التعليم العام،
3. العمل الإصلاحي النفسي والتربوي،
4. الوسائل الفنية للتأهيل للتدريب .
لذا فإن خريطة حقوق الملكية الفكرية تتضمن عدة أقسام. وأهمها الأقسام التي تتضمن تدابير إعادة التأهيل في مجال إعادة التأهيل الطبي والاجتماعي المهني والنفسي التربوي. يتكون كل قسم من جزأين. يحدد الأول الأنشطة والخدمات والوسائل الفنية اللازمة لإعادة تأهيل الشخص المعاق. يحتوي الجزء الثاني على معلومات عن فناني الأداء وأشكال إعادة التأهيل وتوقيت البرنامج ونتائج إعادة التأهيل التي تم تنفيذها (أو أسباب عدم استيفاء البرنامج).
أين يتم ملء بطاقة الملكية الفكرية؟
تم تطوير خريطة حقوق الملكية الفكرية بناءً على قرار المؤسسة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي. لذلك، عند طلب ملء تقرير حقوق الملكية الفكرية، يجب عليك الاتصال بالمكان الذي تلقيت فيه أو ستتلقى فيه شهادة الإعاقة، أي الفرع المحلي لمكتب الخبرة الطبية والاجتماعية (BMSE) - وهو هيكل تم تشكيله على أساس من VTEKs السابقة. يمكنك العثور على BMSE في عيادتك المحلية، على الرغم من أنها تابعة لوزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي.ومع ذلك، لا يتم تعيين جميع الأشخاص ذوي الإعاقة في المكاتب الإقليمية المحلية للاتحاد الدولي للاتصالات. كقاعدة عامة، يتم تعيين الأشخاص ضعاف البصر في مكاتب العيون المتخصصة التابعة للاتحاد الدولي للاتصالات ويجب أن يحصلوا على حقوق الملكية الفكرية هناك.
ماذا يعطي ملء حقوق الملكية الفكرية للشخص المعاق؟
حقوق الملكية الفكرية هي الآلية الرئيسية لإعادة تأهيل الشخص المعاق، وهي مصممة لضمان أخذ الاحتياجات الفردية في الاعتبار وتوجيه الدعم الحكومي.في الوقت الحالي، يتم حل العديد من جوانب عملية إعادة التأهيل وتنظيمها بشكل أكثر فعالية مع المسؤولين الحكوميين على جميع المستويات إذا كان الشخص المعاق يتمتع بحقوق ملكية فكرية. على سبيل المثال، تطلب الجامعات والكليات الآن دائمًا حقوق الملكية الفكرية عند قبول المستندات من المتقدمين ذوي الإعاقة؛ لا يمكن لأي شخص معاق التسجيل في مكتب العمل كعاطل عن العمل دون استكمال حقوق الملكية الفكرية، بما في ذلك توصيات العمل. وهذا يعني أنه بدون حقوق الملكية الفكرية سيكون من الصعب الحصول على التعليم واكتساب مهنة جديدة مجانًا ثم الحصول على وظيفة. بمساعدة حقوق الملكية الفكرية، يمكنك الحصول على بعض الوسائل التقنية لخدمات إعادة التأهيل وإعادة التأهيل التي تحتاجها؛ وقد تحدد حقوق الملكية الفكرية شروطًا خاصة ينبغي إنشاؤها لك في المؤسسة التعليمية التي تدرس فيها أو في المنظمة التي تعمل فيها .
بشكل عام، حقوق الملكية الفكرية التي تم إنشاؤها لك هي إحدى الآليات المهمة لحل مشاكلك المتعلقة بالإعاقة.
تجدر الإشارة إلى أن الدولة لا تستطيع دائمًا تقديم خدمة إعادة التأهيل التي تحتاجها. يحتوي نظام حقوق الملكية الفكرية على تدابير إعادة التأهيل المقدمة لشخص معاق مجانًا وفقًا للقائمة الفيدرالية للوسائل والخدمات التقنية المقدمة لشخص معاق، وتدابير إعادة التأهيل التي يشارك فيها الشخص المعاق نفسه أو أشخاص أو منظمات أخرى في الدفع، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية.
لذلك، لا يمكن الإشارة إلى منظمة حكومية فقط كمنفذ في بطاقة حقوق الملكية الفكرية. علاوة على ذلك، يجب على المقاول الإشارة إلى المنظمة التي ستقدم خدمات إعادة التأهيل اللازمة بأفضل طريقة ممكنة. إذا كنت قد دفعت بالفعل مقابل خدمات إعادة التأهيل أو اشتريت معدات إعادة التأهيل الفنية الموضحة في بطاقة IRP، فإن الدولة ملزمة بتعويض تكاليفك.
إجراءات ملء بطاقة الملكية الفكرية
تنص اللائحة الخاصة بالاعتراف بالشخص المعاق، والتي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الحكومي رقم 965 الصادر في 13 أغسطس 1996، على أنه يجب تطوير حقوق الملكية الفكرية في غضون 30 يومًا بعد إثبات الإعاقة تلقائيًا، دون أي بيانات.ومع ذلك، في الممارسة العملية الآن يوجد الترتيب التالي.
للحصول على حقوق الملكية الفكرية، يتعين عليك الاتصال بطبيبك المعالج لطلب الإحالة إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات.
بالإضافة إلى الإحالة من الطبيب المعالج، ينبغي تقديم نموذج الطلب التالي إلى مكتب الاتحاد في نسختين.
في مكتب مؤسسة الدولة الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية في منطقة __________
من________________________________________________
(الاسم الكامل)
شخص معاق ____ مجموعة تعيش في: _____________________________________
(الفهرس والعنوان بدون اختصارات)
هاتف: ______________
إفادة
يرجى تطوير برنامج إعادة التأهيل الفردي بالنسبة لي.
تاريخ التوقيع _________________
يتم تقديم نسخة واحدة من الطلب مع التوجيه إلى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات.
لكي تتمكن من التحكم في عملية تطوير حقوق الملكية الفكرية، يجب تكرار الطلب. أما النسخة الثانية التي تبقى لدى الشخص المعاق أو ممثله القانوني، فيجب أن تحتوي على القيد التالي:
وقد تلقى مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات وثائق لتطوير حقوق الملكية الفكرية.
____________ ____________ ______________
التاريخ المنصب التوقيع
من المستحسن أن تشير في طلبك إلى الأنشطة والوسائل والخدمات لجميع أنواع إعادة التأهيل الثلاثة (الطبية والمهنية والاجتماعية) التي تحتاجها لضمان تكافؤ الفرص مع المواطنين الآخرين. في كثير من الأحيان، يكون لدى هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات نموذج طلب قياسي لا يمكن إدخال أي شيء فيه. في هذه الحالة من المفيد أن تكتب جميع رغباتك في التطبيق وتضيف في التطبيق: "يرجى مراعاة التوصيات الموجودة في التطبيق".
من المفيد تضمين آراء الخبراء أو توصيات من المتخصصين الذين يقدمون خدمات إعادة التأهيل الخاصة بك مع طلبك، حيث إن متخصصي الاتحاد الدولي للاتصالات غالبًا ما لا يكونون على دراية كاملة باحتياجاتك وليسوا مؤهلين بشكل كافٍ لتحديد إمكانات إعادة التأهيل الخاصة بك.
يرجى ملاحظة أنه يمكنك الاتصال بمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات لتطوير حقوق الملكية الفكرية ليس فقط خلال فترة إعادة الفحص. يتم إصدار بطاقة حقوق الملكية الفكرية سنويًا، بما في ذلك الحالات التي يتم فيها إثبات الإعاقة دون فترة لإعادة الفحص.
يجب تطوير حقوق الملكية الفكرية في موعد لا يتجاوز شهر واحد من تاريخ تقديم الطلب المكتوب.
على الرغم من أنه وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 13 أغسطس 1996 رقم 965، يتعين على هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات تطوير حقوق الملكية الفكرية لكل شخص معاق. ومع ذلك، في بعض الأحيان يعرض المتخصصون في BMSE على آباء الأطفال المعاقين (أو الأشخاص المعاقين البالغين أنفسهم) التوقيع على رفض وضع برنامج إعادة تأهيل فردي، مشيرين إلى عدم ملاءمة إعادة التأهيل أو عدم فعاليتها أو الافتقار إلى الوسائل التقنية والخدمات والموارد المادية اللازمة لهم. تنفيذ حقوق الملكية الفكرية. مثل هذا الشرط من جانب هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات غير قانوني.
ما الذي يجب فعله في حالة وجود تعارض مع BMSE فيما يتعلق بملء بطاقة الملكية الفكرية؟
يجب على الشخص المعاق التوقيع على كل قسم من حقوق الملكية الفكرية، وبالتالي التعبير عن موافقته على قائمة تدابير إعادة التأهيل المقترحة. في حالة عدم الاتفاق مع محتويات بطاقة حقوق الملكية الفكرية (لم يتم أخذ جميع التوصيات في الاعتبار أو الإشارة إلى المنفذ الخاطئ)، يجب أن تكتب في عمود التوقيع: "أنا لا أوافق على محتويات بطاقة حقوق الملكية الفكرية" مع الإشارة السبب. يمكن لأي شخص معاق استئناف إجراءات وقرارات مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات عن طريق تقديم طلب إلى المكتب الرئيسي للاتحاد الدولي للاتصالات في المنطقة. نسخة من حقوق الملكية الفكرية مرفقة بالطلب. وبناء على الفحص والمحادثات مع الشخص المعاق، يتم التوصل إلى استنتاج بشأن القضايا المثيرة للجدل. إذا كانت المطالبات مبررة، يتم تشكيل خريطة جديدة لحقوق الملكية الفكرية مع توصيات جديدة، موقعة من قبل رئيس لجنة الخبراء ومصدقة بختم GBMSE للمنطقة.ويمكن الطعن في قرار GBMSE الخاص بالمنطقة أمام المكتب الاتحادي للخبرة الطبية والاجتماعية في غضون شهر، ثم أمام وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية.
في أي مرحلة من هذه العملية يمكنك الذهاب إلى المحكمة.
لا يمكن أن يكون حجم تدابير إعادة التأهيل المنصوص عليها في برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق أقل من ذلك الذي حددته القائمة الفيدرالية للوسائل التقنية المقدمة لشخص معاق.
يجوز للشخص المعاق (أو ممثله القانوني) رفض حقوق الملكية الفكرية ككل أو تنفيذ أجزائها الفردية. وهذا يعفي سلطات الدولة ذات الصلة والحكومات المحلية وكذلك المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية، من المسؤولية عن تنفيذها ويحرم الشخص المعاق من الحق في الحصول على تعويض بمبلغ تكلفة إعادة التأهيل التدابير المقدمة مجانا.
مرة أخرى حول الغرض وهيكل بطاقة الملكية الفكرية
لنتخيل أن حقوق الملكية الفكرية التي تم إنشاؤها لك تعكس جميع الأنشطة والخدمات والوسائل التقنية اللازمة. والسؤال المطروح أمامك هو كيفية التنفيذ الكامل لهذا البرنامج. لحل هذه المشكلة، من المستحسن فهم حقوق ومسؤوليات الدولة والشخص ذي الإعاقة في عملية تنفيذ خطة المراجعة المستقلة.وفقًا لقانون "الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" (المادة 11)، فإن حقوق الملكية الفكرية "إلزامية للتنفيذ من قبل الهيئات الحكومية ذات الصلة، والهيئات الحكومية المحلية، وكذلك المنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية و أشكال الملكية." وهذا يعني أن المنظمات والمؤسسات الحكومية التي يسمح وضعها لها بتسهيل تنفيذ حقوق الملكية الفكرية ليس لها الحق في رفض تنفيذها.
ومع ذلك، بالنسبة للشخص المعاق نفسه، وفقا للفن. 11 من هذا القانون، تعتبر حقوق الملكية الفكرية استشارية بطبيعتها. وهذا يعني أنه إذا كنت لا ترغب في المشاركة في الأحداث أو الخدمات أو الوسائل التقنية المضمنة في IRP، فيمكنك رفضها.
ما الذي يلي رفض الشخص المعاق الامتثال لحقوق الملكية الفكرية؟
إن رفض شخص معاق تنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي ككل أو أجزائه الفردية يعفي الوكالات الحكومية والمنظمات الأخرى من التزام المشاركة في تنفيذه.ومع ذلك، من الممكن أيضًا استخدام تكتيكات أقل قسوة. تذكر أن حقوق الملكية الفكرية بالنسبة لشخص معاق ليست إلزامية، ولكنها استشارية، بعد التوقيع على بطاقة حقوق الملكية الفكرية، لا يمكنك ببساطة الاتصال بالمنظمات التي تقدم خدمات إعادة التأهيل المدرجة في حقوق الملكية الفكرية أو إصدار الوسائل التقنية لإعادة التأهيل. وفي هذه الحالة، فإنك تترك لنفسك الفرصة، خلال فترة سريان حقوق الملكية الفكرية، لتغيير قرارك وممارسة حقوقك القانونية.
اختيار مؤدي حقوق الملكية الفكرية
النقطة الأساسية عند ملء بطاقة IPR هي اختيار منفذيها. تتم الإشارة إلى المؤدي في العمود المقابل لكل إجراء لإعادة التأهيل. فيما يتعلق بالشكل الجديد لـ IRP، فإن الإجراء الخاص بتحديد منفذ إجراء إعادة تأهيل معين يتغير قليلاً. في السابق، كان مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات يشير دائمًا إلى فنان الأداء، والآن يشير الاتحاد الدولي للاتصالات إلى جزء فقط من فناني الأداء، على سبيل المثال، عند توفير الوسائل التقنية لإعادة التأهيل، تشير الهيئة التنفيذية لصندوق التأمين الاجتماعي إلى فنان الأداء، وفناني الأداء من بعض تتم الإشارة إلى الأنشطة أيضًا من قبل هيئة الحماية الاجتماعية المحلية.يجب على الشخص المعاق أو ممثله القانوني أن يتذكر أن مهمة إعادة التأهيل، وفقا للمادة. 9 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة" هو الإلغاء أو ربما التعويض الكامل للقيود على الحياة الناجمة عن الإعاقة. ولذلك، ينبغي اختيار تلك المنظمات أو الأفراد الذين سيتعاملون مع المهمة بأفضل طريقة ممكنة كمنفذين لحقوق الملكية الفكرية. يمكن أن تكون منظمات حكومية وغير حكومية بأي شكل من أشكال الملكية.
دعونا ننظر في الخيارات الممكنة لمشاركة المتخصصين في مكاتب الاتحاد الدولي للاتصالات والأشخاص ذوي الإعاقة (أو ممثليهم القانونيين) في اختيار منفذي حقوق الملكية الفكرية.
1. منفذو حقوق الملكية الفكرية هم وكالات حكومية محددة.
وفي العادة، تقترح هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات أو هيئة أخرى، بصفتها منفذة لحقوق الملكية الفكرية، واحدة أو عدداً من الوكالات الحكومية المحددة التي، في رأيها، تقدم الخدمات أو وسائل إعادة التأهيل الضرورية. إذا كنت تعتقد أن المنظمات التي تقترحها هيئات الاتحاد يمكنها تنفيذ حقوق الملكية الفكرية على المستوى المناسب، فيمكنك استغلال الفرصة المتاحة.
بعد الانتهاء من دورة إعادة التأهيل أو توفير الوسائل التقنية، تقوم المنظمة المنفذة لحقوق الملكية الفكرية بتدوين مذكرة حول تنفيذ الأنشطة في بطاقة حقوق الملكية الفكرية.
يتم توفير خدمات حقوق الملكية الفكرية من قبل الوكالات الحكومية للأشخاص ذوي الإعاقة مجانًا.
ومع ذلك، يحتفظ القانون لك بالحق في اختيار الجهة المنفذة لحقوق الملكية الفكرية بدلاً من المؤسسة التي تقترحها BMSE.
2. إن منفذي حقوق الملكية الفكرية ليسوا منظمات محددة، بل مؤسسات من نوع معين.
لا يجوز لهيئات الاتحاد الدولي للاتصالات أو الهيئات الأخرى تسمية منظمات محددة كمنفذين، ولكن منظمات من نوع معين تحل مشاكل التعليم أو إعادة التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة (على سبيل المثال، "مركز الخدمة الاجتماعية" أو "مدرسة من النوع ___" ).
ومن الناحية العملية، لا تتولى هذه المنظمات دائمًا حل مهام إعادة التأهيل الموكلة إليها. لذلك، في البداية، يمكنك (عن طريق البريد المسجل) أن تسأل فناني الأداء المحتملين عن إمكانية تلقي الخدمات في إطار حقوق الملكية الفكرية على أساسهم. إذا كانت المنظمة المعينة كمنفذ لحقوق الملكية الفكرية غير قادرة على تقديم الخدمات التي تحتاجها، فيمكنك الحصول على الرفض منها (يفضل أن يكون كتابيًا).
وفي الوقت نفسه، لديك الحق في اختيار أي منظمة أخرى على الفور كمنفذ لحقوق الملكية الفكرية.
3. الاختيار المستقل من قبل الشخص المعاق لمنفذ عملية المراجعة المستقلة.
من المهم أن نلاحظ أن رفض المنظمة المشار إليها في حقوق الملكية الفكرية كمنفذ لا يشكل رفضًا لمجموعة التدابير التي أوصى بها برنامج إعادة التأهيل الفردي: وفقًا للمادة. 11 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" "يحق للشخص المعاق أن يقرر بشكل مستقل مسألة تزويد نفسه بوسيلة تقنية محددة أو نوع من إعادة التأهيل". ويترتب على ذلك أن الشخص المعاق (أو ممثله القانوني) يمكنه اختيار منفذ حقوق الملكية الفكرية حسب تقديره الخاص. معيار اختيار منفذ الأنشطة في إطار حقوق الملكية الفكرية هو إمكانية التنفيذ الكامل للبرنامج بمساعدته. وبناءً على ذلك، يمكن أن يكون منفذ حقوق الملكية الفكرية إما دولة أو منظمة غير حكومية يمكنها تنفيذ البرنامج الذي طورته لك هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات بنجاح، بغض النظر عما إذا كان متخصصو BMSE مدرجين في بطاقة حقوق الملكية الفكرية.
تنسيق اختيار الجهة المنفذة لحقوق الملكية الفكرية مع هيئات الاتحاد الدولي للاتصالات.
يجوز لهيئات الاتحاد أن تتفق مع حججك وتستفيد من التوصيات الواردة من خبراء مستقلين وتضيف فناني الأداء الذين تقترحهم إلى خريطة حقوق الملكية الفكرية.
ومع ذلك، من الناحية العملية، لا يتفق متخصصو مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات في عدد من الحالات على إسناد مسؤولية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية إلى المنظمات غير الحكومية.
بغض النظر عن القرار الإيجابي الذي اتخذته سلطات الاتحاد الدولي للاتصالات، يحق لك الخضوع لدورة إعادة التأهيل الموصى بها من قبل حقوق الملكية الفكرية في المؤسسة المناسبة لك.
من سيتحمل تكاليف إعادة التأهيل بموجب حقوق الملكية الفكرية؟
ينص القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" على ما يلي: "إذا تعذر توفير الوسائل التقنية لإعادة التأهيل أو الخدمة التي يوفرها برنامج إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق، أو إذا اشترى شخص معاق الوسيلة المناسبة أو دفع ثمن الخدمة على نفقته الخاصة، ثم يُدفع له تعويض بمقدار تكلفة الوسيلة الفنية أو غيرها من الوسيلة أو الخدمة التي ينبغي تقديمها للمعاق. وهذا يعني أنه إذا قام أحد الوالدين لطفل ذي إعاقة (أو الشخص المعاق نفسه) بشراء جهاز تقني أو دفع مقابل خدمة مدرجة في حقوق الملكية الفكرية، فيحق له الحصول على تعويض عن الأموال التي أنفقت عليها. هذه القضية تستحق الخوض فيها بمزيد من التفصيل.في البداية، تجدر الإشارة إلى أن خطة إعادة التأهيل تتضمن تدابير إعادة التأهيل التي يتم توفيرها مجانًا (تدفع تكاليفها الدولة) وتلك التي يدفع تكاليفها الشخص المعاق نفسه. بموجب القانون، يتم توفير تلك الوسائل والخدمات التقنية المدرجة في القائمة الفيدرالية للوسائل التقنية لإعادة التأهيل والخدمات المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة مجانًا. تمت الموافقة على هذه القائمة من قبل الحكومة، ولسوء الحظ، فإن محتواها هزيل إلى حد ما. وبعد النظر في هذه الوثيقة، يمكننا القول أن الدولة تتعهد بدفع ثمن الحد الأدنى من المعدات والخدمات التقنية. في بعض المناطق، تم اعتماد برامج إعادة التأهيل الإقليمية للأشخاص ذوي الإعاقة منذ فترة طويلة. وتقدم الوسائل والخدمات التقنية المتضمنة فيها للأشخاص ذوي الإعاقة مجاناً على نفقة المنطقة. يجب أن تظل البرامج الإقليمية سارية المفعول بعد الأول من كانون الثاني (يناير) 2005.
الحصول على تعويض عن تكاليف الخدمات في إطار حقوق الملكية الفكرية
يجب أن يتم سداد تكاليف الخدمات المقدمة في إطار استعراض الملكية الفكرية من قبل الهيئات الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي.دعونا نذكركم مرة أخرى أن الحق في التعويض عن نفقات تنفيذ حقوق الملكية الفكرية لا يُمنح إلا من خلال علاقات تعاقدية موثقة مع المنفذ الحقيقي لحقوق الملكية الفكرية، مدعومة بإثبات حقيقة الدفع لصناديق إعادة التأهيل وخدمات إعادة التأهيل. إذا كانت المنظمات (المتخصصون) التي تقدم لك خدمات إعادة التأهيل المدفوعة تفضل تلقي الأموال دون إضفاء الطابع الرسمي على العلاقة ولا تدفع مقابل الفصول الدراسية من خلال المحاسبة (أو لا تصدر إيصالات الدفع)، فلا يمكن إصدار تعويض عن النفقات التي تكبدتها سلطات الضمان الاجتماعي يعتبر.
يجب أن يكون التفاعل بين الأشخاص ذوي الإعاقة، الذين يعتمدون على التعويض القانوني عن النفقات المتكبدة في عملية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية، وهيئات صندوق التأمين الاجتماعي دقيقًا وواضحًا وصحيحًا بشكل متبادل. بعد فترة إعادة التأهيل التالية، يمكنك الاتصال بالهيئة الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي لطلب دفع التعويض، وقد يكون شكله على النحو التالي تقريبًا:
إلى إدارة صندوق التأمينات الاجتماعية (اسم المدينة، المنطقة، المنطقة)
من _____________________، المقيمين في:
(أشير إلى الرمز البريدي والعنوان)
إفادة
بناء على الفن. 11 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"، أطلب منكم التعويض عن النفقات التي تكبدتها كجزء من تنفيذ برنامج إعادة التأهيل الفردي رقم _____، الصادر عن BMSE رقم ____ " __" ___________ 200 بمبلغ ____________ روبل. _______ كوب.
تم تنفيذ الأنشطة الموصى بها في (اسم المنظمة أو اللقب والأحرف الأولى من أخصائي مستقل - المنفذ الفعلي لحقوق الملكية الفكرية).
التطبيقات:
1. نسخة من بطاقة الملكية الفكرية.
2. نسخ من اتفاقيات الخدمة.
3. نسخ من إيصالات (إيصالات) الدفع مقابل الخدمات.
تاريخ
إمضاء
تبقى النسخ الأصلية لجميع المستندات معك.
يمكن ترك الطلب في مكتب هيئة FSS، ويطلب من الموظف الذي استلمه التوقيع على النسخة الثانية وتدوين الرقم الوارد. من الممكن أيضًا عدم زيارة منظمة FSS شخصيًا، ولكن إرسال الطلب وجميع المرفقات اللازمة عن طريق البريد المسجل مع إشعار الاستلام.
إذا لم تكن هناك استجابة خلال شهر أو تلقيت رفضًا لدفع التعويض، فيمكنك كتابة شكوى إلى السلطة العليا في FSS.
إن رفض دفع التعويض من قبل الجهات العليا يكمل مرحلة التفاعل بين الشخص المعاق أو من يمثله وصندوق التأمين الاجتماعي بشكل طوعي. قد تكون الخطوة التالية على طريق الحصول على تعويض عن تكاليف تنفيذ خطة الإصلاح العاجل هي تقديم شكوى إلى المحكمة بشأن تقاعس سلطات صندوق التأمين الاجتماعي والمطالبة بالتعويض على أساس قانوني عن النفقات التي تكبدها الشخص المعاق أو والديه.
يجب على آباء الطفل المعاق (أو البالغين ذوي الإعاقة) أن يفهموا أن الذهاب إلى المحكمة لا يشير إلى رغبتك في خلق حالة صراع. على العكس من ذلك، فإن الاستئنافات المبررة التي يقدمها ممثلو الأشخاص ذوي الإعاقة إلى المحكمة ستساعد موظفي الخدمات العامة على الاهتمام بالمشكلة وفهم مسؤولياتهم القانونية بشكل كامل.
من ناحية أخرى، بينما نعتبر مثل هذه الأنشطة بمثابة حقوق إنسان، إلا أن هناك في الوقت الحالي قرارات معاكسة تمامًا للمحكمة في مثل هذه الحالات (على الرغم من أن المدعى عليه كان سلطات الحماية الاجتماعية الإقليمية، لأنه قبل 1 يناير 2005، كانوا هم الذين اضطروا إلى ذلك) دفع التعويض)، لذلك، الاعتماد على النصر، من الضروري الاستعداد للهزيمة. ولكن إذا لم نناضل من أجل حقوقنا بأنفسنا، فإن سياسة الدولة تجاهنا لن تتغير.
القوانين التشريعية التي تنظم إنشاء وتنفيذ حقوق الملكية الفكرية.
لأول مرة، تم ذكر حقوق الملكية الفكرية، وكذلك مفهوم "إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة" (المادة 9)، في القانون الاتحادي رقم 181 "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" بتاريخ 24 نوفمبر، 1995. بالإضافة إلى الفن. 11 من هذا القانون، المخصص بالكامل لبرنامج إعادة التأهيل الفردي، تم ذكر حقوق الملكية الفكرية أيضًا في المادة. 8 ("خدمة الدولة للخبرة الطبية والاجتماعية")، الفن. 18 ("تعليم وتعليم الأطفال المعوقين")، المادة. 19 ("تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة")، المادة. 23 ("ظروف عمل الأشخاص ذوي الإعاقة")، المادة. 25 ("إجراءات وشروط الاعتراف بالأشخاص ذوي الإعاقة كعاطلين عن العمل")، الفن. 29 ("علاج المصحة للأشخاص ذوي الإعاقة") والفن. 32 ("المسؤولية عن انتهاك حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. حل النزاعات").
يوفر القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة" تعريفًا لحقوق الملكية الفكرية، ومعلومات تفيد بأن حقوق الملكية الفكرية تم تطويرها من قبل المؤسسات الفيدرالية للخبرة الطبية والاجتماعية، وكذلك الحقوق الأساسية للأشخاص ذوي الإعاقة في التعليم، وإنشاء فرص العمل اللازمة. وتوفير الظروف والعلاج في المصحات وتربية الأطفال المعوقين وتدريبهم وفقاً لحقوق الملكية الفكرية. بالإضافة إلى ذلك، لا يمكن الاعتراف بالشخص المعاق كمواطن عاطل عن العمل دون استكمال حقوق الملكية الفكرية، ويتم حل جميع النزاعات المتعلقة بتنفيذ حقوق الملكية الفكرية في المحكمة. الانتباه إلى النقاط المهمة المذكورة في هذا القانون مثل التنفيذ الإلزامي لحقوق الملكية الفكرية من قبل الهيئات الحكومية ذات الصلة والحكومات المحلية والمنظمات، بغض النظر عن الأشكال التنظيمية والقانونية وأشكال الملكية؛ تذكر أيضًا أن الشخص المعاق له الحق في اختيار أنواع الخدمات الفنية وغيرها من وسائل إعادة التأهيل وخدمات إعادة التأهيل، وإذا دفع ثمنها بشكل مستقل، يحصل على تعويض نقدًا.
كما أن الأساس القانوني لتشكيل حقوق الملكية الفكرية هو الوثائق التنظيمية المعتمدة من أجل تنفيذ القانون الاتحادي بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة:
الأساس القانوني لتنفيذ حقوق الملكية الفكرية، بالإضافة إلى القواعد، هو قانون الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة.
تمت الموافقة على اللوائح المتعلقة بالاعتراف بالشخص المعاق. بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أغسطس 1996 رقم 965،
1. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 16 ديسمبر 2004. N805 "بشأن إجراءات تنظيم وتشغيل مؤسسات الدولة الفيدرالية للفحص الطبي والاجتماعي"
2. أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 29 نوفمبر 2004 رقم 28 7،
3. أمر حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 أكتوبر 2004 N 1343-r، "اللوائح التقريبية بشأن مؤسسة إعادة التأهيل" (ملحق قرار وزارة العمل في روسيا، وزارة الصحة في روسيا، الوزارة التعليم في روسيا بتاريخ 23 ديسمبر 1996 رقم 21/417/515).
هناك أيضًا قوانين تحدد بعض حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، والتي سيساعد تنفيذها من خلال ملء حقوق الملكية الفكرية:
1. أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي "بشأن حماية صحة المواطنين" (التي اعتمدها المجلس الأعلى للاتحاد الروسي في 22 يوليو 1993)؛
2. قانون الاتحاد الروسي "بشأن العمل في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 22 مارس 1996)؛
3. قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" (بصيغته المعدلة في 13 يناير 1996).
بعد تعبئة بطاقة حقوق الملكية الفكرية، يلجأ الشخص المعاق أو ممثله القانوني إلى الاستعانة بمختلف المنظمات للقيام بأنشطة تهدف إلى إعادة التأهيل في إطار حقوق الملكية الفكرية.
لم يتم بعد وضع آلية تنفيذ حقوق الملكية الفكرية، لذلك من الناحية العملية، تنشأ عقبات أمام إعادة التأهيل الفردي لشخص معاق في كل خطوة - من لحظة إعداد حقوق الملكية الفكرية إلى إجراءات تنفيذها، بما في ذلك تلك المتعلقة التعويض عن تكاليف إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة.
يتم حل المشكلات المتعلقة بتنفيذ حقوق الملكية الفكرية تعاقديًا وفي المحكمة. لا توجد ممارسة ثابتة للحل القضائي في مثل هذه الحالات حتى الآن، ولكن هناك بالفعل سوابق لقضايا تم الفوز بها للحصول على تعويض عن تكاليف إعادة التأهيل التي تكبدها شخص معاق أو أسرته في موسكو ومنطقة موسكو.
وعلينا أن نتذكر أيضًا أنه يوجد الآن اتجاه لملء حقوق الملكية الفكرية لكل شخص من ذوي الإعاقة، ولكن حقوق الملكية الفكرية لا تحدد جميع الخدمات والوسائل التقنية التي يحتاجها الشخص المعاق، بل تلك التي يمكن للدولة توفيرها. في الوقت الحالي، يبدو لنا أن الأشخاص ذوي الإعاقة يجب أن يعملوا على كسر هذا الاتجاه، لأن حقوق الملكية الفكرية لن تكون مفيدة إلا عندما يتم اتخاذ احتياجات كل فرد، وليس قدرات الدولة، كأساس لتنميتها.
معلومات إضافية:
