قد تتعرض المصالح الوطنية، بما في ذلك المصالح الأساسية، لمجموعة متنوعة من التهديدات.

وفي البيئة الدولية الحالية هناك ثلاثة أنواع من التهديدات لروسيا: الخارجية والداخلية والعابرة للحدودوالتي يكون تحييدها بدرجة أو بأخرى من وظيفة القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

وتشمل التهديدات الخارجية الرئيسية ما يلي:

1.نشر مجموعات من القوات والوسائل لشن هجوم عسكري على الاتحاد الروسي وحلفائه؛

2. المطالبات الإقليمية ضد الاتحاد الروسي، والتهديد بالفصل السياسي أو القسري لأقاليم معينة عن الاتحاد الروسي؛

3. تنفيذ الدول أو الهياكل الاجتماعية والسياسية لبرامج صنع أسلحة الدمار الشامل؛

4.التدخل في الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي من قبل دول أجنبية أو منظمات مدعومة من دول أجنبية؛

5. استعراض القوة العسكرية بالقرب من حدود الاتحاد الروسي، وإجراء مناورات ذات أغراض استفزازية؛

6. وجود بؤر للنزاعات المسلحة بالقرب من حدود روسيا الاتحادية أو حدود حلفائها مما يهدد أمنها.

7. عدم الاستقرار وضعف مؤسسات الدولة في الدول الحدودية.

8. تعزيز مجموعات القوات بما يؤدي إلى الإخلال بتوازن القوى القائم بالقرب من حدود الاتحاد الروسي أو حدود حلفائه والمياه البحرية المتاخمة لأراضيهم؛

9.توسيع التكتلات والتحالفات العسكرية على حساب الأمن العسكري لروسيا الاتحادية وحلفائها؛

10. أنشطة الجماعات الإسلامية المتطرفة الدولية لتعزيز مواقع التطرف الإسلامي بالقرب من الحدود الروسية.

11. نشر القوات الأجنبية (دون موافقة الاتحاد الروسي ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة) في أراضي الدول المجاورة والصديقة للاتحاد الروسي؛

12. الاستفزازات المسلحة والهجمات على المنشآت العسكرية للاتحاد الروسي الواقعة على أراضي الدول الأجنبية؛

13. الإجراءات التي تعيق وصول روسيا إلى اتصالات النقل ذات الأهمية الاستراتيجية؛

14. التمييز وقمع الحقوق والحريات والمصالح المشروعة لمواطني الاتحاد الروسي في البلدان الأجنبية؛

15. توزيع التقنيات والمكونات ذات الاستخدام المزدوج لصناعة الأسلحة النووية وغيرها من أنواع أسلحة الدمار الشامل.

وتشمل التهديدات الداخلية الرئيسية ما يلي:

1. محاولات تغيير النظام الدستوري بالقوة.

2. تخطيط وإعداد وتنفيذ الإجراءات الرامية إلى تعطيل وتشويش عمل السلطات العامة والإدارة، والهجمات على المرافق الحكومية والاقتصادية الوطنية والعسكرية، ومرافق دعم الحياة والبنية التحتية للمعلومات؛

3. إنشاء وتجهيز وتدريب وتشغيل الجماعات المسلحة غير الشرعية.

4. التوزيع غير القانوني (الاتجار) بالأسلحة والذخائر والمتفجرات وغيرها على أراضي الاتحاد الروسي؛

5. أنشطة الجريمة المنظمة واسعة النطاق التي تهدد الاستقرار السياسي في جميع أنحاء الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

6. أنشطة الحركات الدينية القومية الانفصالية والمتطرفة في الاتحاد الروسي.

التهديدات العابرة للحدود

فهي تجمع بين ميزات التهديدات الداخلية والخارجية. في حين أن المظاهر داخلية في الشكل، إلا أنها في جوهرها (من حيث مصادر التحفيز، والمشاركين المحتملين، والمشاركين المحتملين) تكون خارجية. هناك ميل إلى زيادة أهمية التهديدات عبر الحدود لأمن الاتحاد الروسي.

تشمل التهديدات العابرة للحدود ما يلي:

1.إنشاء وتجهيز ودعم وتدريب التشكيلات المسلحة على أراضي الدول الأخرى بغرض نقلها للقيام بعمليات على أراضي الاتحاد الروسي وأراضي حلفائه؛

2. الدعم من الخارج للجماعات التخريبية الانفصالية والقومية والدينية المتطرفة التي تهدف إلى تقويض النظام الدستوري، مما يشكل تهديدًا لسلامة أراضي الاتحاد الروسي وأمن مواطنيه؛

3. الجريمة عبر الحدود، بما في ذلك التهريب والأنشطة غير القانونية الأخرى على نطاق يهدد الأمن العسكري السياسي للاتحاد الروسي أو استقرار أراضي حلفاء الاتحاد الروسي؛

4. القيام بأنشطة إعلامية معادية تجاه الاتحاد الروسي؛

5. الإرهاب الدولي، إذا كانت أنشطته تؤثر على أمن الاتحاد الروسي؛

6. أنشطة تهريب المخدرات أو نقل المخدرات إلى أراضي الاتحاد الروسي أو استخدام أراضي الاتحاد الروسي كمنطقة عبور لنقل المخدرات إلى بلدان أخرى.

تشمل التهديدات التي يتعرض لها الأمن القومي للاتحاد الروسي ما يلي:

1. التهديد الإرهابي. إن الصراعات المحلية، التي غالبا ما تكون على أسس عرقية، والمواجهات بين الأديان، التي يتم تكثيفها بشكل مصطنع ويفرضها على العالم متطرفون من مختلف المشارب، تظل مصدرا هاما للوقود للإرهابيين، ومصدر أسلحتهم وميدان نشاطهم. من 1991 إلى 2004 تم تسجيل 390 هجومًا انتحاريًا. الزعيم حتى الآن هو إسرائيل، حيث من عام 2000 إلى عام 2004. وانفجرت 59 “قنبلة حية”.

2. التهديد الخطير للأمن القومي للاتحاد الروسي هو التهديد بانتشار أسلحة الدمار الشامل. وإذا وقعت مثل هذه الأسلحة في أيدي الإرهابيين، فقد تكون العواقب كارثية بكل بساطة. تمتلك تسع دول في العالم الآن أسلحة نووية (روسيا، الولايات المتحدة الأمريكية، إنجلترا، فرنسا، الصين، الهند، باكستان، إسرائيل، كوريا الشمالية)، وثماني دول أخرى على وشك صنعها.

3. التهديد تدوير دولاب الموازنة لسباق التسلح،علاوة على ذلك، فقد وصل إلى مستوى تكنولوجي جديد، مما يهدد بظهور ترسانة كاملة من أنواع جديدة من الأسلحة المزعزعة للاستقرار. لقد تجاوز الإنفاق العسكري الأميركي في عام 2006 الإنفاق العسكري الروسي بنحو 23 مرة.

4. عدم وجود ضمانات ضد سحب الأسلحة، بما فيها الأسلحة النووية، إلى الفضاء.إن إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات برؤوس حربية غير نووية قد يؤدي إلى رد فعل غير كاف من القوى النووية، بما في ذلك توجيه ضربة انتقامية باستخدام القوات النووية الاستراتيجية. الوضع مع تطوير الصواريخ الباليستية في كوريا الديمقراطية وإيران.

5. تم الحفظ تهديد الصورة النمطية للتفكير الجماعي.على سبيل المثال، من أجل حماية أنفسهم من روسيا، دخلت دول البلطيق وجورجيا وعدد من الدول الأخرى الأعضاء في حلف وارسو السابق أو لديها الرغبة في الانضمام إلى كتلة الناتو. تكوين كتلة الناتو: 1949 - 12 ولاية؛ 1982 - 16 ولاية؛ 1999 - 19 ولاية؛ 2004 - 26 ولاية.

6. التهديد في المجال الاقتصادي.ويتجلى ذلك في انخفاض الصناعات كثيفة المعرفة، وانخفاض الاستثمار (في عام 2011، بلغت استثمارات المستثمرين الأجانب في الاقتصاد الروسي 38 مليار دولار، وفي الولايات المتحدة في الربع الأول من عام 2012 أكثر من 130 مليار دولار)، وكذلك النشاط الابتكاري وتدمير الإمكانات العلمية والتقنية.

يتزايد تصدير احتياطيات العملات الأجنبية، وأنواع المواد الخام ذات الأهمية الاستراتيجية، وتدفق الموظفين المؤهلين والملكية الفكرية خارج روسيا.

وفي الصناعة، تتزايد حصة قطاع الوقود والمواد الأولية، ويتم تشكيل نموذج اقتصادي يعتمد على تصدير الوقود والمواد الأولية واستيراد المعدات والمواد الغذائية والسلع الاستهلاكية، أي اعتماد البلاد على الشركات المصنعة الأجنبية ذات الجودة العالية. - المعدات التقنية آخذة في النمو، وأصبح الاتحاد الروسي يعتمد تقنيًا على الدول الغربية ويقوض الإمكانات الدفاعية للدولة.

7. متاح تهديد لأمن روسيا في المجال الاجتماعي، بسبب الزيادة في نسبة السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر، وتقسيم المجتمع إلى دائرة ضيقة من الأغنياء والكتلة السائدة من المواطنين ذوي الدخل المنخفض. كل هذا يؤدي إلى انخفاض في الإمكانات الفكرية والإنتاجية لروسيا، وانخفاض عدد السكان، واستنفاد المصادر الرئيسية للتنمية الروحية والاقتصادية، ويمكن أن يؤدي إلى فقدان المكاسب الديمقراطية. يرفض الآن ما يقرب من 30٪ من سكان البلاد إنجاب الأطفال لأسباب اقتصادية وروحية.

8. التهديد باستنزاف الموارد الطبيعية وتدهور الوضع البيئي.وهذا التهديد كبير بشكل خاص بسبب التطور السائد في صناعات الوقود والطاقة، وتخلف الإطار التشريعي لتدابير حماية البيئة، وعدم استخدام التقنيات الصديقة للبيئة. هناك اتجاه متزايد لاستخدام الأراضي الروسية كموقع لدفن المواد والمواد الخطرة ولتحديد مواقع الصناعات الخطرة على الأراضي الروسية.

9. إن احتمال وقوع كوارث من صنع الإنسان آخذ في الازدياد.وفقًا للباحثين الأجانب، فإن خطر الكوارث والحوادث التي من صنع الإنسان في روسيا أعلى بمقدار مرتين من هذا الرقم في الدول الغربية. تبلغ حصة حالات الطوارئ التي من صنع الإنسان من العدد الإجمالي في بلدنا 91.8٪.

10. إن التهديد الذي تتعرض له الصحة البدنية للأمة أمر مثير للقلق.ويتجلى ذلك بشكل واضح في أزمة أنظمة الرعاية الصحية والحماية الاجتماعية، وفي نمو استهلاك الكحول (18 لترًا من الكحول النقي للفرد، وأكثر من 12 لترًا يشكل بالفعل تهديدًا للأمة) والمواد المخدرة. 3٪ من سكان الاتحاد الروسي مدمنون على المخدرات، 70 ألف شخص في البلاد كل عام. يموت من جرعة زائدة من المخدرات. تم تسجيل أكثر من 500 ألف شخص مصاب بفيروس نقص المناعة البشرية رسميًا. وينفق الاتحاد الروسي 3% من الناتج المحلي الإجمالي على الرعاية الصحية، وألمانيا وفرنسا 8%. ويبلغ متوسط ​​العمر المتوقع في الاتحاد الروسي الآن 71 عاماً، وقد تم تحديد الهدف لرفعه إلى 75 عاماً في غضون 6 سنوات.

المشكلة الخطيرة هي الوضع الديموغرافي في البلاد: في عدد من مناطق الاتحاد الروسي، يتجاوز معدل الوفيات معدل المواليد، وصحة الناس آخذة في التدهور. في ياروسلافل، على سبيل المثال، في عام 2011، ولد 6445 شخصا، وتوفي 8330 شخصا، أي. وبلغت الخسارة 1885 شخصا.

11. في المجال الدوليتتجلى التهديدات من خلال محاولات بعض الدول لمواجهة تعزيز روسيا كأحد مراكز العالم الناشئ متعدد الأقطاب. ويتجلى ذلك في الإجراءات التي تهدف إلى انتهاك السلامة الإقليمية للاتحاد الروسي، وكذلك في المطالبات الإقليمية.

12. هناك تهديدات في المجال العسكري. إن أهمية القوة العسكرية في نظام العلاقات الدولية لم تتضاءل في الآونة الأخيرة. ولا يستبعد الوضع العسكري السياسي إمكانية نشوب صراعات مسلحة كبرى بالقرب من حدود روسيا، مما يؤثر على المصالح الأمنية للاتحاد الروسي.

13. لقد ظهر تهديد جديد - القرصنة البحرية.

خوريف أناتولي أناتوليفيتش،
دكتوراه في العلوم التقنية، أستاذ
معهد موسكو الحكومي للتكنولوجيا الإلكترونية
(جامعة فنية)،
موسكو

تهديدات أمن المعلومات

6. الحماية ضد الوصول غير المصرح به إلى المعلومات. المصطلحات والتعاريف: الوثيقة الحاكمة: تمت الموافقة عليها. بقرار من رئيس اللجنة الفنية الحكومية لروسيا بتاريخ 30 مارس 1992 [مصدر إلكتروني]. - وضع وصول: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm.

7. قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية: اتحادي. قانون 30 يوليو 2001 رقم 195-FZ: [اعتمدته الدولة. مجلس الدوما 20 ديسمبر 2001: وافق عليه مجلس الاتحاد في 26 ديسمبر 2001]. [المصدر الإلكتروني]. - وضع وصول: http://www.rg.ru/2001/12/31/admkodeks-dok.html.

8. التعليق على القانون الجنائي للاتحاد الروسي. - الطبعة الثالثة، مراجعة. وإضافي/تحت عام. إد. يو آي سكوراتوفا ، في إم ليبيديفا. -م: نورما-إنفرا-م، 2000. - 896 ص.

9. حول الأسرار التجارية: الفيدرالية. قانون 29 يوليو 2004 رقم 98-FZ: [اعتمدته الدولة. مجلس الدوما 9 يوليو 2004: وافق عليه مجلس الاتحاد في 15 يوليو 2004]. [المصدر الإلكتروني]. - وضع وصول: http://www.rg.ru/2004/08/05/taina-doc.html.

10. فيما يتعلق بالبيانات الشخصية: الفيدرالية. قانون 27 يوليو 2006 رقم 152-FZ: [اعتمدته الدولة. مجلس الدوما 8 يوليو 2006: وافق عليه مجلس الاتحاد في 14 يوليو 2006]. [المصدر الإلكتروني]. -وضع وصول: http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html

11. في مجال المعلومات وتكنولوجيا المعلومات وحماية المعلومات: الاتحاد. قانون 27 يوليو 2006 رقم 149-FZ: [اعتمدته الدولة. مجلس الدوما 8 يوليو 2006: وافق عليه مجلس الاتحاد في 14 يوليو 2006]. [المصدر الإلكتروني]. - وضع وصول: http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html.

12. قائمة المعلومات السرية: معتمدة. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 6 مارس 1997 رقم 188. [المورد الإلكتروني]. - وضع وصول: http://www.fstec.ru/_docs/doc_1_3_008.htm

13. لائحة اعتماد الأجسام المعلوماتية حسب متطلبات أمن المعلومات: تمت الموافقة عليها. رئيس اللجنة الفنية الحكومية برئاسة رئيس الاتحاد الروسي في 25 نوفمبر 1994 [مصدر إلكتروني]. - وضع وصول: http://www.fstec.ru/_razd/_ispo.htm.

14. قواعد تصنيف المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة إلى درجات مختلفة من السرية: تمت الموافقة عليها. بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 سبتمبر 1995. رقم 870 (كما تم تعديله في 15 يناير، 22 مايو 2008). [المصدر الإلكتروني]. - وضع وصول: http://govportal.garant.ru:8081/SESSION/SungJswow/PILOT/main.html.

15. الحماية الفنية للمعلومات. المصطلحات والتعاريف الأساسية: توصيات للتوحيد القياسي R 50.1.056-2005: تمت الموافقة عليها. بأمر من Rostechregulirovanie بتاريخ 29 ديسمبر 2005 رقم 479 ش. - يدخل. 01/06/2006. - م: ستاندارتينفورم، 2006. - 16 ص.

16. خوريف أ.أ. حماية المعلومات التقنية: كتاب مدرسي. دليل لطلاب الجامعة. في 3 مجلدات T. 1. القنوات التقنية لتسرب المعلومات. - م: NPC "تحليلات"، 2008. - 436 ص.

إن إرضاء المصالح الوطنية يحدث في إطار عمليات التفاعل بين الدول على الساحة الدولية، وكذلك بين مختلف القوى الاجتماعية داخلها. وهذه العمليات هي بطبيعتها مواجهة وتعاون، وهو ما يسمح لنا عمومًا باعتبارها نوعًا من الصراع من أجل الوجود. وهذا الأخير يسبب المنافسة المباشرة وغير المباشرة بين الدول ويجبرها على مراعاة مصالح بعضها البعض بشكل أو بآخر. في المجال الاقتصادي، هذه المنافسة لها طبيعة المنافسة، وفي المجالات غير الاقتصادية لها طبيعة المواجهة العسكرية والسياسية والثقافية والإعلامية. إن أشكال واتجاهات هذه المواجهة والتعاون تحددها المصالح الوطنية. وبما أن الموارد المخصصة للتنمية لا تختلف إلا جزئيا بالنسبة للدول، فإن تصادم مصالحها يكون دائما.

وهذه الاشتباكات في سياق تلبية المصالح الوطنية هي التي تؤدي إلى تهديد الأمن القومي. تهديد الأمن القوميهو خطر تحدده أنشطة تتعارض مع تحقيق المصالح الوطنية.

فمن ناحية، يرتبط تهديد الأمن القومي ارتباطًا وثيقًا بشيء أو بآخر. لا توجد مصلحة وطنية، ولا يوجد تهديد. وخارج نظام المصالح الوطنية، فإن التهديد هو مجرد خطر. ويتم النظر إلى تهديد الأمن القومي في سياق الأخطار المختلفة، والقدرة على إحداث أي ضرر، والمصائب التي تصاحب النشاط البشري بشكل عام. إن المخاطر، على عكس التهديدات، يمكن أن تتولد ليس فقط عن طريق القوى الاجتماعية، ولكن أيضًا عن طريق الظواهر الطبيعية والكوارث الطبيعية والكوارث التي من صنع الإنسان.

من ناحية أخرى، فإن التهديد باعتباره تعديًا على المصلحة الوطنية ونية إلحاق الضرر يرتبط دائمًا بالنشاط الهادف لبعض القوى الاجتماعية المعارضة - مواضيع محددة تسعى إلى تحقيق مصالحها الخاصة، والتي تعمل كمصدر للتهديد.

• تمس المصالح الوطنية للبلاد، مما يعكس أهميتها؛
• الظروف (الضعف الخاص - درجة أمان التهديد)، والتي تحدد الضرر المحتمل عند تحقيق التهديد؛
• مكان ووقت ظهور العوامل والظروف السلبية ؛
• قدرات ونوايا وإرادة الجهة التهديدية (عدو أو منافس محتمل).

النقطتان الأخيرتان تحددان احتمالية تحقيق التهديد.

هكذا، تهديد الأمن القومي- الاحتمال المباشر أو غير المباشر للتسبب في الإضرار بالحقوق الدستورية والحريات والجودة اللائقة ومستوى المعيشة للمواطنين والسيادة والسلامة الإقليمية والتنمية المستدامة للاتحاد الروسي والدفاع وأمن الدولة.

طبيعة التهديدتتحدد حسب طبيعة المصلحة التي يتعارض إشباعها مع تهديد معين. ولذلك يميزون التهديدات ذات الطبيعة الاقتصادية والعسكرية والإعلامية والبيئية وغيرها(رسم بياني 1).

بالمظهريميز:

تهديد مباشر.هذا تهديد ناتج عن النشاط المتعمد المستهدف لكيان يعتبر منافسًا أو خصمًا أو عدوًا.

التهديد غير المباشر.وهذا تهديد ناجم عن التغيرات المدمرة في ظروف السوق، أو الأحداث السياسية غير المتوقعة التي تدمر أنظمة التفاعل الاقتصادي والسياسي الراسخة، أو عدم قدرتها على الاستجابة للأزمات.

اعتمادا على المكان الذي يأتي منه التهديد. أولئك. حيث يقع مصدر التهديد فيما يتعلق بحدود الدولة، فإنهم يميزون أيضًا الخارجية والداخلية والعابرة للحدود الوطنية(ليست خاصة بالدولة) التهديدات.

من وجهة نظر التفسير "الواسع" للأمن، تنقسم التهديدات إلى الأنواع التالية: المتمركزة حول الفاعل والمتمحورة حول الاتجاه. ما تشترك فيه هذه التهديدات هو هذا. وأن الأول غالبًا ما يكون، والثاني دائمًا تقريبًا، عابرًا للحدود الوطنية بطبيعته.

في أنظمة التخطيط الاستراتيجي للدول، عادة ما يتم تقسيم التهديدات إلى: محتملو مباشر.عادةً ما يتم اعتبار الأنواع الأولى هي تلك التي لها الخصائص التالية:

• يشكل خطرًا مباشرًا على المصلحة الوطنية خلال فترة التخطيط ذات الصلة؛
• يتم التعبير عنها على أنها اتجاه معين في تطور الوضع (على سبيل المثال، انتشار أسلحة الدمار الشامل في العالم أو تدهور الوضع الاقتصادي)؛
• لا تتطلب استجابة فورية.

علامات التهديدات المباشرة هي كما يلي:

• تمثل خطراً واضحاً على المصالح الوطنية في اللحظة الراهنة؛
• يتم التعبير عنها كحدث محدد (على سبيل المثال، هجوم على حليف، أخذ رهائن، وما إلى ذلك)؛
• تتطلب تدابير وقائية فورية.

أرز. 1. تصنيف التهديدات للأمن القومي

عادة ما يتم أخذ التهديدات المحتملة بعين الاعتبار عند تطوير الخطط والبرامج المختلفة. تتطلب التهديدات الفورية التفعيل الفوري لنظام التخطيط للأزمات لاتخاذ تدابير استجابة محددة. كقاعدة عامة، مصادر التهديدات المباشرة هي مصادر محتملة.

يمكن أن تكون مظاهر مصادر التهديدات تراكمية بطبيعتها سواء في مختلف مجالات تحقيق الأهداف الوطنية أو في المناطق الجغرافية (المناطق)، وهذا ينطوي على النظر في التهديدات ليس فقط من خلال مصادرها، الخارجية والداخلية، ولكن أيضًا من خلال أشكال واحتمالات التهديدات. التنفيذ، فضلاً عن الأضرار المتوقعة. وهذا يجعل من الممكن تحديد المخاطر التي تواجه مهام التنمية الوطنية التي يتم حلها من أجل اتخاذ تدابير استباقية لتحييد التهديدات. في هذه الحالة، يتم تشكيل طيف التهديدات بأشكالها التالية.

الأشكال التقليدية لتنفيذ التهديدترتبط في المقام الأول باستخدام القوات المسلحة للدول في أشكال مدروسة من الحرب أو الصراع. بالإضافة إلى ذلك، ترتبط هذه التهديدات باستخدام أنواع مختلفة من الأدوات الاقتصادية. في الوقت نفسه، لا يتم تحقيق الفرص الاقتصادية لمصدر التهديد كثيرًا لتحسين وضعهم الاقتصادي في الاقتصاد العالمي، ولكن لإلحاق الضرر بمنافسيهم باستخدام الأساليب الاقتصادية. يتم التعبير عن مظاهر هذه التهديدات في انتهاك توازن القوى الحالي في مختلف مجالات النشاط أو الاتجاهات الجغرافية (الاستراتيجية). مما يقيد حرية عمل الدولة في منطقة معينة من العالم، مما يزيد من مخاطر تحقيق الأهداف الوطنية.

الأشكال غير التقليدية لتنفيذ التهديدتنطوي على استخدام الدول والجهات الفاعلة غير الحكومية لأساليب غير تقليدية ضد الخصوم المتفوقين في القدرات. وتشمل هذه الإرهاب والتمرد والحروب الأهلية. ويمكن الجمع بين هذه الأساليب والحملات والإجراءات الإعلامية، فضلاً عن محاولات تعطيل القطاع المالي والائتماني في البلاد عن قصد من خلال هجمات المضاربة. في بعض الأحيان تسمى الأشكال غير التقليدية لتنفيذ التهديد غير المتماثلة.

أشكال تنفيذ التهديدات الكارثيةالمرتبطة باستخدام أسلحة الدمار الشامل. وينبغي أن تشمل هذه الفئة من التهديدات أيضًا أنشطة تهدف إلى تدمير مرافق البنية التحتية الرئيسية في الدولة والتي يمكن أن تسبب عواقب بيئية و/أو اجتماعية كارثية. يمكن أن تكون مصادر هذه التهديدات دولًا فردية تسعى إلى ضمان أمنها أو تعزيز مكانتها الدولية، بالإضافة إلى أنواع مختلفة من الجهات الفاعلة غير الحكومية التي تسعى إلى الحصول على أسلحة الدمار الشامل وحتى استخدامها (قياسًا على استخدام الأسلحة الكيميائية). أسلحة طائفة أوم شينريكيو في مترو أنفاق طوكيو عام 1995) لجذب الاهتمام الدولي أو تحقيق أهداف أخرى.

الأشكال التخريبية لتنفيذ التهديدتأتي من خصوم يطورون ويمتلكون ويستخدمون تقنيات خارقة تجعل من الممكن تحييد مزايا العدو في المجالات ذات الصلة. من الأهمية بمكان في هذا السياق أساليب المعلومات لتشويش أنشطة أنظمة السيطرة الحكومية والعسكرية وتصحيح النشاط السياسي للجماهير في الاتجاه المطلوب.

تجدر الإشارة إلى أنه، تمامًا مثل المصالح، يتم التعرف على التهديدات و"الإحساس بها" من قبل حاملي المصالح المحددين. هناك دائما فرق بين الواقع ووعيه. لهذا يمكن أيضًا المبالغة في تقدير التهديدات أو التقليل من شأنها أو حتى وهمية، أي. بعيد المنال.

التهديدات الداخلية والخارجية للأمن الاقتصادي الوطني

في عملية الإنشاء والصيانة، تنشأ الأسباب الرئيسية التي يمكن أن تعطلها، وهي التهديدات. تم تحديد التهديدات الرئيسية في مفهوم الأمن القومي للاتحاد الروسي، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 17 ديسمبر 1997 رقم 1300 (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 10 يناير، 2000 رقم 24). ووفقا له تنقسم التهديدات إلى داخلية وخارجية بالنسبة لموقع أسباب حدوثها - خارج الاقتصاد الوطني وداخله.

التهديدات الداخلية للأمن القومي الروسي

التهديدات الداخلية الرئيسية للأمن الاقتصادي الوطني هي:

زيادة درجة التباين في مستوى المعيشة والدخل للسكان.إن تكوين مجموعة صغيرة من السكان الأثرياء (القلة) وجزء كبير من السكان الفقراء يخلق حالة من التوتر الاجتماعي في المجتمع، الأمر الذي يمكن أن يؤدي في النهاية إلى اضطرابات اجتماعية واقتصادية خطيرة. وهذا يخلق عددا من المشاكل في المجتمع - عدم اليقين الكامل للسكان، وعدم الراحة النفسية، وتشكيل الهياكل الإجرامية الكبيرة، وإدمان المخدرات، وإدمان الكحول، والجريمة المنظمة، والدعارة؛

التشوه.إن توجه الاقتصاد نحو استخراج الموارد المعدنية يؤدي إلى تغييرات هيكلية خطيرة. يؤدي انخفاض القدرة التنافسية والتقليص الكامل للإنتاج إلى زيادة البطالة وتقليل نوعية حياة السكان. يسمح توجيه موارد الاقتصاد الوطني بتحقيق دخل مرتفع، لكنه لا يضمن بأي حال من الأحوال النمو الاقتصادي المستدام؛

زيادة التنمية الاقتصادية غير المتكافئة للمناطق.ويطرح هذا النوع من المواقف مشكلة كسر الحيز الاقتصادي الموحد. إن الاختلاف الحاد في مستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق يدمر الروابط القائمة بينها ويعوق التكامل الأقاليمي؛

تجريم المجتمع الروسي.وفي المجتمع، حدثت زيادة حادة في الميل إلى الحصول على دخل غير مكتسب من خلال السرقة المباشرة والاستيلاء على الممتلكات، مما يؤثر سلبا على الاستقرار العام واستدامة الاقتصاد الوطني. ومما له أهمية كبيرة الاختراق الكامل للهياكل الإجرامية في أجهزة الدولة والصناعة والاتجاه الناشئ للاندماج بينهما. يتخلى العديد من رواد الأعمال عن الأساليب القانونية لحل النزاعات فيما بينهم، ويتجنبون المنافسة الحرة، ويلجأون بشكل متزايد إلى مساعدة الهياكل الإجرامية. كل هذا يؤثر سلباً على الوضع الاقتصادي العام ويمنع الاقتصاد الوطني من الخروج من الأزمة؛

انخفاض حاد في الإمكانات العلمية والتقنية لروسيا.لقد فُقد أساس النمو الاقتصادي - الإمكانات العلمية والتكنولوجية - عمليا على مدى العقد الماضي، بسبب انخفاض الاستثمار في البحث والتطوير العلمي والتقني ذي الأولوية، والرحيل الجماعي لكبار العلماء من البلاد، وتدمير المعرفة والخبرة. الصناعات المكثفة، وزيادة الاعتماد العلمي والتكنولوجي. يكمن التطور المستقبلي للاقتصاد في الصناعات كثيفة الاستخدام للمعرفة، والتي لا تمتلك روسيا اليوم إمكانات علمية كافية لإنشائها. وبناء على ذلك، هناك تساؤلات حول ما إذا كان لروسيا مكان في الاقتصاد العالمي؛

زيادة العزلة والرغبة في الاستقلال لرعايا الاتحاد.تمتلك روسيا مناطق كبيرة تعمل ضمن إطار الهيكل الفيدرالي. يشكل ظهور التطلعات الانفصالية من قبل مواطني الاتحاد تهديدًا حقيقيًا لسلامة أراضي روسيا ووجود مجال قانوني وسياسي واقتصادي واحد؛

تزايد التوترات بين الأعراق وبين الأعراق،مما يخلق الظروف الحقيقية لنشوء صراعات داخلية على أسس عرقية. يتم بثه من قبل عدد من الجمعيات العامة التي لا تشمل مصالحها الحفاظ على السلامة الثقافية والوطنية لروسيا؛

انتهاك واسع النطاق للفضاء القانوني المشترك،مما يؤدي إلى العدمية القانونية وعدم الالتزام بالتشريعات؛

انخفاض الصحة البدنية للسكان ،مما يؤدي إلى التدهور بسبب أزمة نظام الرعاية الصحية. ونتيجة لذلك، هناك اتجاه مطرد نحو انخفاض معدل المواليد ومتوسط ​​العمر المتوقع للسكان. إن انحدار الإمكانات البشرية يجعل النمو الاقتصادي والتنمية الصناعية أمراً مستحيلاً؛

الأزمة الديموغرافيةيرتبط بميل ثابت لمجموع الوفيات بين السكان ليتغلب على معدل المواليد. يطرح الانخفاض الكارثي في ​​​​عدد السكان مشكلة ملء أراضي روسيا واحتفاظها بالحدود الحالية.

إن التهديدات الداخلية للأمن القومي، مجتمعة، متشابكة ومترابطة بشكل وثيق. إن إزالتها ضرورية ليس فقط لخلق المستوى المناسب للأمن القومي، ولكن أيضًا للحفاظ على الدولة الروسية. وإلى جانب التهديدات الداخلية، هناك أيضا تهديدات خارجية للأمن القومي.

التهديدات الخارجية للأمن القومي الروسي

رئيسي التهديدات الخارجية للأمن القومينكون:

• وتراجع دور روسيا في الاقتصاد العالمي بسبب الإجراءات المستهدفة للدول الفردية والجمعيات بين الدول، على سبيل المثال الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا؛
• الحد من التأثير الاقتصادي والسياسي على العمليات التي تحدث في الاقتصاد العالمي؛
• وزيادة حجم ونفوذ الجمعيات العسكرية والسياسية الدولية، بما في ذلك منظمة حلف شمال الأطلسي؛
• الاتجاهات الناشئة نحو نشر القوات العسكرية للدول الأجنبية بالقرب من حدود روسيا؛
• والانتشار الواسع النطاق لأسلحة الدمار الشامل في العالم؛
• إضعاف عمليات التكامل وإقامة العلاقات الاقتصادية بين روسيا ودول رابطة الدول المستقلة؛
• تهيئة الظروف لتشكيل وظهور النزاعات المسلحة العسكرية بالقرب من حدود الدولة لروسيا ودول رابطة الدول المستقلة ؛
• التوسع الإقليمي فيما يتعلق بروسيا، على سبيل المثال، من اليابان والصين؛
• الإرهاب الدولي؛
• إضعاف مكانة روسيا في مجال المعلومات والاتصالات. ويتجلى ذلك في انخفاض تأثير روسيا على تدفقات المعلومات الدولية وتطوير عدد من الدول لتقنيات توسيع المعلومات التي يمكن تطبيقها على روسيا؛
• تكثيف أنشطة المنظمات الأجنبية العاملة في مجال الاستطلاع وجمع المعلومات الاستراتيجية على الأراضي الروسية؛
• انخفاض حاد في الإمكانات العسكرية والدفاعية للبلاد، مما لا يسمح لها، إذا لزم الأمر، بصد هجوم عسكري مرتبط بأزمة نظامية في مجمع الدفاع في البلاد.

إن ضمان الأمن القومي بمستوى كاف يتطلب مراقبة مستمرة للتهديدات الخارجية والداخلية، وبالتالي فإن قائمتها تتغير باستمرار تبعا لظروف سياسية واجتماعية وقانونية واقتصادية محددة.

إن مفهوم الأمن القومي للاتحاد الروسي، الذي تم اعتماده في عام 1997 وتعديله في عام 2000، ليس مجرد إعلان بسيط. إنها وثيقة قانونية فعالة تنظم المجال ذي الأولوية لنشاط الدولة - الأمن القومي. ولم يبدأ تنفيذه إلا في عام 2003 بعد تراكم الإمكانات اللازمة. إن إدخال نظام لتعيين كبار المسؤولين في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي قلل من التهديد الذي يتعرض له سلامة أراضي روسيا. أدى الحظر الأخير على أنشطة الأموال ذات رأس المال الأجنبي في روسيا إلى تقليل درجة اعتمادها السياسي والاقتصادي. والآن نشهد عملية بدأت فيها الإمكانات المتراكمة لسلطة الدولة في تنفيذ مفهوم الأمن القومي المعتمد عام 1997، وإن لم يكن بفعالية وكفاءة في كافة المجالات.

مراحل تهديد الأمن القومي

تمر التهديدات التي يتعرض لها الأمن القومي في الوعي العام، وعلى وجه الخصوص، في وعي القيادة السياسية للبلاد، بعدة مراحل: الوعي بالتهديد - رد الفعل على التهديد المتصور - الرد على التهديد.

الوعي بالتهديد

أولاً، من الواضح أن خاصية كائن أو ظاهرة "تشكل تهديدًا" ليس لها طابع متأصل، ولكنها مشروطة للغاية. إن ما يعتبر "تهديدًا" من وجهة نظر مقياس واحد للقيم قد يتحول على العكس من ذلك إلى "فرصة" من وجهة نظر تقييم آخر. ومن الصعب الحديث عن "التهديدات" دون الرجوع إلى منظومة قيمية معينة. ثانياً، لا يُنظر إلى التهديد على هذا النحو إلا إذا بدا محتملاً بدرجة كافية. بشكل عام، ينظر الوعي البشري إلى أي تهديد "بشكل متكامل" - كمبلغ معين من الاحتمالية المقدرة ذاتيًا لتحقيق التهديد ودرجة الضرر المحتمل. علاوة على ذلك، فإن تصور التهديد هو أمر فردي بحت وينعكس في مفهوم "درجة التهديد". درجة التهديد هي الإدراك المتكامل للتهديد في الوعي الفردي أو العام. فحتى التهديد المميت ولكن ذو احتمالية منخفضة قد يُنظر إليه على أنه "منخفض" ولا يثير قلقًا كبيرًا بالنسبة للأشخاص المعنيين. في الوقت نفسه، فإن التهديد المحتمل تمامًا، ولكنه ليس خطيرًا بطبيعته، يمكن أن يصرف الانتباه تمامًا عن نفسه. ولذلك فإن الاستجابة للتهديدات التي تتعرض لها المصالح الوطنية قد تختلف بشكل كبير عما يخبره به العقل الباطن للشخص. ومع ذلك، فحتى لو كانت التهديدات غير محتملة من الناحية العملية، فإن القيادة السياسية في الممارسة العملية يجب أن تفترض إمكانية حدوثها من أجل ضمان عدم حدوث ما لا ينبغي أن يحدث في الواقع.

وفي هذا الصدد، فإن المشكلة الرئيسية في منع ومواجهة أي تهديد هي الفجوة بين مبادئ الإدراك العقلاني ومكافحة التهديدات ورد الفعل "الفطري"، وغير العقلاني في كثير من الأحيان، للمجتمع تجاه التهديدات (أو عدم وجودها). إن التأثير على مجال السياسة والخصائص "العالمية" والوطنية البحتة لإدراك التهديدات تؤدي إلى انحراف تصرفات السياسيين عن نموذج "السلوك العقلاني". وفي هذه الحالات، تنخفض فعالية نظام الأمن القومي.

من الناحية العملية، لا يمكن للمجتمع أن يعترف بالتهديد إلا إذا كان "حقيقيًا" في نظر المجتمع، أي. يقدر المجتمع احتمالية تنفيذه بدرجة عالية جدًا. ومع انخفاض احتمالية التهديد، تسقط مهمة منعه عن جدول الأعمال العام. من الواضح أن الدرجة المنخفضة من توقع التهديد، مما يضعف قوى الحماية الطبيعية للمجتمع، يساهم في تحقيق التهديد. إن المجتمع الذي لا يتوقع التهديد على الإطلاق هو الأكثر عرضة له. على سبيل المثال، عادة لا تحدث حرب تكون الدولة "مستعدة لها جيدًا". ولكن يحدث آخرون.

رد الفعل على التهديد المتصور

في المجال السياسي، من المستحيل بشكل عام تقييم احتمالية وجود تهديد معين "بشكل موضوعي" (الأحداث هنا غير متجانسة للغاية). ولذلك، فإن أي تقييم لاحتمال حدوث تهديد لا يمكن أن يكون له إلا معنى عملي وعملي. وفي الواقع، حتى عندما يتحدثون عن الاحتمالية، فإنهم يقصدون تقييماً متكاملاً "لدرجة التهديد". وفي المجال السياسي، تعني "الدرجة العالية" من التهديد ضرراً محتملاً كبيراً إذا توفرت الوسائل والموارد العملية لمنعه. سيؤدي الانحراف عن مبدأ التقييم هذا إلى انخفاض فعالية مكافحة التهديدات إما بسبب التقييم غير الصحيح للضرر أو بسبب التقييم غير الصحيح لقدرات الفرد. وفي الوقت نفسه، يعتمد تقييم "الضرر" الناجم عن التهديد بشكل مباشر على نظام القيم (التقاليد الوطنية، والثقافة الاستراتيجية). هذا الأخير قادر على الإجابة على الأسئلة: "ما هو الخير وما هو الشر؟"، ما هو "الربح" وما هي "الخسارة؟" وبدون نظام معين من القيم، فمن غير الصحيح الحديث عن مكافحة التهديدات بشكل فعال.

الرد على التهديد

وتتوسطها الخصائص الوطنية والثقافية. وبالتالي، فإن التقييم الدقيق لدرجة التهديد في مختلف البلدان لا يعني نفس الاستجابة له أو أي إجراء فعال على الإطلاق. تتمتع الدول المختلفة بدرجات مختلفة تمامًا من "التسامح" مع التهديدات (عتبة الإدراك). وكلما ارتفعت درجة التسامح، كلما زاد الخطر الذي يجب أن يواجهه المجتمع/الدولة حتى يبدأ في الاستجابة له. على سبيل المثال، هناك رأي قوي بأن الروس يتميزون بدرجة عالية من التسامح مع الأخطار والتهديدات. بالمقارنة مع الروس، فإن الأميركيين، على العكس من ذلك، يتميزون بقدرة منخفضة بشكل غير عادي على التسامح مع التهديدات: فحتى التهديد البسيط لرفاهية الفرد يمكن أن يسبب رد فعل هستيري، غالبا ما يكون غير متناسب مع درجة التهديد.

وبالتالي، فإن تهديد الأمن القومي يحد من حرية الاختيار لكل فرد، وللبلد - حرية العمل في مجال أو آخر. ويتجلى ذلك في أنه عندما يتم تحقيق الأهداف الوطنية، فإن التهديد ينتهك النسب المختارة من الوسائل (الموارد) والأساليب، ويمارس ضغوطا سلبية، نفسية في المقام الأول، على نظام صنع القرار ونظام الإدارة العامة. وهذا يزيد من مخاطر تحقيق الأهداف الوطنية. أي أن التهديد هو أمر يتطلب تفعيل نظام الأمن الوطني.

الأشكال الرئيسية لاستخدام القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

أغراض استخدام القوات المسلحة الروسية والقوات الأخرى.

المبادئ الأساسية لتطوير التنظيم العسكري للدولة.

العوامل التي تحدد الوضع العسكري السياسي.

التهديدات الخارجية للأمن القومي.

التهديدات الداخلية للأمن القومي.

التهديدات العابرة للحدود للأمن القومي.

عوامل عدم اليقين في مجال بناء واستخدام القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

أولويات السياسة الخارجية الروسية.

الأهداف الرئيسية للسياسة العسكرية للاتحاد الروسي في المرحلة الحالية.

أنواع الصراعات العسكرية وخصائصها المختصرة.

توسيع مفهوم "المنظمة العسكرية للاتحاد الروسي" ومهامها الرئيسية.

تكوين المنظمة العسكرية للاتحاد الروسي.

أنواع وفروع القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

ما الذي ينطبق على الأسلحة التقليدية؟

الأسلحة النووية: - أنواع الذخيرة؛

العوامل الضارة للأسلحة النووية؛

توزيع الأسلحة النووية حسب طبيعة الاستخدام.

17. الأسلحة الكيميائية. مجموعات العوامل الكيميائية حسب طبيعة تأثيرها على الجسم.

18. الأسلحة البيولوجية. المفهوم والوصف المختصر.

19. توسيع المفاهيم: الحجر الصحي، المراقبة.

20. الأسلحة غير الفتاكة. وصف موجز ل.

21. أنواع أسلحة الدمار الشامل الواعدة.

22. التوسع في مفهوم "الإعداد للتعبئة".

23. التوسع في مفهوم "التعبئة".

24. وحدات الرعاية الصحية الخاصة: المفهوم، التصنيف.

25. الهيئات الإدارية للوحدات الصحية الخاصة:

الغرض والحقوق.

26. الهيئات الإدارية للوحدات الصحية الخاصة :

27. مستشفيات الرعاية الصحية الخلفية: الغرض.

28. الاحتياطي المادي للدولة: المفهوم والغرض.

29. احتياطي التعبئة: المفهوم وإجراءات تكوينه ومتطلبات العمر الافتراضي للأصول المادية.

30. إجراء جرد الأصول المادية لاحتياطي التعبئة.

31. التسجيل العسكري: المفهوم. فئات المواطنين الخاضعين وغير الخاضعين للتسجيل العسكري.

32. أنواع المستشفيات الخلفية ومهامها وهيكلها التنظيمي.

33. الواجب العسكري للمواطنين.

34. ما هي الخدمة العسكرية.

35. الأهداف والهيكل التنظيمي لمراكز الرعاية الصحية الرصدية في الاتحاد الروسي.

الأشكال الرئيسية لاستخدام القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

الأشكال الرئيسية لاستخدام القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى:

العمليات والعمليات والعمليات القتالية الإستراتيجية في الحروب الإقليمية واسعة النطاق؛

العمليات والعمليات القتالية - في الحروب المحلية والنزاعات المسلحة الدولية؛

العمليات الخاصة المشتركة - في النزاعات المسلحة الداخلية؛

عمليات مكافحة الإرهاب - عند المشاركة في مكافحة الإرهاب وفقًا للتشريعات الفيدرالية؛

عمليات حفظ السلام.

أغراض استخدام القوات المسلحة الروسية والقوات الأخرى.

أغراض استخدام القوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى:

في حرب (إقليمية) واسعة النطاق إذا أطلقتها أي دولة (مجموعة، تحالف دول) - حماية الاستقلال والسيادة والسلامة الإقليمية للاتحاد الروسي وحلفائه، وصد العدوان، وهزيمة المعتدي، وإجباره على وقف الأعمال العدائية بشروط تلبية مصالح الاتحاد الروسي وحلفائه؛

في الحروب المحلية والنزاعات المسلحة الدولية - تحديد مصدر التوتر، وخلق الظروف المسبقة لإنهاء الحرب أو النزاع المسلح أو إجبارها على الانتهاء في المراحل المبكرة؛ تحييد المعتدي وتحقيق التسوية بشروط تلبي مصالح روسيا الاتحادية وحلفائها؛

في النزاعات المسلحة الداخلية - هزيمة وتصفية الجماعات المسلحة غير الشرعية، وتهيئة الظروف لتسوية شاملة للنزاع على أساس دستور الاتحاد الروسي والتشريعات الاتحادية؛

في عمليات الحفاظ على السلام واستعادته - الفصل بين الأطراف المتحاربة، واستقرار الوضع، وضمان الظروف الملائمة لتسوية سلمية عادلة.

المبادئ الأساسية لتطوير التنظيم العسكري للدولة.

المبادئ الأساسية لتطوير التنظيم العسكري للدولة:

النظر بشكل مناسب في الاستنتاجات المستخلصة من تحليل الدولة وآفاق تطور الوضع العسكري السياسي؛

مركزية القيادة؛

وحدة القيادة على أساس قانوني؛

تحقيق الامتثال، ضمن الإمكانيات الاقتصادية للبلاد، لمستوى الاستعداد القتالي والتعبئة، وكذلك تدريب هيئات القيادة والسيطرة العسكرية والقوات (القوات)، وهياكلها، وقوتها القتالية وأعدادها الاحتياطية، واحتياطيات العتاد والموارد، مع مهام ضمان الأمن العسكري؛

وحدة التدريب والتعليم؛

إعمال حقوق وحريات الأفراد العسكريين، وضمان الضمان الاجتماعي والوضع الاجتماعي اللائق ومستوى المعيشة.

العوامل التي تحدد الوضع العسكري السياسي.

يتم تحديد الوضع العسكري السياسي من خلال العوامل الرئيسية التالية:

والحد من مخاطر نشوب حرب واسعة النطاق، بما في ذلك الحرب النووية؛

تشكيل وتعزيز مراكز القوى الإقليمية؛

تعزيز التطرف القومي والعرقي والديني؛

تفعيل النزعة الانفصالية؛

انتشار الحروب المحلية والنزاعات المسلحة؛

وتكثيف سباق التسلح الإقليمي؛

انتشار الأسلحة النووية وغيرها من أنواع أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها؛

تفاقم حرب المعلومات.

التهديدات الخارجية للأمن القومي.

وتشمل التهديدات الخارجية:

نشر مجموعات من القوات والوسائل بهدف شن هجوم عسكري على روسيا أو حلفائها؛

المطالبات الإقليمية ضد الاتحاد الروسي، والتهديد بالفصل السياسي أو القسري لبعض أراضيه عن روسيا؛

تنفيذ الدول والمنظمات والحركات لبرامج صنع أسلحة الدمار الشامل؛

التدخل في الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي من قبل المنظمات المدعومة من الدول الأجنبية؛

استعراض القوة العسكرية بالقرب من حدود روسيا، وإجراء مناورات ذات أغراض استفزازية؛

وجود بؤر للنزاعات المسلحة بالقرب من حدود روسيا الاتحادية أو حدود حلفائها مما يهدد أمنها؛

عدم الاستقرار، وضعف مؤسسات الدولة في الدول الحدودية؛

حشد مجموعات القوات بما يؤدي إلى اختلال توازن القوى القائم بالقرب من حدود الاتحاد الروسي أو حدود حلفائه والمياه البحرية المتاخمة لأراضيهم؛

توسيع التكتلات والتحالفات العسكرية على حساب الأمن العسكري لروسيا أو حلفائها؛

أنشطة الجماعات المتطرفة الدولية، وتعزيز مواقع التطرف الإسلامي بالقرب من الحدود الروسية؛

نشر القوات الأجنبية (دون موافقة الاتحاد الروسي وعقوبات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة) في أراضي الدول المجاورة والصديقة للاتحاد الروسي؛

الاستفزازات المسلحة، بما في ذلك الهجمات على المنشآت العسكرية للاتحاد الروسي الواقعة على أراضي الدول الأجنبية، وكذلك على الأشياء والمنشآت على حدود دولة الاتحاد الروسي أو حدود حلفائه؛

الإجراءات التي تعرقل عمل أنظمة المراقبة الحكومية والعسكرية الروسية، وضمان عمل القوات النووية الاستراتيجية، والتحذير من هجوم صاروخي، والدفاع الصاروخي، والسيطرة على الفضاء الخارجي وضمان الاستقرار القتالي للقوات؛

الإجراءات التي تعيق وصول روسيا إلى اتصالات النقل ذات الأهمية الاستراتيجية؛

التمييز وقمع الحقوق والحريات والمصالح المشروعة لمواطني الاتحاد الروسي في البلدان الأجنبية؛

انتشار المعدات والتقنيات والمكونات المستخدمة في صنع الأسلحة النووية وغيرها من أسلحة الدمار الشامل، وكذلك التكنولوجيات ذات الاستخدام المزدوج التي يمكن استخدامها لصنع أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها.

التهديدات الداخلية للأمن القومي.

تشمل التهديدات الداخلية ما يلي:

محاولات تغيير النظام الدستوري بالقوة وانتهاك سلامة أراضي روسيا؛

تخطيط وإعداد وتنفيذ الإجراءات الرامية إلى تعطيل واختلال تنظيم عمل السلطات العامة والإدارة، والهجمات على المرافق الحكومية والاقتصادية الوطنية والعسكرية ومرافق دعم الحياة والبنية التحتية للمعلومات؛

إنشاء وتجهيز وتدريب وتشغيل الجماعات المسلحة غير الشرعية؛

التوزيع غير القانوني (الاتجار) بالأسلحة والذخائر والمتفجرات وما إلى ذلك على أراضي الاتحاد الروسي؛

أنشطة الجريمة المنظمة واسعة النطاق التي تهدد الاستقرار السياسي في جميع أنحاء الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي؛

أنشطة الحركات الدينية القومية الانفصالية والمتطرفة في الاتحاد الروسي.

التهديدات العابرة للحدود للأمن القومي.

إلى المفهوم التهديدات عبر الحدودتشمل التهديدات السياسية والعسكرية والسياسية أو تهديدات القوة لمصالح وأمن الاتحاد الروسي، والتي تجمع بين سمات التهديدات الداخلية والخارجية. كونها داخلية في شكل مظهر، في جوهرها (مصادر المنشأ والتحفيز، والمشاركين المحتملين، وما إلى ذلك) هي خارجية.

وتشمل هذه التهديدات ما يلي:

إنشاء وتجهيز ودعم وتدريب على أراضي الدول الأخرى والتشكيلات والمجموعات المسلحة بغرض نقلها للعمليات على أراضي الاتحاد الروسي أو أراضي حلفائه؛

أنشطة الجماعات الانفصالية أو القومية أو الدينية المتطرفة التخريبية المدعومة بشكل مباشر أو غير مباشر من الخارج، والتي تهدف إلى تقويض النظام الدستوري للاتحاد الروسي، وخلق تهديد لسلامة أراضي الدولة وأمن مواطنيها؛

الجريمة عبر الحدود، بما في ذلك التهريب والأنشطة غير القانونية الأخرى على نطاق يهدد الأمن العسكري السياسي للاتحاد الروسي أو الاستقرار على أراضي حلفاء روسيا؛

- القيام بأعمال معلوماتية (معلوماتية تقنية، معلوماتية نفسية، وما إلى ذلك) معادية تجاه الاتحاد الروسي وحلفائه؛

أنشطة المنظمات الإرهابية الدولية؛

أنشطة تهريب المخدرات التي تشكل تهديدًا لنقل المخدرات إلى أراضي الاتحاد الروسي، أو استخدام الأراضي الروسية لنقل المخدرات إلى دول أخرى.

عوامل عدم اليقين في مجال بناء واستخدام القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

تحت عامل عدم اليقينيشير إلى موقف أو صراع أو عملية ذات طبيعة سياسية أو عسكرية سياسية، والتي يمكن أن يؤدي تطورها إلى تغيير كبير في الوضع الجيوسياسي في منطقة تمثل أولوية لمصالح روسيا أو تخلق تهديدًا مباشرًا لأمن الاتحاد الروسي. يتم تحديد ما يلي كعوامل عدم اليقين:

- تقليص دور مجلس الأمن التابع للأمم المتحدةوالحرمان الرسمي والفعلي من صلاحياتها في الترخيص باستخدام القوة العسكرية في العالم. إن توسيع ممارسة استخدام القوة العسكرية لأغراض سياسية أو اقتصادية على أساس قرار وطني سوف يقلل بشكل كبير من أهمية وفعالية الأدوات السياسية لحل حالات الأزمات وسيخفض بشكل كبير عتبة استخدام القوات المسلحة. وقد يتطلب هذا من روسيا تعديل خطط البناء والانتشار العسكري بشكل جدي. ومن ثم فإن الحفاظ على سلطة مجلس الأمن الدولي في التفويض باستخدام القوة العسكرية في العالم يعتبر أهم أداة للحفاظ على الاستقرار الدولي.

إمكانية إعادة الأسلحة النووية إلى خصائص أداة عسكرية حقيقية.وقد لوحظت محاولات لإعادة الأسلحة النووية إلى نطاق الأدوات العسكرية المقبولة من خلال تنفيذ تطورات علمية وتقنية "اختراقية" في أنواع جديدة من الأسلحة النووية، وتحويل الأسلحة النووية إلى أسلحة "نظيفة" نسبياً، لا يؤدي استخدامها إلى أي ضرر. مثل هذه النتائج السلبية الكبيرة مثل استخدام الأنواع السابقة من الأسلحة النووية. إن إجراء عمليات بحث وتطوير مماثلة في عدد من البلدان واتخاذ قرارات سياسية بشأن إمكانية توسيع تمويلها تعتبر من قبل وزارة الدفاع الروسية عاملاً يمكن أن يغير الاستقرار العالمي والإقليمي بشكل خطير. في الواقع، يُطرح التساؤل حول إمكانية الاستخدام المستهدف للأسلحة النووية في الصراعات الإقليمية ضد أهداف عسكرية ومدنية بهدف تدمير مجموعات كبيرة من القوات المسلحة والبنية التحتية المدنية. إن خفض عتبة استخدام الأسلحة النووية على المستويين العملياتي التكتيكي والتكتيكي، والتقليل من أهمية القوات المسلحة والأسلحة التقليدية، يحول التهديد باستخدام الأسلحة النووية من التهديد السياسي إلى التهديد العسكري السياسي. وسوف يتطلب هذا أن تقوم روسيا بإعادة هيكلة نظام القيادة والسيطرة لديها وخلق قدرة ردع، ربما ليس فقط من خلال التغييرات في السياسة النووية، بل وأيضاً من خلال الاستعداد لتنفيذ تدابير غير متماثلة.

إمكانية تعزيز انتشار أسلحة الدمار الشامل، بما في ذلك التقنيات النووية، ومركبات التوصيل. إن التوسع في ممارسة استخدام القوة المسلحة دون موافقة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قد يؤدي إلى زيادة الطلب على أسلحة الدمار الشامل، بما في ذلك الأسلحة النووية، بين مراكز القوى الإقليمية التي تسعى إلى إنشاء أداة للردع. وبالإضافة إلى زعزعة استقرار الوضع الدولي بشكل عام، سيكون لهذا أيضًا عدد من العواقب العسكرية. إن ظهور العامل النووي في ميزان القوى الإقليمي لدى الجانبين سيغير بشكل كبير طبيعة الكفاح المسلح. وبالنسبة لروسيا، فإن هذه العملية، إذا تم تنفيذها بالكامل، ستخلق مشكلة توسيع التدابير الرامية إلى مواجهة التهديد المتمثل في تطوير واستخدام أسلحة الدمار الشامل في الصراعات الإقليمية، سواء على المستوى السياسي أو على المستوى العسكري الفني.

آفاق واتجاه تطوير منظمة شنغهاي للتعاون. وفي الوقت الحالي، تلعب منظمة شنغهاي للتعاون دوراً حاسماً في ضمان الاستقرار الإقليمي في آسيا الوسطى والجزء الغربي من منطقة الشرق الأقصى. وفي حالة زيادة تعزيز الإمكانات السياسية والعسكرية والسياسية لهذا الهيكل، سيكون لروسيا منطقة سلام واستقرار في اتجاهي الجنوب الشرقي والشرق الأقصى، باستثناء ظهور تهديد عسكري واسع النطاق، والذي تشكله روسيا سوف تضطر إلى مواجهة وحدها. إذا كانت هناك إعادة تأميم كاملة أو جزئية للسياسة الأمنية لدول المنطقة، فسوف تضطر روسيا إلى اعتبار المنطقة مصدرًا محتملاً للصراعات العرقية والنزاعات الحدودية وعدم الاستقرار العسكري والسياسي العام. ومن الطبيعي أن يؤدي هذا إلى إجراء تعديلات على التخطيط العسكري الروسي، فضلاً عن مبادئ نشر مجموعات من القوات وأصول الوحدات الجاهزة بشكل دائم.

الاتجاهات المحتملة لتطوير عملية توسيع الناتو. وفي حالة تحول الناتو إلى منظمة سياسية تتمتع بإمكانات عسكرية تشكلت تاريخياً، فإن عملية توسع الحلف شرقاً ستبقى في إطار حوار سياسي مع روسيا فيما يتعلق بشروط مزيد من التفاعل. في هذا الحوار، ستنشأ حتما صعوبات تتعلق بشروط اندماج الدول الأعضاء الجديدة في الحلف ودورها فيه، لأن روسيا تؤيد بقوة غياب المكونات المناهضة لروسيا ليس فقط في التخطيط العسكري، ولكن أيضا في السياسة. تصريحات الدول الأعضاء في التحالف. وبخلاف ذلك، فإن الشراكة بين روسيا وحلف شمال الأطلسي ستكون خالية من المعنى الوظيفي. ومع ذلك، إذا ظل الناتو كتحالف عسكري ذو عقيدة عسكرية هجومية في الغالب، وخاصة على خلفية الدور الضعيف لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في اتخاذ القرار بشأن استخدام القوة، فإن هذا سوف يتطلب إعادة هيكلة جذرية للتخطيط العسكري الروسي والمبادئ. بناء القوات المسلحة الروسية، بما في ذلك في نطاق الإجراءات الممكنة عناصر استراتيجية وقائية في حالة وجود تهديد للاتحاد الروسي. علاوة على ذلك، فإن إعادة الهيكلة هذه ستكون مطلوبة من خلال نشر مجموعات من القوات الأجنبية على أراضي الدول المتاخمة لروسيا. ولا يتم استبعاد حدوث تغيير في الاستراتيجية النووية الروسية وزيادة أهمية الأسلحة النووية التكتيكية لضمان الاستقرار في الاتجاه الاستراتيجي الغربي.

أولويات السياسة الخارجية الروسية.

يحدد مفهوم السياسة الخارجية للاتحاد الروسي الأولويات الرئيسية للسياسة الخارجية لدولتنا في حل المشكلات العالمية:

تشكيل نظام عالمي جديد؛

تعزيز الأمن الدولي؛

توفير ظروف السياسة الخارجية المواتية لروسيا في مجال العلاقات الاقتصادية الدولية؛

احترام وحماية حقوق الإنسان على المستوى الدولي؛

دعم المعلومات لأنشطة السياسة الخارجية.

الأهداف الرئيسية للسياسة العسكرية للاتحاد الروسي في المرحلة الحالية.

واستنادا إلى الوضع الحالي وحقيقة أن الأولوية القصوى لسياسة الدولة الروسية هي حماية مصالح الفرد والمجتمع والدولة، فمن الضروري تحديد الأهداف الرئيسية للسياسة العسكرية الروسية في المرحلة الحالية.

1) ضمان الأمن الموثوق به للبلاد، والحفاظ على سيادتها وسلامتها الإقليمية وتعزيزها، ومواقعها القوية والموثوقة في المجتمع الدولي، والتي تلبي على أفضل وجه مصالح الاتحاد الروسي كقوة عظمى، كأحد المراكز المؤثرة في العالم الحديث و والتي تعتبر ضرورية لنمو إمكاناتها السياسية والاقتصادية والفكرية والروحية.

2) التأثير على العمليات العالمية من أجل تشكيل نظام عالمي مستقر وعادل وديمقراطي، مبني على قواعد القانون الدولي المقبولة عمومًا، بما في ذلك، في المقام الأول، أهداف ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة، بشأن الحقوق المتساوية والشراكات بين الدول.

3) خلق الظروف الخارجية المواتية للتنمية التدريجية لروسيا، وصعود اقتصادها، ورفع مستوى معيشة السكان، والتنفيذ الناجح للإصلاحات الديمقراطية، وتعزيز أسس النظام الدستوري، واحترام حقوق الإنسان والحريات.

4) تشكيل حزام استقرار على طول محيط الحدود الروسية، والمساعدة في القضاء على القائمة ومنع ظهور بؤر التوتر والصراع المحتملة في المناطق المتاخمة للاتحاد الروسي.

5) البحث عن الاتفاق وتوافق المصالح مع الدول الأجنبية والجمعيات بين الدول في عملية حل مشاكل الأمن العالمي التي تحددها الأولويات الوطنية لروسيا، والبناء على هذا الأساس نظام من الشراكات والحلفاء الذي يعمل على تحسين شروط ومعايير التفاعل الدولي.

أنواع الصراعات العسكرية وخصائصها المختصرة.

الصراع المسلح.أحد أشكال حل التناقضات السياسية والقومية العرقية والدينية والإقليمية وغيرها من التناقضات باستخدام وسائل الكفاح المسلح، حيث لا تدخل الدولة (الدول) المشاركة في الأعمال العدائية في حالة خاصة تسمى الحرب. في النزاع المسلح، كقاعدة عامة، تسعى الأطراف إلى تحقيق أهداف عسكرية وسياسية خاصة.

قد ينشأ النزاع المسلح عن تصعيد حادث مسلح، أو نزاع حدودي، أو عمل مسلح، أو اشتباكات مسلحة أخرى محدودة النطاق، تُستخدم خلالها وسائل الكفاح المسلح لحل التناقضات.

يمكن أن يكون النزاع المسلح دوليًا بطبيعته (يشمل دولتين أو أكثر) أو داخليًا بطبيعته (يتضمن مواجهة مسلحة داخل أراضي دولة واحدة).

الحرب المحلية.حرب بين دولتين أو أكثر، محدودة بالأهداف السياسية، حيث سيتم تنفيذ الأعمال العسكرية، كقاعدة عامة، داخل حدود الدول المتعارضة وتؤثر في المقام الأول على مصالح هذه الدول فقط (الإقليمية والاقتصادية والسياسية وغيرها).

يمكن شن حرب محلية من قبل مجموعات من القوات (القوات) المنتشرة في منطقة النزاع، مع احتمال تعزيزها من خلال نقل قوات وأصول إضافية من اتجاهات أخرى والنشر الاستراتيجي الجزئي للقوات المسلحة.

في ظل ظروف معينة، يمكن أن تتطور الحروب المحلية إلى حرب إقليمية أو واسعة النطاق.

حرب إقليمية.حرب تشمل دولتين أو أكثر (مجموعات من الدول) في المنطقة من قبل قوات مسلحة وطنية أو قوات التحالف باستخدام الأسلحة التقليدية والنووية في منطقة محدودة بحدود منطقة واحدة مع المياه المجاورة للمحيطات والبحار والجو. والفضاء الخارجي، حيث سيسعى الطرفان إلى تحقيق أهداف عسكرية وسياسية مهمة. إن شن حرب إقليمية سيتطلب النشر الكامل للقوات المسلحة والاقتصاد، والتوتر الشديد بين جميع قوات الدول المشاركة. إذا شاركت فيها الدول الحائزة للأسلحة النووية أو حلفاؤها، فإن الحرب الإقليمية ستتسم بالتهديد بالانتقال إلى استخدام الأسلحة النووية.

حرب واسعة النطاق.الحرب بين تحالفات الدول أو أكبر دول المجتمع العالمي. يمكن أن ينجم عن تصاعد نزاع مسلح أو حرب محلية أو إقليمية من خلال إشراك عدد كبير من الدول من مناطق مختلفة من العالم. في حرب واسعة النطاق، ستسعى الأطراف إلى تحقيق أهداف عسكرية وسياسية جذرية. وسوف يتطلب الأمر تعبئة جميع الموارد المادية المتاحة والقوى الروحية للدول المشاركة.

توسيع مفهوم "المنظمة العسكرية للاتحاد الروسي" ومهامها الرئيسية.

إن حماية المصالح الوطنية الروسية في المجال العسكري تقرر في المقام الأول، التنظيم العسكري للدولة، الذي يمثل مجمل هيئات الإدارة الحكومية والعسكرية والقوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات والهيئات العسكرية، بالإضافة إلى الأجزاء المخصصة من المجمعات العلمية والإنتاجية، التي تهدف أنشطتها المشتركة إلى ضمان الدفاع و الأمن العسكري، وحماية المصالح الحيوية للدولة.

المهمة الرئيسية للمنظمة العسكرية للاتحاد الروسيالهدف هو تنفيذ الردع من أجل منع العدوان بأي حجم، بما في ذلك استخدام الأسلحة النووية ضد روسيا وحلفائها.

تكوين المنظمة العسكرية للاتحاد الروسي.

من الناحية التنظيمية، تتكون القوات المسلحة للاتحاد الروسي من هيئات القيادة والسيطرة العسكرية المركزية والجمعيات والتشكيلات والوحدات والمؤسسات والمنظمات العسكرية، بالإضافة إلى المؤسسات التعليمية العسكرية التي تندرج ضمن أنواع وفروع العسكرية، والخدمات اللوجستية القوات المسلحة والقوات غير المدرجة في أنواع وفروع القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

السلطات العسكريةتهدف إلى قيادة القوات (القوات) على مستويات مختلفة في زمن السلم وظروف الحرب. وتشمل هذه الأوامر والمقرات والإدارات والأقسام وغيرها من الهياكل المنشأة بشكل دائم ومؤقت. لتحديد مواقع عناصر التحكم وتشغيلها في ظروف القتال، يتم نشر مراكز التحكم.

ذات الصلة- وهي التشكيلات العسكرية التي تشمل عدة تشكيلات أو جمعيات أصغر حجما، فضلا عن الوحدات والمؤسسات. تشمل الاتحادات الجيش والأسطول والمنطقة العسكرية - جمعية الأسلحة المشتركة الإقليمية العملياتية والاستراتيجية والأسطول - الجمعية البحرية.

المنطقة العسكريةهي رابطة للأسلحة الإقليمية التشغيلية والاستراتيجية المشتركة للوحدات العسكرية والتشكيلات والمؤسسات التعليمية والمؤسسات العسكرية بمختلف أنواعها وفروع القوات المسلحة للاتحاد الروسي. تغطي المنطقة العسكرية، كقاعدة عامة، أراضي العديد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

سريعهو أعلى تشكيل استراتيجي تشغيلي للبحرية. يقوم قادة المنطقة والأساطيل بتوجيه قواتهم (قواتهم) عبر المقرات التابعة لهم.

روابطهي تشكيلات عسكرية تتكون من عدة وحدات أو تشكيلات ذات تكوين أصغر، عادة ما تكون فروعًا مختلفة من القوات (القوات)، والقوات الخاصة (الخدمات)، بالإضافة إلى وحدات الدعم والخدمة (الوحدات). وتشمل التشكيلات الفيلق والفرق والألوية والتشكيلات العسكرية الأخرى المماثلة لها.

وحدة عسكرية- وحدة قتالية وإدارية واقتصادية مستقلة تنظيمياً في جميع فروع القوات المسلحة للاتحاد الروسي. تشمل الوحدات العسكرية جميع الأفواج والسفن من الرتب 1 و2 و3 والكتائب الفردية (الفرق والأسراب) والسرايا الفردية التي ليست جزءًا من الكتائب والأفواج.

لمؤسسات وزارة الدفاع في الاتحاد الروسيوتشمل هذه الهياكل لدعم الأنشطة الحياتية للقوات المسلحة للاتحاد الروسي مثل المؤسسات الطبية العسكرية، ومنازل الضباط، والمتاحف العسكرية، ومكاتب تحرير المنشورات العسكرية، والمصحات، ودور الاستراحة، والمراكز السياحية، وما إلى ذلك.

إلى المؤسسات التعليمية العسكريةتشمل: الأكاديميات العسكرية، الجامعات والمعاهد العسكرية، المدارس العسكرية العليا والثانوية، الكليات العسكرية في الجامعات المدنية، مدارس سوفوروف وناخيموف، دورات تدريبية وإعادة تدريب للضباط.

أنواع وفروع القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

تشمل القوات المسلحة للاتحاد الروسي فروع القوات المسلحة للاتحاد الروسي:

يشبه فرع القوات المسلحة للاتحاد الروسي وحدة مكونة، تتميز بأسلحة خاصة وتهدف إلى تنفيذ المهام الموكلة إليها. تشمل فروع القوات المسلحة: القوات البرية، القوات الجوية (القوات الجوية)، البحرية (البحرية).

القوات البرية والقوات الجوية والبحرية. يتكون كل فرع من فروع القوات المسلحة للاتحاد الروسي من فروع للقوات (القوات) لتقديم الدعم الشامل للأنشطة القتالية لفروع القوات المسلحة للاتحاد الروسي، وتشمل القوات الخاصة والخدمات اللوجستية.

إلى فروع القوات المسلحة للاتحاد الروسيتشمل: قوات الفضاء. قوات الصواريخ الاستراتيجية، القوات المحمولة جوا. يُفهم فرع القوات المسلحة على أنه جزء من فرع القوات المسلحة. تتميز بأسلحتها الرئيسية ومعداتها التقنية وهيكلها التنظيمي وطبيعة التدريب والقدرة على أداء مهام قتالية محددة بالتفاعل مع الفروع الأخرى للجيش.

تعمل القوات الخاصة على دعم أنواع وفروع القوات ومساعدتهم في تنفيذ المهام القتالية. وتشمل هذه: القوات الهندسية، والقوات الكيميائية، وقوات الهندسة الراديوية، وقوات الاتصالات، وقوات السيارات، وقوات الطرق، وعدد من القوات الأخرى.

ما الذي ينطبق على الأسلحة التقليدية؟

أسلحة عاديةتشكل جميع الأسلحة النارية والضاربة التي تستخدم المدفعية والطيران والأسلحة الصغيرة والذخائر الهندسية والصواريخ التقليدية والأسلحة الدقيقة وذخائر الانفجار الحجمي (الحراري) والذخائر والمخاليط الحارقة.

ويجب التأكيد على أن مصطلح "الأسلحة التقليدية" نسبي، لأن استخدام هذا النوع من الأسلحة يمكن أن يؤدي إلى خسائر فادحة في صفوف السكان. ويتجلى ذلك في تجربة الحروب والصراعات المسلحة في القرن العشرين.

وفي السنوات الأخيرة، حدثت زيادة حادة في القدرة القتالية للبلدان المتقدمة النمو بسبب التراكم الكمي والنوعي للأسلحة التقليدية. وهكذا، بعد أن تراكمت مخزونات كبيرة من أسلحة الدمار الشامل، قامت الولايات المتحدة وحلفاؤها بزيادة إنتاج الأسلحة التقليدية. زادت خصائصها التدميرية وفعاليتها القتالية بشكل حاد.

تشمل أسلحة النار والتأثير الأسلحة النارية (الأسلحة الصغيرة والمدفعية والقنابل والألغام والقنابل اليدوية) والأسلحة النفاثة والصاروخية.

الأسلحة النارية - سلاح تستخدم فيه طاقة المادة المتفجرة لإخراج مقذوف (لغم، رصاصة، حشوات أخرى). تشمل الأسلحة النارية أسلحة المدفعية (مدافع الهاوتزر والمدافع ومدافع الهاون) والأسلحة الصغيرة (المدافع الرشاشة والمدافع الرشاشة والبنادق والمسدسات).

أنواع جديدة نسبيا من الأسلحة النارية، ذخيرة ذات ذخائر صغيرة جاهزة تم استخدامها على نطاق واسع في الصراعات العسكرية في القرن العشرين. على وجه الخصوص، نحن نتحدث عن القنابل الكروية، والذخيرة المملوءة بالإبر، والقذائف الأحدث ذات الشعاع المتشظي.

القنابل الكروية تحتوي على ما يصل إلى 300 و. المزيد من الكرات المعدنية أو البلاستيكية التي يبلغ قطرها 5-6 ملم. أثناء الانفجار، تتناثر الكرات بسرعة عالية في كل الاتجاهات وتسبب إصابات متعددة في الأنسجة الرخوة والأعضاء الداخلية، بالإضافة إلى كسور العظام المجزأة. أثناء العدوان على فيتنام، استخدم الجيش الأمريكي القنابل الكروية في شكل عنقودي (حوالي 600 قنبلة لكل مجموعة).

ذخيرة مملوءة بالإبرة تحتوي على ما بين 5 إلى 12 ألف إبرة أو سهم فولاذي رفيع، والتي عند انفجارها وتناثرها تنحني على شكل خطاف وتسبب عدة جروح خطيرة، تؤدي في أغلب الأحيان إلى الوفاة. يمكن تصنيف هذه الذخيرة بشكل مشروط على أنها وسيلة للدمار الشامل، لأنه عند انفجارها يصل مدى تشتت العناصر المدمرة إلى 500 متر مع مساحة متأثرة تصل إلى 70-80 هكتارًا.

شعاع تجزئة المقذوف مع عناصر تدميرية جاهزة، يتم في نفس الوقت إطلاق 1500 رصاصة زنة 2 جرام، مما يؤدي إلى تدمير جميع الكائنات الحية على مساحة 3000-5000 متر مربع

الأسلحة النفاثة – منشآت برية وجوية وبحرية (10-45 برميلًا) لإطلاق الصواريخ غير الموجهة إلى الهدف عن طريق دفع محرك نفاث (أنظمة غراد، بوراتينو).

الأسلحة الصاروخية (في المعدات التقليدية) - نظام يتم فيه إيصال الأسلحة إلى الهدف بواسطة الصواريخ: مجمع يتضمن صاروخًا مزودًا بقاذفة تقليدية، وقاذفة، ووسائل استهداف الهدف، ومعدات الاختبار والإطلاق، ووسائل التحكم في طيران الصواريخ والمركبات وغيرها من الأجهزة.

النوع الأكثر فعالية من الأسلحة التقليدية هو السلاح الموجه بدقة (HPT).

مقبولة للأسلحة الدقيقة تشمل أنواعًا مختلفة من الأجهزة والوسائل المصممة لتوجيه ضربات عن بعد "دقيقة" في الوضع التلقائي. يشمل مفهوم الأسلحة عالية التقنية مجموعة من الأسلحة (الصواريخ والقنابل الجوية والألغام الأرضية) ووسائل الإيصال (قاذفات الطائرات والطائرات) ووسائل التوجيه والملاحة. الدقة العالية (حتى 10 أمتار) وقوة الشحن العالية تجعل من الممكن ضرب الأشياء والملاجئ المحمية جيدًا. غالبًا ما تسمى الأسلحة عالية الدقة بأنظمة الاستطلاع والضرب (RUS) أو مجمعات الاستطلاع والضرب (RUK).

ذخيرة الانفجار الحجمي (الذخيرة الحرارية)

الذخيرة الحرارية – الأجهزة القادرة على إنتاج خليط من الغاز والهواء أو الهواء والوقود المتفجر. نتيجة لتفجير خليط الغاز والهواء أو الهواء والوقود المتدفق في الشقوق والخنادق والمخابئ والمعدات العسكرية وفتحات التهوية وحبال الاتصال الخاصة بالهياكل الهندسية المتسربة والمباني والهياكل الواقية والأشياء المدفونة يمكن أن تدمر بالكامل. علاوة على ذلك، فإن الانفجارات في مكان ضيق تكون فعالة للغاية ليس فقط في إلحاق الضرر (التدمير) بهياكل التحصينات (الحماية)، ولكن أيضًا في هزيمة أفراد العدو والسكان.

تحتوي الذخيرة المسماة على العوامل الضارة التالية: موجة الصدمة والتأثيرات الحرارية والسامة.

عوامل حارقة (مخاليط)

مخاليط حارقة هي الألعاب النارية التي تحتوي على النابالم (مخاليط حارقة تعتمد على المنتجات البترولية مع درجة حرارة احتراق تصل إلى 1200 درجة مئوية) أو الفوسفور (مخاليط حارقة معدنية - بيروجينات مع درجة حرارة احتراق تصل إلى 1600 درجة مئوية) أو الثرمايت (مخاليط الثرمايت مع الاحتراق) درجة حرارة تصل إلى 2000 درجة مئوية). ويمكن تجهيزها بالقنابل الجوية والألغام والألغام الأرضية وقاذفات اللهب. تم استخدام الخلائط الحارقة على نطاق واسع خلال الحرب الكورية (1950-1953) والعدوان الأمريكي في فيتنام (1964-1974). يحدث التأثير الضار للمخاليط الحارقة بسبب الحروق الحرارية للجلد والأغشية المخاطية والأشعة تحت الحمراء والتسمم بمنتجات الاحتراق. يمكن أن يؤثر خليط النار المحترق ليس فقط على الجلد، ولكن أيضًا على الأنسجة تحت الجلد والعضلات وحتى العظام: تحدث حروق عميقة من الدرجة الثالثة والرابعة في 70-75٪ من الحالات. يمكن أن تكون حروق الفوسفور معقدة بسبب تسمم الجسم عند امتصاص الفوسفور من خلال سطح الحرق. غالباً ما يؤدي تأثير المخاليط الحارقة على جسم الإنسان إلى حدوث آفات مجتمعة، مما يؤدي إلى تطور الصدمة، والتي من الممكن حدوثها لدى أكثر من 30٪ من المصابين.

الرابط الموحد للأسلحة المدمرة هو وجود عامل ضار رئيسي واحد - القدرة على التسبب في إصابات ميكانيكية (جروح) وإصابات رضحية للناس.

الأسلحة النووية: - أنواع الذخيرة؛

- العوامل الضارة للأسلحة النووية؛

- توزيع الأسلحة النووية حسب طبيعة الاستخدام.

السلاح النووي – الذخيرة، التي يعتمد تأثيرها المدمر على استخدام الطاقة النووية المنبعثة أثناء التفاعلات النووية المتفجرة (الانشطار والاندماج والانشطار والاندماج في وقت واحد).

يميز الذخيرة الذرية والنووية الحرارية والنيوترونية. اعتمادا على قوة الذخيرة(طاقة انفجار نووي بما يعادل مادة تي إن تي (كيلو طن، ميغا طن)) ، تتميز: صغيرة جدًا (تصل إلى 1 كيلو طن)، صغيرة (1-10 كيلو طن)، متوسطة (10-100 كيلوطن)، كبيرة (100 كيلو طن-) 1 طن متري) وأسلحة نووية كبيرة جدًا (أكثر من 1 طن متري).

حسب طبيعة استخدام الأسلحة النوويةتخصيص : انفجارات أرضية وتحت الأرض وتحت الماء وسطحية وجوية وعلى ارتفاعات عالية.

تشمل العوامل الضارة للانفجار الأرضي المرجعي (فيلم رقم 2/2 ORP): الإشعاع الضوئي(30-35% من طاقة الانفجار النووي تستخدم للتكوين)، هزة أرضية (50%), اختراق الإشعاع (5%:), التلوث الإشعاعي للمنطقة والهواء,نبض كهرومغناطيسي، فضلا عن العامل النفسي، أي. التأثير الأخلاقي للانفجار النووي على الموظفين.

يوجد اليوم عدة أنواع من التهديدات للأمن القومي للاتحاد الروسي: خارجية وداخلية وعابرة للحدود. تشمل التهديدات الخارجية نشر مجموعات من القوات المسلحة والأصول بالقرب من حدود الاتحاد الروسي وحلفائه، والمطالبات الإقليمية ضد الاتحاد الروسي، والتهديدات بانفصال مناطق معينة عن الاتحاد الروسي؛ التدخل في الشؤون الداخلية لـ R.F. من دول أجنبية - تعزيز مجموعات القوات مما يؤدي إلى اختلال توازن القوى الحالي بالقرب من حدود الاتحاد الروسي؛ الاستفزازات المسلحة، بما في ذلك الهجمات على المنشآت العسكرية الروسية الواقعة على أراضي الدول الأجنبية، وكذلك على المنشآت والمنشآت الواقعة على حدود دولة الاتحاد الروسي وحدود حلفائها، والأعمال التي تعيق وصول روسيا إلى اتصالات النقل ذات الأهمية الاستراتيجية؛ التمييز وعدم الامتثال للحقوق والحريات والمصالح المشروعة لمواطني الاتحاد الروسي في بعض البلدان الأجنبية

التهديدات الخارجية الرئيسية للأمن القومي هي:

• · تقليص الدور الذي تلعبه روسيا في الاقتصاد العالمي بسبب الإجراءات الموجهة من جانب الدول الفردية والجمعيات المشتركة بين الدول، على سبيل المثال الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
• · الحد من التأثير الاقتصادي والسياسي على العمليات التي تحدث في الاقتصاد العالمي.
• · تعزيز حجم ونفوذ الجمعيات العسكرية والسياسية الدولية، بما في ذلك منظمة حلف شمال الأطلسي؛
• · الاتجاهات الناشئة نحو نشر قوات عسكرية تابعة لدول أجنبية بالقرب من حدود روسيا.
• · الانتشار الواسع النطاق لأسلحة الدمار الشامل في العالم.
• · إضعاف عمليات التكامل وإقامة العلاقات الاقتصادية بين روسيا ودول رابطة الدول المستقلة.
• · تهيئة الظروف الملائمة لتشكيل وظهور الصراعات العسكرية المسلحة بالقرب من حدود الدولة في روسيا ودول رابطة الدول المستقلة؛
• · التوسع الإقليمي فيما يتعلق بروسيا، على سبيل المثال، من اليابان والصين؛
• · الإرهاب الدولي.
• · إضعاف مكانة روسيا في مجال المعلومات والاتصالات. ويتجلى ذلك في انخفاض تأثير روسيا على تدفقات المعلومات الدولية وتطوير عدد من الدول لتقنيات توسيع المعلومات التي يمكن تطبيقها على روسيا؛
• · الانخفاض الحاد في الإمكانات العسكرية والدفاعية للبلاد، وهو ما لا يسمح لها، إذا لزم الأمر، بصد هجوم عسكري، وهو ما يرتبط بأزمة نظامية في المجمع الدفاعي للبلاد.
• · تكثيف أنشطة المنظمات الأجنبية العاملة في مجال الاستطلاع وجمع المعلومات الاستراتيجية على الأراضي الروسية.

ويدرج الخبراء التهديدات الداخلية على النحو التالي: محاولات تغيير النظام الدستوري بالقوة وانتهاك السلامة الإقليمية لروسيا؛ تخطيط وإعداد وتنفيذ الإجراءات الرامية إلى تعطيل واختلال تنظيم عمل السلطات العامة والإدارة، والهجمات على المرافق الحكومية والاقتصادية والعسكرية، ومرافق دعم الحياة والبنية التحتية للمعلومات؛ إنشاء وتجهيز وتدريب وأنشطة الجماعات المسلحة غير القانونية، والتوزيع غير القانوني للأسلحة والذخائر والمتفجرات على أراضي الاتحاد الروسي؛ أنشطة الجريمة المنظمة واسعة النطاق التي تهدد الاستقرار السياسي في بعض مناطق الاتحاد الروسي. أنشطة الحركات القومية الدينية الانفصالية والراديكالية.

التهديدات الداخلية الرئيسية للأمن الاقتصادي الوطني هي:

• · زيادة درجة التباين في المستوى المعيشي والدخل للسكان. إن تكوين مجموعة صغيرة من السكان الأثرياء (القلة) وجزء كبير من السكان الفقراء يخلق حالة من التوتر الاجتماعي في المجتمع، مما قد يؤدي في النهاية إلى اضطرابات اجتماعية واقتصادية خطيرة؛
• · تشوه البنية القطاعية للاقتصاد الوطني. إن توجه الاقتصاد نحو استخراج الموارد المعدنية يخلق تغييرات هيكلية خطيرة؛
• · زيادة التنمية الاقتصادية غير المتكافئة للمناطق. إن الاختلاف الحاد في مستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق يدمر الروابط القائمة بينها ويعوق التكامل الأقاليمي؛
• · تجريم المجتمع الروسي. وفي المجتمع، حدثت زيادة حادة في الميل إلى الحصول على دخل غير مكتسب من خلال السرقة المباشرة والاستيلاء على الممتلكات، مما يؤثر سلبا على الاستقرار العام واستدامة الاقتصاد الوطني. ومما له أهمية كبيرة الاختراق الكامل للهياكل الإجرامية في أجهزة الدولة والصناعة والاتجاه الناشئ للاندماج بينهما؛
• · تراجع حاد في الإمكانات العلمية والفنية لروسيا. لقد ضاع أساس النمو الاقتصادي - الإمكانات العلمية والتكنولوجية - عمليا على مدى العقد الماضي، بسبب انخفاض الاستثمار في البحث والتطوير العلمي والتقني ذي الأولوية، والرحيل الجماعي لكبار العلماء من البلاد، وتدمير المعرفة. الصناعات المكثفة، وزيادة الاعتماد العلمي والتكنولوجي؛
• · تزايد العزلة والرغبة في الاستقلال لدى مواطني الاتحاد. تمتلك روسيا مناطق كبيرة تعمل ضمن إطار هيكل فيدرالي؛
• · تصاعد التوتر العرقي والعرقي، الأمر الذي يخلق الظروف الحقيقية لنشوء صراعات داخلية على أسس عرقية.
• · الانتهاك الواسع النطاق للمساحة القانونية الواحدة، مما يؤدي إلى العدمية القانونية وعدم الالتزام بالتشريعات؛
• · انخفاض الصحة البدنية للسكان، مما يؤدي إلى تدهورها بسبب أزمة نظام الرعاية الصحية.
• · أزمة ديموغرافية مرتبطة بميل ثابت لمعدل الوفيات الإجمالي للسكان إلى التفوق على معدل المواليد.

إن التهديدات الداخلية للأمن القومي، مجتمعة، متشابكة ومترابطة بشكل وثيق.

يتميز الوضع البيئي في العالم بالاتجاهات السلبية. وتتمثل سماتها المميزة في استنزاف الموارد الطبيعية، والوقوع الدوري لمناطق واسعة من الكوارث البيئية والكوارث، وتدهور الموارد الطبيعية المتجددة. تتميز معظم البلدان باستخدام تقنيات غير مثالية بيئيًا في الصناعة والزراعة والطاقة والنقل. إن التهديد الحقيقي لمصالح روسيا هو الميل إلى استخدام أراضيها للتخلص من النفايات الخطرة الناتجة عن الصناعات الكيميائية والنووية في الدول الأوروبية المتقدمة.

الاتجاهات السلبية في المجال الاجتماعي العالمي آخذة في النمو. هناك زيادة في نسبة المرضى والمعاقين والأشخاص الذين يعانون من الجوع وسوء التغذية والذين يشربون مياه ذات نوعية رديئة. ولا تزال نسبة الأميين والعاطلين عن العمل مرتفعة (وفقا لمعدل البطالة الرسمي، لا تزال روسيا واحدة من أكثر البلدان ازدهارا، وتحتل المرتبة السابعة تقريبا في العالم). ومع ذلك، وفقا لتصنيف منظمة العمل الدولية، هناك أكثر من 5 ملايين عاطل عن العمل في روسيا. ويعمل نفس العدد تقريبًا من الأشخاص بدوام جزئي أو في إجازة قسرية، كما أن مستوى الأمن المادي للسكان آخذ في الانخفاض. وتتوسع عمليات الهجرة إلى أبعاد مثيرة للقلق. مؤشرات النمو الجسدي والعقلي للناس آخذة في التدهور.

ويتجلى التهديد الذي تتعرض له الصحة البدنية للأمة في أزمة أنظمة الرعاية الصحية والحماية الاجتماعية. هناك إدمان الكحول على نطاق واسع بين السكان. ويتراوح استهلاك الفرد من الكحول المسجل وغير المسجل من حيث الكحول النقي من 11 إلى 14 لترا، ثم يتم تقييم الوضع على أنه خطير بمؤشر 8 لترات.

وتتجلى التهديدات العابرة للحدود فيما يلي:

• · إنشاء وتجهيز وتدريب التشكيلات والمجموعات المسلحة على أراضي الدول الأخرى بغرض نقلها للعمليات على الأراضي الروسية؛
• · أنشطة الجماعات الانفصالية التخريبية أو القومية أو الدينية المتطرفة المدعومة من الخارج، والتي تهدف إلى تقويض النظام الدستوري لروسيا، وخلق تهديد لسلامة أراضيها وأمن مواطنيها. الجريمة العابرة للحدود، بما في ذلك التهريب والأنشطة غير القانونية الأخرى على نطاق ينذر بالخطر؛
• · أنشطة تهريب المخدرات التي تشكل تهديداً باختراق المخدرات إلى الأراضي الروسية أو استخدام أراضيها لنقل المخدرات إلى بلدان أخرى؛