Boyar Duma، المجلس الأعلى في عهد الأمير (من 1547 في عهد القيصر) في الدولة الروسية في القرنين العاشر والثامن عشر.كان نشاط Boyar Duma ذا طبيعة تشريعية.
في كييفان روس، كان مجلس الدوما البويار عبارة عن اجتماع للأمراء مع المقاتلين (الأزواج الأمراء وأعضاء الدوما) وشيوخ المدينة (البويار زيمستفو، أحفاد النبلاء المحليين)، وأحيانًا كان أعلى ممثلي رجال الدين حاضرين أيضًا. لم يكن لدى Boyar Duma تكوين دائم، فقد تم عقده حسب الحاجة.
في ولاية موسكو، كان أعضاء مجلس الدوما البويار هم: البويار، والدوارات، ونبلاء الدوما، وكتبة الدوما. كان للعنصر الأرستقراطي مكانة مهيمنة في هذه المؤسسة.
كان Boyar Duma، بالإضافة إلى Boyars of the Prince of موسكو، يضم أمراء محددين سابقين وبليارهم.
منذ النصف الأول من القرن السادس عشر، ظهر أمراء إقطاعيون أقل نبلًا في بويار دوما، بالإضافة إلى ممثلين عن نبلاء الخدمة المحلية، ونبلاء الدوما ("أبناء النبلاء الذين يعيشون في الدوما") وأعلى الخدمة البيروقراطية، كتبة الدوما. في البداية، كان هناك أربعة كتبة في الدوما للسفارة والتفريغ والشؤون المحلية وشؤون نظام قازان. أجرى كتبة الدوما العمل المكتبي في Boyar Duma.
حولت عملية بيروقراطية جهاز الدولة مجلس بويار دوما من هيئة الأرستقراطية البويار إلى هيئة بيروقراطية البريكاز (قضاة الأوامر، المحافظون، الكتبة)؛ كل هذا لا يمكن إلا أن يضعف استقلال مجلس الدوما البويار. كانت الطبقة الأرستقراطية تتمتع بمزايا خاصة لدخول مجلس الدوما. كان لدى العائلات النبيلة (السيادة السابقة والبويار القدامى) الحق في التصرف مباشرة في البويار، متجاوزة الرتب الدنيا. تم تعيين العائلات الأميرية والبويار الأقل نبلاً لأول مرة في okolnichy. بالنسبة للعناصر الخدمية والبيروقراطية الدنيا، تم فتح ممر أمام نبلاء الدوما وكتبة الدوما. استقبل الملك يوميًا البويار، سواء الدوما أو المسؤولين عن الأوامر. نظرًا للحاجة إلى الاجتماع، دعا الملك لنفسه إما العديد من البويار والدوارات المقربين، أو خرج إلى الاجتماع العام لمجلس الدوما. وكتب الحكم في القضية الكاتب حسب الصيغة: "أشار الملك وحكم على البويار".
وحدث أن الملك أصدر تعليماته إلى مجلس الدوما بحل القضية بدونه، ثم تم تقديم حكم الدوما إليه لموافقة وموافقة مجلس الدوما البويار. من القرن التاسع نظرًا لمنح الأراضي للأزواج الأمراء ومعادلتهم لبويار زيمستفو ، كان مجلس الدوما يتألف من البويار فقط.
خلال فترة التجزئة الإقطاعية، كان مجلسًا من الإقطاعيين (الدوق الأكبر مع أتباعه)، وكان له تأثير سياسي كبير.
في شمال شرق روسيا في القرنين الرابع عشر والخامس عشر. جلس البويار والأشخاص المستحقون من الجهاز الإداري والإداري للأمير (ألف، أوكولنيتشي، بتلر، وما إلى ذلك) في بويار دوما.
منذ بداية القرن الخامس عشر. البويار، المقدمون (الكبار البويار)، وممثلو الطبقة العليا من البويار، والمستشارين الدائمين للأمير، ومنفذي المهام الأكثر أهمية، يصبحون أعضاء في Boyar Duma.
منذ نهاية القرن الخامس عشر، تحول Boyar Duma إلى هيئة استشارية دائمة تابعة للسلطة العليا. وشملت رتب الدوما من البويار، والدوارات، ونبلاء الدوما، وكتبة الدوما في وقت لاحق إلى حد ما. كان الدور المهيمن في Boyar Duma ينتمي إلى البويار من طبقة النبلاء.
ومع ذلك، في الشوط الثاني. القرنين السادس عشر والسابع عشر في ظل ظروف الملكية الطبقية، تقاسم Boyar Duma إلى حد ما السلطة مع القيصر.
في القرنين السادس عشر والسابع عشر. تم تجديد تكوين Boyar Duma من قبل المركز بالسلطة على حساب الأشخاص الأقل نبلاً.
في النصف الثاني من القرن السابع عشر. كانت أهمية بويار دوما تتضاءل، ومع تشكيل مجلس الشيوخ في عام 1711، تمت تصفية بويار دوما.
وظائف مجلس الدوما البويار. كان لدى Boyar Duma طبيعة تشريعية، وكانت سلطتها ونفوذها مختلفة في ظل ملوك مختلفين. وفي بعض الفترات، كانت القرارات تتخذ من قبل دائرة ضيقة قريبة من العرش. ناقش "ملك كل روسيا" إيفان الثالث جميع القضايا مع البويار ولم يعاقب على "الاجتماع"، أي الاعتراضات والخلافات مع رأيه. لكن ابنه فاسيلي الثالث تم توبيخه لأنه بدلاً من التشاور مع Boyar Duma "يحبس نفسه بالثلث بجوار السرير يفعل كل شيء". كما اتهم الأمير أندريه كورسكي إيفان الرهيب بمحاولة الحكم دون استشارة "أفضل الأزواج". مع أقلية الملك وخلال فترة الحرب الأهلية، تحول بويار دوما إلى مركز يسيطر فعليا على الدولة.
كان مجلس الدوما يجتمع يوميا، وتستمر جلساته خمس أو ست ساعات. تم تقديم الشؤون الجارية للمناقشة من قبل رؤساء الأوامر، وفي أغلب الأحيان كانت المبادرة التشريعية مملوكة للملك.
بويار دوما، المجلس الأعلى في عهد الأمراء والقياصرة الروس في القرن العاشر - أوائل القرن الثامن عشر. تم تقديم المصطلح للتداول العلمي من قبل المؤرخين الروس في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر. إن كلمات "فكر" و"نصيحة" (بالمعنى المشار إليه) ومشتقاتها "يفكر" و"ينصح" و"دوميتس" و"مستشار" وكذلك "دومنيتسا" و"ناصح" (القاعة التي يتم فيها الاجتماع) حدثت أحداث Boyar Duma ) وظهر آخرون في مصادر من القرن الحادي عشر عند وصف المؤسسات أو الأحداث المرتبطة بأنشطتهم، بما في ذلك في فترة سابقة (بدءًا من القرن العاشر).
في الدولة الروسية القديمة في القرن العاشر - أوائل القرن الثاني عشر، في اجتماعات أمراء كييف مع كبار الحاشية، وكذلك مع ممثلي النبلاء القبليين ("شيوخ المدينة") والعلاقات بين الأمراء والدولية والهيكل القضائي والإداري للدولة (بما في ذلك اعتماد الحقيقة الروسية)، ومسائل قبول المسيحية وتوفير الكنيسة وما شابه. أهم الاجتماعات حضرها رؤساء الكنيسة. تم تحديد التكوين والامتيازات والوظائف وتواتر ومكان انعقاد هذه المجالس من قبل الأمير الحاكم، وكذلك من خلال التقاليد وفقًا للظروف والأهداف المحددة. وشارك أعضاء المجالس في الأعياد الأميرية، ومراسم البلاط، وكانوا حاضرين في البلاط الأميري، وفي مفاوضات الأمراء وإبرام الاتفاقيات بينهم. تجزئة الدولة الروسية القديمة في القرن الثاني عشر - أوائل القرن الثالث عشر إلى إمارات مستقلة (والأخيرة إلى إمارات محددة) بقيادة ممثلين عن مختلف فروع سلالة روريك، وتشكيل البويار في الإمارات حيث عززت الطبقة المهيمنة أهمية بويار دوما. تم تجديد الدوما بأشخاص من نخبة البويار (بما في ذلك الآلاف)، وبالتالي أصبحت أنشطة الدوما أكثر انتظامًا.
أثر إنشاء اعتماد الإمارات والأراضي الروسية على القبيلة الذهبية وإضعافها على مصير بويار دوما. في شمال شرق روسيا في منتصف القرن الثالث عشر ومنتصف القرن الخامس عشر، حدث انخفاض حاد في عدد البويار الذين لقوا حتفهم أثناء الأوبئة وغارات الحشد في القرنين الثالث عشر والخامس عشر (خاصة حتى ثلاثينيات القرن الخامس عشر)، فضلاً عن أدى القضاء على معهد الألف في معظم الإمارات بحلول نهاية القرن الرابع عشر إلى تعزيز دور الأمير الحاكم في تحديد تكوين وموضوع وإجراءات أنشطة Boyar Duma. عزز تطور الاقتصاد الأميري في Boyar Duma مناصب المسؤولين الذين ترأسوا فروعه أو مساراته الفردية - الفروسية ، والمضيف ، والصياد ، وما إلى ذلك. الإدارة ("البويار" "العظماء" أو "المقدمون"). في الأراضي الروسية التي ضمتها دوقية ليتوانيا الكبرى في أواخر القرن الثالث عشر - أوائل القرن الخامس عشر (معظمها غربًا وجنوب غربًا ووسطًا لاحقًا) ، تم الحفاظ على البويار دوماس فقط في إمارات محددة صغيرة تابعة لأمراء روريك. في جمهورية نوفغورود وجمهورية بسكوف، في غياب السلطة الأميرية الوراثية، لم يتم تشكيل Boyar Dumas أيضًا، وكان القياس المعروف لهم هو مجلس السادة.
تلقى Boyar Duma مظهره الكلاسيكي في المرحلة الأخيرة من تشكيل الدولة الروسية في شكل ملكية ذات تمثيل عقاري (منتصف القرن الخامس عشر - منتصف القرن السادس عشر). أصبح تحول Boyar Duma جزءا لا يتجزأ من التغييرات الأساسية في الهيكل الاجتماعي والدولي للبلاد، وفي الوقت نفسه، نتيجة لهذه التغييرات. منذ نهاية القرن الخامس عشر، أصبح Boyar Duma مجلسا أعلى دائما تحت السيادة. تم تنفيذ أنشطتها بأشكال مختلفة، وكانت المهام تتعلق بجميع مجالات الإدارة، وكان لها صلاحيات واسعة. تم تشكيل الهيكل الهرمي لـ Boyar Duma، وتم تشكيل إجراءات تجديده وقواعد الارتقاء في السلم الوظيفي في Boyar Duma تدريجياً، وكان لأعضاء Boyar Duma وضع ثابت ودعم مادي.
حتى بداية القرن الثامن عشر، احتل Boyar Duma أعلى منصب في هياكل الفناء السيادي. في منتصف القرن السادس عشر - الربع الأخير من القرن السابع عشر، شكلت "صفوف الدوما" كوريا خاصة ومرموقة ونشطة لكاتدرائيات زيمستفو. كان مجلس دوما البويار هو جوهر الاجتماعات ذات التكوين الأضيق برئاسة الملك بشأن المشكلات العسكرية والسياسية والاقتصادية الحادة وغيرها (المجالس "العسكرية" لعام 1471 و 1550-70 وما إلى ذلك ؛ مجالس "الكنيسة زيمستفو" لعام 1580 ، 1584، إلخ.؛ اجتماعات 1660، 1662، 1663 مع ممثلي التجار المتميزين وسكان المدن، وما إلى ذلك).
تم تحديد التعيين في مجلس الدوما ("قول" رتبة الدوما) لأعضائه منذ مطلع القرن الخامس عشر إلى السادس عشر، ويتم تسجيل الإجراء نفسه في المصادر من نهاية القرن السادس عشر. منذ الربع الأخير من القرن الخامس عشر، ضم مجلس بويار دوما البويار (أعلى رتبة في الدوما)، وأوكولنيتشي (الرتبة التالية الأكثر أهمية)، والخدم (رؤساء الإدارات المركزية - القصر الكبير، في وقت لاحق القصر الكبير النظام وما يسمى بالقصور الإقليمية) عن طريق التعيين، وعادةً ما يكون برتبة بويار أو دوار، وأمناء صندوق، ومحافظين على الأسرة، وصيادين، وما إلى ذلك، من الثلث الثاني من القرن السادس عشر - kravchie. في القرن السادس عشر، من أجل تجديد Boyar Duma بمستشارين مقربين للملك من النبلاء النبلاء ومن بين الكتبة، تم تقديم صفوف نبلاء الدوما (منذ عام 1517، "أطفال البويار الذين يعيشون مع الملك في الدوما" " معروفون منذ عام 1551 - "المحامي في الدوما" ، من عام 1564 - "النبلاء الذين يعيشون في الدوما") وكتبة الدوما (منذ عام 1532 "الكتبة العظماء" معروفون ، منذ عام 1562 - "كتبة الدوما") . منذ النصف الثاني من القرن السادس عشر، كان للطابعة السيادية (حارس الختم الملكي) أيضًا رتبة دوما. في القرن السابع عشر، ضم مجلس بويار دوما أيضًا كتبة ومحامين بمفتاح وآخرين. منذ القرن السادس عشر، كان لديهم أعلى معايير "الداشا المحلية" (بما في ذلك العقارات القريبة من موسكو) ورواتب نقدية منتظمة. كان حق أعضاء الدوما في المحاكمة المجمعية القضائية بتهم جنائية وسياسية تقليديًا، وقد سجله القيصر فاسيلي إيفانوفيتش شيسكي في نص رسالة الصليب لعام 1606 ووسعه بسبب عدد من الضمانات الإضافية.
وفي نهاية القرن الخامس عشر، لم يتجاوز عدد أعضاء مجلس الدوما البويار 15-18 شخصًا (بما في ذلك المسؤولون)، في عهد دوق موسكو الأكبر فاسيلي الثالث إيفانوفيتش، مع زيادة طفيفة في عدد الأعضاء في Boyar Duma، تم تشكيل نسب الرتب فيه (ساد البويار، باستثناء الفترة 1509-1518 سنة) وتكوين الأنساب (من 60 إلى 90٪ من البويار كانوا من النبلاء الملقبين؛ من بين الدوارات، سيطر النبلاء بلا عنوان لعشائر موسكو وتفير). في منتصف القرن السادس عشر، توسع Boyar Duma بشكل كبير، وتم الحفاظ على نسب الأنساب (مع انخفاض طفيف في حصة البويار): في 1560-62، كان يتألف من أكثر من 60 شخصًا. إن عمليات إعدام وقمع النبلاء خلال سنوات أوبريتشنينا وأنشطة المحكمة الخاصة للقيصر إيفان الرابع فاسيليفيتش الرهيب أدت إلى خفض تكوين بويار دوما إلى النصف تقريبًا. في الوقت نفسه، زادت مواقف نبلاء الدوما بشكل حاد: في مارس 1584، كان هناك حوالي ثلثهم في الدوما الموحد (الذي تشكل من اندماج الفناء الخاص بويار دوما لإيفان الرابع فاسيليفيتش وزيمستفو) Boyar Duma، التي عملت في 1565-84 في المناطق غير المدرجة في القيصر كجزء من أوبريتشنينا)، جميعهم حصلوا على رتب الدوما في محكمة خاصة أو في أوبريتشنينا دوما، والتي تضمنت مفضلات القيصر في رتبة البويار أو الدوما النبلاء. في نهاية القرن السادس عشر، تم استعادة عدد Boyar Duma تقريبا (حوالي 60 شخصا في عام 1598)، وكذلك تكوين الأنساب (كان هناك حوالي 40٪ من الأشخاص الذين يحملون لقبا، وزادت حصة النبلاء القديم في موسكو بدون عنوان) . تم تعيين ممثلي أكثر من 110 عائلات في مجلس الدوما البويار خلال القرن السادس عشر، وكان حوالي 50٪ منهم أشخاصًا يحملون لقبًا من البيوت الأميرية السبعة في روريكوفيتش (الأمراء أوبولينسكي وتشرنيغوف، روستوف، ريازان، سوزدال، ستارودوب، تفير، ياروسلافل). ، أشخاص من بعض خطوط سمولينسك روريكوفيتش وأربعة فروع من الجيديمينيين الليتوانيين. حصل ممثلو حوالي 30 عائلة أميرية على رتبة البويار فقط، وبدأ الأشخاص من طبقة النبلاء بدون عنوان حياتهم المهنية في Boyar Duma برتبة دوار. بحلول نهاية الوقت المضطرب، أضعفت مواقف وسلطة Boyar Duma بشكل حاد وتم استعادتها فقط في عشرينيات القرن السادس عشر. في النصف الثاني من القرن السابع عشر، زاد عدد مجلس الدوما البويار بشكل مطرد بسبب عوامل سياسية متعددة الاتجاهات (59 شخصًا في 1648/49، 79 شخصًا في 1662/63، 108 أشخاص في 1675/76، 180 شخصًا في 1688) /89) على خلفية النمو الهائل في عدد نبلاء الدوما والنبلاء والكتبة (بشكل عام، في سبعينيات وثمانينيات القرن السادس عشر كانوا يمثلون أكثر من 60٪ من الدوما)، وهو "تدهور" كبير في تكوين أنسابه ( أكثر من 20 لقبًا من ألقاب النبلاء الملقبين وغير الملقبين حصلوا في القرن السابع عشر فقط على رتبة البويار، في الدوما شمل حوالي 15 لقبًا تقليديًا "دوما" آخر، في حين ظهرت العشرات من الألقاب والعشائر الثانوية والثالثية في القرن السادس عشر) ولقب جديد تراجع عام تدريجي في دور Boyar Duma في حياة الدولة والمجتمع، مع زيادة دور الملك. بالنسبة للأشخاص من العائلات الجديدة (خاصة المفضلة) كانت هناك مهنة متسقة نموذجية من أحد النبلاء في الدوما إلى البويار.
اجتمع Boyar Duma بانتظام، برئاسة السيادة عادة (على سبيل المثال، من 3 إلى 5 أيام في الأسبوع في منتصف القرن السابع عشر). في التكوين الكامل، عقدت اجتماعات Boyar Duma بشكل أقل بكثير من اجتماعات الملك مع دائرة أضيق من المستشارين المقربين - الدوما الأوسط. تم تشكيل جدول أعمال الاجتماعات من قبل السيادة، وكذلك طلبات الأوامر. لم يكن لدى Boyar Duma مكتب، وعمل مكتبي منفصل، وتم تسجيل قراراته (وأحيانًا وجهات النظر الرئيسية أثناء المناقشة) من قبل كتبة الأوامر التي قدمت الطلب. في اجتماعات Boyar Duma، اعتمد أعضاؤه، إلى جانب السيادة، "الجمل". كانت هناك أيضًا لجان "دوما" (تتألف بالكامل من أعضاء الدوما أو يرأسها أعضاء بويار دوما)، وترأس أعضاء الدوما عددًا من الأوامر (بحلول نهاية القرن السادس عشر - حوالي 15 أمرًا، من منتصف القرن السابع عشر - أكثر من 25). قامت لجان "الدوما" بتوجيه المراجعات العسكرية العامة والمحلية، حيث تم "فرض" راتب الأرض والراتب النقدي لنبلاء الخدمة والقوزاق وما إلى ذلك (1552، 1555-56، 1598، 1605-06، إلخ. ); لقد أعدوا بموافقة أولية ميثاق خدمة الحراسة (1571، وما إلى ذلك)، ومشاريع بناء خطوط الأمن (من النصف الثاني من القرن السادس عشر)؛ أفواج النظام الجديد المشكلة (الثلث الثاني من القرن السابع عشر) ؛ اتخذ قرارات بشأن بناء الحصون. كانت لجنة "دوما" أيضًا هي غرفة راسبرافني، التي عملت في أواخر القرن السابع عشر وأوائل القرن الثامن عشر.
كان أعضاء Boyar Duma من النصف الثاني من القرن الخامس عشر حاضرين في بلاط الأمير العظيم أو الخاص، ويشكلون معه المحكمة القضائية. ولكن في كثير من الأحيان (في موعد لا يتجاوز الثلث الثاني من القرن السادس عشر)، عملت "لجان البويار" القضائية كأعلى سلطة قضائية في موسكو، حيث تفصل في القضايا اعتمادًا على الانتماء الإداري الإقليمي للأطراف "المتقاضية" ("البويار إلى لمن يتم طلب المدن") أو ولكن من المؤهلات القانونية ("البويار الذين يتم طلب قضايا السرقة لهم"). شارك أعضاء الدوما في كاتدرائية ستوغلافي عام 1551، حيث تمت الموافقة على سوديبنيك 1550، بالإضافة إلى النص الفعلي لستوغلاف (انظر مقالة قانون القوانين في القرنين الخامس عشر والسادس عشر) وميثاق زيمستفو القانوني. وفقا لقانون القوانين لعام 1550 (المادة 88)، شارك Boyar Duma بالضرورة في عمليات وضع القوانين وتدوين القانون. اعتمدت مع مجالس الكنيسة لوائح 1580 و1584 بشأن مصير ملكية أراضي الكنيسة. أعدت اللجان الخاصة برئاسة أعضاء الدوما نص قانون المجلس لعام 1649، ومشروع إصلاحات "الشؤون العسكرية وشؤون زيمستفو السيادية" (1681-82) وما شابه ذلك. قاد أعضاء الدوما أيضًا العمل على تدوين القانون ضمن اختصاص الإدارات المركزية التي قادوها، ونتيجة لذلك، تم تجميع الكتب "القضائية" و"التشريعية" و"المراسيم" في منتصف القرن السادس عشر - منتصف القرن السابع عشر. شارك أعضاء Boyar Duma باستمرار في جميع احتفالات وحفلات الاستقبال في القصر. خلال الرحلات الطويلة للملك في القرنين السادس عشر والسابع عشر (إلى الأديرة، وعقارات القصر، أثناء الحملات العسكرية)، رافقه جزء من Boyar Duma، ولجنة يعينها الملك من أعضاء Boyar Duma (حتى 1569 في كثير من الأحيان برئاسة أمير معين من فرع روريكوفيتش في موسكو) ترأس الإدارة الحالية وكان أعلى سلطة قضائية. في اجتماعات Boyar Duma (التي سبقت أحيانًا Zemsky Sobors، على سبيل المثال، في 1566، 1621، 1653)، تم النظر في القضايا الرئيسية المتعلقة بالحرب أو السلام (الهدنة)، والعمليات العسكرية واسعة النطاق، والحملات السيادية، وما إلى ذلك. المفاوضات الدبلوماسية مع تم إجراء الوفود الأجنبية في موسكو، في مؤتمرات السفارات المختلفة من قبل اللجان (مع الحق في إبرام اتفاقيات أولية)، تتألف من أعضاء Boyar Duma. عادة ما يرأس أعضاء مجلس الدوما من مختلف المستويات السفارات الروسية في الدول الأخرى. شارك مجلس الدوما البويار أيضًا في إصلاحات الكنيسة (تأسيس أبرشية قازان عام 1555، وإنشاء البطريركية وتوسيع عدد الكراسي عام 1589، وإدانة البطريرك نيكون وعزله، ومناقشة التنظيم الداخلي للكنيسة في الكنيسة). مجلس الكنيسة 1666-1667، الخ. ). في وقت الاضطرابات، بعد الإطاحة بالقيصر فاسيلي إيفانوفيتش شيسكي، "البويار السبعة"، والتي تتألف من ممثلين بارزين عن Boyar Duma، الذين كانوا في موسكو، في الواقع (يوليو - أكتوبر 1610)، ثم رسميًا (النهاية) (أكتوبر 1610 - أكتوبر / نوفمبر 1612) كان أعلى مؤسسة لسلطة الدولة السياسية في البلاد. أبرم "سبعة بويار" 17 (27) .8.1610 اتفاقًا بشأن الاعتراف بالملك الروسي للأمير البولندي فلاديسلاف (الملك البولندي المستقبلي فلاديسلاف الرابع).
خلال فترة تشكيل الاستبداد، انخفضت أهمية Boyar Duma، التي كانت، وفقا لطريقة التشكيل، مؤسسة لتمثيل الأرستقراطية التي تحمل عنوانا وبدون عنوان، وعقدت اجتماعاتها بشكل أقل تواترا، وحجم انخفض Boyar Duma (138 شخصًا في 1696/97، 48 شخصًا في 1713). في عام 1713، توقف Boyar Duma عن العمل (ساهم إنشاء مجلس الشيوخ في عام 1711 في تصفية Boyar Duma). بعد ذلك، تم تنفيذ المهام الاستشارية في ظل الملوك الروس من قبل المجلس الملكي الأعلى (1726-30)، ومجلس الوزراء 1731-41، والمؤتمر في المحكمة العليا (1756-1762)، والمجلس الإمبراطوري (1762)، والمجلس الدائم. المجلس (1801-10)، مجلس الدولة (1810-1917/18).
مضاءة: Klyuchevsky V. O. Boyar Duma of Ancient Rus. الطبعة الثالثة. م، 1902؛ Sergeevich V. [I.] آثار القانون الروسي. SPb.، 1908. T.2: فيشي والأمير. مستشارو الأمير. سانت بطرسبرغ، 1908؛ Zimin A. A. تكوين Boyar Duma في القرنين الخامس عشر والسادس عشر // الكتاب السنوي الأثري لعام 1957. م ، 1958 ؛ هو. تشكيل الطبقة الأرستقراطية البويار في روسيا في النصف الثاني من القرن الخامس عشر - الثلث الأول من القرن السادس عشر. م.، 1988؛ نزاروف V. D. من تاريخ مؤسسات الدولة المركزية في روسيا في منتصف القرن السادس عشر. // تاريخ اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. 1976. رقم 3؛ Crummey R. O. الأرستقراطيون والخدم: نخبة البويار في روسيا، 1613-1689. برينستون، 1983؛ بافلوف أ. المحكمة السيادية والنضال السياسي في عهد بوريس جودونوف (1584-1605). SPB، 1992؛ Skrynnikov R. G. عهد الإرهاب. SPB، 1992؛ النخبة الروسية في القرن السابع عشر: الدوما والرتب الاحتفالية في البلاط السيادي، 1613-1713. ، 2004. المجلد 1؛ ستانيسلافسكي أل. يعمل على تاريخ بلاط الملك في روسيا في القرنين السادس عشر والسابع عشر. م، 2004.
المجلس الأعلى للأرستقراطية الإقطاعية في عهد الأمراء والقياصرة الروس في القرن العاشر - أوائل القرن الثامن عشر. تم تقديم المصطلح للتداول العلمي من قبل المؤرخين الروس في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر.
في نهاية السادس عشر - بداية القرن السابع عشر. تم الحفاظ على منصب Boyar Duma باعتباره أعلى هيئة تشريعية في عهد القيصر (مسجل في المادة 98 من القانون القضائي القيصري لعام 1550). شارك مجلس الدوما في اعتماد أهم القوانين والسياسة الخارجية. وافق مجلس الدوما وسلطات الكنيسة على قانون سوديبنيك لعام 1589. وأصدر أحكامًا على المحلية، وهي أهم منظم لعلاقات الخدمة في قمة الطبقة الحاكمة. في اجتماعات الدوما، تم إجراء محاكمة "الخونة" السيادية وأكثر من ذلك بكثير.
مع تراجع دور دائرة القصر في حكم البلاد وتطور نظام الأوامر على الصعيد الوطني، يتولى مجلس بويار دوما، باعتباره أعلى سلطة حكومية "على مستوى البلاد"، المهام الرئيسية لتوجيه الأوامر والسيطرة عليها. في نهاية القرن السادس عشر. وبطبيعة الحال، أشرف Boyar Duma على عمل جميع أوامر الدولة.
تقليديا، كان لأعضاء Boyar Duma الحق الحصري في التفاوض مع السفراء الأجانب. عادة، تم تعيين البويار والمخادعين الأكثر ثقة في الحكومة للتفاوض مع السفراء الأجانب. لكن كان على أعضاء "اللجان المتبادلة" تقديم تقرير عن نتائج المفاوضات إلى القيصر وجميع البويار. ترأس البويار أكبر السفارات ("العظمى") وأكثرها مسؤولية لدى الدول الأجنبية.
تكوين مجلس الدوما
في نهاية القرن الخامس عشر. يتكون الدوما من رتبتين: البويار والدوارات. كانت القوة العددية صغيرة: 10-12 بويار، 5-6 طلقات. يتم تمثيل البويار من قبل أشخاص من عائلات البويار القديمة في موسكو.
مع ضم الأراضي، بدأ البويار في ضم أمراء الإمارات المستقلة سابقًا ("الأمراء")، مما يعني انخفاضًا في وضعهم الاجتماعي. كان Okolnichis أقل إلى حد ما من البويار، لكنهم ينتمون أيضًا إلى الدائرة الأقرب للدوق الأكبر، كونهم مستشارين وقضاة.
عندما يضم مجلس الدوما بالفعل كتبة "عظماء" أو "مقدمين" (أصبحوا فيما بعد يُعرفون باسم "كتبة الدوما")، بالإضافة إلى ممثلين عن نبلاء موسكو - "نبلاء الدوما". في نهاية القرن الخامس عشر وبداية القرن السادس عشر. في الإدارة العامة، بدأ المسؤولون الذين لم يولدوا بعد، ولكن الأكفاء - الكتبة يلعبون دورًا مهمًا. لقد أصبحوا المنفذين الحقيقيين لخطط القوة الأميرية الكبرى، وشكلوا في البداية جهاز Boyar Duma والخزانة والقصر، ثم الأوامر. متخصصون في تنفيذ مهام معينة (مالية، دبلوماسية، عسكرية)، أعد الكتبة إنشاء هيئات حكومية ذات توزيع وظيفي جديد، وليس إقليمي، للشؤون.
في نهاية السادس عشر - بداية القرن السابع عشر. إن دور مجلس الدوما والنبلاء المقربين من المحكمة في إدارة الدولة لا ينخفض فحسب، بل يزداد أيضًا، وهو ما تم التعبير عنه، أولاً وقبل كل شيء، في زيادة مشاركة البويار في الإدارة المباشرة للأوامر كقضاة. حدثت الزيادة في دور النبلاء في إدارة الأوامر طوال القرن السابع عشر. وكان لهذا أهمية سياسية كبيرة وساهم في "البيروقراطية" التدريجية للنبلاء. من جهاز الأرستقراطية العقارية القبلية الأصلية، يتحول الدوما تدريجيا إلى جهاز الأرستقراطية الخدمية، إلى نوع من المجلس "من رؤساء الأوامر".
أواخر القرن السادس عشر وأوائل القرن السابع عشر كانت معلما هاما في هذه العملية. ظهر القضاة من البويار والنبلاء لأول مرة بأمر قصر كازان، وأمر يامسكي، والأحياء (نوفغورود ونيجني نوفغورود). في نهاية القرن السادس عشر. توسعت شبكة أوامر المحكمة، وعلى رأسها كان البويار يقفون دائمًا. في وثائق 1584-1605. تظهر أسماء ممثلي خدمة النبلاء كقضاة ترأسوا الغالبية العظمى من الأوامر على مستوى البلاد: الأبرشية الكبرى، رازبوينوي، موسكو، فلاديمير، ريازان ودميتروفسكي، محكمة زيمسكي، قصر كازان، نوفغورود ونيجني نوفغورود، ستريلتسي، بوشكارسكي، عريضة، محكمة خولوبي ويامسكي.
على رأس أهم الأوامر - بوسولسكي، والتفريغ والمحلية - كان يقف تقليديا كتبة الدوما، الذين كانوا نوعا من "أمناء" Boyar Duma.
خلال الحملات العسكرية الكبرى، تمتع البويار المولودون بالحق التفضيلي في شغل أعلى المناصب القيادية في الجيش. كان أنبل البويار مستيسلافسكي وشويسكي وتروبيتسكوي وجوليتسين وآخرين على رأس الأفواج في أكبر الحملات. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه في قرون XVI-XVII. التعيينات الرسمية لا تتوافق دائمًا مع المنصب الرسمي لشخص الخدمة. لكن زهرة الطبقة الأرستقراطية الأميرية البويار تركزت في المقام الأول في الدوما، في أعلى رتبة بويار لها.
في الحملات الكبيرة، كان الفوج الكبير يقوده عادةً الدوما "الأول" (في نهاية القرن السادس عشر وبداية القرن السابع عشر، كان هؤلاء هم الأمراء مستيسلافسكي). رسميا، كان بمثابة القائد الأعلى للجيش. لكن القوة العسكرية للبويار والحاكم "الأول" يمكن أن تكون محدودة بشكل كبير. خلال حملات الملك، تحدث "بلاطه" (الحرس الملكي) مع الملك، برئاسة "حكام الفناء"، عادة من بين الأشخاص الأقرب إلى شخص السيادة، المفضلين لديه. بالفعل في ثمانينيات القرن السادس عشر. عنوان "حاكم الفناء" ثابت في العنوان. اضطر الحاكم الرئيسي (الحاكم الأول لفوج كبير) إلى عقد مجلس و "الصيد" في الشؤون العسكرية جنبًا إلى جنب مع "ساحة فويفود" ، أي. السلطة المعترف بها في جيش كلا الحاكمين.
الأهمية الحكومية لدوما البويار في أواخر القرن السادس عشر وأوائل القرن السابع عشر. لم يتم تحديده كثيرًا من خلال حقيقة أنه كان عضوًا في طبقة البويار الأرستقراطية لحماية مصالحها، ولكن من خلال وضعه كدوما ملكي. لم يكن جوهر سياسة بوريس غودونوف هو الحد من الامتيازات التقليدية لمجلس الدوما، ولكن كسب البويار، وتعزيز النبلاء حول العرش.
بويار دوما فيالسابع عشرالخامس. - مبكرالثامن عشرالخامس.
منذ النصف الثاني من القرن السابع عشر، ظهر اتجاه في روسيا نحو الشكل المطلق للحكم. كانت الحكومة القيصرية تسعى بشكل متزايد لتحقيق الاستقلال الكامل في حل قضايا الدولة. ولهذا السبب، تحول مجلس بويار دوما من هيئة تشارك في الحكم مع القيصر إلى أعلى هيئة بيروقراطية في جهاز الدولة، إلى سلطة إدارية وقضائية، وهو ما تم تحديده في عام 1649. كان هناك توسع كبير في تكوين Boyar Duma (ما يصل إلى 180 شخصًا في 1688/89).
في الوقت نفسه، تم استشارة الملك مع Boyar Duma في جميع القضايا الرئيسية. على الرغم من أن عدد المراسيم الاسمية في عهد أليكسي ميخائيلوفيتش وفيودور ألكسيفيتش تجاوز بشكل كبير عدد المراسيم الملكية بعقوبة البويار، إلا أن القوانين والقرارات التشريعية الرئيسية ما زالت تمر عبر Boyar Duma. وكانت مراسيم ذلك الوقت منصوص عليها في الصيغة التقليدية: "أشار الملك، وحكم على البويار". وكان الاتجاه الآخر هو أن معظم القرارات تم اتخاذها من قبل دائرة ضيقة من المستشارين المقربين - مجلس الدوما الأوسط.
في نهاية القرن السابع عشر. بدأت أهمية Boyar Duma في الانخفاض، وكانت الاجتماعات أقل وأقل في كثير من الأحيان، وكان عدد الأعضاء يتناقص (48 شخصا في 1713). أوقف Boyar Duma أنشطته عندما. تجدر الإشارة إلى أنه لم يكن هناك مرسوم خاص بشأن تصفية مجلس الدوما. مع نقل العاصمة من موسكو إلى سانت بطرسبرغ، توقفت الاجتماعات. كما توقف بيتر الأول عن "قول البويار" أي. تجديد تكوين الفكر، وأدى التدهور الطبيعي التدريجي إلى اختفائه. بالإضافة إلى ذلك، في عام 1711، أنشأ الملك مجلس الشيوخ، الذي تولى بالفعل مهام Boyar Duma.
Boyar Duma، المجلس الأعلى في عهد الأمير (منذ 1547 - في عهد القيصر) في الدولة الروسية في القرن العاشر - الميلادي. القرن ال 18 كان نشاط Boyar Duma ذا طبيعة تشريعية. في كييف روسكان بويار دوما اجتماعا الأمراءمع المقاتلين (الرجال الأمراء وأعضاء الدوما) وشيوخ المدينة (zemstvo boyar، أحفاد النبلاء المحليين)، وأحيانًا كان كبار ممثلي رجال الدين حاضرين أيضًا.
في ولاية موسكو، كان أعضاء مجلس الدوما البويار هم: البويار , دوار النبلاء المفكرينو كتبة الدوما.
كان للعنصر الأرستقراطي مكانة مهيمنة في هذه المؤسسة. في جون الثالثيتألف مجلس الدوما من 13 بويارًا و6 مدراء وخادمًا واحدًا وأمين صندوق. في جون الرابع - 10 بويار، 1 دوار، 1 كرافشي، 1 أمين صندوق، 8 نبلاء الدوما. كان هناك، بالطبع، كتبة، زادت أهميتهم في بعض الأحيان، بقدرات وثقة الملك، إلى درجة هائلة. كانت الطبقة الأرستقراطية تتمتع بمزايا خاصة لدخول مجلس الدوما. كان لدى العائلات النبيلة (السيادة السابقة والبويار القدامى) الحق في التصرف مباشرة في البويار، متجاوزة الرتب الدنيا. تم تعيين العائلات الأميرية والبويار الأقل نبلاً لأول مرة في okolnichy. بالنسبة للعناصر الخدمية والبيروقراطية الدنيا، تم فتح ممر أمام نبلاء الدوما وكتبة الدوما.
استقبل الملك يوميًا البويار، الدوما والرؤساء طلبات.نظرًا للحاجة إلى الاجتماع، دعا الملك لنفسه إما العديد من البويار والدوارات المقربين، أو خرج إلى الاجتماع العام لمجلس الدوما. وكتب الحكم في القضية الكاتب حسب الصيغة: "أشار الملك وحكم على البويار". وحدث أن الملك أصدر تعليماته إلى مجلس الدوما بحل القضية بدونه، ثم تم عرض حكم الدوما عليه للموافقة والموافقة.
ل. أ. تيخوميروف
Boyar Duma - أعلى مجلس تحت حكم الأمير ثم تحت حكم القيصر في ولاية القرنين العاشر والسابع عشر ؛ يتألف من ممثلي اللوردات الإقطاعيين. الأرستقراطية. وكان نشاط د.ب ذو طبيعة تشريعية. شاركت في مناقشة قضايا التشريع والسياسة الخارجية والحكومة الداخلية والدين، وما إلى ذلك. في كييف روس، كانت اجتماعًا للأمراء مع المقاتلين (الأزواج الأمراء وأعضاء الدوما) وشيوخ المدينة (البويار زيمستفو، أحفاد النبلاء القبليين). ) ، في بعض الأحيان ممثلين أعلى لرجال الدين. لم يكن لدى B.D. عضوية دائمة وتم عقده حسب الحاجة. من القرن التاسع نظرًا لمنح الأراضي للأزواج الأمراء ومعادلتهم لبويار زيمستفو ، كان مجلس الدوما يتألف من البويار فقط. خلال فترة التجزئة الإقطاعية، كان مجلسًا من الإقطاعيين (الدوق الأكبر مع أتباعه)، وكان له تأثير سياسي كبير. في شمال شرق روسيا في القرنين الرابع عشر والخامس عشر. جلس البويار المستحقون وأشخاص الجهاز الإداري والإداري للأمير (ألف، دوار، كبير الخدم، وما إلى ذلك) في ب.د. منذ بداية القرن الخامس عشر. البويار المُقدمون (الكبار البويار)، الذين يمثلون الطبقة العليا من البويار، والمستشارين الدائمين للأمير، والمنفذين لأهم المهام، يصبحون أعضاء في البويار. من نهاية القرن الخامس عشر. لقد أصبح مجلس الإدارة هيئة تداولية دائمة تابعة للسلطة العليا. وشملت صفوف الدوما - البويار، أوكولنيتشي، نبلاء الدوما وبعد ذلك بقليل - كتبة الدوما. سيطر البويار من طبقة النبلاء في ب.د. في وقت لاحق، تم إضعاف الأرستقراطية الأميرية البويار بشكل كبير من خلال إصلاحات 1550s. وخاصة أوبريتشنينا. ومع ذلك، في الشوط الثاني. القرنين السادس عشر والسابع عشر في ظل ظروف الملكية التمثيلية الطبقية، تقاسمت B. D. إلى حد ما السلطة مع القيصر. في القرنين السادس عشر والسابع عشر. تكوين B. D. تم تجديده من قبل المركز. السلطة على حساب أقل الناس. في النصف الثاني من القرن السابع عشر. تنخفض قيمة B. d. ومع تشكيل مجلس الشيوخ عام 1711، تمت تصفية مجلس الشيوخ.
فلاديمير بوغوسلافسكي
مادة من كتاب: "الموسوعة السلافية. القرن السابع عشر". م.، أولما برس. 2004.
اقرأ المزيد:
البويار ، البويار ،الطبقة العليا من روس القديمة، وفقا ل آي آي سريزنفسكي،يمكن استخلاصها إما من كلمة "معركة" ("عواء")، أو من كلمة "بولي".
المؤسسة التي يطلق عليها هذا المصطلح في الوقت الحاضر لم تحمل هذا الاسم قديما، ولم يكن لها اسم محدد على الإطلاق. وكانت هذه اجتماعات "فكر" فيها رئيس الدولة مع مستشاريه البويار في شؤون الدولة. كانت هذه المؤسسة على رأس الإدارة الروسية القديمة من القرن العاشر إلى القرن الثامن عشر، على الرغم من أنها نادرًا ما ظهرت في المقدمة.
تعود معلوماتنا عن دوما البويار في عهد الأمراء إلى زمن القديس فلاديمير فقط، على الرغم من أنها كانت موجودة بلا شك في عهد أسلافه. وفقًا للسجلات ، يتشاور فلاديمير مع الحاشية "حول تكوين الأرض والجيش وميثاق الأرض" ، ويجتمع في الأمور المهمة التي تتجاوز دائرة الأمور العادية ، بالإضافة إلى الحاشية "كبار السن من المدينة" - ممثلو سكان الحضر. مع اعتماد المسيحية، يظهر عنصر ثالث في الدوما - ممثلو رجال الدين الأعلى - الأساقفة.
بويار دوما في عهد القيصر ميخائيل فيدوروفيتش رومانوف
بعد فلاديمير، يختفي "شيوخ المدينة" من الدوما، ولا يلعب رجال الدين أيضا دورا ملحوظا فيه، ويصبح مؤسسة من فئة واحدة، اجتماع لأعضاء الفريق الأعلى. أمير القرن الثاني عشر غالبا ما يفكر مع حاشيته: عند التخطيط لبعض المشاريع، يجب على الأمير الحصول على موافقة أقرب موظفيه، الذين لديهم الحرية في رفض مساعدتهم إذا تم تصور هذا العمل بدونهم. من الصعب أن نقول من كان يجلس عادة في مجلس الدوما من الفريق الكبير، ولكن يمكن للمرء أن يعتقد أن أهم المسؤولين كانوا موجودين هنا، مثل رجل الحاشية، والطابعة، وستولنيك، والمبارز، والمبارز، وأمين الصندوق؛ وفي جنوب غرب روسيا، جلس أيضًا ممثلو الإدارة الإقليمية (الآلاف والمحافظون) في مجلس الدوما. وعلى أية حال، فإن عدد أعضاء مجلس الدوما لم يكن كبيرا. وفي الوقت المعتاد، كان مجلس الدوما يجتمع يومياً في الصباح. كانت مسؤولة عن الشؤون العسكرية، والعلاقات مع الأمراء الآخرين، والمحاكمة والانتقام، والمعاهدات مع الأجانب، والأسئلة حول خلافة الأمراء، وما إلى ذلك. على ما يبدو، لم تكن هناك إجراءات شكلية عند مناقشة القضايا. لم تتطور العلاقات الرسمية بين الأمير ومجلس الدوما، على ما يبدو، حتى في الأراضي الجاليكية، حيث كان للبويار أهمية أكبر.
في شمال شرق روسيا في القرنين الثالث عشر والرابع عشر. تطورت العلاقات الاجتماعية بشكل مختلف عما كانت عليه في جنوب روس. وقد انعكس هذا في دوما البويار. وهنا يكتسب الأمير صفة المالك الوراثي لميراثه وتأخذ إدارته للإمارة شكل إدارة الاقتصاد الخاص. الآن يدعو الأمير إلى النصيحة من أبنائه الذين هم رؤساء الأقسام الفردية لإدارة القصر (تم تقديم البويار). وهكذا فإن عدد الجالسين في مجلس الدوما يتغير، والوجوه نفسها تتغير. غالبًا ما يكون البويار الجالسين في مجلس الدوما مجرد شهود عندما يصدر الأمير أنواعًا مختلفة من الأفعال. في بعض الأحيان يتم دعوة رجال الدين أيضًا للمشاركة في اجتماعات مجلس الدوما.
في إمارة موسكوتتغير طبيعة الفكر مرة أخرى. إن الأمور المهمة والعاجلة خارج نطاق الشؤون الاقتصادية البحتة تحدث هنا في كثير من الأحيان، ويتطلب حلها تكوينًا أكبر لمجلس الدوما، ويتم استدعاء جميع البويار المتاحين إليه. ومع تزايد عدد حالات الطوارئ التي كان مجلس الدوما مسؤولا عنها، انتقلت الشؤون العادية إلى الإدارات المركزية - طلبات; كلما كانت أفعال الأمر المعين أكثر أهمية، كلما كانت هذه الأوامر أقرب إلى الدوما. تتغير شخصية أعضاء مجلس الدوما أيضًا في إمارة موسكو. هؤلاء لم يعودوا أحرارًا، خدمًا عابرين لأمراء محددين، يخدمون الأمير وغير مرتبطين بالأرض، هؤلاء أناس مستقرون، لهم تقاليد سياسية معروفة ويشكلون طبقة كثيفة. لم يعد مجلس الدوما نفسه الآن اجتماعًا عشوائيًا لعدة أشخاص يدعوهم الأمير لحل مسألة خاصة، بل مؤسسة مهمتها هي الهيكل الزيمستفوي للدولة.
منذ منتصف القرن الخامس عشر، حدثت تغييرات كبيرة في تكوين البويار في موسكو. منذ ذلك الوقت، يبدأ التدفق المتزايد للأجانب الجدد إلى موسكو. يدخل الأمراء المحددون بأعداد كبيرة في خدمة أمراء موسكو ويشكلون الطبقة العليا من الطبقة الأرستقراطية الخدمية، مما يدفع جانباً البويار موسكو القدامى. في القرن السادس عشر، كان ثلثا أعضاء مجلس الدوما ممثلين للعائلات الأميرية. في الوقت نفسه، ينقسم أعضاء الدوما إلى عدة مجموعات: المجموعة الأعلى هي البويار، تليها الملتوية، ونبلاء الدوما أقل. عند منح أعضاء الدوما، تم أخذ الأصل في الاعتبار، وسقط البعض مباشرة في البويار، وكان على آخرين أن يمروا عبر رتبة الدوار، وأخيرا، سقط آخرون فقط في نبلاء الدوما. وجدت عائلات موسكو القديمة، بعد أن تخلت عن الأسبقية في الدوما للأمراء الزائرين، مكانًا فيها في صفوف الدوارات، إلى جانب ممثلي العائلات الأميرية الأقل نبلاً. لم يصل كل أحفاد عائلات موسكو القديمة حتى إلى رتبة دوار، وبعضهم، إلى جانب أحفاد البويار المحددين والأشخاص الجدد الذين خرجوا من طبقة النبلاء الوسطى، شكلوا مجموعة من نبلاء الدوما. لكن هذه الطبقات الثلاث من الفكر لم تكن مغلقة. ماتت العديد من العائلات الأميرية النبيلة، وأصبح البعض الآخر رثًا وفقدوا مكانتهم بين البويار، وأخذت أماكنهم عائلات جديدة جاءت لاحقًا. وكان أدنى رابط في سلسلة رتب الدوما هو شماس الدوما. كان الكتبة في الأصل مسؤولين عن الكتابة تحت رؤساء أقسام القصر - البويار المقدمون، ثم هم مديرو أقسام مستشارية الدوما، التي تميزت في الأوامر؛ كتبة أهم الأوامر وتم ترقيتهم إلى رتبة كتبة الدوما. لم يكن لديهم سوى تصويت استشاري وكانوا متحدثين في حالات أوامرهم، وقاموا أيضًا بصياغة أحكام مجلس الدوما. في بعض الأحيان تم ترقيتهم إلى رتبة نبلاء الدوما، ثم الدوارات.
يتزايد تدريجياً عدد أعضاء مجلس الدوما في ظل ملوك موسكو: في بداية عهد فاسيلي إيفانوفيتش، كان هناك 27 عضواً في الدوما، في نهاية 23، باستثناء كتبة الدوما، في بداية في عهد بوريس جودونوف، جلس 45 شخصا في الدوما. فقط القرار الذي تم اتخاذه في الاجتماع العام العادي لمجلس الدوما الدائم هو الذي اعتبر حكم مجلس الدوما البويار. وهكذا اكتسب مجلس بويار دوما أهمية مؤسسة الدولة الضرورية. لم يتم إصلاح هذا المعنى من خلال أي قانون، ولكن تم الاعتراف به ضمنيا من قبل ملوك موسكو. إيفان الرهيب، الذي قاتل ضد البويار، يزود الدوما بإدارة الدولة. يتم تحديد تكوينها حسب العرف: فالملك حر في تفضيل البويار، لكنه يفضل فقط الأشخاص من دائرة معينة، ويظل الدوما مؤسسة أرستقراطية؛ يخترقها أشخاص جدد، ولكن يتغلغلون ببطء، وذلك لحاجة إلى وجود رجال أعمال في تركيبتها.
في زمن الاضطرابات، كانت هناك فكرة بين البويار لتعزيز موقفهم بموجب قانون مكتوب، ولكن بحلول هذا الوقت كانت طبقة البويار قد اهتزت بالفعل بشكل كبير، واهتزت رفاهيتها الاقتصادية، وتضاءلت صفوفها بشكل كبير. كما باءت محاولات البويار بالفشل في القرن السابع عشر. يفقد مجلس Boyar Duma أهميته السياسية ويتحول إلى جهاز بسيط في آلية الحكومة. في بداية القرن السابع عشر، كانت الألقاب المولودة جيدًا لا تزال سائدة في الدوما، لكن تكوينها كان يتغير بالفعل، وقد تغلغل رجال الأعمال من الإدارات المالية والدبلوماسية، والأشخاص الذين يتمتعون بخبرة وقدرات كبيرة، ولكن ليس لديهم نسب رائعة، أكثر فأكثر فيه - وبحلول نهاية القرن، انخفض بالفعل عدد ممثلي الألقاب القديمة بشكل كبير.
في القرن السابع عشر، كان مجلس الدوما مؤسسة تشريعية في المقام الأول. كان سبب إصدار القوانين الجديدة هو حالات معينة لم يكن فيها نص قانوني مناسب لقضية معينة، أو عندما كان من الصعب تطبيق قانون معروف على حالة معينة. بدأت القضية في مجلس الدوما أو بمرسوم سيادي، أو بأمر من التقرير، أو أخيرًا بطلب خاص. في هذه الحالات، استفسر الفكر عما إذا كانت هناك حالات مماثلة في الممارسة السابقة، ثم وافق إما على القرار السابق، أو ألغاه واتخذ قرارًا جديدًا. تم حل الشؤون إما من قبل لجنة الدوما، أو اجتماع عام دون سيادة، أو اجتماع عام مع السيادة، أو المجلس، أي فكرة بمشاركة رجال الدين الأعلى. بالإضافة إلى التشريع، تعامل مجلس الدوما مع القضايا القضائية، وقام، إلى جانب السيادة، بإدارة السياسة الخارجية والشؤون العسكرية واقتصاد الدولة: كانت الإدارة أيضًا خاضعة لسلطة مجلس الدوما، وكان لها أيضًا تأثير على التعيينات الشخصية، وكانت تنتمي إلى مجلس الدوما. والإشراف على مسار الحكومة؛ أجرت تحقيقات ومحاكمات بشأن جرائم الدولة. ومع الارتباط الوثيق بين الحكومتين العلمانية والكنسية، دعا الدوما الشخصيات الروحية للمشاركة في اجتماعاته، حيث أن الكاتدرائية المكرسة، أي أعضاء أعلى إدارة للكنيسة، كانوا أيضًا أعضاء في الدوما، على الرغم من أنهم لم يكونوا حاضرين دائمًا وفي الوقت نفسه اعتبر مجلس الدوما لنفسه الحق في التدخل في شؤون الكنيسة.
خدم أعضاء مجلس الدوما في نفس الوقت في الإدارة، وشغلوا مناصب حكومية مختلفة. بعضهم سيطر على الأوامر، والبعض الآخر تلقى تعليمات محافظةالمدينة والفوج. وهكذا، تغيب العديد من أعضاء مجلس الدوما عن الاجتماعات، ونادرا ما كان يجتمع بكامل قوته. في كثير من الأحيان، جلس في الجلسة فقط أعضاء مجلس الدوما، الذين أداروا الأوامر وبالتالي عاشوا بشكل دائم في موسكو، وفي هذه الحالة كان مجلس الدوما يمثل لجنة الوزراء.
نحن لا نعرف سوى القليل عن كيفية سير الأمور في مجلس الدوما. ومعلوم أنهم اجتمعوا في الدوما صباحا من الساعة 7 صباحا، بعد الاجتماع ذهبوا إلى القداس ثم عادوا إلى منازلهم، وفي المساء اجتمعوا مرة أخرى واستمرت الاجتماعات حتى الساعة 11 مساءا . يذكر الأجنبي فليتشر أن اجتماعات المجلس كانت تعقد ثلاث مرات في الأسبوع، في القرن السابع عشر. ويبدو أن الاجتماعات كانت يومية. ترأس القيصر مجلس الدوما، وفي غيابه أصبح أحد البويار أول مستشار. تم جلوس الأعضاء حسب درجة النبلاء. عادة ما يتم الاستماع إلى تقارير رؤساء الأوامر، وكان الرؤساء أنفسهم، ومعظمهم من الكتبة، هم المتحدثون. وإذا كان الاقتراح من الملك نفسه، فإنه يدعو الحاضرين إلى الكلام. وكان النقاش في بعض الأحيان حيويا للغاية. تم تسجيل أحكام الدوما وختمها: الأحكام الأكثر أهمية - من قبل جميع الكتبة، وتلك التي كانت ذات طبيعة خاصة - من قبل الشخص الذي ينتمي الحكم الصادر إلى إدارته.
عندما غادر القيصر موسكو، رافقه مجلس الدوما، لكن رؤساء الأوامر والعديد من أعضاء مجلس الدوما بقوا في المدينة، وشكلوا لجنة. تعاملت هذه اللجنة، برئاسة أليكسي ميخائيلوفيتش، مع القضايا القضائية الحالية، وتحت قيادة فيودور ألكسيفيتش، تحولت إلى مؤسسة دائمة تسمى "غرفة التفريغ الذهبية". في عهد بيتر الأول، قبل إنشاء مجلس الشيوخ، كان مجلس الدوما يجتمع في موسكو (تحت اسم البويار أو المجلس الوزاري) ويدير الشؤون الداخلية، ويجتمع في أغلب الأحيان في أقرب مستشارية، ولهذا السبب كان يطلق عليه أحيانًا هذا الاسم . لكنها لم تكن سوى جزء من الفكر السابق. وسرعان ما توقفت عن العمل.
انظر كليوتشيفسكي، "دوما البويار في روس القديمة"؛ فلاديميرسكي بودانوف، "مراجعة لتاريخ القانون الروسي"؛ سيرجيفيتش، الآثار القانونية الروسية.
