تلقى
مصاريف 30%
مرحبا لودميلا.
ما نوع الاستخدام المسموح به لقطعة الأرض وما تم توفيره لك؟ هل تم إصدار رخصة البناء؟
إذا تم توفير الأرض للبناء ولم يكتمل البناء، فهناك فرصة لتمديد العقد دون مناقصة!
إذا كان الكائن الذي حددته يحتوي على علامات بناء رأس المال وهو موجود في السجل المساحي ككائن قيد الإنشاء، فيمكنك الرجوع إلى البند 10 من الجزء 2 من المادة 39.6 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي.
إذا لم يكن من أجل البناء ولم يتم إنشاء كائن بناء رأسمالي، فمن الضروري تحديد أسباب أخرى في المادة 39.6. زي كيه الترددات اللاسلكية.
قانون الأراضي في الاتحاد الروسي
المادة 39.6. حالات توفير قطع الأراضي في ملكية الدولة أو البلدية للتأجير في المزادات وبدون مزادات
1. يتم إبرام عقد إيجار قطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية بمزاد يقام على شكل مزاد، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الفقرة (2) من هذه المادة.
2. يتم إبرام عقد إيجار قطعة الأرض المملوكة للدولة أو البلدية دون مناقصة إذا توفر ما يلي:
1) قطعة أرض للكيانات القانونية بموجب مرسوم أو أمر من رئيس الاتحاد الروسي؛
2) قطعة أرض للكيانات القانونية وفقًا لأمر حكومة الاتحاد الروسي لوضع المرافق الاجتماعية والثقافية، وتنفيذ مشاريع استثمارية واسعة النطاق، بشرط امتثال هذه المرافق، ومشاريع الاستثمار مع المعايير التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي؛
3) قطعة أرض للكيانات القانونية وفقًا لأمر أعلى مسؤول في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لوضع المرافق الاجتماعية والثقافية والمحلية، وتنفيذ مشاريع استثمارية واسعة النطاق، بشرط أن تكون الأشياء المحددة تتوافق المشاريع الاستثمارية مع المعايير التي تحددها قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
4) قطعة أرض للوفاء بالالتزامات الدولية للاتحاد الروسي، وكذلك للكيانات القانونية لوضع المرافق المصممة لتوفير الكهرباء والحرارة والغاز وإمدادات المياه، وتصريف المياه، والاتصالات، وخطوط أنابيب النفط، والأشياء الفيدرالية، الأهمية الإقليمية أو المحلية؛
5) قطعة أرض مكونة من قطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية، بما في ذلك تلك المنصوص عليها للتطوير المتكامل للإقليم، للشخص الذي أبرمت معه اتفاقية الإيجار لمثل قطعة الأرض هذه، ما لم تنص الفقرات الفرعية على خلاف ذلك 6 و 8 من هذه الفقرة؛
6) قطعة أرض مكونة من قطعة أرض مقدمة إلى منظمة غير ربحية أنشأها مواطنون من أجل التنمية المتكاملة للإقليم لغرض بناء المساكن الفردية، باستثناء قطع الأراضي المصنفة كممتلكات عامة، لأعضاء هذا منظمة غير ربحية، أو، إذا نص على ذلك قرار من أعضاء الاجتماع العام لهذه المنظمة غير الربحية، هذه المنظمة غير الربحية؛
7) قطعة أرض مكونة من قطعة أرض مقدمة لمنظمة غير ربحية أنشأها مواطنون للبستنة والبستنة والزراعة الريفية، باستثناء قطع الأراضي المصنفة على أنها ملكية عامة، أعضاء هذه المنظمة غير الربحية؛
8) قطعة أرض تشكلت نتيجة لتقسيم قطعة أرض محدودة التداول، مقدمة إلى منظمة غير ربحية أنشأها المواطنون، للبستنة أو البستنة أو الزراعة الريفية أو للتنمية المتكاملة للإقليم لغرض بناء المساكن الفردية وتصنيفها على أنها ملكية مشتركة لهذه المنظمة غير الربحية؛
9) قطعة أرض تقع عليها المباني والهياكل لأصحاب المباني والهياكل والمباني فيها و (أو) الأشخاص الذين يتم توفير هذه الأشياء العقارية لهم على حق الإدارة الاقتصادية أو في الحالات المنصوص عليها في المادة 39.20 من هذا القانون، بشأن حق الإدارة التشغيلية؛
10) قطعة أرض تقع عليها كائنات البناء قيد التنفيذ، مرة واحدة لاستكمال بنائها لأصحاب كائنات البناء قيد التنفيذ في الحالات المنصوص عليها في الفقرة 5 من هذه المادة؛
11) قطعة أرض ذات استخدام دائم (غير محدود) للكيانات القانونية لمستخدمي الأراضي هؤلاء، باستثناء الكيانات القانونية المحددة في الفقرة 2 من المادة 39.9 من هذا القانون؛
12) قطعة أرض لاقتصاد فلاحي (مزرعي) أو منظمة زراعية في الحالات التي يحددها القانون الاتحادي "بشأن دوران الأراضي الزراعية"؛
13) قطعة أرض مشكلة داخل حدود المنطقة المبنية، للشخص الذي أبرم معه اتفاق بشأن تطوير المنطقة المبنية؛
13.1) قطعة أرض لتطوير المنطقة لغرض بناء مساكن من الدرجة الاقتصادية أو للتطوير المتكامل للمنطقة لبناء مساكن من الدرجة الاقتصادية لكيان قانوني أبرم اتفاقية بشأن تطوير إقليم لبناء مساكن من الدرجة الاقتصادية أو اتفاق بشأن التنمية المتكاملة للإقليم لبناء مساكن من الدرجة الاقتصادية ;
14) قطعة أرض للمواطنين الذين لديهم الحق في الأولوية الأولى أو الاستحواذ غير العادي على قطع الأراضي وفقًا للقوانين الفيدرالية وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
15) قطعة أرض للمواطنين لبناء المساكن الفردية والزراعة الفرعية الشخصية داخل حدود المستوطنة والبستنة وزراعة الداشا والمواطنين ومزارع الفلاحين (المزارعين) لمزرعة الفلاحين (المزرعة) للقيام بأنشطتها وفقًا للمادة 39.18 من هذا القانون؛
16) قطعة أرض بدلاً من قطعة أرض مقدمة للمواطن أو الكيان القانوني بحق الإيجار وسحبها لاحتياجات الدولة أو البلدية؛
17) قطعة أرض للمنظمات الدينية، تم إدخال جمعيات القوزاق في سجل الدولة لمجتمعات القوزاق في الاتحاد الروسي (فيما يلي - مجتمعات القوزاق)، للإنتاج الزراعي والحفاظ على نمط الحياة التقليدي وتطويره وإدارة مجتمعات القوزاق في الأراضي المحددة وفقًا لقوانين الكيانات التابعة للاتحاد الروسي؛
18) قطعة أرض لشخص يحق له، وفقًا لهذا القانون، الحصول على ملكية قطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية، دون عقد مزاد، بما في ذلك مجانًا، إذا كانت قطعة الأرض هذه مخصصة لاحتياجات الولاية أو البلدية أو محدودة في حجم التداول؛
19) قطعة أرض للمواطن لزراعة التبن أو رعي حيوانات المزرعة أو البستنة أو قطعة أرض تقع خارج حدود المستوطنة، للمواطن لتشغيل قطعة أرض فرعية شخصية؛
20) قطعة أرض مطلوبة للقيام بالأعمال المتعلقة باستخدام باطن الأرض لمستخدم باطن الأرض؛
21) قطعة أرض تقع داخل حدود منطقة اقتصادية خاصة أو في المنطقة المجاورة لها، لمقيم في منطقة اقتصادية خاصة أو شركة إدارة، إذا كانت متورطة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي في المناطق الاقتصادية الخاصة، لأداء وظائف إنشاء الميزانية على حساب الأموال الفيدرالية، وميزانية كيان الاتحاد الروسي، والميزانية المحلية، ومصادر تمويل العقارات من خارج الميزانية داخل حدود المناطق الاقتصادية الخاصة. المنطقة الاقتصادية وفي الأراضي المجاورة لها ولإدارة هذه العقارات والأشياء العقارية التي تم إنشاؤها مسبقًا؛
22) قطعة أرض تقع داخل حدود المنطقة الاقتصادية الخاصة أو على الأراضي المجاورة لها، لبناء مرافق البنية التحتية لهذه المنطقة، إلى شخص يتم معه اتفاق تعاون في تطوير البنية التحتية للمنطقة الاقتصادية الخاصة. تم إبرام المنطقة الاقتصادية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية. تمت الموافقة على الشكل التقريبي لاتفاقية التعاون في تطوير البنية التحتية لمنطقة اقتصادية خاصة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي؛
23) قطعة أرض ضرورية لتنفيذ الأنشطة المنصوص عليها في اتفاقية الامتياز، واتفاقية الشراكة بين القطاعين العام والخاص، واتفاقية الشراكة بين البلدية والقطاع الخاص، للشخص الذي أبرمت معه هذه الاتفاقيات؛
23.1) قطعة أرض لتطوير المنطقة لغرض بناء وتشغيل منزل مستأجر للاستخدام التجاري أو لتطوير المنطقة لغرض بناء وتشغيل منزل مستأجر للاستخدام الاجتماعي من قبل شخص لديه أبرمت اتفاقية تطوير المنطقة لغرض بناء وتشغيل منزل مستأجر للاستخدام التجاري أو اتفاقية تطوير المنطقة لغرض بناء وتشغيل منزل مستأجر للاستخدام الاجتماعي، وفي الحالات المنصوص عليها في قانون أحد كيانات الاتحاد الروسي، أو منظمة غير ربحية أنشأها أحد كيانات الاتحاد الروسي أو بلدية لتطوير الأراضي بغرض بناء وتشغيل المنازل المستأجرة للاستخدام الاجتماعي؛
24) قطعة أرض ضرورية لممارسة أنشطة الصيد للشخص الذي أبرمت معه اتفاقية إدارة الصيد؛
25) قطعة أرض لوضع الخزانات و (أو) الهياكل المائية، إذا كان وضع هذه الأشياء منصوص عليه في وثائق التخطيط الإقليمي كأشياء ذات أهمية اتحادية أو إقليمية أو محلية؛
26) قطعة أرض لتنفيذ أنشطة الشركة الحكومية "الطرق السريعة الروسية" داخل حدود حرم الطريق والممرات الجانبية للطرق السريعة؛
27) قطعة أرض لتنفيذ أنشطة الشركة المساهمة المفتوحة "السكك الحديدية الروسية" لوضع مرافق البنية التحتية للنقل العام بالسكك الحديدية؛
28) قطعة أرض مملوكة لأحد سكان منطقة التطوير الترابي، مدرجة في سجل سكان منطقة التطوير الترابي، داخل حدود المنطقة المحددة لتنفيذ مشروع استثماري وفقا لتصريح الاستثمار؛
29) قطعة أرض لشخص لديه الحق في استخراج (صيد) الموارد البيولوجية المائية على أساس قرار توفيرها للاستخدام أو اتفاقية بشأن توفير قطعة أرض لصيد الأسماك أو اتفاقية بشأن استخدام الموارد البيولوجية المائية الموارد اللازمة لتنفيذ الأنشطة المنصوص عليها في القرار أو الاتفاقيات المذكورة؛
30) قطعة أرض لكيان قانوني لوضع المنشآت النووية ومصادر الإشعاع ومرافق تخزين المواد النووية والمواد المشعة ومرافق التخزين ومرافق تخزين النفايات المشعة ومرافق التخلص من النفايات المشعة والقرارات المتعلقة ببناء وموقع التي اعتمدتها حكومة الاتحاد الروسي؛
31) قطعة أرض مخصصة للإنتاج الزراعي، للمستأجر الذي استخدم قطعة الأرض هذه بشكل صحيح، بشرط أن يتم تقديم طلب لإبرام عقد إيجار جديد لقطعة الأرض هذه من قبل هذا المستأجر قبل تاريخ انتهاء عقد الإيجار المبرم مسبقًا اتفاق على قطعة الأرض هذه؛
32) قطعة أرض للمستأجر (باستثناء مستأجري قطع الأرض المحددة في الفقرة الفرعية 31 من هذه الفقرة)، إذا كان لهذا المستأجر الحق في إبرام عقد إيجار جديد لقطعة الأرض هذه وفقًا للفقرتين 3 و4 في هذه المقالة؛
33) قطعة أرض لأحد سكان ميناء فلاديفوستوك الحر في أراضي ميناء فلاديفوستوك الحر.
3. يحق للمواطنين والكيانات القانونية المستأجرين لقطع الأراضي المملوكة للدولة أو البلدية إبرام عقد إيجار جديد لقطع الأراضي هذه دون تقديم عطاءات في الحالات التالية:
1) تم تأجير قطعة أرض لمواطن أو كيان قانوني دون عقد مزاد (باستثناء الحالات المنصوص عليها في الفقرة 13 أو 14 أو 20 من المادة 39.12 من هذا القانون)؛
2) تم توفير قطعة أرض للمواطن في مزاد للبستنة أو الزراعة الريفية.
4. يحق للمواطن أو الكيان القانوني الذي يستأجر قطعة أرض أن يبرم عقد إيجار جديد لقطعة الأرض هذه في الحالات المنصوص عليها في الفقرة 3 من هذه المادة، إذا توافرت الشروط التالية في إجمالي:
1) تم تقديم طلب لإبرام عقد إيجار جديد لقطعة الأرض هذه من قبل هذا المواطن أو هذا الكيان القانوني قبل تاريخ انتهاء عقد الإيجار المبرم مسبقًا لقطعة أرض؛
2) الحق الحصري في الحصول على قطعة الأرض هذه في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الفيدرالية الأخرى لا ينتمي إلى شخص آخر؛
3) لم يتم إنهاء عقد الإيجار المبرم مسبقًا لمثل هذه قطعة الأرض مع هذا المواطن أو هذا الكيان القانوني للأسباب المنصوص عليها في الفقرتين 1 و 2 من المادة 46 من هذا القانون؛
4) في وقت إبرام عقد إيجار جديد لمثل هذه قطعة الأرض، هناك الأسباب المنصوص عليها في الفقرات الفرعية 1-30 من الفقرة 2 من هذه المادة لتوفير اتفاقية الإيجار دون إجراء مناقصة لقطعة أرض والتي تم إبرامها دون طرح مناقصة.
5. يتم التأجير دون طرح مناقصة لقطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية والتي يقع عليها كائن قيد البناء، مرة واحدة لاستكمال بناء هذا الكائن:
1) لمالك كائن قيد البناء تم الحصول على ملكيته نتيجة مزاد علني لبيع هذا الكائن الذي تم الاستيلاء عليه من المالك السابق فيما يتعلق بإنهاء عقد الإيجار للأرض قطعة أرض في ملكية الدولة أو البلدية؛
2) لمالك كائن البناء قيد التنفيذ، باستثناء ما هو محدد في الفقرة الفرعية 1 من هذه الفقرة، إذا كانت الهيئة المعتمدة، في غضون ستة أشهر من تاريخ انتهاء اتفاقية الإيجار المبرمة مسبقًا لقطعة الأرض الذي يوجد عليه هذا الشيء، لم يرفع دعوى إلى المحكمة لسحب هذا الشيء عن طريق البيع في مزاد علني، أو رفضت المحكمة استيفاء هذا الشرط أو لم يتم بيع هذا الشيء في مزاد علني بسبب عدم وجود الأشخاص المشاركين في المزاد. يُسمح بتوفير قطعة أرض للإيجار بدون مزاد وفقًا لهذه الفقرة الفرعية، بشرط عدم توفير قطعة الأرض هذه لاستكمال بناء هذا الكائن لأي من المالكين السابقين لهذا الكائن.
6. إذا كان الطلب الوحيد للمشاركة في المزاد للحصول على الحق في إبرام عقد إيجار لقطعة أرض في ملكية الدولة أو البلدية مقدم من قبل شخص يستوفي متطلبات المشاركين في المزاد المحددة في إشعار المزاد والذي طلبه للمشاركة في المزاد تفي بتلك المحددة في الإشعار بشأن عقد المزاد، وشروط المزاد، أو إذا تم التعرف على مقدم طلب واحد فقط باعتباره المشارك الوحيد في المزاد أو شارك واحد فقط من المشاركين في المزاد، فإن عقد الإيجار يتم إبرام اتفاقية قطعة الأرض هذه مع الشخص المحدد.
بإخلاص! ج.أ. كورايف
محادثة
المحامي نوفوسيبيرسك
محادثة0 0
محادثة
تقييم مجاني لحالتك
المحامي نوفوسيبيرسك
محادثةالممارسة القضائية وفقا لالممارسة القضائية وفقا لاضغط-.docx اضغط-.docx
الممارسة القضائية وفقا لالممارسة القضائية وفقا لاضغط على 2.rtf اضغط على 2.rtf
0 0
محادثة
تقييم مجاني لحالتك
المحامي نوفوسيبيرسك
محادثة0 0
المادة 621 من القانون المدني للاتحاد الروسي. حق الشفعة للمستأجر في إبرام العقد
اتفاقيات الإيجار الجديدة
1. ما لم ينص القانون أو عقد الإيجار على خلاف ذلك، يجب على المستأجر،
أداء واجباته على النحو الواجب، بعد انتهاء المدة
العقد له، مع تساوي الأمور الأخرى، الأولوية على الآخر
يحق للأشخاص إبرام عقد إيجار لفترة جديدة. مستأجر
ويلتزم بإخطار المؤجر كتابيا بالرغبة في إبرام ذلك
الاتفاق خلال المدة المحددة في عقد الإيجار، وإذا تم الاتفاق
لم يتم تحديد فترة زمنية، خلال فترة زمنية معقولة قبل نهاية العقد.
عند إبرام عقد إيجار لفترة جديدة، قد تكون شروط الاتفاقية
يتم تغييرها باتفاق الطرفين.
إذا رفض المالك للمستأجر إبرام عقد جديد
المدة، ولكن خلال سنة من تاريخ انتهاء العقد المبرم معه
عقد الإيجار مع شخص آخر، وللمستأجر الحق في الاختيار
المطالبة في المحكمة بنقل الحقوق والالتزامات في عهد السجين
العقد والتعويض عن الأضرار الناجمة عن رفض التجديد معه
عقد الإيجار، أو التعويض فقط عن هذه الخسائر.
2. إذا استمر المستأجر في استخدام العقار بعد انتهاء المدة
مدة العقد في حالة عدم وجود اعتراضات من المالك،
ويعتبر العقد متجدداً بنفس الشروط لمدة غير محددة
مصطلح (يصبحطلب. توضيحات من FAS روسيا بشأن تطبيق المادة 17.1 من القانون الاتحادي رقم 135-FZ المؤرخ 26 يوليو 2006 "بشأن حماية المنافسة"
وفقًا للمادة 17.1 من القانون الاتحادي الصادر في 26 يوليو 2006 رقم 135-FZ "بشأن حماية المنافسة"
(فيما يلي - قانون حماية المنافسة) إبرام اتفاقيات الإيجار،
اتفاقيات الاستخدام المجاني، واتفاقيات الثقة
إدارة الممتلكات، والاتفاقيات الأخرى التي تنص على نقل الحقوق
الحيازة و (أو) الاستخدام فيما يتعلق بالدولة أو
الملكية البلدية، لا يمكن تنفيذها إلا على أساس النتائج
إجراء العطاءات، باستثناء الحالات المحددة في الفقرات 1 و3.1 و3.2 و9 من المادة 17.1 من قانون حماية المنافسة.وفقا للجزء 3 من المادة 17.1 من قانون حماية المنافسة
بالطريقة المنصوص عليها في الجزء الأول من هذه المادة،
إبرام اتفاقيات الإيجار واتفاقيات الاستخدام غير المبرر وغيرها
الاتفاقيات التي تنص على نقل الملكية و (أو) حقوق الاستخدام فيما يتعلق بما يلي:
1) الممتلكات غير المنقولة للدولة أو البلدية، والتي
ينتمي إلى حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية
المؤسسات الوحدوية الحكومية أو البلدية ؛2) عقارات الدولة أو البلدية،
منصوص عليه في حق الإدارة التشغيلية للدولة أو
المؤسسات البلدية المستقلة؛3) ممتلكات الدولة أو البلدية التي تنتمي إليها
حق الإدارة التشغيلية للدولة أو البلدية
مؤسسات الميزانية والدولة وهيئات الدولة والهيئات
حكومة محلية.وبالتالي، فإن إبرام أي اتفاقيات تنص على نقل الملكية و (أو) حقوق الاستخدام فيما يتعلق بالدولة أو
الممتلكات البلدية، يجب أن يتم تنفيذها بالطريقة المنصوص عليها
المادة 17.1 من قانون المنافسة. في الوقت نفسه، تنطبق الاستثناءات المنصوص عليها في الجزء 1 من المادة 17.1 من قانون حماية المنافسة على إبرام العقود المتعلقة بممتلكات الدولة والبلديات المحددة في الجزء 3 من المادة 17.1 من قانون حماية المنافسة.حالات إبرام العقود التي تنص، وفقاً لأحكام الفقرة 1 من المادة 17.1 من قانون حماية المنافسة
نقل حقوق الحيازة و (أو) الاستخدام فيما يتعلق بالدولة
أو الممتلكات البلدية دون مناقصة، لا تقم بإنشاء
الحق غير المشروط في مطالبة صاحب الحق بإبرام ذلك
العقد وليست التزاما مماثلا للأخير.إذا كان هناك اثنان أو أكثر من المتقدمين لإبرام اتفاق بشأن
نفس الأشياء من ممتلكات الدولة أو البلدية
دون تقديم عطاءات على أساس الاستثناءات المنصوص عليها في الفقرة 1 من المادة 17.1 من قانون حماية المنافسة،
رفض هؤلاء المتقدمين لإبرام العقود دون إجراءات تنافسية
ولن يتم النقل اللاحق للممتلكات المحددة في المزاد
انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة لهؤلاء المتقدمين.
محادثة
تقييم مجاني لحالتك
محادثة0 0
تلقى
مصاريف 50%
لقد انتهت صلاحية عقد إيجار الأرض. تم بناء منشأة مساعدة على منشأة التخزين، والتي رفض FRS تسجيلها كمنشأة بناء رأسمالية. هل هناك أي إمكانية لتمديد عقد إيجار وحدة التخزين هذه دون تقديم عطاءات على ZK RF الجديد؟ لدينا كيان قانوني.
لودميلا
مساء الخير.
لديك هذا الحق وفقًا للشروط التالية:
القانون الاتحادي رقم 137-FZ المؤرخ 25 أكتوبر 2001 (بصيغته المعدلة في 8 يونيو 2015) "بشأن سن قانون الأراضي في الاتحاد الروسي"
المادة 3
21. إذا كان كائن البناء قيد التنفيذ يقع على قطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية، وتم تسجيل ملكية الكائن المحدد قبل 1 مارس 2015، أو مثل هذه الأرض بشرط الإيجار حتى 1 مارس 2015، يحق لمالك المنشأة المذكورة الحصول على قطعة الأرض هذه للإيجار لمدة ثلاث سنوات مرة واحدة لاستكمال بنائها دون تقديم عطاءات بالطريقة المنصوص عليها في المواد 39.14 - 39.17 من القانون قانون الأراضي في الاتحاد الروسي. وتسري أحكام هذه الفقرة إذا لم يتم تقديم قطعة الأرض هذه مسبقًا لأي من المالكين السابقين للجسم المحدد قيد البناء وفقًا لهذه الفقرة.
كما توجد شروط في قانون المنافسة:
القانون الاتحادي رقم 135-FZ المؤرخ 26 يوليو 2006 (بصيغته المعدلة في 5 أكتوبر 2015) "بشأن حماية المنافسة" (بصيغته المعدلة والمكملة، اعتبارًا من 10 يناير 2016) المادة 17.1. ملامح إجراءات إبرام العقود فيما يتعلق بممتلكات الدولة والبلدية
9. عند انتهاء مدة عقد الإيجار المحددة في الجزئين 1 و 3 من هذه المادة، يتم إبرام مثل هذا الاتفاق لمدة جديدة مع المستأجر الذي أدى واجباته على النحو الواجب دون إجراء مناقصة أو مزاد ، ما لم ينص الاتفاق على خلاف ذلك، ولا تقتصر مدة الاتفاقية على تشريعات الاتحاد الروسي، مع مراعاة الشروط التالية:
1) يتم تحديد مبلغ الإيجار بناءً على نتائج تقييم القيمة السوقية للكائن، والذي يتم وفقًا للتشريع الذي ينظم أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي، ما لم ينص على خلاف ذلك بموجب تشريعات أخرى للاتحاد الروسي ;
2) يجب أن يكون الحد الأدنى لمدة تجديد عقد الإيجار ثلاث سنوات على الأقل. لا يمكن تخفيض المدة إلا على أساس طلب المستأجر.
10. لا يحق لمؤجر العقار أن يرفض على المستأجر إبرام عقد إيجار لمدة جديدة بالطريقة وبالشروط المنصوص عليها في الفقرة (9) من هذه المادة، باستثناء الحالات التالية:
1) التبني وفقًا للإجراء المحدد للقرار الذي ينص على إجراء مختلف للتخلص من هذه الممتلكات ؛
2) لدى المستأجر متأخرات في إيجار هذه الممتلكات، والمصادرات المستحقة (الغرامات والعقوبات) بمبلغ يتجاوز مبلغ الإيجار لأكثر من فترة سداد محددة بموجب اتفاقية الإيجار.
(تم تقديم الجزء 10 بموجب القانون الاتحادي رقم 401-FZ المؤرخ 6 ديسمبر 2011)
11. إذا رفض المؤجر إبرام عقد إيجار لمدة جديدة، محددة في الجزئين 1 و 3 من هذه المادة، لأسباب غير منصوص عليها في الجزء 10 من هذه المادة، وإبرام عقد إيجار مع شخص آخر خلال فترة سنة من تاريخ انتهاء هذه الاتفاقية، يحق للمستأجر، الذي أوفى على النحو الواجب بالتزاماته بموجب اتفاقية الإيجار، المطالبة بنقل الحقوق والالتزامات بموجب الاتفاقية المبرمة والتعويض عن الخسائر الناجمة عن رفض تجديد اتفاقية الإيجار معه، وفقا للقانون المدني.
مساء الخير
مساء الخير. لقد انتهت صلاحية عقد إيجار الأرض. تم بناء منشأة مساعدة على منشأة التخزين، والتي رفض FRS تسجيلها كمنشأة بناء رأسمالية. هل هناك أي إمكانية لتمديد عقد إيجار وحدة التخزين هذه دون تقديم عطاءات على ZK RF الجديد؟ لدينا كيان قانوني.
لودميلا
ليس لديك حق الشفعة في إبرام عقد إيجار جديد - الفن. 39.8 RF LC: 15. لا يتمتع مستأجر قطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية بحق الشفعة في إبرام اتفاقية إيجار لمثل هذه قطعة الأرض لفترة جديدة دون إجراء مزاد.
وبما أن المبنى الخاص بك ليس رأس مال، فليس لديك أيضًا حق الشفعة فيما يتعلق بموقع المبنى. رأيي - ينبغي تقديم العطاءات مرة أخرى. من يفوز سيحصل على الكثير. أو بناء مبنى رأسمالي، ولكن سبق الحصول على رخصة البناء المناسبة. مع خالص التقدير، يفغيني أورفانتسيف.
محادثة
تقييم مجاني لحالتك
المحامي كيميروفو
محادثة0 0
محادثة
تقييم مجاني لحالتك
المحامي كيميروفو
محادثة0 0
مرحبًا. يرجى التحديد، في البداية هل استلمت الأرض للإيجار أثناء المزاد أم بدونها؟ وهذا أمر مهم، لأن توسيع حق الإيجار دون مناقصة يتم تنظيمه أيضًا من خلال القوانين التشريعية لمنطقة إيركوتسك
محادثة
تقييم مجاني لحالتك
المحامي إيركوتسك
محادثة0 0
محادثة
تقييم مجاني لحالتك
المحامي إيركوتسك
محادثة0 0
1. يتم إبرام عقد إيجار قطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية بمزاد يقام على شكل مزاد، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الفقرة (2) من هذه المادة.
2. يتم إبرام عقد إيجار قطعة الأرض المملوكة للدولة أو البلدية دون مناقصة إذا توفر ما يلي:
1) قطعة أرض للكيانات القانونية بموجب مرسوم أو أمر من رئيس الاتحاد الروسي؛
2) قطعة أرض للكيانات القانونية وفقًا لأمر حكومة الاتحاد الروسي لوضع المرافق الاجتماعية والثقافية، وتنفيذ مشاريع استثمارية واسعة النطاق، بشرط امتثال هذه المرافق، ومشاريع الاستثمار مع المعايير التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي؛
3) قطعة أرض للكيانات القانونية وفقًا لأمر أعلى مسؤول في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي لوضع المرافق الاجتماعية والثقافية والمحلية، وتنفيذ مشاريع استثمارية واسعة النطاق، بشرط أن تكون الأشياء المحددة تتوافق المشاريع الاستثمارية مع المعايير التي تحددها قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
4) قطعة أرض للوفاء بالالتزامات الدولية للاتحاد الروسي، وكذلك للكيانات القانونية لوضع المرافق المصممة لتوفير الكهرباء والحرارة والغاز وإمدادات المياه، وتصريف المياه، والاتصالات، وخطوط أنابيب النفط، والأشياء الفيدرالية، الأهمية الإقليمية أو المحلية؛
5) قطعة أرض مكونة من قطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية، بما في ذلك تلك المنصوص عليها للتطوير المتكامل للإقليم، للشخص الذي أبرمت معه اتفاقية الإيجار لمثل قطعة الأرض هذه، ما لم تنص الفقرات الفرعية على خلاف ذلك 6 و 8 من هذه الفقرة؛
6) قطعة أرض مكونة من قطعة أرض مقدمة إلى منظمة غير ربحية أنشأها مواطنون من أجل التنمية المتكاملة للإقليم لغرض بناء المساكن الفردية، باستثناء قطع الأراضي المصنفة كممتلكات عامة، لأعضاء هذا منظمة غير ربحية، أو، إذا نص على ذلك قرار من أعضاء الاجتماع العام لهذه المنظمة غير الربحية، هذه المنظمة غير الربحية؛
7) قطعة أرض مكونة من قطعة أرض مقدمة لمنظمة غير ربحية أنشأها مواطنون للبستنة والبستنة والزراعة الريفية، باستثناء قطع الأراضي المصنفة على أنها ملكية عامة، أعضاء هذه المنظمة غير الربحية؛
8) قطعة أرض تشكلت نتيجة لتقسيم قطعة أرض محدودة التداول، مقدمة إلى منظمة غير ربحية أنشأها المواطنون، للبستنة أو البستنة أو الزراعة الريفية أو للتنمية المتكاملة للإقليم لغرض بناء المساكن الفردية وتصنيفها على أنها ملكية مشتركة لهذه المنظمة غير الربحية؛
9) قطعة أرض تقع عليها المباني والهياكل لأصحاب المباني والهياكل والمباني فيها و (أو) الأشخاص الذين يتم توفير هذه الأشياء العقارية لهم على حق الإدارة الاقتصادية أو في الحالات المنصوص عليها في المادة 39.20 من هذا القانون، بشأن حق الإدارة التشغيلية؛
10) قطعة أرض تقع عليها كائنات البناء قيد التنفيذ، مرة واحدة لاستكمال بنائها لأصحاب كائنات البناء قيد التنفيذ في الحالات المنصوص عليها في الفقرة 5 من هذه المادة؛
11) قطعة أرض ذات استخدام دائم (غير محدود) للكيانات القانونية لمستخدمي الأراضي هؤلاء، باستثناء الكيانات القانونية المحددة في الفقرة 2 من المادة 39.9 من هذا القانون؛
12) قطعة أرض لاقتصاد فلاحي (مزرعي) أو منظمة زراعية في الحالات التي يحددها القانون الاتحادي "بشأن دوران الأراضي الزراعية"؛
13) قطعة أرض مشكلة داخل حدود المنطقة المبنية، للشخص الذي أبرم معه اتفاق بشأن تطوير المنطقة المبنية؛
13.1) قطعة أرض لتطوير المنطقة لغرض بناء مساكن من الدرجة الاقتصادية أو للتطوير المعقد للمنطقة لبناء مساكن من الدرجة الاقتصادية لكيان قانوني أبرم اتفاقية بشأن تطوير الأراضي لغرض بناء مساكن من الدرجة الاقتصادية أو اتفاقية التنمية المتكاملة للأراضي لغرض بناء مساكن من الدرجة الاقتصادية ؛ (تم تضمين الفقرة الفرعية بالإضافة إلى ذلك اعتبارًا من 1 مارس 2015 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 ن 224-فز)
14) قطعة أرض للمواطنين الذين لديهم الحق في الأولوية الأولى أو الاستحواذ غير العادي على قطع الأراضي وفقًا للقوانين الفيدرالية وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
15) قطعة أرض للمواطنين لبناء المساكن الفردية والزراعة الفرعية الشخصية داخل حدود المستوطنة والبستنة وزراعة الداشا والمواطنين ومزارع الفلاحين (المزارعين) لمزرعة الفلاحين (المزرعة) للقيام بأنشطتها وفقًا للمادة 39.18 من هذا القانون؛
16) قطعة أرض بدلاً من قطعة أرض مقدمة للمواطن أو الكيان القانوني بحق الإيجار وسحبها لاحتياجات الدولة أو البلدية؛
17) قطعة أرض للمنظمات الدينية، تم إدخال جمعيات القوزاق في سجل الدولة لمجتمعات القوزاق في الاتحاد الروسي (فيما يلي - مجتمعات القوزاق)، للإنتاج الزراعي والحفاظ على نمط الحياة التقليدي وتطويره وإدارة مجتمعات القوزاق في الأراضي المحددة وفقًا لقوانين الكيانات التابعة للاتحاد الروسي؛
18) قطعة أرض لشخص يحق له، وفقًا لهذا القانون، الحصول على ملكية قطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية، دون عقد مزاد، بما في ذلك مجانًا، إذا كانت قطعة الأرض هذه مخصصة لاحتياجات الولاية أو البلدية أو محدودة في حجم التداول؛
19) قطعة أرض للمواطن لزراعة التبن أو رعي حيوانات المزرعة أو البستنة أو قطعة أرض تقع خارج حدود المستوطنة، للمواطن لتشغيل قطعة أرض فرعية شخصية؛
20) قطعة أرض مطلوبة للقيام بالأعمال المتعلقة باستخدام باطن الأرض لمستخدم باطن الأرض؛
21) قطعة أرض تقع داخل حدود منطقة اقتصادية خاصة أو في المنطقة المجاورة لها، لمقيم في منطقة اقتصادية خاصة أو شركة إدارة، إذا كانت متورطة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي في المناطق الاقتصادية الخاصة، لأداء وظائف إنشاء الميزانية على حساب الأموال الفيدرالية، وميزانية كيان الاتحاد الروسي، والميزانية المحلية، ومصادر تمويل العقارات من خارج الميزانية داخل حدود المناطق الاقتصادية الخاصة. المنطقة الاقتصادية وفي الأراضي المجاورة لها ولإدارة هذه العقارات والأشياء العقارية التي تم إنشاؤها مسبقًا؛
22) قطعة أرض تقع داخل حدود المنطقة الاقتصادية الخاصة أو على الأراضي المجاورة لها، لبناء مرافق البنية التحتية لهذه المنطقة، إلى شخص يتم معه اتفاق تعاون في تطوير البنية التحتية للمنطقة الاقتصادية الخاصة. تم إبرام المنطقة الاقتصادية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية. تمت الموافقة على الشكل التقريبي لاتفاقية التعاون في تطوير البنية التحتية لمنطقة اقتصادية خاصة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي؛
23) قطعة الأرض اللازمة لتنفيذ الأنشطة المنصوص عليها في اتفاقية الامتياز، واتفاقية الشراكة بين القطاعين العام والخاص، واتفاقية الشراكة بين البلدية والخاصة، للشخص الذي أبرمت معه هذه الاتفاقيات؛ قانون 13 يوليو 2015 ن 224-ف.
23.1) قطعة أرض لتطوير المنطقة لغرض بناء وتشغيل منزل مستأجر للاستخدام التجاري أو لتطوير المنطقة لغرض بناء وتشغيل منزل مستأجر للاستخدام الاجتماعي من قبل شخص لديه أبرمت اتفاقية تطوير المنطقة لغرض بناء وتشغيل منزل مستأجر للاستخدام التجاري أو اتفاقية تطوير المنطقة لغرض بناء وتشغيل منزل مستأجر للاستخدام الاجتماعي، وفي الحالات المنصوص عليها في قانون الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، أو منظمة غير ربحية أنشأها كيان تأسيسي للاتحاد الروسي أو بلدية لتطوير الأراضي بغرض بناء وتشغيل المنازل المستأجرة للاستخدام الاجتماعي؛ (تم تضمين الفقرة الفرعية بالإضافة إلى ذلك اعتبارًا من 1 مارس 2015، القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 N 217-FZ)
24) قطعة أرض ضرورية لممارسة أنشطة الصيد للشخص الذي أبرمت معه اتفاقية إدارة الصيد؛
25) قطعة أرض لوضع الخزانات و (أو) الهياكل المائية، إذا كان وضع هذه الأشياء منصوص عليه في وثائق التخطيط الإقليمي كأشياء ذات أهمية اتحادية أو إقليمية أو محلية؛
26) قطعة أرض لتنفيذ أنشطة الشركة الحكومية "الطرق السريعة الروسية" داخل حدود حرم الطريق والممرات الجانبية للطرق السريعة؛
27) قطعة أرض لتنفيذ أنشطة الشركة المساهمة المفتوحة "السكك الحديدية الروسية" لوضع مرافق البنية التحتية للنقل العام بالسكك الحديدية؛
28) قطعة أرض مملوكة لأحد سكان منطقة التطوير الترابي، مدرجة في سجل سكان منطقة التطوير الترابي، داخل حدود المنطقة المحددة لتنفيذ مشروع استثماري وفقا لتصريح الاستثمار؛
29) قطعة أرض لشخص لديه الحق في استخراج (صيد) الموارد البيولوجية المائية على أساس قرار توفيرها للاستخدام أو اتفاقية بشأن توفير قطعة أرض لصيد الأسماك أو اتفاقية بشأن استخدام الموارد البيولوجية المائية الموارد اللازمة لتنفيذ الأنشطة المنصوص عليها في القرار أو الاتفاقيات المذكورة؛
30) قطعة أرض لكيان قانوني لوضع المنشآت النووية ومصادر الإشعاع ومرافق تخزين المواد النووية والمواد المشعة ومرافق التخزين ومرافق تخزين النفايات المشعة ومرافق التخلص من النفايات المشعة والقرارات المتعلقة ببناء وموقع التي اعتمدتها حكومة الاتحاد الروسي؛
31) قطعة أرض مخصصة للإنتاج الزراعي، للمستأجر الذي استخدم قطعة الأرض هذه بشكل صحيح، بشرط أن يتم تقديم طلب لإبرام عقد إيجار جديد لقطعة الأرض هذه من قبل هذا المستأجر قبل تاريخ انتهاء عقد الإيجار المبرم مسبقًا اتفاق على قطعة الأرض هذه؛
32) قطعة أرض للمستأجر (باستثناء مستأجري قطع الأرض المحددة في الفقرة الفرعية 31 من هذه الفقرة)، إذا كان لهذا المستأجر الحق في إبرام عقد إيجار جديد لقطعة الأرض هذه وفقًا للفقرتين 3 و4 في هذه المقالة؛
33) قطعة أرض لأحد سكان ميناء فلاديفوستوك الحر على أراضي ميناء فلاديفوستوك الحر.
34) قطعة أرض لمواطن وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن خصوصيات تزويد المواطنين بقطع أراضي مملوكة للدولة أو البلدية وتقع على أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والتي تشكل جزءًا من أقصى البلاد" المنطقة الفيدرالية الشرقية، وبشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي". (تم تضمين الفقرة الفرعية بالإضافة إلى ذلك اعتبارًا من 2 مايو 2016 بموجب القانون الاتحادي الصادر في 1 مايو 2016 رقم 119-FZ)
3. يحق للمواطنين والكيانات القانونية المستأجرين لقطع الأراضي المملوكة للدولة أو البلدية إبرام عقد إيجار جديد لقطع الأراضي هذه دون تقديم عطاءات في الحالات التالية:
1) تم تأجير قطعة أرض لمواطن أو كيان قانوني دون عقد مزاد (باستثناء الحالات المنصوص عليها في الفقرة 13 أو 14 أو 20 من المادة 39.12 من هذا القانون)؛
2) تم توفير قطعة أرض للمواطن في مزاد للبستنة أو الزراعة الريفية.
4. يحق للمواطن أو الكيان القانوني الذي يستأجر قطعة أرض أن يبرم عقد إيجار جديد لقطعة الأرض هذه في الحالات المنصوص عليها في الفقرة 3 من هذه المادة، إذا توافرت الشروط التالية في إجمالي:
1) تم تقديم طلب لإبرام عقد إيجار جديد لقطعة الأرض هذه من قبل هذا المواطن أو هذا الكيان القانوني قبل تاريخ انتهاء عقد الإيجار المبرم مسبقًا لقطعة أرض؛
2) الحق الحصري في الحصول على قطعة الأرض هذه في الحالات المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الفيدرالية الأخرى لا ينتمي إلى شخص آخر؛
3) لم يتم إنهاء عقد الإيجار المبرم مسبقًا لمثل هذه قطعة الأرض مع هذا المواطن أو هذا الكيان القانوني للأسباب المنصوص عليها في الفقرتين 1 و 2 من المادة 46 من هذا القانون؛
4) في وقت إبرام عقد إيجار جديد لمثل هذه قطعة الأرض، هناك الأسباب المنصوص عليها في الفقرات الفرعية 1-30 من الفقرة 2 من هذه المادة لتوفير اتفاقية الإيجار دون إجراء مناقصة لقطعة أرض والتي تم إبرامها دون طرح مناقصة.
5. يتم التأجير دون طرح مناقصة لقطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية والتي يقع عليها كائن قيد البناء، مرة واحدة لاستكمال بناء هذا الكائن:
1) لمالك كائن قيد البناء تم الحصول على ملكيته نتيجة مزاد علني لبيع هذا الكائن الذي تم الاستيلاء عليه من المالك السابق فيما يتعلق بإنهاء عقد الإيجار للأرض قطعة أرض في ملكية الدولة أو البلدية؛
2) لمالك كائن البناء قيد التنفيذ، باستثناء ما هو محدد في الفقرة الفرعية 1 من هذه الفقرة، إذا كانت الهيئة المعتمدة، في غضون ستة أشهر من تاريخ انتهاء اتفاقية الإيجار المبرمة مسبقًا لقطعة الأرض الذي يوجد عليه هذا الشيء، لم يرفع دعوى إلى المحكمة لسحب هذا الشيء عن طريق البيع في مزاد علني، أو رفضت المحكمة استيفاء هذا الشرط أو لم يتم بيع هذا الشيء في مزاد علني بسبب عدم وجود الأشخاص المشاركين في المزاد. يُسمح بتوفير قطعة أرض للإيجار بدون مزاد وفقًا لهذه الفقرة الفرعية، بشرط عدم توفير قطعة الأرض هذه لاستكمال بناء هذا الكائن لأي من المالكين السابقين لهذا الكائن.
6. إذا كان الطلب الوحيد للمشاركة في المزاد للحصول على الحق في إبرام عقد إيجار لقطعة أرض في ملكية الدولة أو البلدية مقدم من قبل شخص يستوفي متطلبات المشاركين في المزاد المحددة في إشعار المزاد والذي طلبه للمشاركة في المزاد تفي بتلك المحددة في الإشعار بشأن عقد المزاد، وشروط المزاد، أو إذا تم التعرف على مقدم طلب واحد فقط باعتباره المشارك الوحيد في المزاد أو شارك واحد فقط من المشاركين في المزاد، فإن عقد الإيجار يتم إبرام اتفاقية قطعة الأرض هذه مع الشخص المحدد.
تعليق على المادة 39.6 من RF LC
تقدم المقالة التي تم التعليق عليها قاعدة عامة تنص على أن الطريقة الرئيسية لإبرام عقد إيجار لقطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية هي من خلال المزادات. يتم توفير إجراءات تنظيم وإجراء مثل هذا المزاد في الفن. 39.11 و39.12 آر إف إل سي. كما ينص على إمكانية إبرام عقد إيجار مع شخص هو الوحيد الذي أبدى نيته المشاركة في المزاد والذي يستوفي شروط المزاد، إذا تم إعلان بطلان المزاد (لمزيد من التفاصيل، راجع التعليق على المادة 39.12 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي).
لقد شهد النهج الذي تصوره المشرع لتنظيم طرق إبرام اتفاقية تأجير الأراضي تغييرات كبيرة.
لذلك، قبل تقديم المقالة التي تم التعليق عليها، قدمت RF LC عددًا محدودًا فقط من حالات المزايدة الإلزامية للحصول على الحق في إبرام هذه العقود لأغراض البناء: 1) إذا تم تشكيل قطعة الأرض (الفقرة 6، المادة 30 من الترددات اللاسلكية لك)؛ 2) عند وضع كائن في مستوطنة حضرية وريفية وفقًا لوثائق التخطيط الحضري المتعلقة بالتنمية وقواعد استخدام الأراضي وتطويرها (البند 11، المادة 30 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي)؛ 3) في حالة منح قطعة أرض لتلبية احتياجات الإنتاج الزراعي أو قطعة أرض من صندوق الغابات أو لبناء مساكن فردية، زراعة فرعية شخصية (البند 11، المادة 30 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي)؛ 4) في حالة منح قطعة أرض لبناء المساكن أو التطوير المعقد لأغراض بناء المساكن (البند 2، المادة 30.1، البند 2، المادة 30.2 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي).
بالإضافة إلى ذلك، تم منح صلاحيات واسعة لسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية فيما يتعلق بوضع قائمة بالحالات التي يتم فيها توفير قطع الأراضي المملوكة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو الممتلكات البلدية أو غير الحكومية -يتم تنفيذ الممتلكات المحددة للبناء حصريًا في المزاد.
وهكذا، انطلق التنظيم القانوني السابق من تحديد الحالات التي كان من المقرر فيها إجراء المزادات. وفي الوقت نفسه، كانت كل هذه الحالات تتعلق فقط بقطع الأراضي المخصصة للبناء. تطبق المقالة التي تم التعليق عليها نهجا مختلفا من الناحية المفاهيمية - يتم إبرام اتفاقيات تأجير الأراضي بناء على نتائج المزادات التي تقام في شكل مزادات، باستثناء عدد محدود من الحالات: هذا النهج أكثر انسجاما مع ظروف اقتصاد السوق ويهدف إلى تطوير المنافسة.
من الممكن تحديد مجموعات الحالات التالية عندما يتم توفير قطع الأراضي للإيجار دون مناقصة.
1. توفير قطع الأراضي لتنفيذ مهام الدولة والمشاريع الاستثمارية واسعة النطاق وحل القضايا ذات الأهمية المحلية (الفقرات الفرعية 1-4، 22، 25-27، 30، الفقرة 2 من المادة المعلق عليها).
بالنظر إلى أن هذه المهام تسمح بتفسير واسع إلى حد ما، فإن الفقرات الفرعية 1-4 من الفقرة 2 من المادة التي تم التعليق عليها بشأن توفير قطع الأراضي لا تنص فقط على أغراض هذا الحكم، ولكن أيضًا على وجود بعض الأفعال القانونية - مرسوم أو أمر من رئيس الاتحاد الروسي، أو أمر من حكومة الاتحاد الروسي، أو مسؤول أعلى من موضوع الاتحاد الروسي. علاوة على ذلك، يجب أن تتوافق أهداف المشاريع الاجتماعية والثقافية والمنفعة العامة والغرض والمشاريع الاستثمارية واسعة النطاق مع المعايير التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي أو قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
تم الكشف عن مفهوم المشروع الاستثماري في الفن. 1 القانون الاتحادي الصادر في 25 فبراير 1999 N 39-F3 "بشأن الأنشطة الاستثمارية في الاتحاد الروسي التي يتم تنفيذها في شكل استثمارات رأسمالية" (SZ RF. 1999. N 9. Art. 1096؛ 2004. N 35. Art. 3607؛ 2006. ن 6. المادة 636؛ 2010. ن 30. المادة 4015؛ 2011. ن 30. المادة 4596؛ ن 51. المادة 7448)، والتي بموجبها يكون الأساس المنطقي للجدوى الاقتصادية وحجم وتوقيت رأس المال الاستثمارات، بما في ذلك وثائق المشروع اللازمة التي تم تطويرها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، بالإضافة إلى وصف الخطوات العملية لتنفيذ الاستثمارات (خطة العمل).
في الوقت نفسه، لا ينبغي تعريف مفهوم "المشروع واسع النطاق" المستخدم في الفقرتين الفرعيتين 2 و3 من الفقرة 2 من المادة التي تم التعليق عليها مع "مشروع الاستثمار ذي الأولوية" المنصوص عليه في القانون الاتحادي المحدد، وذلك لأسباب مختلفة لتصنيف المشاريع الاستثمارية من موقع قانون الأراضي في الاتحاد الروسي على أنها واسعة النطاق وذات أولوية .
عند توفير قطع الأراضي للإيجار وفقًا للفقرة الفرعية 4 من الفقرة 2 من المادة التي تم التعليق عليها، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن مفاهيم "الأشياء ذات الأهمية الفيدرالية والإقليمية والمحلية" تم الكشف عنها في المادة. 1 من القانون المدني للاتحاد الروسي، وفقًا للفقرات 18-20 والتي تكون الأشياء ذات الأهمية الفيدرالية هي كائنات البناء الرأسمالية، والأشياء الأخرى، والأقاليم اللازمة لممارسة الصلاحيات في القضايا المتعلقة بالولاية القضائية للاتحاد الروسي، وسلطات الدولة الاتحاد الروسي بموجب دستور الاتحاد الروسي، والقوانين الدستورية الفيدرالية، والقوانين الفيدرالية، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي، وقرارات حكومة الاتحاد الروسي، ولها تأثير كبير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية لروسيا .
يتم تحديد أنواع الأشياء ذات الأهمية الفيدرالية التي سيتم عرضها في مخططات التخطيط الإقليمي للاتحاد الروسي من قبل حكومة الاتحاد الروسي، باستثناء الأشياء ذات الأهمية الفيدرالية في مجال الدفاع الوطني وأمن الدولة. يتم تحديد أنواع الأشياء ذات الأهمية الفيدرالية في مجال الدفاع الوطني وأمن الدولة، التي سيتم عرضها في مخططات التخطيط الإقليمي للاتحاد الروسي، من قبل رئيس الاتحاد الروسي.
الكائنات ذات الأهمية الإقليمية - كائنات البناء الرأسمالي، والأشياء الأخرى، والأقاليم اللازمة لممارسة الصلاحيات في القضايا المتعلقة بالاختصاص القضائي للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، وسلطات الدولة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي بموجب الدستور للاتحاد الروسي، والقوانين الدستورية الفيدرالية، والقوانين الفيدرالية، والدستور (الميثاق) وقوانين الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، وقرارات أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة في موضوع الاتحاد الروسي، ولها تأثير كبير "بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية لموضوع الاتحاد الروسي".
يتم تحديد أنواع الأشياء ذات الأهمية الإقليمية التي سيتم عرضها في مخطط التخطيط الإقليمي للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي بموجب قانون الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي. الكائنات ذات الأهمية المحلية - كائنات البناء الرأسمالي، والأشياء الأخرى، والأقاليم اللازمة لممارسة السلطات المحلية للسلطات بشأن القضايا ذات الأهمية المحلية وفي حدود صلاحيات الدولة المنقولة وفقًا للقوانين الفيدرالية، وقانون موضوع الاتحاد الروسي، مواثيق البلديات ولها تأثير كبير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق البلدية والمستوطنات والمناطق الحضرية.
يتم تحديد أنواع الأشياء ذات الأهمية المحلية لمنطقة بلدية أو مستوطنة أو منطقة حضرية، والتي سيتم عرضها على مخطط التخطيط الإقليمي للمنطقة البلدية، المخطط الرئيسي للمستوطنة، المخطط الرئيسي للمنطقة الحضرية، بموجب القانون موضوع الاتحاد الروسي.
ينص قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي أيضًا على الحاجة إلى تطوير برنامج للتطوير المتكامل لأنظمة البنية التحتية المجتمعية للمستوطنة والمنطقة الحضرية - وهي وثيقة تحدد قوائم التدابير اللازمة لبناء وإعادة بناء شبكات الكهرباء والغاز والحرارة، أنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي والمرافق المستخدمة للتخلص من النفايات المنزلية الصلبة وتحييدها والتخلص منها، والتي يتم توفيرها، على التوالي، من خلال مخططات وبرامج تطوير شبكة كهربائية وطنية موحدة (عموم روسيا) على المدى الطويل، التخطيط العام لمرافق الطاقة الكهربائية، وبرنامج التغويز الفيدرالي، وبرامج التغويز الإقليمية والأقاليمية ذات الصلة، وخطط إمدادات الحرارة، وخطط إمدادات المياه والصرف الصحي، وبرامج في مجال إدارة النفايات.
يتيح لنا تحليل قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي (الجزء 4 من المادة 9 والجزء 6 و7 من المادة 26) أن نستنتج أن الأشياء المذكورة أعلاه، كقاعدة عامة، يجب أن تنعكس في وثائق التخطيط الإقليمي المستوى المناسب (لا تنطبق هذه القاعدة على حالات منح الأراضي للوفاء بالالتزامات الدولية للاتحاد الروسي، مما يعني ضمنا وجود المعاهدات والاتفاقيات الدولية ذات الصلة، وما إلى ذلك).
وتعتبر الفقرتان 25 و 30 من الفقرة 2 من المادة المعلقة، والتي تنص على إمكانية توفير قطع أراضي للكراء دون إجراء مناقصات، حالة خاصة من الفقرة الفرعية 4 من الفقرة المذكورة. وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أنه لم يتم الكشف عن مفهوم خزانات VK RF. وفقًا لـ GOST 19179-73 "هيدرولوجيا الأرض. المصطلحات والتعاريف"، يُفهم الخزان على أنه خزان اصطناعي يتكون من هيكل يحتفظ بالمياه على مجرى مائي لغرض تخزين المياه وتنظيم التدفق.
الهيكل الهيدروليكي وفقا للفن. 3 القانون الاتحادي الصادر في 2 يوليو 1997 N 117-FZ "بشأن سلامة الهياكل الهيدروليكية" (SZ RF. 1997. N 30. Art. 3589؛ 2003. N 2. Art. 167؛ 2004. N 35. Art. 3607 ؛ 2005 19. St.1752، 2006. N 52. St.5498، 2008. N 29. St.3418، 2009. N 1. St.17، N 52. St.6450، 2010. N 31. St.4195 ؛ 2011. ن 30. المادة 4590، 4591. ن 49. المادة 7015. ن 50. المادة 7359. 2012. ن 53. المادة 7616. 2013. ن 9. المادة، مجاري تصريف المياه، هياكل مخارج ومخارج المياه والأنفاق والقنوات ومحطات الضخ وأقفال الشحن ومصاعد السفن. الهياكل المصممة للحماية من الفيضانات وتدمير الشواطئ وقاع الخزانات والأنهار؛ الهياكل (السدود) ومرافق تخزين النفايات السائلة من المنظمات الصناعية والزراعية؛ أجهزة مكافحة التآكل على القنوات، وكذلك الهياكل والمباني والأجهزة وغيرها من المرافق المصممة لاستخدام موارد المياه ومنع التأثير السلبي للمياه والنفايات السائلة، باستثناء كائنات إمدادات المياه الساخنة المركزية وإمدادات المياه الباردة و ( أو) أنظمة الصرف الصحي المنصوص عليها في القانون الاتحادي المؤرخ 7 ديسمبر 2011 N 416-FZ "بشأن إمدادات المياه والصرف الصحي".
تم الكشف عن مفاهيم "المنشآت النووية" و"مصادر الإشعاع" و"نقاط تخزين المواد النووية والمواد المشعة ونقاط التخزين ومرافق تخزين النفايات المشعة" في القانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 1995 N 170-FZ "بشأن استخدام الطاقة الذرية "(SZ RF 1995. N 48. المادة 4552؛ 2009. ن 52. المادة 6450؛ 2011. ن 30. المادة 4590؛ ن 49. المادة 7025؛ 2012. ن 26. المادة 3446)؛ القانون الاتحادي 11 يوليو 2011 N 190-FZ "بشأن إدارة النفايات المشعة وتعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (SZ RF.2011. N 29. Art. 4281).
لا تحدد الفقرات الفرعية 4 و25 و30 من الفقرة 2 من المادة التي تم التعليق عليها الكيانات القانونية التي يمكن توفير قطع الأراضي لها على الأسباب المشار إليها. نظرًا لأنها تتعامل بشكل أساسي مع وضع الأشياء ذات الأهمية الفيدرالية أو الإقليمية أو المحلية، فلا يمكن توفير قطع الأراضي لهذه الأغراض إلا للأشخاص الذين لديهم الحق في بناء هذه الأشياء (بموجب صلاحيات هؤلاء الأشخاص الناشئة عن الأفعال القانونية، على أساس الاتفاقيات المبرمة مع الحكومة أو اتفاقيات الحكومات المحلية، وما إلى ذلك).
تحتوي الفقرة الفرعية 22 من الفقرة 2 من المادة المعلقة على إشارة إلى الشخص الذي أبرمت معه اتفاقية إيجار قطعة الأرض، والغرض من توفيرها - لبناء مرافق البنية التحتية للمنطقة الاقتصادية الخاصة للشخص الذي معه أبرمت الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي اتفاقية للتعاون في مجال تطوير البنية التحتية للمنطقة الاقتصادية الخاصة. تمت الموافقة على الشكل التقريبي لاتفاقية التعاون في تطوير البنية التحتية لمنطقة اقتصادية خاصة بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 28 ديسمبر 2010 رقم 698 (نشرة الإجراءات المعيارية للهيئات التنفيذية الفيدرالية. 2011. ن 10).
تنص الفقرتان الفرعيتان 26 و 27 من المادة التي تم التعليق عليها على توفير قطع الأراضي للكيانات القانونية التي تم إنشاؤها خصيصًا لأداء بعض وظائف الدولة في مجال إنشاء مرافق البنية التحتية للنقل - الشركة الحكومية "الطريق السريع الروسي" وشركة JSC "السكك الحديدية الروسية". وفي الوقت نفسه، لا يتم تزويدهم بأي قطع أراضي ضرورية لضمان أنشطة هذه الكيانات القانونية، ولكن فقط قطع الأراضي المخصصة مباشرة لوضع مرافق البنية التحتية للنقل ذات الصلة.
يتم تحديد أنشطة الشركة الحكومية "الطرق السريعة الروسية" بموجب الفن. 6 من القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 2009 N 145-FZ "بشأن الشركة الحكومية" الطرق السريعة الروسية "وبشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (SZ RF. 2009. N 29. Art. 3582؛ 2010. رقم 30. المادة 3999؛ 2011. رقم 13. المادة 1688) وتشمل أنشطة إدارة الثقة للطرق التابعة للشركة الحكومية؛ أنشطة تنظيم بناء وإعادة بناء الطرق السريعة المنقولة أو المنقولة إلى الشركة العامة لإدارة الثقة؛ الأنشطة الأخرى التي تهدف إلى تحقيق أهداف الشركة العامة.
وفقا للفن. 25 من القانون الاتحادي الصادر في 8 نوفمبر 2007 N 257-FZ "بشأن الطرق السريعة وأنشطة الطرق في الاتحاد الروسي وبشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (SZ RF. 2007. N 46. St. 5553؛ 2008) ن 20 2251. ن 30. المادة 3597. 2009. ن 52. المادة 6427. 2010. ن 45. الفن. يتم إعداد الوثائق لتخطيط المنطقة المخصصة لوضع الطرق السريعة و (أو) مرافق خدمات الطرق مع مراعاة معايير حيازة الأراضي.
تمت الموافقة على قواعد حيازة الأراضي لإقامة الطرق السريعة و (أو) مرافق خدمات الطرق بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 2 سبتمبر 2009 رقم 717. وفقًا للمادة. 26 من القانون الاتحادي المذكور بشأن الطرق السريعة، باستثناء الطرق السريعة الواقعة داخل حدود المستوطنات، يتم إنشاء ممرات على جانب الطريق. يتم أيضًا تحديد عرض الممرات على جانب الطريق بموجب القانون اعتمادًا على فئة و (أو) فئة الطرق، مع مراعاة احتمالات تطويرها.
عند وصف الفقرة الفرعية 27 من الفقرة 2 من المقالة التي تم التعليق عليها، تجدر الإشارة إلى أن مفهوم "موقع الجسم" المستخدم حاليًا في قانون الأراضي في الاتحاد الروسي يشمل "بناء وإعادة بناء و (أو) تشغيل الجسم" ( انظر الاختصار في الفقرة الفرعية 7 من الفقرة 5 المادة 27 RF LC).
تم الكشف عن مفهوم البنية التحتية للنقل بالسكك الحديدية العامة في القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2003 N 17-FZ "بشأن النقل بالسكك الحديدية في الاتحاد الروسي" وهو مجمع تكنولوجي يشمل خطوط السكك الحديدية العامة وغيرها من الهياكل ومحطات السكك الحديدية وإمدادات الطاقة الأجهزة وشبكات الاتصالات وأنظمة الإشارات والمركزية والحجب ومجمعات المعلومات ونظام التحكم في حركة المرور وغيرها من المباني والهياكل والهياكل والأجهزة والمعدات التي تضمن عمل هذا المجمع.
لم ينص المشرع على توفير قطع الأراضي للمؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية لتنفيذ أنشطتها القانونية. ويرجع ذلك إلى أن هذه المؤسسات هي كيانات قانونية تجارية، وأن إنشاء أي أفضليات لها فقط بموجب إنشائها من قبل هيئة عامة لا يتوافق مع أهداف تطوير المنافسة. في ضوء ما سبق، ينبغي توفير قطع الأراضي للمؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية وفقًا للقواعد العامة المنصوص عليها في الفصل الذي تم التعليق عليه.
2. المجموعة التالية من حالات منح قطعة أرض دون عقد مزاد هي توفير قطع أرض للمواطن أو الكيان القانوني (أعضائه) المكونة من قطعة أرض تم تقديمها مسبقًا لمثل هذا المواطن أو الكيان القانوني (البنود الفرعية 5- 8 من البند 2 من المادة المعلقة).
يرجع وجود هذه الحالات إلى وجود مستأجر بالفعل لقطعة الأرض الأصلية، والذي تنشأ حقوقه غالبًا نتيجة لإبرام عقد إيجار بناءً على نتائج المزاد، ولكن بسبب التغيير في موضوع عقد الإيجار، مطلوب اتفاق جديد.
كقاعدة عامة، يتم تقديم قطع الأراضي المشكلة لمستأجر قطعة الأرض الأصلية، بما في ذلك عندما يتم توفير قطعة الأرض الأصلية للتنمية المتكاملة للمنطقة (لمزيد من التفاصيل حول التنمية المتكاملة للمنطقة، راجع التعليق للمادة 39.3 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي). يتبع هذا الحكم أيضًا من الفقرة 4 من الفن. 11.8 ترددات الراديو إل سي.
هناك استثناء لهذه القاعدة العامة. يشير إلى قطع الأراضي المكونة من قطعة أرض مقدمة لمنظمة غير ربحية أنشأها المواطنون من أجل التنمية المتكاملة للإقليم لغرض بناء المساكن الفردية. في هذه الحالة، يتم توفير قطع الأراضي المشكلة مباشرة لبناء المساكن الفردية للمواطنين - أعضاء هذه المنظمة غير الربحية، أو إذا كان ذلك منصوص عليه بقرار من الاجتماع العام لأعضاء هذه المنظمة غير الربحية (البند الفرعي 6، البند 2 من المادة المعلقة).
تشمل الاستثناءات من القاعدة العامة أحكام الفقرة الفرعية 7 من الفقرة 2 من المادة المعلقة، والتي تنظم قضايا منح قطع الأراضي المكونة من قطع الأراضي المقدمة للمنظمات غير الربحية التي أنشأها المواطنون للبستنة والبستنة والزراعة الريفية.
في هذه الحالة، يتم توفير قطع الأراضي المشكلة مباشرة للبستنة والبستنة والزراعة الريفية للمواطنين - أعضاء في منظمة غير ربحية. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن قطعة الأرض الأصلية مقدمة إلى منظمة غير ربحية لتلبية احتياجات مواطنين محددين. علاوة على ذلك، بالنسبة للبستنة والبستنة، يتم حساب مساحة قطعة الأرض على أساس عدد الجمعية (انظر التعليق على المادة 39.10 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي).
تنص الفقرة الفرعية 8 من الفقرة 2 من المادة التي تم التعليق عليها على توفير منظمة غير ربحية للمواطنين ككيان قانوني لاستئجار قطع الأراضي المكونة من قطعة أرض مقدمة لمثل هذه المنظمة غير الربحية للبستنة والبستنة والزراعة الريفية ، وما يتعلق بالممتلكات العامة. من المهم أن نلاحظ أن قطعة الأرض الأصلية يجب أن تكون محدودة التداول، وإلا فإن توفير قطع الأرض هذه يتم وفقًا للمادة. 39.3 و 39.5 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي.
3. المجموعة التالية من حالات منح قطعة أرض للإيجار دون مناقصة تتبع الفقرة الفرعية 5 من الفقرة 1 من الفن. 1 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي لمبدأ وحدة مصير قطع الأراضي والأشياء المرتبطة بها ارتباطًا وثيقًا وينص على توفير قطعة أرض للمالك أو صاحب الحق الآخر في المبنى أو الهيكل أو المبنى الموجود على قطعة الأرض هذه (الفقرات الفرعية 9، 10، الفقرة 2 من المادة المعلقة).
يتم تنظيم قضايا توفير قطعة أرض تقع عليها المباني والهياكل للإيجار بموجب المادة. 39.20 آر إف إل سي.
يمكن أن تشمل مجموعة الأسباب قيد النظر أيضًا الحالة المنصوص عليها في الفقرة 20 من الفن. 3 من القانون رقم 137-FZ، والذي بموجبه يتم تسجيل المواطنين والكيانات القانونية التي يتم تسجيل ملكيتهم للمزارع المعمرة وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 N 122-FZ "بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها" " حتى يوم الدخول بموجب القانون الاتحادي الصادر في 4 ديسمبر 2006 N 201-FZ "بشأن سن قانون الغابات في الاتحاد الروسي"، الحصول على قطع الأراضي الموجودة في ملكية الدولة أو البلدية والتي تم ذكرها توجد المزارع المعمرة، دون تقديم عطاءات للملكية أو الإيجار لاختيار هؤلاء المواطنين والكيانات القانونية وفقًا للقواعد المنصوص عليها في الفصل 5.1 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي.
بشكل منفصل، من الضروري التطرق إلى التنظيم القانوني لقضايا تسجيل الحقوق في قطع الأراضي من قبل أصحاب كائنات البناء قيد التنفيذ الموجودة على قطع الأراضي هذه.
الفن السابق. 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ينص على الحق في الحصول على قطعة أرض من قبل أصحاب المباني والهياكل والهياكل. أدى عدم وجود إشارة إلى وجود حق مماثل لمالك الجسم قيد الإنشاء في الممارسة العملية إلى رفض تزويده بقطعة أرض يقع عليها هذا الكائن، باستثناء ما ينص عليه القانون صراحةً.
________________
كما هو مذكور في قرار هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 23 ديسمبر 2008 رقم 8985/08، فإن تطبيق إجراءات الحصول على حقوق قطع الأراضي المنصوص عليها في المادة. 36 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي فيما يتعلق بقطع الأراضي التي تشغلها أشياء قيد البناء، ربما في الحالات المنصوص عليها صراحة في القانون. وتشمل هذه الحالات، على وجه الخصوص، خصخصة البناء قيد التنفيذ وفقًا للفقرة 3 من الفن. 28 من القانون الاتحادي المؤرخ 21 ديسمبر 2001 N 178-FZ "بشأن خصخصة ممتلكات الدولة والبلدية". وفقًا لهذه الفقرة، يتعين على أصحاب العقارات (بما في ذلك الأشياء قيد الإنشاء)، والتي ليست مباني غير مرخصة وتقع على قطع أراضي تابعة لممتلكات الدولة أو البلدية، إما استئجارها أو شرائها من الدولة أو البلدية. قطع الأراضي، ما لم ينص القانون الاتحادي على خلاف ذلك.
في الوقت نفسه، فإن وجود كائن قيد البناء على قطعة الأرض، ومسجل في الملكية، يزيل في الواقع مثل هذه المؤامرة من التداول. من ناحية أخرى، فإن إنشاء إمكانية تسجيل الحقوق في قطعة أرض فيما يتعلق بوجود كائن قيد الإنشاء عليها يمكن أن يؤدي إلى إساءة استخدام المواطنين والكيانات القانونية، خاصة بالنظر إلى أن تشريعات الاتحاد الروسي لا لا تحتوي على معايير لأشياء البناء قيد التنفيذ (على سبيل المثال، النسبة المئوية للبناء، وما إلى ذلك)..ع.).
وفي ظل هذه الظروف، وجد المشرع حلا وسطا معينا. لذا فإن الفقرة الفرعية 10 من الفقرة 2 من المادة المعلقة تنص على الإيجار دون طرح مناقصة لقطعة الأرض التي تقع عليها الأشياء قيد البناء، وذلك لمرة واحدة لاستكمال بنائها لأصحاب الأشياء قيد البناء . في الوقت نفسه، يتم تحديد الحالات التي يكون من الممكن فيها توفير قطعة أرض على هذا الأساس بموجب الفقرة 5 من المادة التي تم التعليق عليها، وشروط عقد الإيجار - الفقرة الفرعية 6 من الفقرة 8 من الفن. 39.8 آر إف إل سي.
بالإضافة إلى ذلك، وفقا للفقرة 21 من الفن. 3 من القانون رقم 137-FZ، إذا كان كائن البناء قيد التنفيذ يقع على قطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية، وتم تسجيل ملكية الكائن المحدد قبل 1 مارس 2015 أو تم تأجير هذه الأرض حتى مارس بموجب القرار رقم 1 لعام 2015، يحق لمالك الكائن المحدد الحصول على قطعة الأرض هذه للإيجار لمدة 3 سنوات مرة واحدة لاستكمال بنائها دون مناقصة. وتسري أحكام هذه الفقرة إذا لم يتم تقديم قطعة الأرض هذه مسبقًا لأي من المالكين السابقين للجسم المحدد قيد البناء وفقًا لهذه الفقرة.
________________
وفقا للفقرة 4 من الفن. 25 من القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها"، إذا كانت قطعة الأرض المخصصة لإنشاء كائن عقاري مملوكة لمقدم الطلب على حق آخر غير حق الملكية، فإن ملكية مقدم الطلب يتم تسجيل كائن البناء قيد التنفيذ على أساس، من بين أمور أخرى، المستندات التي تؤكد الحق في استخدام قطعة الأرض هذه ... لا يمنع الحكم المحدد تسجيل الدولة لملكية كائن البناء قيد التنفيذ الذي تم إنشاؤه خلال المدة من اتفاقية الإيجار، إذا كانت فترة الإيجار قد انتهت بحلول وقت تقديم طلب تسجيل الدولة. وفي هذا الصدد، فإن رفض تسجيل حق ملكية كائن البناء قيد التنفيذ فقط على أساس أن مدة إيجار قطعة الأرض التي انتهى عليها كائن البناء قيد التنفيذ هو أمر مخالف للقانون. في الوقت نفسه، إذا توصلت سلطة التسجيل، أثناء الفحص القانوني، إلى استنتاج مفاده أنه لا يوجد شيء قيد البناء كشيء غير منقول مستقل (على سبيل المثال، لم يتم الانتهاء من أعمال الأساس بالكامل في الكائن، وما إلى ذلك). )، فإن رفض تسجيل الدولة للحقوق أمر قانوني ( البند 24 من قرار الجلسة المكتملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 17 نوفمبر 2011 رقم 73 // نشرة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، 2012. رقم 1؛ 2013. رقم 4؛ 2014. رقم 3).
في حالة إنهاء عقد الإيجار لقطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية، والتي تم إبرامها دون تقديم عطاءات من أجل استكمال بناء كائن قيد التنفيذ، بشرط ألا يتم الانتهاء من بناء هذا الكائن، مثل يجوز سحب أشياء البناء قيد التنفيذ من المالك بقرار من المحكمة عن طريق البيع في مزاد علني (البند 6 من المادة 239.1 من القانون المدني للاتحاد الروسي).
4. تتمثل المجموعة التالية في الأسباب المتعلقة بإعادة تسجيل الكيانات القانونية للحق في الاستخدام الدائم (غير المحدود) لقطعة أرض (البند الفرعي 11، البند 2 من المادة التي تم التعليق عليها). في هذه الفقرة الفرعية، نتحدث فقط عن الكيانات القانونية، حيث يتم توفير إجراء للمواطنين لإعادة تسجيل حق الاستخدام الدائم (الدائم) لقطعة أرض لحق الملكية وفقًا للفقرة 9.1 من الفن. 3 من القانون رقم 137-FZ. كما أن هذا السبب لا ينطبق على الكيانات القانونية المحددة في الفقرة 2 من الفن. 39.9 من هذا القانون، حيث يجب عليهم استخدام الأرض على حق الاستخدام الدائم (غير المحدود).
5. المجموعة الخامسة من حالات منح قطع الأراضي للإيجار دون طرح المناقصات هي توفير قطع الأراضي للمواطنين الذين لديهم الحق في الأولوية الأولى أو الاستملاك غير العادي لقطع الأراضي وفقًا للقوانين الفيدرالية وقوانين الكيانات المكونة للدولة الاتحاد الروسي (الفقرة الفرعية 14، الفقرة 2 من المادة التي تم التعليق عليها).
ومن خلال توحيد هذا الحكم، ألغى المشرع النزاع القانوني وحل مسألة الحق والشروط التي يتم بموجبها توفير قطعة أرض للمواطنين والتي لا ينص التشريع بشأنها على الحق في الحصول على قطعة أرض مجانًا، ولكن ينص على الحق في الأولوية أو الاستحواذ غير العادي على قطع الأراضي. يتم توفير قطع الأراضي لهؤلاء المواطنين مرة واحدة دون إجراء مناقصات للإيجار، في حين يتم تحديد مبلغ إيجار قطعة الأرض بمبلغ لا يتجاوز مبلغ ضريبة الأرض المحسوبة فيما يتعلق بقطعة الأرض هذه (الفقرة الفرعية 3، البند 5، المادة 39.7، البند 6، المادة 39.14 RF LC). ويبدو أن هذا التوجه ينسجم مع مبدأ العدالة الاجتماعية ويراعي التوازن بين مصالح الدولة والمواطن بشكل خاص.
________________
في مراجعة التشريعات والممارسات القضائية للمحكمة العليا للاتحاد الروسي للربع الثاني من عام 2008، والتي تمت الموافقة عليها بقرار هيئة رئاسة المحكمة العليا للاتحاد الروسي المؤرخ 17 سبتمبر 2008، تجدر الإشارة إلى أنه ضمن إطار المزاد، الذي يتطلب الامتثال لشروط معينة (الإيداع، "خطوة المزاد"، وما إلى ذلك) وما إلى ذلك)، فضلا عن المشاركة الإلزامية للعديد من الأشخاص، من المستحيل تنفيذ مبدأ توفير الأولوية لقطع الأراضي للمواطنين.
انظر: المواد 13، 16، 20 من قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 2 مايو 1991 رقم 2146-1 "بشأن الحماية الاجتماعية للمواطنين المتضررين من كارثة تشيرنوبيل" // نشرة مؤتمر نواب الشعب والمجلس الأعلى للبرلمان جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. 1991. ن 21. ش 594؛ فن. 14، 17 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 15 مايو 1991 رقم 1244-1 "بشأن الحماية الاجتماعية للمواطنين المعرضين للإشعاع نتيجة لكارثة تشيرنوبيل" // الجريدة الرسمية لمجلس نواب الشعب والمجلس الأعلى من جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. 1991. ن 21. ش 699؛ فن. 17 من القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 N 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" // SZ RF. 1995. ن 48. ش 4563؛ القانون الاتحادي الصادر في 27 مايو 1998 N 76-FZ "بشأن وضع الأفراد العسكريين" // СЗ. الترددات اللاسلكية. 1998. ن 22. ش 2331؛ البند 16 من الفن. 2 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 N 2-FZ "بشأن الضمانات الاجتماعية للمواطنين المعرضين للإشعاع بسبب التجارب النووية في موقع اختبار سيميبالاتينسك" // SZ RF، 2002. ن 2. المادة 128.
6. كالمجموعة التالية، من الممكن تحديد أسباب استئجار قطع الأراضي دون مناقصة، والتي يكون استخدامها ضروريًا فيما يتعلق بتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة، أو تصريح (ترخيص) أو اتفاقية تنفيذ التي تم الحصول عليها أو إبرامها من قبل شخص وفقًا للتشريعات القطاعية، بما في ذلك ونتيجة لتقديم العطاءات (البنود الفرعية 13، 13.1، 20، 21، 23، 23.1، 24، 28، 29 البند 2 من المادة المعلقة).
وبالتالي، يتم إبرام اتفاقية بشأن تطوير المنطقة المبنية بناءً على نتائج المزاد، والتي يتم تحديد الإجراء الخاص بها بموجب المادة. 46.3 من القانون المدني للاتحاد الروسي. يتم منح قطع الأراضي التي تم تشكيلها داخل حدود المنطقة المبنية إلى الشخص الذي تم معه إبرام اتفاقية لتطوير المنطقة المبنية، فقط بعد الوفاء ببعض الالتزامات المتعلقة بإعداد الوثائق لتخطيط المنطقة المبنية. الأراضي، وإعادة توطين سكان المباني السكنية المعترف بها كحالات طوارئ وخاضعة للهدم، أو الهدم، وإعادة الإعمار، والتي تم التخطيط لها على أساس البرامج البلدية المستهدفة التي وافقت عليها الهيئة التمثيلية للحكم الذاتي المحلي.
القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 N 224-FZ "بشأن التعديلات على قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية http://www.pravo.gov.ru ، 22.07.2014) تم تقديم معهد تنمية الأراضي بغرض بناء مساكن من الدرجة الاقتصادية - إنشاء مباني سكنية تستوفي شروط التصنيف على أنها مساكن من الدرجة الاقتصادية التي أنشأتها الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف التطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال البناء والهندسة المعمارية والتخطيط الحضري.
يتم تنظيم محتوى الاتفاقيات المتعلقة بتنمية الإقليم والتنمية المتكاملة للإقليم لبناء مساكن من الدرجة الاقتصادية بموجب المادة. 45.5-45.8 جي كيه آر إف. يتم إبرام مثل هذه الاتفاقية بناءً على نتائج المزاد، بينما يتم إبرام اتفاقية تأجير الأرض مع الفائز في هذا المزاد بالتزامن مع إبرام اتفاقية تطوير المنطقة أو اتفاقية التطوير المتكامل للإقليم لبناء مساكن من الدرجة الاقتصادية.
عند توفير قطعة أرض للإيجار على أساس الفقرة الفرعية 20 من الفقرة 2 من المادة التي تم التعليق عليها (لمستخدم تحت الأرض)، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه وفقًا للمادة. 25.1 من قانون الاتحاد الروسي الصادر في 21 فبراير 1992 رقم 2395-1 "في باطن الأرض" يتم توفير قطعة أرض ضرورية للقيام بالأعمال المتعلقة باستخدام باطن الأرض من الأراضي المملوكة للدولة أو البلدية لمستخدم باطن الأرض بعد الحصول على ترخيص استخدام باطن الأرض وتسجيل التخصيص الجيولوجي و(أو) التخصيص التعديني، وكذلك بعد الموافقة على المشروع لتنفيذ هذه الأعمال.
ينص القانون رقم 171-FZ على إمكانية استخدام الأراضي أو قطع الأراضي المملوكة للدولة أو البلدية، باستثناء قطع الأراضي المقدمة للمواطنين أو الكيانات القانونية، لغرض الاستكشاف الجيولوجي لباطن الأرض دون منح وإنشاء استعبادات على أساس بناءً على إذن من سلطة الدولة المعتمدة أو هيئة الحكم الذاتي المحلي (المادة 39.33 RF LC).
وفقًا للفقرة الفرعية 21 من المقالة التي تم التعليق عليها، تجدر الإشارة إلى أن قضايا تحديد حدود المناطق الاقتصادية الخاصة، ومتطلبات المقيمين وشركة الإدارة، وإجراءات وأسباب جذب شركة الإدارة، وإجراءات إبرام اتفاقية مع المقيمين بشأن تنفيذ الإنتاج الصناعي والابتكار التكنولوجي والأنشطة السياحية والترفيهية أو الأنشطة في المنطقة الاقتصادية الخاصة بالميناء، ويتم تنظيم إجراءات الاحتفاظ بسجل سكان المناطق الاقتصادية الخاصة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 22 يوليو 2005 رقم 116- FZ "في المناطق الاقتصادية الخاصة في الاتحاد الروسي" (SZ RF. N 30. St. 3127؛ 2007. N 45. المادة 5417؛ 2011. N 49. المادة 7043).
اتفاقية الامتياز وفقا للمادة. 13 من القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2005 N 115-FZ "بشأن اتفاقيات الامتياز" (SZ RF. 2005. N 30. Art. 3126) يتم اختتامها من خلال إجراء مناقصة للحق في إبرام اتفاقية امتياز، باستثناء ما يلي: الحالات المنصوص عليها في الفن. 37 من القانون الاتحادي المذكور.
تنص الفقرة الفرعية 23.1 من الفقرة 2 من المادة المعلقة على توفير قطعة أرض لتطوير الإقليم لغرض بناء وتشغيل منزل مستأجر للاستخدام التجاري أو الاستخدام الاجتماعي للشخص الذي أبرم اتفاقا على ذلك تطوير الإقليم، وفي الحالات المنصوص عليها في قانون الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، إلى منظمة غير ربحية أنشأها كيان تأسيسي للاتحاد الروسي أو بلدية لتطوير الأراضي لبناء وتشغيل منازل للإيجار للاستخدام الاجتماعي.
يعد تطوير المنطقة بغرض بناء وتشغيل منزل مستأجر مؤسسة جديدة للتشريعات الروسية وقد تم تقديمها بموجب القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 N 217-FZ "بشأن تعديلات قانون الإسكان في الاتحاد الروسي و بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بالتنظيم التشريعي للعلاقات المتعلقة بتأجير المباني السكنية للاستخدام الاجتماعي" (RG. 2014. يوليو 23. N 163).
في الوقت نفسه، المبنى المخصص للإيجار - يتم التعرف على المنزل المستأجر كمبنى، الذي أو جميع المباني التي يملكها شخص واحد بموجب حق الملكية والتي أو جميع المباني التي من المقرر أن يتم توفيرها للمواطنين للحيازة والاستخدام للعيش. يتم توفير المباني السكنية في منزل مستأجر للاستخدام الاجتماعي بموجب اتفاقيات تأجير المباني السكنية، في منزل مستأجر للاستخدام التجاري - بموجب اتفاقيات تأجير المباني السكنية. يتم تنظيم حالة هذه المنازل وإجراءات استخدام المباني السكنية فيها بموجب قانون الإسكان في الاتحاد الروسي.
اتفاقية الصيد، التي يكون وجودها أساسًا لتوفير قطعة الأرض اللازمة لممارسة الأنشطة في مجال الصيد، للشخص الذي أبرمت معه هذه الاتفاقية (الفقرة الفرعية 24، الفقرة 2 من المادة التي تم التعليق عليها)، هي ينظمها القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2009 رقم 209- القانون الاتحادي "بشأن الصيد والحفاظ على موارد الصيد وتعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (SZ RF. 2009. N 30. Art. 3735) .
وفقا للفن. 25 من القانون الاتحادي المذكور أعلاه، قطع الأراضي وقطع الغابات الواقعة داخل حدود مناطق الصيد، غير مقدمة للأفراد والكيانات القانونية وقطع الأراضي المملوكة للدولة وقطع الغابات (إذا تم توفير قطع الأراضي وقطع الغابات هذه من قبل السلطات التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي) يتم تأجيرها للقيام بأنشطة في مجال الصيد بغرض تحديد مواقع البنية التحتية للصيد و (أو) لأغراض لا تتعلق بوضعها، إلى كيانات قانونية، رواد الأعمال الأفراد بناءً على نتائج المزادات للحصول على الحق في إبرام اتفاقيات إدارة الصيد.
عند تطبيق الفقرة الفرعية 28 من الفقرة 2 من المادة التي تم التعليق عليها، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن منطقة التنمية الإقليمية في الاتحاد الروسي هي جزء من أراضي كيان مكون للاتحاد الروسي، والتي من أجل تسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية لكيان مكون للاتحاد الروسي من خلال تهيئة الظروف المواتية لجذب الاستثمارات في اقتصادها، ويتم تزويد سكان مناطق التنمية الإقليمية بتدابير دعم الدولة.
القانون الاتحادي الصادر في 3 ديسمبر 2011 N 392-FZ "بشأن مناطق التنمية الإقليمية في الاتحاد الروسي وبشأن تعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (SZ RF. 2011. N 49. Art. 7070؛ 2013. N 52 (الجزء 2) 1) المادة 6972) تحدد متطلبات الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية لإدراجها في سجل المقيمين (المادة 11). لا يجوز توفير قطعة أرض للمقيم على هذا الأساس إلا داخل حدود منطقة التنمية الإقليمية وفقط لتنفيذ مشروع استثماري وفقًا لإعلان الاستثمار، الذي يحدد متطلباته القانون الاتحادي المذكور.
والأخير في هذه المجموعة هو الأساس المنصوص عليه في الفقرة الفرعية 29 من الفقرة 2 من المادة المعلقة بشأن أسباب منح قطعة أرض للإيجار دون مناقصة - لشخص له الحق في حصاد (صيد) الموارد البيولوجية المائية على على أساس قرار توفيرها للاستخدام، اتفاقية بشأن توفير قطعة أرض لصيد الأسماك أو اتفاقيات لاستخدام الموارد البيولوجية المائية لتنفيذ الأنشطة المنصوص عليها في القرار أو الاتفاقيات المذكورة.
يتم تنظيم القضايا المتعلقة بأسباب وإجراءات إصدار هذه التصاريح وإبرام هذه الاتفاقيات بموجب القانون الاتحادي الصادر في 20 ديسمبر 2004 N 166-FZ "بشأن صيد الأسماك والحفاظ على الموارد البيولوجية المائية" (SZ RF. 2004. N 52. St) 5270؛ 2008. ن 49. المادة 5748).
وفي الوقت نفسه، يتم إبرام اتفاقية بشأن توفير منطقة لصيد الأسماك بناءً على نتائج مناقصة الحق في إبرام مثل هذه الاتفاقية. يجوز إبرام عقد لاستخدام الموارد البيولوجية المائية بناءً على نتائج المزاد في الحالات المنصوص عليها في القانون الاتحادي المذكور. تمت الموافقة على قواعد تنظيم وإجراء المناقصات (المسابقات والمزادات) للحق في إبرام اتفاقية بشأن استخدام موقع لتربية الأسماك بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 15 مايو 2014 N 450.
7. يمكن وصف المجموعة التالية من حالات منح قطع الأراضي دون مناقصة بأنها تتعلق بتنمية الإنتاج الزراعي (الفقرات الفرعية 12 و17 و19 و31 الفقرة 2).
يتضمن ذلك حالات منح قطع الأراضي لاقتصاد فلاحي (مزرعي) أو منظمة زراعية في الحالات التي يحددها القانون الاتحادي رقم 101-FZ (البند الفرعي 12، البند 2 من المادة التي تم التعليق عليها).
لذلك، وفقا للفقرة 5.1 من الفن. 10 من القانون الاتحادي N 101-FZ، قطعة أرض مملوكة للبلدية ومخصصة على حساب حصص الأراضي الموجودة في ملكية البلدية، يتم نقلها إلى ملكية أو استئجار منظمة زراعية أو مؤسسة فلاحية (مزرعة) تستخدم هذه قطعة أرض دون إجراء مزاد إذا تقدمت منظمة زراعية أو اقتصاد فلاحي (مزرعي) بطلب إلى الحكومة المحلية بطلب لإبرام اتفاقية بيع وشراء أو اتفاقية إيجار لمثل قطعة الأرض هذه خلال 6 أشهر من تاريخ الولاية تسجيل حق الملكية البلدية على قطعة الأرض هذه.
يجب أن تشمل هذه المجموعة أيضًا حالة منح قطعة أرض للمنظمات الدينية، وجمعيات القوزاق المدرجة في سجل الدولة لمجتمعات القوزاق في الاتحاد الروسي، للإنتاج الزراعي والحفاظ على نمط الحياة التقليدي وتطويره وإدارة مجتمعات القوزاق في المنطقة المحددة وفقًا لقوانين الموضوعات RF (البند الفرعي 17 البند 2 من المادة التي تم التعليق عليها). في السابق، كان هذا الأساس منصوص عليه في الفقرة 5 من الفن. 10 من القانون رقم 101-FZ.
وفقا للفن. 123.15 من القانون المدني للاتحاد الروسي (بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي الصادر في 25 مايو 2014 N 99-FZ)، يتم الاعتراف بجمعيات القوزاق كجمعيات للمواطنين المسجلين في سجل الدولة لجمعيات القوزاق في الاتحاد الروسي، والتي تم إنشاؤها عام من أجل الحفاظ على أسلوب الحياة والإدارة والثقافة التقليدية للقوزاق الروس، وكذلك للأغراض المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2005 N 154-FZ "بشأن الخدمة العامة للقوزاق الروس" ، الذي تولى طوعا، بالطريقة المنصوص عليها في القانون، التزامات أداء الخدمة العامة أو غيرها من الخدمات.
وفقا للفن. 6.2 من القانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 N 7-FZ "بشأن المنظمات غير الربحية" (SZ RF. 1996. N 3. Art. 145؛ 2006. N 3. Art. 282؛ N 45. Art. 4627؛ 2008. ن 30. 3616، 2009. ن 29. المادة 3607، 2010. ن 19. المادة 2291، ن 21. المادة 2526، 2012. ن 30. المادة 417) والفن. 2 من القانون الاتحادي الصادر في 5 ديسمبر 2005 N 154-FZ "بشأن الخدمة العامة للقوزاق الروس" (SZ RF. 2005. N 50. Art. 5245) مجتمع القوزاق هو شكل من أشكال التنظيم الذاتي لمواطني روسيا الاتحاد الروسي متحد على أساس المصالح المشتركة من أجل إحياء القوزاق الروس وحماية حقوقهم والحفاظ على أسلوب الحياة التقليدي وإدارة وثقافة القوزاق الروس.
تم الكشف عن مفهوم المنظمة الدينية في الفن. 8 من القانون الاتحادي "بشأن حرية الضمير والجمعيات الدينية" (لمزيد من التفاصيل، انظر التعليق على المادة 39.5 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
تنص الفقرة الفرعية 19 من الفقرة 2 من المادة التي تم التعليق عليها على توفير قطعة أرض للمواطن لزراعة التبن أو رعي حيوانات المزرعة أو البستنة أو قطعة أرض تقع خارج حدود المستوطنة للمواطن للزراعة الفرعية الشخصية.
تشير هذه الفقرة الفرعية إلى توفير الزراعة الفرعية الشخصية فقط لقطعة أرض تقع خارج حدود المستوطنة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن القانون الاتحادي الصادر في 7 يوليو 2003 N 112-FZ "بشأن قطع الأراضي الفرعية الشخصية" (SZ RF. 2003. N 28. Art. 2881؛ 2008. N 30. Art. 3597) يحدد قانونًا مختلفًا النظام القانوني لقطع الأراضي داخل حدود المستوطنة (أرض المسكن) وقطع الأراضي خارج حدود المستوطنة (الأراضي الحقلية).
وفي الوقت نفسه، تُستخدم قطعة الأرض الميدانية حصرياً لإنتاج المنتجات الزراعية دون الحق في إقامة المباني والهياكل عليها.
وبالتالي، فإن الفقرة الفرعية المحددة تنص على توفير قطع الأراضي للاحتياجات الزراعية - زراعة المنتجات الزراعية، ورعي حيوانات المزرعة، وصناعة التبن، ولا تنص على إمكانية البناء على قطعة الأرض.
وعليه فإن هذه الفقرة الفرعية لا تتضمن أي تحفظات على شروط الحكم، خلافا للفقرة الفرعية 15 من الفقرة 2 من المادة المعلقة والتي تنص على توفير قطعة أرض للإيجار دون إجراء مزاد للمواطنين لبناء مساكن فردية، الزراعة الفرعية الشخصية داخل حدود المستوطنة أو البستنة أو اقتصاد الداشا أو المواطنين أو مؤسسات الفلاحين (المزرعة) لتنفيذ اقتصاد الفلاحين (المزرعة) لأنشطتها.
في هذه الحالة، لا يمكن توفير قطعة أرض إلا في الحالة المنصوص عليها في المادة. 39.18 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي - بشرط إشعار مسبق بإمكانية الحصول على قطعة أرض للأغراض المحددة وغياب الأشخاص الآخرين المهتمين بالحصول على قطعة الأرض هذه.
ويجب أن تتضمن مجموعة الأسباب قيد النظر أيضًا الفقرة الفرعية 31 من الفقرة 2 من المادة المعلقة، والتي تنص على توفير قطعة أرض مخصصة للإنتاج الزراعي للمستأجر الذي يستخدم قطعة الأرض هذه بشكل صحيح، بشرط أن يكون طلب الاستنتاج عقد إيجار جديد لقطعة الأرض هذه مقدم من هذا المستأجر قبل تاريخ انتهاء عقد الإيجار المبرم مسبقًا لقطعة الأرض هذه.
تجدر الإشارة إلى أن إمكانية إبرام عقد إيجار لمدة جديدة لا تنطبق فقط على قطع الأراضي من الأراضي الزراعية، ولكن على جميع قطع الأراضي المخصصة للإنتاج الزراعي (بغض النظر عن فئة الأرض).
بالنظر إلى أنه لم تقم جميع الكيانات القانونية بإعادة تسجيل حق الاستخدام الدائم (غير المحدود) لقطعة أرض لحق الإيجار أو الملكية، ولكن تظل هذه الفرصة بالنسبة لهم، البند 28 من الفن. ينص 3 من القانون رقم 137-FZ على أنه في حالة الاستيلاء على قطعة أرض لتلبية احتياجات الدولة أو البلدية، والتي تكون في ملكية الدولة أو البلدية ويتم منحها على حق الاستخدام الدائم (غير المحدود) غير المحدد في الفقرة 2 من الفن. 39.9 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي إلى كيان قانوني قبل تاريخ دخول قانون الأراضي للاتحاد الروسي حيز التنفيذ، يمكن توفير هذا الكيان القانوني للإيجار دون مناقصة أو إذا كان لهذا الكيان القانوني الحق في إعادة البناء مجانًا -تسجيل قطعة الأرض المسحوبة إلى ملكية، إلى ملكية قطعة أرض أخرى تقع في ملكية الدولة أو البلدية، بدلاً من قطعة الأرض المسحوبة.
لا يبدو أن الحالة المنصوص عليها في الفقرة الفرعية 32 من الفقرة 2 من المادة المعلق عليها صحيحة تمامًا لاعتبارها أساسًا مستقلاً لتوفير قطعة أرض دون مناقصة، حيث أن الأمر يتعلق في الواقع بالإطالة - إبرام عقد إيجار جديد لقطعة الأرض هذه مع مستأجر قطعة الأرض.
إن ظهور هذه القاعدة في تشريعات الأراضي يستحق اهتمامًا خاصًا، منذ وقت سابق، بموجب أحكام الفن. 209 و 264 و 421 و 621 من القانون المدني للاتحاد الروسي، فإن نية المستأجر في تمديد عقد الإيجار لقطعة الأرض لا تعني أن المالك لديه التزام غير مشروط بتأجير قطعة الأرض لفترة جديدة، ولا يمكن ممارسة حق الأولوية للمستأجر في إبرام عقد إيجار لفترة جديدة إلا في حالة قيام المؤجر بتأجير العقار المتنازع عليه لطرف ثالث (قرارات هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا في الاتحاد الروسي بتاريخ 19 يوليو 2005 رقم 3440/05، بتاريخ 5 يوليو 2012 رقم 17540/11).
________________
نشرة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي. 2012. ن 9.
مع الأخذ في الاعتبار ممارسات إنفاذ القانون، حدد المشرع بشكل مباشر إمكانية قيام المستأجر (والتزام الجهة المخولة) بإبرام اتفاقية إيجار جديدة لقطعة الأرض هذه واستبعد الحكم الخاص بحق الشفعة، لأنه لا يفعل ذلك حقًا ضمان الحصول على قطعة أرض للإيجار.
إذا كان مسموحًا، وفقًا لقانون الأراضي في الاتحاد الروسي، بتوفير قطعة أرض لشخص ما للملكية أو الإيجار دون عقد مزاد، فإن نوع الحق الذي تُمنح عليه قطعة الأرض هذه يتم اختياره من قبل مقدم الطلب (البند 6، المادة 39.14 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي).
مشاورات وتعليقات المحامين على المادة 39.6 من القانون المدني للاتحاد الروسي
إذا كان لا يزال لديك أسئلة حول المادة 39.6 من RF LC وتريد التأكد من أن المعلومات المقدمة محدثة، فيمكنك استشارة محامي موقعنا على الإنترنت.
يمكنك طرح سؤال عبر الهاتف أو على الموقع. الاستشارات الأولية مجانية من الساعة 9:00 إلى الساعة 21:00 بتوقيت موسكو يوميًا. سيتم معالجة الأسئلة المستلمة بين الساعة 21:00 والساعة 09:00 في اليوم التالي.
في 1 مارس 2015، دخلت التغييرات واسعة النطاق في RF LC حيز التنفيذ. على وجه الخصوص، كان هناك قاعدة فرعية. 2 ص 5 فن. 39.6 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي، الذي ينص على إمكانية تأجير قطعة أرض لمالك كائن بناء غير مكتمل دون طرح مناقصة إذا كانت الهيئة المعتمدة، في غضون ستة أشهر من تاريخ انتهاء عقد الإيجار المبرم مسبقًا اتفاق على قطعة الأرض التي يقع عليها هذا الكائن، ألا يتم طلب سحب هذا الكائن عن طريق البيع في مزاد علني، أو رفضت المحكمة استيفاء هذا الشرط، أو لم يتم بيع هذا الكائن في مزاد علني نظرا لغياب الأشخاص المشاركين في المزاد.
الفقرة الفرعية 2 من الفقرة 5 من الفن. 39.6 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي ينص على 3 بدائل، والتي بموجبها يُسمح بإمكانية توفير قطعة أرض على هذا الأساس:
1. عدم قيام الجهة المخولة بتقديم طلب إلى المحكمة خلال 6 أشهر للمطالبة بسحب كائن البناء قيد التنفيذ عن طريق بيعه في المزاد العلني؛
2. رفض المحكمة تلبية مطالبة الجهة المختصة؛
3. عدم بيع الشيء تحت التنفيذ بالمزاد العلني لعدم وجود أشخاص مشاركين في المزاد.
يتم أيضًا تنظيم العلاقات المتعلقة بإنهاء حق الملكية في كائن البناء قيد التنفيذ الواقع على قطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية، فيما يتعلق بإنهاء عقد الإيجار لمثل قطعة الأرض هذه، بموجب المادة. 239.1 من القانون المدني للاتحاد الروسي.
الفقرة 4 من الفن. 239.1 من القانون المدني للاتحاد الروسي ينص على قاعدة بشأن إمكانية حصول الدولة (البلدية) على ملكية كائن البناء قيد التنفيذ إذا تم إعلان بطلان المزاد العام لبيع كائن البناء قيد التنفيذ.
في رأيي أن هناك تعارضًا بين الفقرة 4 من الفن. 239.1 من القانون المدني للاتحاد الروسي والفرعية. 2 ص 5 فن. 39.6 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي في الجزء الذي فيه الفرعي. 2 ص 5 فن. 39.6 من القانون المدني للاتحاد الروسي لا ينص على إمكانية حصول الدولة (البلدية) على ملكية الشيء المصادر من البناء قيد التنفيذ إذا تم إعلان بطلان المزاد العام. الفقرة الفرعية 2 من الفقرة 5 من الفن. يشير 39.6 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي إلى عدم بيع كائن البناء قيد التنفيذ في مزاد علني بسبب غياب الأشخاص المشاركين في المزاد، كأساس لتوفير قطعة أرض دون مزاد لمالك الأرض كائن البناء في التقدم.
لم يتم تشكيل الممارسة القضائية بشأن هذه القضية بعد، ولكن من الواضح أن هذه القضية ستُعرض قريبًا على المحاكم.
أي من القواعد المعنية لها الأسبقية؟ من ناحية، يحدد كل من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي (فيما يتعلق بالعلاقات القانونية للأراضي) والقانون المدني للاتحاد الروسي (فيما يتعلق بالعلاقات القانونية المدنية) أولويتهما على القوانين الفيدرالية الأخرى. من وجهة نظر المنطق القانوني، يمكن تبرير أولوية أي من القواعد.
على الرغم من حقيقة أن الموقف المتعلق بأولوية قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي أقرب إلي من الناحية الأيديولوجية، إلا أنني أعتقد أن الأولوية في هذه الحالة يجب أن تُعطى لمعيار قانون الأراضي، حيث أن القرار ذو الصلة (القرار ذو الصلة) عدم القدرة على الحصول على الدولة (البلدية) كائن البناء قيد التنفيذ في حالة إعلان المزاد العام غير صالح ) في معظم الحالات له ما يبرره اقتصاديًا، لأن الدولة، بموجب القانون، ليست مثقلة بكائن مرهق اقتصاديًا ، ولم يتم المزاد على بيعها. وفي الوقت نفسه، ستتلقى الدولة رسمًا مقابل توفير قطعة أرض للإيجار، وستستمر أيضًا في استلام إيجار الأرض من صاحب البناء قيد التنفيذ. بالإضافة إلى ذلك، فإن الاعتراف بالأولوية لخطاب الاعتماد في هذه الحالة يقلل من التقدير الإداري للسلطات المختصة، مما يقلل من مخاطر الفساد.
إذا كان لديكم، زملائي الأعزاء، أي حجج قوية لصالح أولوية قاعدة القانون المدني للاتحاد الروسي، أطلب منكم التعبير عنها (بالطبع، باستثناء الفقرة 2، البند 2، المادة 3 من القانون المدني) قانون الاتحاد الروسي).
