La hotline aiuterà a sfidare il gruppo dei disabili. Competenza medica e sociale - tortura per i disabili Ci sono persone che lavorano per l'ITU

MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PROTEZIONE SOCIALE DELLA FEDERAZIONE RUSSA
(MINISTERO DEL LAVORO DELLA RUSSIA)
VICE MINISTRO
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12 APRILE 2013

Sull'attuazione del Decreto del Presidente della Federazione Russa del 7 maggio 2012 n. 597 relativo al graduale miglioramento del sistema di retribuzione dei medici, degli altri operatori sanitari e sociali delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale

Capi delle istituzioni statali federali di competenza medica e sociale negli enti costituenti della Federazione Russa del Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa
(per elenco, distribuzione via email)

In conformità con il decreto del presidente della Federazione Russa del 7 maggio 2012 n. 597 "sulle misure per l'attuazione della politica sociale statale" (di seguito denominato decreto), lo stipendio medio dei medici, dei dipendenti delle organizzazioni mediche con l'istruzione medica superiore (farmaceutica) o altra istruzione superiore, che fornisce servizi medici (fornitura di servizi medici), entro il 2018 dovrebbe raggiungere il 200% del salario medio nella rispettiva regione; assistenti sociali, personale medico junior, personale paramedico (personale che fornisce le condizioni per la fornitura di servizi medici) - fino al 100% dello stipendio medio nella regione interessata.

Poiché gli istituti di competenza medica e sociale ai sensi della legge federale del 21 novembre 2011 n. 323-FE "Sui fondamenti della protezione della salute dei cittadini della Federazione Russa" si riferiscono alle organizzazioni mediche, si applicano le disposizioni del decreto ai predetti addetti delle competenze mediche e sociali.
In conformità al decreto, il Ministero del Lavoro russo ha emesso l'ordinanza n. 138 del 04.04.2013 “Approvazione del piano d'azione per l'attuazione di tabelle di marcia per i cambiamenti nei settori della sfera sociale, volti a migliorare l'efficienza dell'assistenza sanitaria, Istruzione, scienza e servizi sociali per la popolazione nel periodo 2013-2018 nelle istituzioni statali federali subordinate al Ministero del Lavoro russo" (di seguito denominata "road map").
Secondo la tabella di marcia, gli aumenti salariali dovrebbero essere attuati gradualmente a partire dal 2013.
Gli stanziamenti di bilancio corrispondenti sono previsti dal Ministero del Lavoro russo e dal Ministero delle Finanze russo.

Secondo il decreto del governo della Federazione Russa del 26 novembre 2012 n. 2190-r sull'approvazione del "Programma per il graduale miglioramento del sistema salariale nelle istituzioni statali (comunali) per il periodo 2012-2018", la fonte Il sostegno finanziario ai dipendenti delle istituzioni statali è costituito esclusivamente da stanziamenti di bilancio provenienti dai bilanci pertinenti del sistema di bilancio della Federazione Russa.
Il Decreto del Governo della Federazione Russa del 28 dicembre 2012 n. 1454 ha approvato le “Regole per l'utilizzo nel 2013 degli stanziamenti di bilancio previsti dal Ministero della Salute della Federazione Russa, dal Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale della Federazione Russa Federazione Russa, il Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa e il Ministero della Cultura della Federazione Russa al fine di attuare i sottoparagrafi "a" ed "e" del paragrafo 1 del Decreto" (di seguito denominato Regolamento).

In conformità con la clausola 7 delle Regole, le condizioni per fornire i corrispondenti importi aggiuntivi di risorse finanziarie sono:
a) l'istituzione statale federale dispone di un piano d'azione per migliorare l'efficienza delle attività dell'istituzione in termini di fornitura di servizi pubblici (prestazione di lavoro) sulla base degli indicatori target delle attività dell'istituzione, migliorare il sistema di remunerazione, comprese misure per aumentare la remunerazione delle categorie interessate di lavoratori, misure di ottimizzazione;
b) modifiche al regolamento sulla remunerazione dei dipendenti di un'istituzione statale federale in termini di adempimento delle disposizioni del decreto e di utilizzo di fondi aggiuntivi per il pagamento di incentivi ai dipendenti in conformità con gli indicatori e i criteri di prestazione per i dipendenti;
c) conclusione di un accordo aggiuntivo al contratto di lavoro con il capo dell'istituzione statale federale, che stabilisce i suoi obblighi sulla necessità di raggiungere nel 2013 il rapporto tra i salari medi dei dipendenti delle categorie interessate impiegati nell'istituzione statale federale e i salari medi nella corrispondente materia della Federazione Russa.

Pertanto, ai sensi della lettera "a" del paragrafo 7 del Regolamento, parte dei fondi dovrebbe essere costituita ottimizzando il numero dei dipendenti degli enti con la conseguente ridistribuzione delle retribuzioni.
Inoltre, vi informo che, in conformità con la "road map" del 2013, si prevede di portare il rapporto tra lo stipendio medio dei dipendenti delle istituzioni mediche e di competenza sociale per categoria del personale medico e lo stipendio medio nell'economia in il soggetto corrispondente della Federazione Russa, come segue: medici - almeno l'86,9 %; personale infermieristico - almeno il 53,7%; personale medico junior - almeno il 35,0%.

L'anno scorso l'amministrazione del Presidente della Federazione Russa ha ricevuto più di 130.000 denunce sull'operato degli esperti medici e sociali, sull'incompetenza e sulla parzialità degli specialisti, sulla corruzione e sull'aumento degli errori. Ogni settimana le Camere pubbliche delle regioni registrano decine di ricorsi di cittadini.

La situazione nel sistema ITU è fuori controllo, secondo Vladimir Slepak, presidente della Commissione per la politica sociale, i rapporti di lavoro e la qualità della vita dell'OPRF. Su questo è d'accordo anche la direttrice del Centro interregionale per le competenze mediche e sociali indipendenti, la dottoressa in scienze mediche Svetlana Danilova. Prima dell'intervista, Svetlana Grigorievna ha inviato alla redazione una lettera di una giovane donna con disabilità, raccontando del suo viaggio alla prossima commissione. Ha dimostrato che i giornalisti capiscono cosa devono affrontare le persone con disabilità. Non ci sono generalizzazioni e analisi dei problemi, ma c'è risentimento, franchezza e solo vita reale ... Abbiamo subito contattato l'autore: è possibile pubblicarlo? "Perché no? Non mi importa", ha detto Ludmila Simonova, una persona su sedia a rotelle della Bashkiria.

“La nonna è disabile, ha il diabete ed è in fila da 7 ore...”

“Ho una disabilità di gruppo I dal 2008. Lesioni alla colonna cervicale, disfunzione degli organi pelvici, spiega Lyudmila Simonova. - Vivo nel villaggio. Recentemente sono andato dal mio medico e ho fatto il test. Ha scritto una lettera e l'ha inviata in città per vedere un urologo, un neurologo e così via.

Vado nella città di Beloretsk per un centinaio di chilometri. I medici ricevono in orari e giorni diversi: chiunque abbia la fortuna di fissare un appuntamento. Ho dovuto vivere in città per una settimana per conoscere tutti. Non ho trovato un proctologo, quindi sono andato nella città successiva: Magnitogorsk. Altri cento chilometri... L'edificio non è adatto alle persone su sedia a rotelle, i locali sono vecchi, l'intonaco sta cadendo, l'interno è umido e freddo. La gente aspetta in fila per ore. Dall'una del pomeriggio fino alle sette di sera ci siamo seduti con il pensiero: “Quando saremo invitati?”. Una nonna è arrivata alle 11 e se n'è andata dopo otto ore. Ha detto: "Come arare il turno". L'altro piangeva, implorando di essere accettato. La vecchia è disabile, ha il diabete, voleva mangiare ed è rimasta in fila per 7 ore. I lavoratori dell'ITU passavano con le facce di pietra e facevano finta di non notare nulla.

Recentemente non c'è stata alcuna ITU a Beloretsk, gli esperti dell'Ufa vengono da noi in determinati giorni. Dovevo vivere a Beloretsk, aspettare l'arrivo degli specialisti. Ebbene, i parenti mi hanno fatto entrare, ed è un bene che io abbia un amico che mi ha trascinato al 3 ° piano. Altrimenti non riesco a immaginare quanto ci vorrebbe per penzolare dal villaggio alla città su strade impraticabili (non abbiamo asfalto), per noleggiare un'auto, perché i nostri autobus non sono attrezzati per le persone su sedia a rotelle.

Questa volta sono venuti da noi i dipendenti dell'Ufficio ITU n. 6 di Ufa. Secondo le mie idee avrei dovuto essere invitato in ufficio all'ora stabilita. Chiedi quali problemi ho, fornisci consigli e raccomandazioni sull'intero elenco di mezzi tecnici di riabilitazione che renderebbero la vita più facile e aiuterebbero ad adattarsi e adattarsi. Non per niente al programma riabilitativo individuale è stata aggiunta la parola “abilitazione”. Pensavo che l'ITU dovesse lavorare per i disabili, ma mi sbagliavo. Mi sono seduto in fila, mi hanno chiamato, mi hanno guardato e hanno detto: “Se rifacciamo i DPI, allora rimuoviamo la metà di quello che hai inserito, non ti è permesso farlo secondo le nuove regole. Meglio abbandonare il vecchio programma e tornare a casa”.

Come vengono rimossi? Con quale legge? Si è scoperto che non avrei dovuto avere una sedia a rotelle elettrica, ma sono un "collo", le mie mani non funzionano bene. Sì, mi muovo per casa su una sedia a rotelle attiva, è facile metterla nel bagagliaio, sollevarla su per le scale con me fino al terzo piano quando vado a trovare mia sorella in città, ma per passeggiare nel mio villaggio senza asfalto in caso di buche e dossi è necessaria una sedia a rotelle elettrica. E nel 2012 è entrata nel programma per me. Ora hanno detto: "Non ci interessa dove vivi".

Gli esperti non erano d’accordo con molte decisioni dei medici curanti e ignoravano le loro raccomandazioni. Trattavano me e gli altri disabili come se fossimo venuti da loro a chiedere l'elemosina, erano scortesi. La commissione ha assegnato ad un'amica un gruppo di disabili e poi l'ha chiamata a Ufa per un secondo esame. Mi è stato concesso un mese per presentare ricorso contro la decisione all'ufficio principale della regione. Ma questo sarà un grosso problema: dovrai percorrere non cento, ma trecento chilometri, spendere i tuoi soldi noleggiando un'auto. Così si aiutano le persone con disabilità a vivere nel nostro Paese, tutto è per loro”.

"Quando ho sentito per la prima volta che il II gruppo di disabilità costa 450mila rubli, non ci credevo"

Stiamo parlando con la direttrice del Centro interregionale per le competenze mediche e sociali indipendenti, dottoressa in scienze mediche Svetlana Danilova .

- Svetlana Grigoryevna, tutto ciò di cui scrive Lyudmila Simonova è vero?

- Certamente. I disabili russi superano così tanti ostacoli per superare una commissione, ottenere uno status o ricevere farmaci sovvenzionati, che la mamma non piange. Ora, dopotutto, è impossibile fissare un appuntamento con uno specialista ristretto, aggirando il terapeuta: dà indicazioni. Prima vai da lui, poi dai dottori, poi di nuovo da lui con i risultati. Una persona disabile percorre 100 chilometri verso una città, un'altra 100 verso un'altra. E, in teoria, dovrebbe essere esaminato e ricevere assistenza nel luogo di residenza. Il compito dell’ITU non è quello di contestare le diagnosi stabilite dai medici, ma di determinare i limiti della vita. Nel nostro paese gli esperti cambiano le diagnosi, annullano le raccomandazioni dei medici, dicono: "Il paziente non ha disturbi pronunciati".

Nella legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa", la disabilità viene interpretata come "insufficienza sociale dovuta a un disturbo di salute con un persistente disturbo delle funzioni corporee, che porta a una limitazione della vita e la necessità di protezione sociale”. In base a ciò, oltre all'esame degli esperti, le istituzioni dell'ITU sono responsabili dello sviluppo di programmi individuali per la riabilitazione delle persone disabili e della determinazione delle loro esigenze di misure di protezione sociale.

- Questo è secondo la legge, ma come nella vita ?

– E nella vita, il problema principale delle competenze mediche e sociali è la durata e la complessità dell’ottenimento di un gruppo di disabili e di servizi riabilitativi per cittadini con disabilità attraverso la procedura di esame nelle istituzioni ITU. Attualmente, le persone con disabilità spesso si rifiutano di sottoporsi a procedure burocratiche e di risolvere i problemi a proprie spese. I diritti legali dei disabili vengono violati. L'ITU costringe le persone a sottoporsi a esami non necessari, a raccogliere test non necessari, sostenendo che presumibilmente disciplinano una persona disabile: "Almeno una volta all'anno passerà una commissione medica, altrimenti non lo costringerai". Ma, in realtà, l'ufficio ITU oggi è una burocrazia complessa che crea vari ostacoli e problemi alle persone con disabilità.

L'entrata in vigore dell'ordinanza del Ministero del Lavoro russo dell'11 ottobre 2012 n. 310n “Approvazione della procedura per l'organizzazione e le attività degli istituti statali federali di competenza medica e sociale” ha messo in discussione la necessità del esistenza dell’UIT stessa come struttura separata.

Secondo il paragrafo 4 di questa legge, una condizione necessaria per la formazione della composizione dell'ufficio di presidenza è la presenza di almeno un medico nell'ITU. Tuttavia, la specialità del medico non è indicata ...

- Esiste davvero un solo medico nell'ufficio e chi sono gli altri esperti? Funzionari?

- Quando c'erano i VTEK, c'erano tre medici nella commissione. Quindi hanno provato a includere 5 specialisti. Attualmente lavorano tre esperti, uno dei quali si occupa di questioni mediche e sociali. Inoltre, dalla documentazione sono stati rimossi i chiarimenti sulla specializzazione del medico. Gli specialisti non vanno all'ITU, poiché è impossibile ottenere una categoria, non viene presa in considerazione.

Gli uffici generali dell'ITU esaminano i cittadini con una varietà di malattie e, non importa quanto sia competente un medico dell'ITU, è quasi impossibile orientarsi bene in tutte le forme nosologiche. E lo psicologo e lo specialista della riabilitazione inclusi nell'ufficio non sono affatto competenti nella questione dell'accertamento della disabilità.

Inoltre, secondo le norme approvate dal Decreto del Governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 n. 95, la decisione di riconoscere un cittadino come disabile o di rifiutarlo viene presa a maggioranza degli esperti che hanno condotto l'indagine ITU. Se esiste un solo medico con competenze mediche e sociali, l'obiettività di tale voto è dubbia: la condizione principale per riconoscere una persona come disabile fino ad oggi rimane il tipo e la gravità delle funzioni corporee compromesse, che possono essere determinate solo da un medico dell'ITU (ad eccezione delle funzioni mentali).

In altre parole, l'ufficio ITU si trasforma in un ufficio per il rilascio di certificati di invalidità, il che aumenta significativamente la componente di corruzione e riduce significativamente l'obiettività della decisione.

– I disabili lamentano il basso livello professionale degli specialisti ITU nelle regioni. Dicono che confondono persino le diagnosi. La madre di un bambino affetto da una grave malattia ha recentemente mostrato una copia di un documento in cui gli esperti chiamano sindrome adrenogenitale... diabete mellito. Dove vengono preparati?

- In Russia, gli esperti vengono formati tramite stage a San Pietroburgo - esiste un istituto di formazione avanzata per medici. E nell'ufficio federale dell'ITU. Il livello è davvero basso. Ci sono pochi professionisti: i leader sono deboli, a volte è imbarazzante ascoltarli: non conoscono i documenti normativi, sono poco esperti della legislazione e gli esperti regionali non hanno le conoscenze e le competenze per comprendere ed eseguire gli ordini del Ministero del Lavoro della Federazione Russa. Ciò è triste perché il sistema ITU è un monopolio assoluto. Le sue decisioni non possono essere contestate. Nella procedura istruttoria si effettua un ricorso nel servizio stesso: con una composizione, con un'altra, e poi è necessario contattare l'ufficio federale, dove spesso i documenti inviati non vengono affatto aperti. Lì ho difeso la mia tesi di candidato e di dottorato e ho visto più volte come si tengono le riunioni, come gli esperti non vedono il paziente, non studiano la documentazione, ma prendono subito come base le decisioni dell'ufficio principale della regione. Le decisioni raramente cambiano. A volte i tribunali, considerando le pretese dei disabili, decidono: sottoporsi a un esame in qualsiasi regione di tua scelta. E quale regione cambierà idea dopo l'ufficio federale?

Nessun esperto indipendente può rivolgersi al servizio, poiché per legge non esiste un'ITU indipendente: la licenza viene concessa solo alle agenzie federali. Pertanto, non importa quanto obiettiva ed equa sia l'opinione di un esperto indipendente, non influenzerà il cambiamento nella decisione dell'istituzione federale ITU.

- La Camera civica della Federazione Russa propone di considerare "gli errori dell'ITU dal punto di vista del codice penale russo" e fornisce esempi di corruzione nelle regioni di Ulyanovsk e Volgograd ...

- E c'è corruzione e, sfortunatamente, le regioni hanno le proprie tariffe. Probabilmente presto metterò le tariffe per la carta: ci sono molte lamentele da parte di persone con disabilità. Ricordo che quando mi dissero per la prima volta che a Vorkuta il II gruppo di disabili costa 450mila rubli, non ci credevo. E poi la gente ha confermato. Nella stessa Vorkuta, un chirurgo è stato colto in flagrante. È particolarmente spaventoso quando estorcono denaro a persone reali con disabilità. Ahimè, anche questo fa parte del sistema. Bisogna cambiarlo, ma non credo più alle chiacchiere sulla riorganizzazione dell'ITU. Tre anni fa questa domanda era già stata sollevata, al Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa è stato chiesto di calcolare quanto costerebbero le riforme. Contavano molto, scrivevano molto e non offrivano nulla di specifico.

Nessuna riorganizzazione dell’ITU in questa fase sarà in grado di risolvere il problema. Esempi sono le regioni più grandi, come il territorio di Krasnodar, Rostov sul Don. I dirigenti sono stati destituiti qualche anno fa, e sul posto hanno lavorato e continuano a lavorare gli specialisti degli uffici primari. Non è cambiato nulla nel servizio. Il monopolio c'era e resta.

Credo che la determinazione dei gruppi di disabilità possa essere effettuata dalla commissione medica di un'organizzazione medica su proposta del medico curante sulla base dei dati della documentazione medica primaria, senza compilare un rinvio all'ITU. Attualmente, il medico curante presenta alla commissione medica un paziente con disabilità temporanea, una persona disabile con un peggioramento delle condizioni allo scopo di prescrivere e correggere misure terapeutiche, terapeutiche e diagnostiche. Pertanto, il presidente della commissione è solitamente consapevole delle peculiarità del decorso della malattia di tali pazienti. E gli specialisti dell'ufficio ITU determinano il gruppo di disabilità senza sapere nulla del paziente (se non si tratta di un riesame) e si basano solo sui documenti medici presentati e su un unico esame del paziente entro pochi minuti.

Ritengo opportuno abolire il servizio dell'ITU e affidarne la gestione alle commissioni mediche delle organizzazioni sanitarie, soprattutto perché attualmente la commissione medica svolge, in un modo o nell'altro, la maggior parte delle funzioni. La riforma richiederà un cambiamento nella procedura con cui le istituzioni mediche effettuano l'esame della disabilità, una revisione dei compiti funzionali delle commissioni mediche delle organizzazioni mediche di assistenza primaria. D'altro canto, consentirà di abbreviare il percorso di movimento dei cittadini con disabilità, semplificare la procedura di esame, migliorare la qualità ed espandere il volume dei servizi di riabilitazione medica e sociale forniti ai disabili.

La liquidazione del servizio ITU trasferendo le sue funzioni alle commissioni mediche delle organizzazioni mediche consentirà:

ridurre la tensione sociale tra i disabili e i cittadini inizialmente inviati all'ITU (sarà esclusa la lunga procedura per la compilazione delle segnalazioni all'ITU e il successivo esame presso l'ufficio);

ridurre le spese del bilancio federale per il mantenimento del servizio ITU;

ridurre l'onere per gli specialisti della commissione medica e i medici di un'organizzazione medica eliminando la necessità di compilare un rinvio all'ITU;

aumentare la disponibilità di competenze per la popolazione, perché esistono commissioni mediche in tutte le organizzazioni mediche, mentre l'ufficio ITU viene creato al ritmo di 1 ufficio ogni 90.000 persone, e i cittadini di piccoli insediamenti sono costretti a percorrere distanze considerevoli a proprie spese per raggiungere l'ufficio ITU;

eliminare la componente di corruzione da parte degli specialisti dell'ufficio ITU;

legiferare su un’ITU indipendente.

Chi lavora negli esami medico-sociali? Pensi gente? Non ne sono sicuro, ma il fatto che non sarai considerato umano è un dato di fatto! Ora hanno delle installazioni - "per ridurre il numero del bestiame". Bestiame siamo tu ed io, che abbiamo lavorato per 30 anni, abbiamo pagato il nostro "sacro debito verso la Patria" e ora abbiamo bisogno (!) dell'aiuto dello Stato.
I lavoratori dell'ITU rispondono! Vorrei farvi solo una domanda: tutte e tre e una sola domanda!
Cosa ti spinge, ti costringe a lavorare nella "troika" dell'ITU? Tre come nel 37esimo .... Ebbene? Bisogno? Stipendio? Ebbene, non ci credo... Ogni giorno condannate le persone all'accattonaggio, alla fame, oppure portate le persone alla disperazione o al suicidio negando loro il diritto legale di ricevere un gruppo di disabili, cioè. anche se un centesimo, ma l'aiuto dello Stato. Ancora più interessante....

Il terapista, il neurologo e l'ortopedico generale osano sfidare le conclusioni professionali di un pneumologo e di un chirurgo toracico, ma questo non è il tuo profilo! Decidi "per tre" il destino di una persona sofferente in base alle funzioni del corpo in%. Secondo la tua "bibbia" - ordine n. 1024, non prendi in considerazione la disabilità di una persona, non prendi in considerazione la malattia di base e non ti interessa l'esperienza lavorativa di una persona. Allora perché chiedi tutto questo ogni volta? Siete sadici? Realizzare installazioni "dall'alto" per "ridurre il numero del bestiame" è un duro lavoro! Cosa ti spinge? BENE? Dopotutto, non hai paura di niente .... Non capisci che dovrai pagare per tutto in questa vita e pagherai per le tue azioni! Senti? Brucerai all'inferno con V. Matvienko....

E ora qualche foto:

Queste sono le conseguenze di una "ferita alla metà sinistra del torace" che ho ricevuto nell'esercito nel 1988 - ho pagato un "sacro dovere verso la Patria" .... Compresa una bolla gigante con un setto 120x65x55mm (il risultato dell'ultima TAC) è visibile nella foto. Recidiva (pneumotorace spontaneo) avvenuta nel luglio 2014....

Secondo la loro "bibbia" (ordinanza n. 1024), il terzo gruppo DEVE essere assegnato se l'indice Tiffno è inferiore a 70 e il FEV1 è compreso tra 50 e 70....

La diagnosi principale - BPCO di moderata gravità, enfisema polmonare bolloso, insufficienza respiratoria di secondo grado - secondo la loro "bibbia" - il terzo gruppo di disabilità è inequivocabile!

Dovevo lamentarmi, ma dove dovrei andare? Non riesco a trovare un gruppo da DUE anni e non riesco nemmeno a lavorare completamente - grave mancanza di respiro (non sopporto il caldo e le stanze soffocanti - inizio a soffocare, quindi la metropolitana è "chiusa" per me, come la maggior parte dei negozi (se non hanno un buon sistema di ventilazione e condizionamento dell'aria)....

E ora una foto dei nomi e delle posizioni dei funzionari in camice bianco: il paese dovrebbe conoscere i suoi "eroi"!

Siate felici, i vostri figli e i vostri cari: vi perdono tutti!
E non potrai "tagliarmi": non mi arrenderò!

E per completezza, questo è tratto dalla loro "bibbia" dell'ordinanza n. 1024.

Inventato e scritto astutamente - può essere interpretato in diversi modi, che usano questi funzionari in camice bianco ....

Domanda alla comunità Internet: cosa fare? Se rifiutano di nuovo, presentare reclamo al Ministero della Salute della Federazione Russa? Dopotutto, questa è una specie di caos. Sapete perché l'ultima volta mi è stato negato a livello federale? Mi hanno detto: non sei stato in ospedale quest'anno (già giacevi in ​​GKB 57 in pneumologia - tutte le diagnosi sono state confermate ....) e non hai documenti che confermino le chiamate ai servizi di emergenza sanitaria (ho dovuto farlo vai all'archivio EMS e prendi i documenti pertinenti - dopotutto ora la NSR non lascia più "tracce" dietro di sé ....). Pronti per la battaglia, ma di quale altro abominio sono capaci questi non umani?

Dal 16 ottobre 2017 inizierà a funzionare in Russia la hotline della Camera civica della Federazione Russa per le questioni relative alle attività di consulenza medica e sociale, Izvestia. Possono presentare domanda lì i russi che hanno problemi con il superamento dell'ITU, ad esempio con la creazione o la conferma di un gruppo di disabili. Questa hotline funzionerà per 3 mesi.

Attualmente, il lavoro delle competenze mediche e sociali suscita molte critiche. La procura, i tribunali e varie organizzazioni pubbliche sono letteralmente sopraffatte dalle denunce dei cittadini sul lavoro del sistema ITU. La Camera Civica della Federazione Russa intende raccogliere tali reclami, sistematizzarli e preparare raccomandazioni per migliorare la competenza medica e sociale. La direzione dell'Ufficio federale dell'ITU ha accettato di collaborare con la Camera pubblica su questo tema.

Questo progetto ha diversi compiti. Il compito principale è consigliare i cittadini su questioni relative alla procedura di esame, alla registrazione della disabilità, alla creazione o conferma di un gruppo di disabili, alla fornitura di strutture riabilitative, ecc. Inoltre, la hotline aiuterà a condurre un monitoraggio pubblico del lavoro del sistema ITU e della sua interazione con le istituzioni sanitarie, l'FSS, l'MHIF e altre strutture.

Istruzioni:

Come possono le persone con disabilità prepararsi per l'ITU?

"La Camera pubblica svolgerà le funzioni di centralinista", ha spiegato Ekaterina Kurbangaleeva, vicepresidente della Commissione per la politica sociale della Camera civica della Federazione Russa. – Risolveremo problemi e contatti. Quindi, se necessario, chiedi al richiedente i documenti necessari, ad esempio atti di rifiuto della disabilità. Quindi intendiamo risolvere il problema con l’aiuto dell’Ufficio federale dell’ITU del Ministero del Lavoro russo”.

L'invalidità può essere rilasciata se:

• disturbo di salute con un persistente disturbo delle funzioni corporee dovuto a malattie, conseguenze di lesioni o difetti;
• limitazione dell'attività della vita (perdita totale o parziale da parte di un cittadino della capacità o della capacità di svolgere il servizio autonomo, muoversi autonomamente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, studiare o impegnarsi in attività lavorative);
• la necessità di misure di protezione sociale, compresa la riabilitazione e l’abilitazione.

La decisione sul riconoscimento come persona disabile viene presa sulla base dei risultati di un esame medico e sociale (MSE).

A seconda dello stato di salute, agli adulti vengono assegnati i gruppi di disabilità I, II o III, ai bambini sotto i 18 anni la categoria "bambino disabile".

2. Come ottenere un rinvio al Bureau of Medical and Social Expertise?

Le richieste per l'esame medico e sociale vengono rilasciate dalle organizzazioni mediche (la forma giuridica dell'organizzazione medica e il luogo di residenza non hanno importanza).

Nel determinare se si hanno segni di disabilità, il medico dovrebbe fare affidamento sui test diagnostici, sui risultati del trattamento, della riabilitazione e dell'abilitazione. Pertanto, per un rinvio all'ITU, è meglio contattare il proprio medico. Ma puoi anche andare, ad esempio, dal primario dell'organizzazione medica in cui sei in cura.

Di Decreto del governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 n. 95 "Sulla procedura e le condizioni per riconoscere una persona come disabile".

"> secondo la legge, se una persona necessita di protezione sociale, anche gli enti di previdenza sociale e gli enti previdenziali possono inviare un rinvio all'ITU, ma solo se hanno documenti medici che confermano violazioni delle funzioni corporee dovute a malattie, conseguenze di lesioni o difetti In pratica, ciò significa che è comunque necessario rivolgersi a un'organizzazione medica.

Se ti viene negato il rinvio, chiedi un rifiuto scritto. Con questo certificato hai il diritto di presentare domanda all'ufficio ITU per conto tuo. In questo caso, l'esame ti verrà assegnato dai dipendenti dell'ufficio ITU e, in base ai suoi risultati, determineranno se è necessario un esame medico e sociale.

Dopo aver ricevuto un rinvio, dovrai iscriverti a un esame medico e sociale presso l'ufficio ITU.

3. Quali documenti sono necessari per iscrivere un bambino all'ITU?

Per registrare un bambino per una visita medica e sociale, avrai bisogno di:

• domanda (i ragazzi sopra i 14 anni compilano e firmano la domanda da soli, per i bambini sotto i 14 anni questo deve essere fatto dai rappresentanti legali);
• un documento d'identità (per i bambini sotto i 14 anni - un certificato di nascita, per i bambini sopra i 14 anni - un passaporto);
• documenti medici attestanti lo stato di salute di un cittadino (tessera ambulatoriale, estratti ospedalieri, conclusioni di consulenti, risultati di esami - solitamente rilasciati da un medico che ha emesso un rinvio all'ITU);
• SNILS;
• passaporto del genitore o del tutore;
• tutore (rappresentante dell'organismo di tutela e tutela) - un documento sull'istituzione della tutela.

4. Di quali documenti hanno bisogno gli adulti per registrarsi all'ITU?

Per iscriverti a una visita medica e sociale, avrai bisogno di:

• domanda (può essere compilata dal cittadino stesso o dal suo rappresentante);
• documento di identità (originale e copia);
• rinvio all'ITU rilasciato dal medico curante;
• libretto di lavoro (originale e copia);
• caratteristiche professionali e produttive dal luogo di lavoro - per i cittadini che lavorano;
• documenti medici o medici militari attestanti lo stato di salute di un cittadino (tessera ambulatoriale, estratti ospedalieri, conclusioni di consulenti, risultati di esami, libro dell'Armata Rossa o militare, certificato di infortunio, ecc.);
• SNILS;
• se i documenti saranno presentati da un rappresentante - una procura per il rappresentante e il suo passaporto.

In alcuni casi, potresti aver bisogno Documenti aggiuntivi (a seconda del caso specifico):

• agire in caso di infortunio sul lavoro sotto forma di H-1 (copia autenticata);
• atto sulle malattie professionali (copia autenticata);
• la conclusione del consiglio interdipartimentale di esperti sulla relazione causale della malattia, disabilità con esposizione a fattori radioattivi (copia autentica, l'originale è presentato di persona);
• certificato di un partecipante alla liquidazione delle conseguenze dell'incidente nella centrale nucleare di Chernobyl o che vive nella zona di esclusione o di reinsediamento (una copia, l'originale viene presentato di persona);
• per i cittadini stranieri e gli apolidi che risiedono permanentemente nel territorio della Federazione Russa - permesso di soggiorno;
• per i rifugiati: un certificato di rifugiato (presentato di persona);
• per i cittadini non residenti - un certificato di registrazione nel luogo di residenza;
• per i congedati dal servizio militare - certificato di malattia redatto dalla VVK (copia autentica, l'originale viene presentato di persona).

"> documenti aggiuntivi.

Una richiesta di visita medica e sociale può essere presa in considerazione fino a un mese dalla data di presentazione della domanda.

5. Quale ufficio ITU devo contattare?

L'esame medico e sociale viene effettuato presso l'ufficio ITU nel luogo di residenza. In alcuni casi, l'ITU può essere condotta:

• presso l'Ufficio Principale dell'ITU - in caso di ricorso contro la decisione dell'ufficio di presidenza, nonché nella direzione dell'ufficio di presidenza nei casi che richiedono tipi speciali di esame;
• presso l'Ufficio federale dell'ITU - in caso di ricorso contro la decisione dell'Ufficio principale dell'ITU, nonché nella direzione dell'Ufficio principale dell'ITU in casi che richiedono tipi di indagine speciali particolarmente complessi;
• a casa - se un cittadino non può venire all'ufficio (Ufficio principale dell'ITU, Ufficio federale dell'ITU) per motivi di salute, confermato dalla conclusione di un'organizzazione medica, o in un ospedale dove è in cura un cittadino, o in contumacia da decisione dell'ufficio competente.

6. Come si svolge l'esame?

Durante l'esame, gli specialisti dell'ufficio studieranno i documenti da voi presentati, analizzeranno i dati sociali, professionali, lavorativi, psicologici e di altro tipo.

In alcuni casi, gli specialisti dell'ufficio ITU possono prescriverti un esame aggiuntivo. Puoi rifiutarlo. In questo caso, la decisione di riconoscerti come disabile o di rifiutarti di riconoscerti come disabile sarà presa esclusivamente sulla base dei dati da te forniti. Il tuo rifiuto si rifletterà nel protocollo ITU, che viene conservato durante l'esame.

I rappresentanti dei fondi statali fuori bilancio, il Servizio federale per il lavoro e l'occupazione, nonché gli specialisti del profilo pertinente (consulenti) possono partecipare allo svolgimento di una visita medica e sociale su invito del capo dell'ufficio con un parere consultivo votazione. Hai anche il diritto di invitare qualsiasi specialista con il suo consenso, avrà un voto consultivo.

La decisione di riconoscere come disabile o di rifiutare il riconoscimento come disabile viene presa a maggioranza semplice dei voti degli specialisti che hanno effettuato l'esame medico e sociale, sulla base di una discussione dei risultati dell'esame medico e sociale.

Sulla base dei risultati, viene redatto un atto di esame medico e sociale. Hai il diritto di richiedere copie sia dell'atto che del protocollo.

Inoltre, dopo la visita medica e sociale, gli specialisti dell'ufficio prepareranno per voi un programma individuale di riabilitazione e abilitazione (IPRA).

7. Quali documenti vengono rilasciati dopo l'esame?

Al cittadino riconosciuto disabile viene rilasciato:

• un certificato attestante l'accertamento della disabilità, indicante il gruppo di disabilità;
• programma individuale di riabilitazione o abilitazione (IPRA).

A un cittadino non riconosciuto come disabile, su sua richiesta, viene rilasciato un certificato dei risultati di una visita medica e sociale.

Se è necessario apportare modifiche (nuovi dati personali, errori tecnici) all'IPRA o, se necessario, chiarire le caratteristiche delle tipologie di riabilitazione e (o) misure di abilitazione precedentemente raccomandate, non è necessario sottoporsi a una nuova visita medica e sociale visita medica. È sufficiente scrivere una domanda all'ufficio ITU che ha rilasciato il documento. Ti verrà assegnato un nuovo IPRA.

La data di constatazione dell'invalidità è il giorno in cui l'Ufficio di presidenza riceve la domanda per l'ITU. L'invalidità viene accertata entro il 1° giorno del mese successivo a quello per il quale è previsto il successivo MSE (riesame).