È vietato fumare a 15 metri. Leggi contro il fumo nei luoghi pubblici

È vietato fumare a 15 metri.  Leggi contro il fumo nei luoghi pubblici

Le autorità hanno apportato una serie di modifiche alla legislazione attuale, modificando in modo significativo le regole nei luoghi pubblici. Quindi, dal 14 ottobre, le autorità locali possono stabilire ulteriori restrizioni al fumo di tabacco in alcuni luoghi pubblici e al chiuso. La legge non vieta di fumare per le strade. Ma allo stesso tempo sarà consentito fumare solo nei luoghi dotati di posacenere e cartelli che avvertono che è consentito fumare in questi luoghi.

Secondo le nuove modifiche, le aree fumatori appariranno nelle stanze isolate, così come nelle aree comuni dei condomini e persino sulle navi passeggeri a lunga percorrenza.

Nel 2013 è stata approvata una legge sulla protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo di tabacco e dalle conseguenze del consumo di tabacco. Secondo questa legge era vietato fumare negli stadi, nelle scuole, nelle università, negli ospedali, nei negozi, nei campi da gioco, negli ascensori, negli aerei e nelle stazioni di servizio. In Russia è stata limitata anche la possibilità di inserire annunci pubblicitari che stimolano la vendita dei prodotti del tabacco.

Nell'estate del 2014 il fumo è stato vietato a livello legislativo nei treni, nelle stazioni ferroviarie, negli hotel, nei ristoranti e nei caffè. Sono state inoltre introdotte alcune restrizioni sulla vendita delle sigarette. È stato lanciato un annuncio di servizio pubblico volto a ridurre il numero dei fumatori.

Va notato che con l'inasprimento della legge sul fumo sono aumentate anche le multe per la sua violazione. Ora una persona che decide di fumare una sigaretta in un parco giochi può essere multata di 3.000 rubli. La multa minima per chi fuma nel posto sbagliato è di 500 rubli.

Ad oggi è vietato fumare:

- nei territori delle istituzioni educative e sportive, nonché delle istituzioni culturali e delle istituzioni per la gioventù;

- sul territorio delle istituzioni mediche, riabilitative e sanatoriali;

- nei treni a lunga percorrenza, sulle navi a lunga percorrenza che trasportano passeggeri;

- sugli aerei e su tutti i tipi di trasporto urbano ed extraurbano;

- all'aperto a una distanza inferiore a 15 metri dagli ingressi dei locali delle stazioni ferroviarie, delle stazioni degli autobus, degli aeroporti, dei porti marittimi, dei porti fluviali, delle stazioni della metropolitana, nonché nelle stazioni della metropolitana, nei locali delle stazioni ferroviarie, delle stazioni degli autobus, aeroporti, porti marittimi, porti fluviali destinati alla fornitura di servizi di trasporto passeggeri, nonché nei parcheggi dei trasporti pubblici, nelle sale d'attesa, sulla piattaforma, ecc.;

- in alberghi, ostelli, pensioni, ecc.;

- in negozi, mercati, esercizi di ristorazione;

- nei locali dei servizi sociali, degli enti di qualsiasi ordine e grado;

- nei luoghi di lavoro e nelle aree lavorative organizzate al chiuso;

- negli ascensori e nelle parti comuni dei condomini;

- sui parchi giochi e sulle spiagge;

- presso le stazioni di servizio.

- (il suo controllo), effettuato sul territorio del Paese, è stato firmato dal Presidente della Federazione Russa il 23 febbraio 2013.
Questa legge è operativa sul territorio della Russia dal 1 giugno dello stesso anno. Ha raggiunto le realtà odierne modificate a causa di una serie di emendamenti. L’ultima modifica è entrata in vigore all’inizio del 2017.

Cosa dice la legge federale?

La legge federale 15 sulla restrizione contiene una serie di misure per:

  • determinare l'essenza di ciò che dovrebbe essere inteso come protezione della salute dei residenti nella Federazione Russa dagli effetti delle sigarette;
  • determinazione dei diritti e degli obblighi di ciascuno dei cittadini della Federazione Russa come soggetto che colpisce coloro che li circondano con i prodotti del tabacco;
  • determinare i poteri delle forze dell'ordine, in quanto strutture che controllano la sicurezza dei cittadini, su questo tema;

La legge federale 15 non limita al 100% la possibilità di fumare per i cittadini russi. Si tratta di tutta una serie di misure per depopolarizzare il fumo nel paese e limitare la capacità dei non fumatori di respirare il fumo di tabacco in aree di costante congestione di masse di persone.

La legge parla di restrizioni imposte alla possibilità di distribuire prodotti del tabacco (ora le sigarette non possono essere vendute ai minori e le bancarelle e i negozi situati vicino agli istituti scolastici non hanno il diritto di distribuire tabacco).

C'era un severo divieto di pubblicizzare il fumo, un divieto di promozione del fumo nei media. Tutte le operazioni eseguite con i prodotti (importazione, esportazione, ecc.) sono soggette a una rigorosa contabilità, il controllo viene effettuato dalle competenti strutture federali.

L'articolo contiene spunti per sensibilizzare l'opinione pubblica sulla nocività del tabacco e dei suoi prodotti di combustione. Chiunque voglia riprendersi dalla dipendenza dal tabacco può ricevere cure mediche adeguate.

Le aliquote delle accise sono aumentate. Lo Stato ora controlla le statistiche sulla popolarità dei prodotti da fumo a tutti i livelli. È stato creato un quadro chiaro di sanzioni e prescritto dalla legge ai sensi della legge 15.

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Dove è vietato fumare tabacco?

La legge 15 sul fumo limita notevolmente le aree in cui resta consentito fumare.

Le istituzioni pubbliche sono aperte al fumatore solo se nel territorio in questione si impegna a non cedere alla tentazione di fumare e non convince i minorenni a fumare:

  1. Istituzioni scolastiche e territorio circostante.
  2. Istituzioni e istituzioni culturali, giovanili e sportive di questo tipo che hanno ricevuto lo status di Stato.
  3. Istituzioni in cui vengono curati i malati (ospedali, sanatori, ecc.).
  4. In transito veicoli, mezzi di trasporto pubblico, e sul territorio da 15 metri all'ingresso di qualsiasi: stazione degli autobus, metropolitana, porto o stazione ferroviaria.
  5. Negli istituti sotto il controllo o a disposizione delle autorità locali o statali.
  6. Nelle aree di lavoro di qualsiasi impresa statale.
  7. negli ascensori pubblici.
  8. Sulle spiagge pubbliche e negli eventuali parchi giochi per bambini.
  9. Alle stazioni di servizio.
  10. Negli aerei e in altri velivoli.
  11. Sui treni a lungo raggio paragonabili ai voli aerei.
  12. Nei luoghi in cui possono risiedere temporaneamente turisti o cittadini della Federazione Russa.
  13. Nei mercati e negli edifici di ristorazione.
  14. Nelle aree in cui i passeggeri aspettano i treni pendolari.

A seguito delle modifiche del 2014 è stato vietato fumare anche in: alberghi, ostelli, bar, ristoranti e treni.

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L'essenza della legge federale 12, che determina il danno derivante dal fumo nei luoghi pubblici

L'articolo 12 della Legge 15 definisce i luoghi pubblici. Questo articolo parla anche di quelli isolati, delle norme per la loro creazione, attrezzatura, manutenzione e controllo. Regola l'applicazione della legge per le persone che scontano pene negli istituti correzionali, nei reparti di isolamento e nelle colonie penali.

Le condizioni dell'articolo n. 12 relative all'attrezzatura di locali speciali controllati con un elevato livello di isolamento, dove i cittadini possono fumare senza causare danni ad altri, sono determinate dalle autorità competenti.

Tali locali devono essere conformi agli standard sanitari definiti dalle leggi. Il contenuto di sostanze nocive emesse nell'aria dai prodotti fumanti non può superare gli standard igienici.

L'organo esecutivo autorizzato deve assicurarsi che accanto ai luoghi pubblici in cui è vietato fumare siano presenti segnali adeguati che delimitano il proprio territorio per i cittadini della Federazione Russa.

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Responsabilità per violazione della legge

Fumare in 15 luoghi vietati secondo la legge federale è un reato amministrativo. La pena per questo reato è la multa. L'importo della sanzione dipende dalla natura del reato.

Per le persone giuridiche e gli imprenditori privati ​​le sanzioni sono particolarmente elevate:

  1. La multa per fumo ordinario in un luogo pubblico, se il rappresentante delle autorità ha redatto un protocollo appropriato, può assumere un valore compreso tra 500 e 1500 rubli, a seconda delle circostanze.
  2. La multa per il consumo di sigarette in un territorio dove sono costantemente presenti bambini (parchi giochi, ecc.) va da 2.000 a 3.000 rubli.
  3. La multa per il fatto che una persona incoraggi i minorenni a fumare va da 1.000 a 2.000 rubli.
  4. La multa per il fatto che i genitori abbiano instillato il fumo negli adolescenti può assumere un valore compreso tra 2.000 e 3.000 rubli.
  5. La multa per i funzionari che non rispettano la segnaletica può variare da 10.000 a 20.000 rubli. Per la stessa violazione commessa dalle persone giuridiche, possono ricevere una multa da 30.000 a 60.000 rubli.
  6. Una persona giuridica è responsabile se nel territorio sotto il suo controllo non esiste un'area speciale per fumatori. Una multa per una persona giuridica può variare da 50.000 a 80.000 rubli, mentre una multa per un funzionario può variare da 20.000 a 30.000 rubli.
  7. Un singolo imprenditore che non controlla il processo di fumo dei dipendenti della sua azienda può essere punito pagando un compenso monetario da 30.000 a 40.000 rubli. Una persona giuridica può pagare una multa da 60.000 a 90.000 rubli.

Misure per ridurre il consumo dei prodotti del tabacco

Dopo l'introduzione della Legge Federale 15, il governo della Federazione Russa ha adottato una serie di misure per ridurre i consumi, per ridurre il livello della loro popolarità. Tali misure riguardano soprattutto i minori.

Quindi nel campo dell'istruzione si è deciso di utilizzare il sistema dell'educazione giovanile. Si svolge principalmente attraverso conferenze tematiche e videoconferenze sui pericoli del fumo.

Negli ultimi anni il governo della Federazione Russa ha affrontato in modo particolarmente severo la questione del fumo nei luoghi pubblici. Tali misure sono state introdotte non solo come strumento per combattere il fumo, che provoca disapprovazione da parte dei fumatori, ma anche come preoccupazione per la salute dei non fumatori nei luoghi pubblici, dei cui diritti devono tener conto anche i fumatori.

Le prime restrizioni sono entrate in vigore nel 2013 e ogni anno il restringimento dei confini delle aree fumatori diventa sempre più significativo. La ragione di un controllo così severo erano le statistiche. Secondo gli ultimi dati, ogni anno circa mezzo milione di cittadini russi muore a causa di malattie provocate dal fumo attivo o passivo.

Attualmente il forte impatto negativo causato dall'adozione della decisione sul divieto di fumo si è gradualmente attenuato. Ma gli esperti dicono che i cambiamenti positivi nel modo di migliorare la salute della popolazione del paese saranno evidenti solo dopo che saranno trascorsi almeno cinque anni.

Ecco un elenco dei luoghi dove, secondo la legge, è severamente vietato fumare.

Dove non si può fumare secondo la nuova legge del 2019

L'elenco dei luoghi vietati per fumare si sta gradualmente espandendo, al momento appare così:

  1. È severamente vietato fumare nelle varie istituzioni educative. Ciò include le scuole, gli istituti di istruzione secondaria specializzata e superiore. Non è consentito fumare sul territorio delle istituzioni sportive e culturali.
  2. Il divieto è stato introdotto anche sul territorio delle istituzioni sanitarie, compresi policlinici, ospedali e sanatori.
  3. Le restrizioni riguardano tutti i tipi di trasporto pubblico, compresi aerei, navi, treni interurbani e a lunga percorrenza, autobus e così via. Lo stesso vale per le stazioni ferroviarie e degli autobus, aeroporti e porti, stazioni della metropolitana e treni, nonché ad almeno 15 metri dall'uscita della stazione.
  4. È vietato fumare negli edifici o nei territori dei servizi pubblici. Cioè filiali del Fondo pensione statale, previdenza sociale, centri di servizi sociali.
  5. Nei locali e nei territori dei dipartimenti delle strutture e delle autorità statali. Ciò include tribunali, prefetture. Vari ministeri, dipartimenti, agenzie e così via.
  6. Le restrizioni si applicano anche al fumo sul posto di lavoro e in altre aree lavorative.
  7. È severamente vietato fumare negli ascensori e nelle scale degli edifici residenziali.
  8. Non è consentito fumare sulle spiagge e nei parchi giochi.
  9. Anche le stazioni di servizio figurano nell'elenco dei luoghi in cui è vietato fumare.
  10. Il divieto riguarda gli ostelli e tutti i luoghi di residenza temporanea (alberghi).
  11. Nonostante le particolari proteste dei fumatori, il divieto ha interessato anche bar, ristoranti e caffè.
  12. Nell'elenco figuravano anche i locali dei servizi domestici (laboratori vari, atelier, ecc.).

Dove è consentito fumare nel 2018-2019

Considera anche i luoghi in cui è consentito fumare. L'elenco è molto più breve, ma non puoi aver paura delle sanzioni nei luoghi elencati:

  1. È consentito fumare all'interno della propria proprietà personale. Questo vale per l'auto e lo spazio abitativo (hai anche il diritto di fumare sul balcone).
  2. Quasi ovunque sulla strada, ad eccezione dei territori sopra elencati e del confine di 15 metri dalle stazioni della metropolitana, aeroporti, porti, stazioni ferroviarie, fermate degli autobus.
  3. È possibile fumare sul posto di lavoro, ma (!) solo in un locale appositamente predisposto e attrezzato.
  4. Sui binari passeggeri in attesa dei treni passeggeri.

Sigilli elettronici

Non molto tempo fa, anche i dispositivi elettronici per fumare sono entrati nella vita dei fumatori. Le sigarette elettroniche non utilizzano tabacco standard, utilizzano una sostanza aromatizzata alla glicerina con aggiunta di nicotina. Tali dispositivi non producono fumo, ma producono vapore.

Le sigarette elettroniche non sono vietate nei paesi europei e possono essere fumate non solo nei luoghi pubblici, ma anche nelle cabine degli aerei. Nella Federazione Russa, il divieto di fumare prodotti del tabacco non li riguarda nemmeno, perché semplicemente non rientrano in questa categoria. Pertanto, al momento, fumare sigarette elettroniche è legale ovunque.

Su questo però discutono alcuni politici che vogliono limitare anche i dispositivi elettronici, citando la presenza di nicotina nelle cartucce dei dispositivi.

Legge contro il fumo, entrato in vigore quasi integralmente il 1° giugno 2014 (le sue ultime disposizioni saranno introdotte a partire dal 2017), è diventato per molti scoraggiante. La legge antifumo vieta di fumare in così tanti luoghi che sorge spontanea la domanda: “È possibile farlo ovunque?”.

Legge federale 15 Vietato fumare

Stiamo parlando della legge FZ-15 "Sulla protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo passivo e dalle conseguenze del consumo di tabacco" del 23 febbraio 2013, adottata dai deputati quasi all'unanimità. E ci sono ragioni per questo.

Secondo le statistiche disponibili, ogni anno quasi mezzo milione di russi muore a causa del cancro e di altre gravi malattie causate dal fumo o dall'inalazione di fumo di sigaretta, la cosiddetta ingestione di fumo. Si tratta di una cifra enorme e orribile, e l’obiettivo di approvare una legge del genere è un passo nella lotta contro statistiche terribili, insieme a misure come la promozione di stili di vita sani e l’educazione dei giovani in uno spirito “antifumo”.

Tuttavia, difficilmente potremo scoprire nel prossimo futuro se la legge adempierà alle funzioni previste dai deputati: secondo gli esperti, la Russia potrà avvertire cambiamenti positivi nella ripresa del paese causati dai divieti anti-tabacco e propaganda correlata non prima di 5 anni.

Legge federale 15 sul divieto di fumo: dove non si può fumare?

Leggendo FZ-15, si ha l'impressione che sia più facile nominare i luoghi in cui è consentito fumare rispetto a quelli in cui è vietato fumare. Ma passiamo comunque al testo della legge, all'articolo 12. Quindi ora non è consentito "fumare":

  • Ovunque ci siano giovani, nelle istituzioni educative e di altro tipo che si occupano di questioni legate alle generazioni più giovani.
  • Nelle istituzioni sportive, mediche e di sanatorio.
  • Nei treni elettrici e passeggeri, sulle navi passeggeri e sugli aerei, su qualsiasi tipo di trasporto pubblico.
  • A meno di 15 metri da qualsiasi stazione (ferroviaria e automobilistica), aeroporto, porto fluviale e marittimo, stazione della metropolitana, nonché all'interno di queste istituzioni di trasporto e sulle piattaforme passeggeri.
  • Negli alloggi, nelle famiglie, nel sociale, nel commercio (compresi mercati e tende), negli stabilimenti alberghieri, negli esercizi di ristorazione.
  • Nelle istituzioni statali.
  • Al lavoro (al chiuso).
  • Negli ascensori delle case, così come in ogni altro luogo comune della casa.
  • Spiagge e parchi giochi.
  • Alle stazioni di servizio.

Come puoi vedere, l'elenco dei divieti è piuttosto impressionante. In sintesi, non è più consentito fumare all’interno o in prossimità di luoghi e istituzioni pubbliche, compresi i centri commerciali e ricreativi e persino nei ristoranti e nei caffè. I luoghi e territori in cui è vietato fumare sono dotati di apposito cartello di divieto.

È vietato fumare negli ingressi degli edifici residenziali?

È davvero. L'ingresso di un edificio residenziale è un luogo di uso pubblico, il che significa che ad esso si applica la legge sul divieto di fumo. La legge prevede però una piccola indulgenza per i fumatori: su decisione dei proprietari è consentito fumare in un locale isolato appositamente organizzato e dotato di idoneo sistema di ventilazione.

La legge consente anche di fumare sulle navi passeggeri a lunga percorrenza - in luoghi designati per fumatori, appositamente attrezzati e ben ventilati. Allo stesso tempo, questi locali devono soddisfare tutti gli standard sanitari e igienici stabiliti.

Ordinanza antitabacco per bar e ristoranti

Molto sconcerto tra i fumatori è causato dal divieto che vige nei luoghi pubblici come ristoranti e caffè: fumare qui per molti è un processo integrale che accompagna il consumo di cibo e, in particolare, di alcuni tipi di bevande.

Siamo tutti abituati al fatto che all'ingresso di un bar ci viene chiesto: "Vuoi una stanza per fumatori o non fumatori?". Quindi ora questa domanda è inappropriata: semplicemente non possono esserci sale "fumatori" dopo l'approvazione della legge 15-FZ. Ma non ci incontrano spesso con questa domanda anche oggi sulla soglia di un bar o di una pizzeria?

Inutile dire che la legge antitabacco per le imprese di ristorazione pubblica (e queste includono non solo bar e ristoranti, ma anche birrerie, dove le persone vengono appositamente per bere una o due tazze per una piacevole conversazione e una sigaretta) è estremamente svantaggiosa? Nessun imprenditore vuole perdere clienti. Allora escogitano varie scappatoie, “per fortuna” la legge non è perfetta. Succede anche che sia più redditizio pagare una multa piuttosto che perdere profitti.

Quindi, ad esempio, secondo il Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, un'impresa "colpevole" può essere multata ai sensi di tre diverse parti dell'articolo 6.25, e la responsabilità per ciascuna di esse differisce in modo sorprendente:

  1. La prima parte di questo articolo prevede una multa per mancato rispetto dei requisiti della legge 15-FZ, le sanzioni ammontano a 10.000-20.000 rubli (funzionari) e 30.000-60.000 rubli (legali).
  2. La seconda parte dell'articolo 6.25 si applica oltre violazione dei requisiti per l'organizzazione di aree speciali per fumatori- sia all'interno che all'esterno. In questo caso la multa è già maggiore: ammonterà rispettivamente a 20.000-30.000 rubli e 50.000-80.000 rubli.
  3. E la parte terza dello stesso articolo del Codice degli illeciti amministrativi prevede sanzioni violazione delle norme giuridiche in materia di tutela della salute visitatori dello stabilimento. Qui stiamo già parlando di tali importi: 30.000-40.000 rubli e 60.000-90.000 rubli.

Secondo quale di questi articoli gli ispettori verranno multati e verranno multati? Tra loro, infatti, ci sono anche gli amanti del fumo davanti a una tazza di caffè/birra nel bar/caffetteria più vicino.

Maggiori informazioni sulle multe per fumo

Per quanto riguarda le multe per gli individui - tu ed io, comuni cittadini, i loro importi sono indicati nell'articolo 6.24 del Codice dei reati amministrativi: per aver fumato nel posto sbagliato verranno presi 500-1.500 rubli. L'eccezione è fumare una sigaretta in un parco giochi, che è estremamente dannoso per i bambini, e questo è logico: qui un fumatore violento dovrà sborsare 2.000-3.000 rubli.

Multe multe, ma chi e come verrà multato? Abbiamo visto in precedenza che per una violazione possono essere applicate diverse sanzioni alle imprese. Ma almeno lì il fatto della violazione è evidente. E come multare una persona comune, perché il fatto di fumare deve essere registrato o provato?

Una cosa è se un vicino sul pianerottolo "fuma" costantemente - molti vicini possono confermarlo. Ed è un'altra questione se una persona che ha visto una volta fuma nelle vicinanze. In una situazione del genere, al momento del fumo, un agente di polizia dovrebbe essere nelle vicinanze, altrimenti è necessario documentare l'autore del reato durante la commissione del "reato" (con una foto o una videocamera) o trovare testimoni, quindi contattare l'ufficio polizia o Rospotrebnadzor. Ma quanti di noi lo faranno? Molto probabilmente, ci limiteremo alle osservazioni e semplicemente non scherzeremo con i maleducati.

Legge federale sul divieto di fumo: una piccola critica

Nonostante la legge antitabacco non possa che essere accolta con favore, ci sono molte critiche nei suoi confronti. Come abbiamo visto, la violazione della legge non è così facile da dimostrare e le sue carenze creano molte opportunità per varie scappatoie e soluzioni alternative. Alcuni generalmente credono che non sia in grado di raggiungere i suoi obiettivi umanitari, ma sia solo un’altra opportunità per ricostituire il bilancio statale. Comunque sia, sarà possibile giudicare la coerenza della legge FZ-15 solo tra anni.

La legge federale 15 "Sul divieto di fumare" (modificata nel 2015) è stata adottata in conformità con la Convenzione quadro dell'OMS. L'atto normativo regola le relazioni nel campo della protezione della salute delle persone dagli effetti negativi del fumo e dalle conseguenze del consumo di prodotti contenenti nicotina. Consideriamo ulteriormente in dettaglio FZ-15 "Sul divieto di fumare" con commenti.

Aree chiave

Per prevenire il verificarsi di patologie associate all'influenza del fumo e al consumo di prodotti contenenti nicotina e catrame, la legge federale 15-FZ "Sul divieto di fumare" prevede una serie di misure preventive. Questi includono:

  1. Sviluppo di una politica fiscale e dei prezzi volta a ridurre la domanda di prodotti rilevanti.
  2. Determinazione di territori, oggetti e locali in cui non è consentito il consumo di prodotti contenenti catrame e nicotina.
  3. Regolamento sulla composizione dei prodotti e sulla sua divulgazione, definizione dei requisiti per l'etichettatura e l'imballaggio.
  4. Informare i cittadini sull'impatto negativo dei prodotti contenenti nicotina e catrame, nonché sugli effetti dannosi del fumo.
  5. Istituzione di divieti di promozione e pubblicità dei prodotti del tabacco.
  6. Fornitura di assistenza medica alla popolazione volta a fermare il consumo di prodotti contenenti nicotina e catrame, trattamento della dipendenza e conseguenze.
  7. Fermare la vendita illegale di prodotti del tabacco.
  8. Restrizione al commercio di prodotti contenenti catrame e nicotina.
  9. Stabilire divieti sulla vendita di prodotti ai minori, sul loro consumo di tabacco e sul loro coinvolgimento nel processo di fumo.

Categorie di oggetti

"Sul divieto di fumare" stabilisce un elenco di territori e aree all'interno dei quali non è consentito il consumo di prodotti contenenti catrame e nicotina. L'elenco include:

  1. Territori e locali adibiti all'erogazione di servizi educativi, istituzioni culturali e giovanili, sportive e di educazione fisica.
  2. Carrozze ferroviarie e navi di navigazione a lunga percorrenza in fase di trasporto passeggeri.
  3. Locali e territori destinati alla fornitura di servizi riabilitativi, medici e sanatoriali.
  4. Aerei, trasporti pubblici di qualsiasi tipo di comunicazione suburbana e urbana, comprese le navi.
  5. Locali destinati alla prestazione di servizi alberghieri, abitativi adibiti alla residenza/alloggio temporaneo.
  6. Territori in cui vengono forniti il ​​commercio, i servizi di ristorazione pubblica, i servizi al consumo e i mercati in cui operano.
  7. Locali dei servizi sociali.
  8. Aree di lavoro organizzate in strutture/edifici.
  9. Ascensori e aree comuni nei condomini.
  10. Campi da gioco e aree occupate dalle spiagge.
  11. Piattaforme passeggeri progettate per l'imbarco/sbarco dei cittadini durante il trasporto su tratte extraurbane.
  12. Stazioni di servizio.

Nelle aree all'aperto si applica anche la legge federale 15 "Sul divieto di fumare". 15 metri - la distanza alla quale deve trovarsi un cittadino che consuma prodotti contenenti nicotina e catrame dagli ingressi dei locali:


Eccezioni

Sono stabiliti nella parte 2 dell'art. 12 FZ-15 "Sul divieto di fumare". Le disposizioni dell'articolo consentono il consumo di prodotti contenenti catrame e nicotina in aree appositamente designate. La loro organizzazione viene effettuata secondo la decisione del proprietario dell'immobile o di una persona da lui autorizzata. Parte 2Art. 12 FZ-15 "Sul divieto di fumare" prevede una serie di requisiti in base ai quali dovrebbero essere attrezzate aree appositamente designate. La norma, in particolare, stabilisce che sia obbligatoria l'installazione di impianti di ventilazione sulle navi a lunga percorrenza, nonché nei locali isolati dei condomini. I requisiti generali per l'attrezzatura di speciali aree esterne sono determinati dall'organo esecutivo federale che attua le funzioni di attuazione della politica statale e di controllo normativo nel campo dell'urbanistica, dell'architettura e dei servizi abitativi e comunali, insieme alle strutture sanitarie. Devono garantire il rispetto delle norme igieniche per la concentrazione nell'aria dei composti rilasciati durante il consumo di prodotti contenenti catrame e nicotina. Uno dei requisiti obbligatori per designare le aree all'interno delle quali il consumo di prodotti contenenti catrame e nicotina non è consentito ai sensi della legge federale 15 "Sul divieto di fumare" è un segno. I requisiti per il suo contenuto, nonché la procedura di installazione, sono determinati dall'organo esecutivo autorizzato dal governo. Le autorità statali regionali hanno il diritto di stabilire ulteriori restrizioni su determinati territori o locali.

Misure di riduzione della domanda

Anche la legge federale 15 "Sul divieto di fumare" (e successive modifiche) non consente la pubblicità di prodotti contenenti nicotina e catrame. Per implementare questa attività, non è consentito:


Sponsorizzazione

La legge federale n. 15 "Sul divieto di fumare" stabilisce una serie di requisiti per le società che trasmettono opere audiovisive che dimostrano i prodotti e il processo di consumo. Se un programma televisivo, videofilm, film, televisione, cronaca video contiene fotogrammi rilevanti, l'organizzatore della proiezione deve garantire che prima o durante lo stesso vengano trasmessi messaggi sui pericoli derivanti dall'uso dei prodotti. La legge "Sul divieto di fumare" 15-FZ consente la dimostrazione dei prodotti e il processo del loro utilizzo informando i cittadini sui danni che ne derivano per la salute e sull'impatto negativo sullo stato dell'ambiente.

Prevenzione della vendita illegale

La legge federale 15 "Sul divieto di fumare" (2015) prevede una serie di misure volte a prevenire il commercio illegale di prodotti rilevanti. Questi includono:

  1. Garantire che siano conservati i registri della produzione dei prodotti, del loro movimento attraverso il confine dell'Unione doganale all'interno della EAEU o attraverso il confine di stato della Russia, delle loro vendite al dettaglio e all'ingrosso.
  2. Apparecchiature di tracciamento utilizzate nella produzione, nella movimentazione e nella distribuzione dei prodotti.
  3. Repressione dei casi di vendita illegale di prodotti, consegna degli autori alla giustizia, confisca di articoli contraffatti trasferiti illegalmente oltre il confine dell'Unione doganale o del confine di stato della Russia, loro distruzione in conformità con i requisiti di legge.

Queste misure vengono attuate sulla base delle informazioni provenienti dai registri fiscali e doganali, dai sistemi di etichettatura con accise o bolli speciali e dalle basi informative dei produttori. L'organismo federale che effettua la raccolta e l'analisi dei dati, nonché la procedura secondo la quale vengono scambiate le informazioni tra le autorità di vigilanza, è determinato dal governo. Per prevenire la vendita illegale dei prodotti, ogni confezione ed imballo è soggetto ad etichettatura secondo quanto previsto dalle disposizioni normative in materia di regolamentazione tecnica.

Organizzazione della vendita

In conformità con la legge federale-15 "Sul divieto di fumare", la vendita di prodotti è consentita nei locali dotati di strutture ausiliarie, commerciali, amministrative, domestiche e di magazzino. In assenza di padiglioni e negozi sul territorio dell'insediamento, è consentita la vendita in altri oggetti o con il metodo di consegna. La legge federale-15 "Sul divieto di fumare" non consente la vendita di prodotti in occasione di mostre, fiere, metodi di consegna a distanza, utilizzando macchine automatiche o in altri modi.

Esposizione delle merci

Fz-15 "Sul divieto di fumare" non consente il commercio al dettaglio con dimostrazione dei prodotti sul bancone. Le informazioni sui prodotti venduti vengono comunicate ai consumatori inserendo il loro elenco. Il testo dell'elenco è redatto in caratteri della stessa dimensione, in nero su sfondo bianco. L'elenco è compilato in ordine alfabetico. Il costo è indicato accanto a ciascun articolo. L'elenco non deve contenere disegni e immagini. FZ-15 "Sul divieto di fumare" consente la dimostrazione dei prodotti al consumatore dopo aver familiarizzato con l'elenco specificato.

Inoltre

La legge federale 15 "Sul divieto di fumare tabacco" non consente la vendita al dettaglio di sigarette presenti in confezioni inferiori a 20 pezzi, sigarette e altri prodotti al pezzo, prodotti che non dispongono di un imballaggio di consumo, nonché come confezionato in un contenitore con altri prodotti che non contengono nicotina e catrame.

Restrizioni per gli implementatori

Secondo la legge federale-15 "Sul divieto di fumare", non solo il consumo di prodotti contenenti catrame e nicotina, ma anche la loro vendita non è consentita nei luoghi pubblici. In particolare, stiamo parlando di oggetti di congestione di massa dei cittadini. Questi includono locali e territori utilizzati per la fornitura di servizi educativi, culturali e ricreativi, istituti per giovani, sport, sanatori, riabilitazione, centri e complessi medici, trasporti pubblici per le comunicazioni suburbane e intraurbane, comprese le navi, strutture occupate dalle autorità locali e statali. Negli edifici delle stazioni ferroviarie e degli autobus, negli aeroporti, nei porti fluviali e marittimi adibiti all'erogazione dei servizi di trasporto passeggeri, nelle strutture destinate alla fornitura di servizi alberghieri o abitativi, di alloggio temporaneo o di residenza, di servizi al consumo, non è inoltre consentita la vendita prodotti in conformità con la legge federale -15 "Sul divieto di fumare".

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L'atto normativo in esame stabilisce regole abbastanza rigide volte a limitare la distribuzione di prodotti contenenti nicotina e catrame. In particolare, grande attenzione viene posta alle misure che impediscono il consumo dei prodotti da parte dei minori. È prevista la responsabilità amministrativa, civile e disciplinare per le entità che violano le disposizioni della legge federale-15 "Sul divieto di fumare". Multe e altre sanzioni vengono addebitate in conformità al Codice degli illeciti amministrativi e ad altri codici. La norma vieta inoltre la vendita di prodotti contenenti catrame e nicotina a meno di 100 metri in linea retta dal punto più vicino situato al confine con il territorio in cui sono erogati i servizi educativi. Nel calcolo della distanza non vengono presi in considerazione gli ostacoli naturali e artificiali.

Monitoraggio

La valutazione dell'efficacia delle misure volte a prevenire l'esposizione al fumo e a ridurre il consumo di prodotti contenenti catrame e nicotina comprende:

  1. Effettuare ricerche scientifiche. Hanno lo scopo di studiare le ragioni del consumo di prodotti la cui circolazione è limitata, nonché le conseguenze che ne derivano, e di valutare le azioni che ne stimolano la vendita e l'uso.
  2. Determinazione degli indicatori dello stato di salute della popolazione, dinamica della riduzione del numero di cittadini fumatori. Vengono utilizzati nel successivo sviluppo e attuazione di misure volte a contrastare la diffusione dei prodotti.
  3. Realizzazione di studi sanitari ed epidemiologici sulle scale di consumo esistenti.

Determina che la valutazione dell'efficacia e il monitoraggio delle misure volte a prevenire l'impatto negativo del fumo e a ridurre il volume di consumo di prodotti contenenti catrame e nicotina siano effettuati dall'organo esecutivo che implementa le funzioni di sviluppo e attuazione della politica statale e di regolamentazione regolamentazione delle relazioni nel campo dell'assistenza sanitaria, strutture di controllo esecutivo che operano nei settori della garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico dei cittadini, della tutela dei diritti dei consumatori e della contabilità statistica. L'ordine delle loro attività nel quadro dell'esecuzione delle istruzioni è stabilito dal governo. I soggetti della Federazione Russa partecipano al monitoraggio e alla valutazione dell'efficacia dell'attuazione delle misure previste dagli atti normativi in ​​conformità con la legislazione regionale, nonché sulla base di accordi con l'organo esecutivo federale che sviluppa e attua tali misure, nonché poiché fornisce la regolamentazione legale nel settore sanitario.

Utilizzo dei risultati della valutazione e del monitoraggio

Sulla base degli indicatori ottenuti nell'analisi dell'efficacia dell'attuazione delle misure previste volte a prevenire gli effetti negativi del fumo e a ridurre il consumo di prodotti contenenti catrame e nicotina, l'organo esecutivo federale che svolge le funzioni di sviluppo e attuazione dello stato la politica e l’attuazione del controllo normativo nel campo dell’assistenza sanitaria conduce:

  1. Informare le autorità competenti delle regioni, dei comuni e dei cittadini sull'entità dell'uso dei prodotti a circolazione limitata, nonché sulle misure in corso o previste volte a ridurlo.
  2. Sviluppo di misure volte a contrastare la distribuzione e la vendita illegale di prodotti. Sono soggetti all'inclusione nei programmi mirati per la protezione e la promozione della salute, nonché nella strategia statale per lo sviluppo del sistema sanitario.
  3. Preparazione e presentazione di una relazione sull'attuazione da parte della Federazione Russa delle disposizioni della Convenzione quadro dell'OMS sul controllo del tabacco.

Principi chiave per garantire la protezione della popolazione

La tutela della salute dei cittadini dagli effetti negativi del fumo e dalle conseguenze del consumo di tabacco si basa su:


Poteri degli organi statali

Nell'ambito dell'attuazione delle disposizioni della legge federale-15, le strutture federali forniscono:

  1. Attuazione di una politica statale unificata nel campo della protezione della salute pubblica dagli effetti negativi del fumo e dalle conseguenze dell'uso di prodotti contenenti nicotina e catrame.
  2. Tutela dei diritti di un cittadino e di una persona nel campo della garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico.
  3. Fornitura di assistenza medica alla popolazione volta a fermare l'uso dei prodotti del tabacco, il trattamento della dipendenza e le conseguenze del consumo di prodotti, nelle strutture sanitarie in conformità con le normative applicabili.
  4. Sviluppo e attuazione di misure per proteggere la salute dei cittadini, la loro inclusione in programmi mirati e la strategia statale per lo sviluppo del sistema sanitario.
  5. Coordinamento del lavoro degli organi esecutivi del potere statale, strutture dell'amministrazione regionale nel campo della protezione della popolazione dagli effetti negativi del fumo e dalle conseguenze dell'uso dei prodotti del tabacco.
  6. Organizzazione e attuazione del controllo statale nel campo della tutela della salute dei cittadini.
  7. Cooperazione internazionale della Federazione Russa, compresa la conclusione di accordi e contratti con le strutture competenti di paesi stranieri nel campo della protezione della popolazione dagli effetti negativi del fumo e del consumo di prodotti del tabacco.

I poteri delle agenzie governative comprendono anche la valutazione delle prestazioni e il monitoraggio dell'attuazione di tutte le misure volte a ridurre il volume di produzione e distribuzione di prodotti contenenti catrame e nicotina. La procedura per lo svolgimento delle funzioni, i limiti di competenza di queste strutture sono determinati da decreti governativi. Monitora inoltre l'attività delle strutture autorizzate nel campo della tutela della salute pubblica dagli effetti del tabacco.





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