Occupazione per i disabili, lo Stato stabilisce quote per l'occupazione di tali cittadini (articolo 20 della legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa"; di seguito - legge n. .181-FZ).

La quota significa che il datore di lavoro è obbligato a concludere un contratto di lavoro con un certo numero di candidati disabili; inoltre, è possibile assumere tali cittadini in misura superiore alla quota prevista, ma non inferiore.

L'entità specifica della quota è stabilita dalle entità costituenti della Federazione Russa, ma entro i limiti determinati dall'art. 21 della legge n. 181-FZ. L'entità della quota dipende dal numero dei dipendenti: più grande è l'organizzazione, più persone disabili deve accogliere.

Se il datore di lavoro impiega da 35 a 100 persone, la quota non supererà il 3% del numero medio di dipendenti. Tale condizione, ad esempio, è prevista dalla Legge del Territorio dell'11 giugno 2009 n. 284 e dal Decreto della Giunta Regionale del 21 ottobre 2013 n. 456-p. Per un'azienda con più di 100 dipendenti, la quota sarà almeno del 2%, ma non superiore al 4% del numero medio di dipendenti. L'entità massima della quota è stabilita, in particolare, dalle leggi della regione dell'11 marzo 2004 n. 14-kz e della regione del 27 aprile 2009 n. 41-ZO.

Pertanto, l’onere principale dell’assunzione di dipendenti con disabilità ricade principalmente sulle spalle delle grandi imprese.

In precedenza, rispettando la quota, solo le grandi aziende dovevano concludere obbligatoriamente contratti di lavoro. Per le piccole organizzazioni, la riservazione dei posti di lavoro per disabili è diffusa dal luglio 2013. Inoltre, il governo della Federazione Russa ha espresso dubbi su tale necessità. A suo avviso, l'introduzione di quote obbligatorie di posti di lavoro per le medie e piccole imprese aumenterà l'onere per le medie imprese e ne ostacolerà l'attività.

Questa paura sembra essere del tutto giustificata. Dopotutto, le persone disabili in alcuni casi devono fornire condizioni di lavoro speciali. Ad esempio, disporre i mobili o le attrezzature in modo tale che un lavoratore che utilizza una sedia a rotelle possa muoversi liberamente nella stanza, se necessario. Se la vista di un dipendente è danneggiata o una persona è cieca, il suo posto di lavoro deve essere dotato di punti di riferimento tattili e dotato di radio. I requisiti igienici per le condizioni di lavoro delle persone disabili sono sanciti nella SP 2.2.9.2510-09 (approvata dal decreto del capo sanitario statale della Russia del 18 maggio 2009 n. 30).

Ma i singoli datori di lavoro non possono creare posti di lavoro fissi sul territorio dell'organizzazione. Alcuni soggetti della Federazione Russa hanno introdotto modalità alternative per soddisfare la quota, ad esempio affittando un posto di lavoro da un altro datore di lavoro.

Dove segnalare lavori per disabili

In virtù della legge, i datori di lavoro devono partecipare all’occupazione delle persone con disabilità. A tal fine è necessario presentare mensilmente al servizio per l’impiego le seguenti informazioni:

• sui posti di lavoro creati o assegnati per l'occupazione di persone con disabilità, tenendo conto della relativa quota;
• sulle normative locali contenenti informazioni su tali luoghi di lavoro;
• sul raggiungimento della quota per l’assunzione di persone con disabilità.

Tali informazioni sono trasmesse agli organi statali sulla base dell'art. 3 comma 3 art. 25 della Legge della Federazione Russa del 19 aprile 1991 n. 1032-1 (di seguito - Legge n. 1032-1).

Il datore di lavoro ha il diritto di scegliere il tipo di atto normativo locale in cui verranno fissate le informazioni sui posti di lavoro per disabili. Tuttavia, in alcune regioni della Russia sono state sviluppate raccomandazioni al riguardo. Ad esempio, l'ordinanza di Mosobltrud del 26 aprile 2013 n. 44-R ha approvato una forma approssimativa di ordinanza sui lavori contingentati per l'impiego di persone con disabilità. Un esempio di tale ordinanza per la regione può essere trovata presso il Centro per l'Impiego. Nella regione di Novosibirsk si presume che le informazioni su tali lavori siano contenute in un ordine o in un'istruzione.

Se il datore di lavoro ha redatto un atto in una forma diversa, ad esempio sotto forma di regolamento o norme, può essere approvato con ordinanza. I dettagli dell'atto dovranno essere indicati al momento dell'invio delle informazioni alle autorità per l'occupazione.

Potrebbero sorgere difficoltà con il trasferimento di informazioni sulle normative locali. Solo alcune regioni hanno sviluppato il modulo necessario o rielaborato quello vecchio, inclusa la colonna richiesta (ordinanze del governo della regione del 07.07.2010 n. 283-Pr, Mosobltrud del 13.06.2013 n. 54-r; risoluzioni del amministrazione della regione di Tambov del 17.04.2013 n. 391, Governi del 21.10.2013 n. 351).

Se nella regione non esiste un modulo adatto, è meglio contattare preventivamente il Centro per l'impiego e chiarire in quale forma è più conveniente inviare le informazioni.

È possibile raggiungere la quota senza creare posti di lavoro in azienda

Come notato sopra, molti datori di lavoro sono tenuti ad assumere persone con disabilità dietro una quota. Tuttavia, nella maggior parte dei casi, la legge non prevede alternative. Le organizzazioni sono obbligate ad assumere effettivamente questa categoria di lavoratori.

Tuttavia, in alcune entità costitutive della Federazione Russa, ad esempio nell'Amur e nelle regioni, le autorità regionali soddisfano le esigenze delle imprese. I legislatori delle regioni hanno approcci diversi per risolvere il problema del rispetto della quota. In particolare vengono utilizzati i seguenti metodi.

Lavori in affitto. Questo metodo sembra essere uno dei più efficaci per tutelare gli interessi dei disabili e rispettare gli interessi economici del datore di lavoro.

Un'azienda che si avvale di manodopera di disabili e, quindi, dispone di luoghi di lavoro appositamente attrezzati, può essere contattata dal datore di lavoro per affittarli al fine di raggiungere la quota.

I datori di lavoro hanno tale opportunità, ad esempio, nel territorio dell'Amur, Tyumen, Tula e Ciò è previsto dall'art. 8 della Legge della Regione dell'Amur del 07.07.2004 N. 343-OZ, comma 3 della Procedura per l'offerta di posti di lavoro per l'assunzione di persone con disabilità in (approvata dal Decreto dell'Amministrazione della Regione di Tyumen del 28.10.2003 n. 356), art. 6 della legge del 11.01.2006 n. 679-ZTO, art. 3 della legge della regione di Oryol del 6 dicembre 2007 n. 726-OZ.

Di norma, gli incarichi vengono stipulati con associazioni pubbliche di disabili o imprese specializzate che, attraverso tale cooperazione, ampliano la portata delle loro attività. In questo caso, le persone con disabilità possono svolgere efficacemente il lavoro loro assegnato in luoghi di lavoro adeguatamente attrezzati e ricevere una remunerazione dai fondi dell'organizzazione locataria.

Creazione di posti di lavoro comuni. Questo metodo viene utilizzato previo accordo tra diversi datori di lavoro. Consiste nel fatto che viene creato un laboratorio o un sito a tutti gli effetti, attrezzato per le esigenze dei lavoratori disabili di diverse organizzazioni. Motivazione - comma 3.1 della Procedura per la fissazione di una quota nelle organizzazioni per l'assunzione di disabili nella regione (approvata con decreto governativo n. 30/43 del 14.03.2005), art. 6 della legge della regione di Tula del 11.01.2006 n. 679-ZTO, art. 6 della Legge 25 novembre 2008 n. 244.

In questo caso, la collaborazione di più imprese riduce l'onere finanziario sul bilancio di ciascun datore di lavoro. Permette inoltre di affidare ai disabili un lavoro che possono realmente svolgere.

Finanziare la creazione di posti di lavoro. Ciò implica che il datore di lavoro investe nella creazione e nell'equipaggiamento di posti di lavoro a scapito della quota nelle organizzazioni di proprietà delle associazioni pubbliche dei disabili.

Nella Repubblica tale finanziamento alternativo alla copertura diretta dei posti vacanti da parte delle persone con disabilità è sancito dall'art. 5 della legge del 28 novembre 2013 n. 111-RZ. Sul territorio della regione di Belgorod i datori di lavoro possono finanziare la creazione di posti di lavoro attraverso una quota sulla base dell'art. 6 della legge del 25 novembre 2008 n. 244, e nella regione di Tula - in virtù dell'art. 6 della legge del 11.01.2006 n. 679-ZTO.

Collocamento presso le imprese delle associazioni pubbliche dei disabili. Questa opzione prevede anche l'effettiva assunzione di lavoratori disabili. Nella regione di Oryol, i datori di lavoro possono soddisfare la quota utilizzando questa tecnica basata sull'art. 3 della legge del 06.12.2007 n. 726-OZ.

La presenza di queste alternative consente al datore di lavoro di scegliere il modo più favorevole per la sua azienda di raggiungere la quota.

La possibilità di scegliere tra diverse opzioni per adempiere a un dovere è il miglior incentivo per il datore di lavoro. Meccanismi alternativi consentono di raggiungere effettivamente l'obiettivo socialmente significativo prefissato: fornire lavoro a una categoria di cittadini scarsamente protetta.

Ricordiamo che già nel 2005, i legislatori a livello federale e regionale si rifiutarono di rispettare la quota effettuando pagamenti al bilancio invece di creare posti di lavoro. Tuttavia, in città, a livello di accordo tripartito, è fissato il diritto del datore di lavoro a versare mensilmente denaro per ciascuna quota di posto di lavoro non occupato per l'assunzione di una persona disabile. Ciò è previsto dal punto 2.34 dell'accordo tripartito di Mosca per il periodo 2013-2015 tra il governo di Mosca, le associazioni dei sindacati di Mosca e le associazioni dei datori di lavoro di Mosca (concluso il 12.12.2012). L'importo di tale contributo corrisponde al livello di sussistenza della popolazione abile, stabilito dal governo di Mosca il giorno del suo pagamento.

Di conseguenza, le persone con disabilità rimangono disoccupate, poiché i fondi non vengono necessariamente spesi per scopi legati all'occupazione di questa categoria di cittadini, perché i pagamenti sono inadeguati.

Inoltre, la volontarietà dei pagamenti fa sì che i datori di lavoro non siano ancora esentati dal rispetto dei requisiti della legislazione sulle quote di lavoro. Pertanto, le aziende di alcune regioni hanno la possibilità di scegliere un modo conveniente per raggiungere la quota.

La quota è soddisfatta se la persona disabile è un lavoratore remoto

Il lavoro a distanza è il lavoro che può essere svolto al di fuori di un luogo di lavoro fisso (parte 1 dell'articolo 312.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Per lei basta un computer, Internet o altri mezzi di comunicazione; non è richiesta la presenza di un dipendente in ufficio.

Indubbiamente questo tipo di impiego può essere preferibile per un lavoratore disabile perché potrà lavorare in un ambiente confortevole. Non dovrà superare le restrizioni che l'ambiente urbano crea per una persona del genere (ad esempio, scendere in metropolitana senza scala mobile e ascensore).

Per il datore di lavoro, tale impiego è anche dovuto al fatto che non sarà necessario sostenere costi aggiuntivi, ad esempio, pensare a come attrezzare un posto di lavoro speciale per una persona su sedia a rotelle nel seminterrato.

Tuttavia, la terminologia utilizzata nella legislazione sulle quote obbliga effettivamente i datori di lavoro a creare posti di lavoro fissi (clausola 1, parte 2, articolo 24 della legge n. 181-FZ). Inoltre, formalmente, ciò significa il divieto di utilizzare la manodopera delle persone con disabilità come lavoratori a distanza ai fini del raggiungimento della quota.

Se, tuttavia, viene concluso un contratto di lavoro a tali condizioni, il datore di lavoro corre un rischio. Sta nel fatto che i dipendenti, ad esempio, della procura, durante un audit possono ritenere che il datore di lavoro abbia violato l'art. 24 della legge n. 181-FZ, perché il posto di lavoro in quanto tale non è stato creato.

Pertanto, nel corso delle attività di vigilanza e controllo, è probabile che gli ispettori giungano alla conclusione che l’organizzazione, per quanto riguarda il lavoro a distanza, è andata oltre la quota.

Se cercare lavoratori disabili se non si recano essi stessi in azienda

Quando un datore di lavoro ha bisogno di chiudere un posto vacante, cerca intenzionalmente un dipendente utilizzando risorse Internet, giornali e raccomandazioni dei dipendenti.

In pratica, è emerso: è necessario fare lo stesso con i posti di lavoro gratuiti creati a scapito della quota per l'occupazione delle persone con disabilità? Nonostante l'invio tempestivo di informazioni su tali posti vacanti al servizio per l'impiego, questi potrebbero rimanere non occupati. Cioè, il datore di lavoro non ha rispettato i requisiti per le quote, poiché nella legislazione l'adempimento della quota è inteso come l'effettiva occupazione delle persone con disabilità nei posti di lavoro creati o assegnati.

La situazione controversa è stata risolta dalla Corte Suprema della Federazione Russa con la risoluzione del 27.08.2012 n. 46-AD12-17. La Corte ha sottolineato che il datore di lavoro non è obbligato a cercare persone disabili per sostituire i posti di lavoro assegnati nell'ambito della quota per la loro occupazione. Se le persone con disabilità non si rivolgono all'organizzazione per concludere un contratto di lavoro, il datore di lavoro non può essere ritenuto responsabile per il mancato rispetto della quota. Questa posizione è confermata anche dalla decisione della Corte Suprema della Federazione Russa del 22 maggio 2013 n. 50-APG13-5. La Corte ha osservato che la selezione del personale per i lavori contingentati non rientra tra i compiti del datore di lavoro.

Ciò che è irto del rifiuto di creare un posto di lavoro per una persona disabile

Esistono diverse tipologie di responsabilità per violazione della normativa sulle quote di lavoro.

Responsabilità amministrativa. E' possibile nei seguenti casi:

1. Il datore di lavoro non ha creato e (o) non ha assegnato posti di lavoro per l'occupazione di disabili in conformità con la quota stabilita.
2. Il datore di lavoro si è rifiutato di assumere un disabile entro la quota stabilita. Per tali violazioni, il funzionario rischia una multa da 5.000 a 10.000 rubli. (Articolo 5.42 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).
3. Il datore di lavoro non ha presentato né presentato le informazioni obbligatorie previste dall'art. 25 della legge n. 1032-1. Per il mancato rispetto di queste disposizioni, il funzionario sarà soggetto a una multa da 300 a 500 rubli e una persona giuridica da 3mila a 5mila rubli. (Articolo 19.7 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa). La multa può però essere sostituita da un avvertimento.

Responsabilità disciplinare. Un dipendente può essere portato a tale responsabilità se le sue mansioni lavorative includono l'invio di rapporti mensili sul raggiungimento della quota. Lo stesso dirigente può avviare la punizione del dipendente colpevole ai sensi dell'art. 192 e 193 del Codice del lavoro della Federazione Russa, oppure ciò dovrà essere fatto su richiesta della procura, dopo aver verificato il rispetto della legislazione sulle quote di lavoro.

Responsabilità penale. Tale responsabilità sorge in caso di mancata esecuzione dolosa di una decisione del tribunale che ha ordinato la creazione di posti di lavoro per l'occupazione di disabili a scapito della quota. La pena prevista dall'art. 315 del codice penale della Federazione Russa prevede una multa fino a 200mila rubli, la privazione del diritto di ricoprire determinati incarichi fino alla reclusione.

responsabilità finanziaria. Questo tipo di responsabilità deriva dall'uso improprio dei sussidi stanziati dal bilancio per la creazione o l'ammodernamento di posti di lavoro per disabili.

A. Slepov,
Senior Practice in diritto del lavoro e dell'immigrazione presso lo studio legale internazionale "Beiten Burckhardt"

Il mancato rispetto della quota per le persone con disabilità è una delle violazioni più controverse individuate dalle autorità di controllo. A causa dell'interpretazione contraddittoria della legislazione spesso vengono avanzate pretese contro il datore di lavoro, che in realtà fa tutto “a norma”. Denis Eliseenkov, esperto di diritto del lavoro, spiega come comprendere correttamente i requisiti normativi e difendere la propria posizione in caso di causa.

Circa l'autore: Denis Eliseenkov, Responsabile della Divisione Controversie del Lavoro del Dipartimento di Diritto del Lavoro dello Studio Legale Mitrofanova & Partners. Da più di 10 anni fornisce consulenza ai datori di lavoro di vari settori dell'economia nel campo della legislazione del lavoro della Federazione Russa su vari aspetti della sua applicazione e conduce audit del personale. Oltre 8 anni di esperienza nella rappresentanza degli interessi in tribunale dalla parte del Cliente.

Le quote per i posti di lavoro per i disabili sono una procedura la cui attuazione provoca sempre polemiche e opinioni contrastanti.

L'obbligo del datore di lavoro di creare o assegnare posti di lavoro per i disabili è regolato dalle disposizioni della legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa", nonché dalla legge di Mosca del 22 dicembre 2004 N 90 "Sulle quote per il lavoro". Secondo queste norme, i datori di lavoro, in conformità con la quota stabilita per l'assunzione di persone con disabilità, sono obbligati a creare o assegnare posti di lavoro per le persone con disabilità.

Se il datore di lavoro non adempie all'obbligo di creare posti di lavoro nel rispetto della quota, nonché se rifiuta di assumere una persona disabile, può essere ritenuto amministrativamente responsabile (Codice russo sulle violazioni amministrative, Legge di Mosca del 21 novembre 2007 N 45 "Codice della città di Mosca sugli illeciti amministrativi".

Allo stesso tempo, la normativa attuale non fornisce un'interpretazione chiara di cosa debba intendersi per creazione o assegnazione di un posto di lavoro. Se seguiamo l'interpretazione letterale della legge, allora assegnazione del lavoro si intende la sua registrazione nei documenti del personale secondo la procedura generale (indicazione nella tabella del personale aziendale). Creazione di posti di lavoro significa la sua formazione fisica.

Resta comunque ferma la responsabilità amministrativa prevista dalla legge per la mancata assunzione di un disabile, nonché per la mancanza di posti di lavoro assegnati o creati non significa che i datori di lavoro siano obbligati a ricercare autonomamente i lavoratori disabili e così a coprire la quota stabilita, garantendo l'effettiva occupazione.

Questa conclusione è confermata dalla posizione della Corte Suprema della Federazione Russa (sentenza n. 50-APG13-5 del 22 maggio 2013).

« L'argomento secondo cui il riconoscimento dell'obbligo del datore di lavoro come adempiuto a partire dalla creazione di posti di lavoro e l'ammissione in essi di persone disabili significa che l'esistenza di posti di lavoro vacanti creati nell'ambito delle quote di occupazione può essere considerata come un mancato adempimento degli obblighi obbligo di raggiungimento della quota per l'assunzione di persone con disabilità. Come risulta dal contenuto della norma, il datore di lavoro è obbligato a creare un posto di lavoro entro la quota e non ha il diritto di rifiutare di assumere una persona disabile per motivi non legati a particolari requisiti di qualificazione, solo in questo caso il suo obbligo di stabilire le quote di lavoro saranno considerate soddisfatte. Prima dell'assunzione, creando solo un posto di lavoro, gli obiettivi della legge federale non possono essere riconosciuti come raggiunti, poiché l'obbligo di assumere una persona disabile entro la quota è previsto dalla norma della legge federale (parte 2 dell'articolo 24 Legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ) e, essendo una limitazione dei diritti del datore di lavoro di occupare posti di lavoro con altre persone, deriva dal significato e dagli obiettivi di questalegge mirato a proteggere i disabili, fornendo loro pari opportunità con gli altri cittadini, che in uno stato sociale è finalizzato al raggiungimento degli obiettivi della pace sociale e ad assicurare un tenore di vita dignitoso ai cittadini.

Cosa succede in pratica

Tuttavia, la giurisprudenza dei tribunali di grado inferiore su questo tema è in qualche modo incoerente con i requisiti della legge. In uno dei procedimenti amministrativi in ​​corso per contestare i risultati di un audit, durante il quale gli ispettori hanno constatato violazioni in termini di rispetto dei requisiti della legge sulle quote da parte delle organizzazioni di lavoro per disabili, il tribunale distrettuale Ostankinsky di Mosca è intervenuto conclusione successiva. « La creazione (assegnazione) di posti di lavoro per le persone disabili dovrebbe essere intesa come l'organizzazione e l'effettiva occupazione dei lavoratori (persone disabili) in tali luoghi. I posti di lavoro si considerano creati (assegnati) se vengono assunti dipendenti della categoria sopra indicata, in altre parole, la quota viene raggiunta» .

Cioè, la corte ritiene che portare un'organizzazione alla responsabilità amministrativa per il mancato adempimento da parte del datore di lavoro dell'obbligo di creare o assegnare posti di lavoro per l'occupazione di persone disabili sia del tutto legale se l'organizzazione non ha dipendenti disabili o la quota non è riempita pieno.

Per qualche motivo, tre circostanze non vengono prese in considerazione:

• Innanzitutto viene stabilita la responsabilità amministrativa non per mancato rispetto della quota ma per inadempimento da parte del datore di lavoro dell'obbligo di creare o destinare posti di lavoro per l'occupazione di persone con disabilità nel rispetto della quota stabilita;
• in secondo luogo, i datori di lavoro non hanno l'obbligo di cercare autonomamente lavoratori della suddetta categoria per coprire la quota stabilita;
• in terzo luogo, esiste una responsabilità separata per il rifiuto di assumere una persona disabile e per la mancata fornitura di informazioni alle autorità per l'impiego.

L'ultimo obbligo è formulato nel paragrafo 3 dell'articolo 25 della Legge della Federazione Russa del 19 aprile 1991 N 1032-1 "Sull'occupazione nella Federazione Russa" - di fornire informazioni alle autorità dei servizi per l'impiego riguardanti:

• disponibilità di posti vacanti (posizioni);
• posti di lavoro creati o assegnati per l'occupazione di persone con disabilità in conformità con la quota stabilita per l'occupazione di persone con disabilità;
• informazioni sulle normative locali contenenti informazioni su questi luoghi di lavoro;
• raggiungimento della quota per l'assunzione di persone con disabilità.

Questi obblighi sono finalizzati al raggiungimento della quota da parte del datore di lavoro. Questo è, creazione e allocazione di posti di lavoroè uno dei componenti del processo di quota.

La posizione dei tribunali secondo cui i posti di lavoro sono considerati creati (assegnati) solo se impiegano lavoratori della categoria di cui sopra non soddisfa pienamente i requisiti della legislazione attuale.

Pertanto, al fine di escludere pretese da parte degli organismi di controllo su questo tema, nonché di contestare ragionevolmente la legalità dell'assunzione della responsabilità amministrativa per mancato adempimento dell'obbligo di creare e assegnare posti di lavoro contingentati, le organizzazioni devono adottare tutte le misure per rispettare la quota di assunzione di disabili stabilita dalla normativa vigente. Compreso - per soddisfare i requisiti del paragrafo 3 dell'articolo 25 della legge della Federazione Russa del 19 aprile 1991 N 1032-1 "Sull'occupazione nella Federazione Russa". Nel loro insieme, tutte queste azioni, se documentate, aiuteranno a difendere la loro innocenza.

Le quote per i posti di lavoro per le persone con disabilità sono solo una voce nell'elenco “mirato” delle questioni delle autorità di vigilanza (incluso il GIT). Il seminario "" aiuterà a comprendere le numerose contraddizioni normative e ad "assicurare" l'azienda contro rischi reputazionali e finanziari.

Nel caso in cui la direzione di un'impresa, organizzazione o istituzione decida di assumere una persona con disabilità, esistono proprie regole e leggi.

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In base alle norme legali e ai regolamenti nell'assunzione di tali cittadini, l'ufficio del personale e il dirigente non commetteranno mai errori grossolani, reati per i quali l'ispettorato Rostrud potrebbe punirli con sanzioni amministrative.

Il diritto garantito alle persone con disabilità di lavorare insieme ad altri cittadini non privati ​​delle capacità fisiche è determinato da quote statali.

Cos'è

In generale, il concetto di quota è definito come un certo minimo che deve essere soddisfatto da una persona giuridica in relazione agli obblighi di protezione sociale dei cittadini di una categoria o dell'altra. La pratica di "emissione" di quote sul territorio della Federazione Russa può essere effettuata in diverse aree.

In totale, le quote in Russia coprono le seguenti aree dello stato:

• vengono determinate le quote per il soggiorno temporaneo legale degli stranieri nel territorio del paese: quote di migrazione o quote per permessi di soggiorno temporanei;
• le quote sono applicabili in relazione all'uno o all'altro volume di merci consentite che vengono trasportate attraverso le sezioni doganali della Russia - le cosiddette quote tariffarie, di commercio estero o di esportazione;
• quote ammissibili per interventi chirurgici ad alta tecnologia medica: quote mediche, quote per VMP, IVF, per cure, ecc.;
• quota per sport e formazione;
• nonché quote per determinare il numero di posti di lavoro per disabili: la quota di lavoro.

Ne consegue che un tale meccanismo può essere applicato ovunque, limitare qualsiasi cosa o dare il permesso per qualsiasi standard accettabile: il ricevimento di determinati benefici da parte dei cittadini dello Stato. La violazione di determinati limiti fissati sotto forma di quote comporta sempre multe o sanzioni.

Si possono quindi trovare le seguenti definizioni:

Per quanto riguarda le quote di lavoro, occorre prestare attenzione a chi in questo caso è legalmente considerato datore di lavoro.

Innanzitutto si tratta di una persona fisica o giuridica che è ufficialmente registrata secondo le modalità prescritte e paga regolarmente tutte le tasse dovute, nonché i contributi ai Fondi di previdenza sociale obbligatoria (FSS) per i propri dipendenti.

Questa è una garanzia sociale per un dipendente disabile che tale datore di lavoro gli fornirà tutto il necessario per un processo lavorativo senza ostacoli e per mantenere una posizione con uno stipendio, anche se il dipendente può essere temporaneamente in ferie o in congedo per malattia.

Tra il datore di lavoro e il lavoratore con disabilità fisica deve sempre esistere un contratto di lavoro bilaterale – lavoro temporaneo o permanente.

Il mancato rispetto dei requisiti o di eventuali norme di legge nell'emissione delle quote per i cittadini con disabilità porta alla punizione del datore di lavoro da parte dell'ente statale di controllo: l'ispettorato Rostrud o la procura.

In genere, tale controllo viene effettuato mediante ispezioni speciali delle imprese. Le quote sono considerate non soddisfatte dai datori di lavoro nei seguenti casi:

• quando viene registrata una violazione nella determinazione della quota del personale medio di persone disabili rispetto al personale medio degli altri dipendenti - inferiore al 2%;
• la presenza di rifiuti irragionevoli da parte dei disabili di assumerli quando ci sono posti vacanti per tali cittadini nell'organizzazione;
• situazioni in cui le condizioni di lavoro per le persone disabili non soddisfano gli standard e i requisiti per la quotazione di tali lavori;
• assunzione di un disabile con controindicazioni mediche per questo tipo di lavoro svolto da un cittadino.

I datori di lavoro possono assumere tali lavoratori sia di propria iniziativa che in direzione del centro per l'impiego, un servizio che distribuisce i cittadini normodotati in base ai posti vacanti trovati per loro.

Solo il centro per l'impiego deve inviare un dipendente a trovare lavoro presso un'impresa in base a una quota e non a una semplice segnalazione.

Ciascuno di questi datori di lavoro è tenuto per legge a riferire al servizio pubblico per l'impiego sui posti vacanti, compresi i lavori contingentati.

Secondo le quote, i rapporti delle organizzazioni vengono forniti separatamente per la “Quota mensile” (basata sulla legge n. 1032-1 del 19/04/91, modificata il 22/12/14).

Il datore di lavoro è responsabile per ogni unità di forza lavoro dell'impresa e, per i lavoratori appartenenti a una categoria sociale scarsamente protetta come i disabili, è tripla.

Basi legali

Per comprendere chiaramente come e come un datore di lavoro ha il diritto di assumere cittadini con disabilità, sarà necessario esaminare il quadro legislativo e giuridico su questo tema.

La legge, che tutela socialmente i disabili, svela pienamente il concetto di “quota” di lavoro per i disabili.

La quota di posti di lavoro per disabili è il numero minimo di posti di lavoro in termini percentuali, che l'organizzazione si impegna davanti alla legge a destinare all'occupazione di persone disabili.

Le percentuali relative al numero di posti per le persone con disabilità sono prescritte dalla legge n. 181-FZ del 24/11/95, modificata da ultimo il 14/12/15. - nel capitolo 4 "Garantire la vita dei disabili", .

Tali posti sono determinati in base al numero medio di dipendenti chiave dell'impresa con un numero medio di posizioni superiore a 35 e inferiore o superiore a 100 posti.

Il numero di posti vacanti che sarà determinato per le persone con disabilità deve necessariamente includere quelle posizioni lavorative che sono già occupate nell'impresa da persone con disabilità che lavorano ufficialmente.

In totale, il rapporto percentuale minimo e massimo delle quote per il lavoro delle persone con disabilità nell'organizzazione è, secondo la legge, il seguente:

Allo stesso tempo, il volume medio della forza lavoro non dovrebbe includere quelle posizioni classificate come lavori pericolosi e dannosi.

Per determinare quali lavori non sono soggetti all'inclusione nel calcolo delle quote per disabili, esistono criteri nell'impresa: condizioni di lavoro speciali, certificazione regolare di tali professioni e voti speciali, valutazioni da parte dell'ispezione Rostrud, che agisce come uno standard per l’impresa.

Questa disposizione è stata introdotta nella Legge fondamentale sulla protezione sociale dei disabili con la legge del 28.12.13.

Quelle organizzazioni istituite appositamente per garantire l'occupazione delle persone con disabilità hanno il contingente principale nel loro personale: lavoratori con disabilità, quindi la legge esenta tali datori di lavoro dall'introduzione di quote, il che sembra abbastanza logico.

Riassumendo, possiamo anche notare i postulati più basilari applicabili alle persone con disabilità sulla base della legge, che danno garanzie sociali e lavorative a questa categoria di cittadini:

1. I lavori speciali destinati ai disabili sono determinati esclusivamente tramite quote.
2. Le professioni più adatte per le persone con disabilità sono regolate da uno speciale elenco di posizioni lavorative prioritarie per le persone con disabilità, approvato con decreto governativo del Ministero del Lavoro della Federazione Russa del 08/09/93, in vigore ancora oggi.
3. I legislatori e gli organi governativi o esecutivi del potere statale hanno il diritto di stimolare le imprese e le organizzazioni in un modo o nell'altro affinché i datori di lavoro organizzino posti di lavoro per le persone con disabilità.
4. I datori di lavoro sono obbligati a fornire, oltre ai posti di lavoro, anche condizioni di lavoro che corrispondano alla capacità lavorativa delle persone disabili, tenendo conto anche dei programmi di riabilitazione per tali cittadini. Ad esempio, rispettare tutti i requisiti igienici per l'organizzazione di un posto di lavoro per disabili, in conformità con gli standard sanitari - SP 2.2.9.2510-09, approvati dal medico capo dello stato, decreto della Federazione Russa del 18.05.09.
5. Sul territorio dello Stato viene accolta con favore anche la creazione di tutte le condizioni per l'attività imprenditoriale dei cittadini fisicamente disabili.
6. I programmi educativi che insegnano alcune nuove professioni dovrebbero includere anche una categoria di cittadini come i disabili.

Per violazione della tenuta dei registri delle quote di lavoro per l'impresa o altro mancato rispetto dei requisiti di legge, il datore di lavoro può incorrere in una misura di punizione, responsabilità ai sensi dei seguenti articoli di legge.

Per informazioni non tempestive o non completamente fornite sulle quote nell'organizzazione a funzionari, funzionari del centro per l'impiego e altre agenzie governative:

Se i diritti delle persone disabili in relazione al loro impiego e al loro impiego sono stati violati, i trasgressori saranno ritenuti responsabili con l'imposizione di un'ammenda amministrativa ai sensi del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa - da 5.000 a 10.000 rubli.

La punizione seguirà immediatamente, dopo la violazione rivelata sotto forma di rifiuto di assumere un cittadino con limitazioni fisiche, mentre c'erano posti vacanti secondo la quota.

Inoltre, il datore di lavoro può essere punito per non aver provveduto alla creazione di posti di lavoro speciali per disabili, con tutte le opportunità esistenti a tal fine.

Calcolo

Poiché la legge non determina l'entità della quota, ma solo un certo limite entro il quale imprese, organizzazioni o istituzioni hanno il diritto di operare, spetta ai datori di lavoro determinare le specificità dell'entità della quota stessa. .

Il calcolo della quota per una particolare impresa è influenzato dalle leggi federali adottate per ciascuna materia.

Dopotutto, una regione per lo sviluppo dell'industria, ad esempio, o del settore dei servizi, dove le persone disabili potrebbero lavorare, differisce in modo significativo da un'altra regione del paese.

Ad esempio, per la città di Mosca, si prevede di riservare e attrezzare posti di lavoro per disabili nella misura del 2% del numero medio di dipendenti. Ciò è regolato a Mosca dalla legge del 22.12.04, modificata dalla legge n. 4 dell'08.04.09.

Già in altri settori esistono quote di altre dimensioni. Ad esempio, nella regione di Rostov si registrano i tassi più alti - 4%, e nella regione di Voronezh si registrano voti medi - 3%.

Calcolare il numero di posti di lavoro per quota, concentrandosi sempre sull'inizio del periodo di riferimento. Ciò è necessario per non perdere il conto nei casi in cui il numero medio di dipendenti in un'organizzazione può spesso cambiare.

Insieme a questo, quindi, cambierà anche il numero dei posti per disabili:

Per essere esperti nel calcolo di tali posti riservati, quanti dovrebbero essercene e come calcolarli, è sufficiente studiare un esempio di tale calcolo, che è stato effettuato presso una delle aziende:

Raggiungimento della quota per l'assunzione di persone con disabilità

È necessario prestare attenzione all'importanza di uno dei dettagli: quando si determina la percentuale, non viene utilizzata la tabella del personale, ma il numero effettivo di dipendenti in busta paga.

Se l'organizzazione si ridimensiona, è impossibile offrire un posto di lavoro contingentato per i disabili. Dopotutto, si perde il punto centrale della prenotazione di un posto per una categoria speciale di cittadini.

Naturalmente, se un dipendente licenziato ha una disabilità, gli può essere offerto un posto vacante dalla riserva per disabili. L'articolo 20 della legge n. 181-FZ parla dell'adeguata attrezzatura del posto di lavoro per una persona disabile di una particolare professione.

Tali misure per l'organizzazione delle condizioni di lavoro dovrebbero tenere conto non solo delle specificità dell'esercizio delle funzioni della posizione, ma anche delle capacità individuali del corpo fisico del dipendente.

Per fare ciò, installano apparecchiature ausiliarie, piattaforme per sedie a rotelle, una disposizione speciale di mobili nella stanza, fari tattili per non vedenti, ecc.

Se necessario, il datore di lavoro è obbligato ad attrezzare un posto per il lavoro di una persona disabile al livello più alto, fino alla costruzione di ulteriori corridoi per il loro movimento, alla sistemazione di una sala da pranzo separata, scale, ventilazione aggiuntiva, illuminazione, meccanismi per l'apertura delle finestre, persiane, armadi e così via.

E questo è del tutto giustificato, perché il numero di dipendenti con disabilità può essere piuttosto elevato e raggiungere decine se l'impresa è grande.

I finanziamenti per tale equipaggiamento e attrezzatura speciale dei luoghi di lavoro per persone con disabilità possono provenire dal centro per l'impiego se questo servizio pubblico ha un programma speciale per la regolamentazione del mercato del lavoro.

Ad esempio, nel 2011 il bilancio federale prevedeva un pagamento di 50.000 rubli per l'attrezzatura di uno di questi luoghi di lavoro.

All'epoca, 11.000 organizzazioni approfittarono di tale programma. Per il periodo dal 2013 al 2019, con Decreto del Presidente della Federazione Russa del 07.05.12. è stato stabilito di attrezzare tali luoghi di lavoro sociali per disabili per un totale di 14.200 oggetti.

Le quote in un'organizzazione devono essere formalizzate mediante un ordine appropriato. Ordine di Mosobltrud del 26.04.13. ha fornito una forma approssimativa di tale ordine.

A seguito di questo documento, ciascuna regione ha definito i propri modelli standard di ordinativi per quote di lavoro.

Se in qualsiasi regione del paese non esisteva uno standard di documento, i funzionari del personale richiedono tali chiarimenti al servizio civile del Centro per l'impiego. Un'azienda è espressamente obbligata ad attrezzare un posto di lavoro per una persona disabile se impiega più di 35 dipendenti.

Ma in pratica, la legge sulle quote può essere utilizzata in diversi modi:

• locazione di luoghi dove già lavorano persone con disabilità. Ciò vale per i contratti di locazione conclusi tra un'organizzazione che utilizza solo il lavoro di persone disabili e un'azienda pronta a utilizzare i prodotti delle attività dei lavoratori con disabilità;
• misure per creare quote di lavoro congiuntamente con un'altra impresa. Applicabile quando ha senso unire produzione o laboratori;
• contributi in denaro alla creazione di posti di lavoro contingentati. I datori di lavoro hanno il diritto di finanziare le istituzioni e le organizzazioni della Società dei Disabili;
• effettuare ordini per persone con disabilità impiegate in un luogo appositamente attrezzato - una società per cittadini con disabilità.

Alla quota non si applica il lavoro a distanza delle persone con disabilità o il lavoro a domicilio, che può essere utilizzato dal datore di lavoro nel proprio interesse.

Legge n. 181-FZ, l'obbligo di creare un posto di lavoro sul territorio dell'impresa è definito in modo permanente e letterale come obbligo del datore di lavoro.

Pertanto, tali contratti di lavoro per lavoratori fisicamente disabili che svolgono il loro lavoro al di fuori del territorio dell'impresa non possono essere conclusi - ciò è riconosciuto dalla Procura come una violazione.

Dopo aver ricevuto un gruppo di disabilità, una persona affronta il problema dell'occupazione.

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Non solo perché gli viene fornito un elenco limitato di professioni e posizioni in cui può lavorare, ma anche perché il datore di lavoro non sempre vuole accettare un dipendente del genere.

In questo caso, il cittadino deve familiarizzare con il fatto che si tratta di quote per posti di lavoro per disabili (quote) nel 2019. Poiché ci sono molte sfumature legali nel campo dell'occupazione di una persona disabile.

dati iniziali

La legislazione della Federazione Russa è chiara riguardo a questa opportunità di lavoro per le persone con disabilità.

Ogni datore di lavoro riferisce annualmente sulla disponibilità di quote per l'assunzione di persone con disabilità e sulle condizioni create per loro.

Pertanto, la quota di posti di lavoro per disabili nel 2019 a Mosca è soggetta a una legge locale separata. Nonostante esista una legge federale.

Allo stesso tempo, le specifiche per ciascuna regione riguarderanno il numero di dipendenti che l'azienda dovrà avere affinché la quota venga applicata. Esistono anche norme che esentano il datore di lavoro dalle quote.

Si tratta di organizzazioni create a spese delle persone con disabilità. Anche la dimensione delle quote varierà in base alla regione. Tutto dipende da quanti posti di lavoro ci sono in generale all'interno di una particolare area.

Concetti basilari

Quota	Questo concetto si rivela nell'ambito dei lavori destinati a una categoria separata di cittadini. In realtà, questo è un contratto di locazione nelle organizzazioni sul posto di lavoro
Persona disabile	Questa è una persona a cui sono stati diagnosticati problemi persistenti di salute fisica o mentale.
Centro per l'Impiego	Questa è un'organizzazione statale che tiene conto dei cittadini disoccupati e trova per loro un posto di lavoro.
Ordine	Questo è un documento che esegue l'azione delle istruzioni per eseguire qualsiasi azione o per risolvere i problemi che l'organizzazione deve affrontare.
Datore di lavoro	Questa è una persona fisica o giuridica che funge da datore di lavoro per un cittadino

Elenco delle organizzazioni

La normativa stabilisce le disposizioni in base alle quali le imprese dovranno separare i luoghi di lavoro per i disabili.

Questi includono le seguenti organizzazioni:

1. In cui il numero di dipendenti ufficialmente impegnati nell'attività lavorativa supera le 100 persone. Per coloro che non hanno più di 35 e 100 dipendenti, gli indicatori di quota saranno i più piccoli. Ad esempio, a scuola.
2. Lavorare in qualsiasi forma organizzativa, legale e di proprietà. Pertanto, le imprese pubbliche e private devono assumere persone con disabilità in maniera generale.
3. Che hanno le condizioni per l'adozione di tali cittadini - dell'orientamento appropriato.

Sono esentate dalla partecipazione alle quote le imprese in cui la maggior parte dei dipendenti è coinvolta in lavori con condizioni di lavoro difficili e pericolose.

Le autorità locali possono aumentare la dimensione della quota. Pertanto, l’indicatore varierà nelle diverse regioni del paese.

Presso il Ministero degli Affari Interni, le quote per i posti di lavoro per le persone con disabilità si manterranno a condizioni generali, poiché appartengono anche al settore in cui opera il programma delle quote.

Quadro normativo (Regolamento)

Inizialmente, dovresti fare riferimento alla legge federale russa n. 181-ФЗ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa". È questo documento che determina come avverrà la distribuzione delle quote. Ciò è affermato nell'articolo 21.

Secondo la legge federale n. 1032-1 “Sull'occupazione nella Federazione Russa”, il datore di lavoro deve notificare al Centro per l'impiego come è stato attuato il programma di quote nella sua azienda. Disposizioni in materia si trovano nell'articolo 25 della legge federale.

Per la città di Mosca, le regole per le quotazioni sono stabilite nell'atto legislativo aggiuntivo “Approvazione del regolamento sulle quote di lavoro nella città di Mosca” n. 742-PP.

La stessa delibera parla della rendicontazione che il datore di lavoro fornisce sulle quote. La stessa legge esiste a San Pietroburgo - con il numero 280-25 "Sulle quote di lavoro per l'assunzione di disabili a San Pietroburgo".

Per scoprire il numero esatto di quote, vale la pena elaborare questi documenti. Poiché a Mosca queste cifre saranno più elevate che in altre regioni del paese.

Qual è la quota di posti di lavoro per disabili prevista dalla legge

In questo caso, esiste un semplice algoritmo su come registrare una persona disabile sul posto di lavoro. Dopotutto, inizialmente lo Stato stabilisce il numero di posti per i quali il datore di lavoro deve assumere cittadini con disabilità.

Tale procedura può essere effettuata nei seguenti modi:

1. La persona disabile ha fatto domanda autonomamente per un lavoro.
2. Il datore di lavoro ha pubblicato un annuncio per cercare un dipendente del genere e lo ha assunto.
3. L'impresa ha inviato una richiesta al Centro per l'Impiego e questa organizzazione ha inviato uno specialista.
4. È possibile ottenere uno specialista anche nell'ambito della partecipazione alle fiere del lavoro organizzate per persone con disabilità.

Tutte queste opzioni di impiego sono possibili e l'ulteriore algoritmo per la registrazione di un cittadino per una posizione sarà standard.

Chi è tenuto a rispettare le regole

La legislazione russa afferma che l'oggetto principale delle quote è un'organizzazione in cui lavorano ufficialmente più di 100 persone.

Per tali aziende, le autorità locali fisseranno le percentuali delle quote che dovranno soddisfare e riferire alle autorità di regolamentazione.

Se l'impresa impiega da 35 a 100 persone, lo Stato stabilisce la norma per la quota, che non deve superare il 3% del numero dei dipendenti.

Per coloro che hanno meno di 35 dipendenti non sono state stabilite norme di questo tipo. Il sistema non include l'organizzazione o l'impresa il cui capitale autorizzato è costituito da contributi di organizzazioni pubbliche di disabili.

Come trovare lavoro (Centro per l'impiego)

Per ottenere un lavoro contingentato è necessario rivolgersi al Centro per l'Impiego. Ma questa opzione può essere utilizzata solo da un cittadino che ha lo status di persona disabile del terzo gruppo.

In caso contrario non sarà possibile registrarsi ufficialmente e bisognerà cercare lavoro con altre modalità. In questo caso il cittadino verrà registrato e, se ha un'istruzione, verrà selezionato per i posti vacanti.

Qui è possibile e necessario sottoporsi a una riqualificazione professionale a causa di una malattia o ricevere un'istruzione adeguata.

Attraverso la richiesta del datore di lavoro al Centro per l'Impiego, il cittadino ha la possibilità di cimentarsi in un colloquio. Se è idoneo in termini di qualifiche, verrà ufficialmente assunto.

Procedura di assunzione

Nel caso di una persona disabile, il datore di lavoro è obbligato ad assumere immediatamente un cittadino. A loro non può essere applicata la libertà vigilata.

La procedura per l'assunzione stessa sarà standard:

• superare un colloquio;
• fornire la documentazione per l'iscrizione, la conferma dei titoli;
• cancellazione dall'iscrizione al Centro per l'Impiego;
• fornire una relazione sull'occupazione di un cittadino.

È importante considerare che il datore di lavoro può assumere un dipendente anche se supera la quota. In alcune regioni sono state fissate tariffe più elevate per i posti vacanti nel pubblico impiego.

La procedura di registrazione non differirà da quella standard. Tuttavia, nel contratto di lavoro, deve aver prescritto norme per l'attuazione delle attività lavorative.

Quale dimensione è impostata

La legge federale sulle quote parla di affidare agli enti locali la scelta dell'entità delle quote.

Ma questi indicatori dovrebbero essere compresi tra il 2 e il 4% del numero medio di dipendenti dell'impresa:

In alcuni settori gli standard non sono fissati in percentuale, ma in numero di dipendenti. A Murmansk e nella regione si applicano i seguenti indicatori:

Elaborazione di un ordine (esempio)

Questo documento ha lo scopo di emanare un regolamento sulla creazione di un posto di lavoro e sulle condizioni per lo svolgimento dell'attività lavorativa di un cittadino. È disponibile un modello di ordine per l'assegnazione di posti di lavoro per disabili.

Il testo del documento dovrebbe indicare i seguenti punti:

1. Nome dell'azienda, numero dell'ordine e data della sua registrazione.
2. Il nome dell'ordinanza e sulla base di quale documento legislativo viene presa la decisione sulle quote.
3. L'ordine deve contenere istruzioni per la creazione di un luogo di lavoro e le relative condizioni di lavoro.
4. Alla fine inseriscono i dati sul direttore generale e su chi lo svolgerà. Data e firma obbligatorie.

Luogo di lavoro con quote: che cos'è?

Per una certa categoria di cittadini, lo Stato ha previsto la prenotazione obbligatoria dei posti di lavoro. Tali posti sono chiamati quote. Luogo di lavoro contingentato: cos'è e per quale categoria di cittadini è previsto.

Che senso ha citare?

L'essenza delle quote è che la direzione dell'azienda assegna un determinato numero di quote (posti di lavoro) a una categoria di cittadini definita dalla legge. Il preventivo è a carico del datore di lavoro. A tal fine l'amministrazione deve creare un apposito posto di lavoro e destinarlo all'impiego delle persone inviate in base alla quota.

Il numero di posti che il datore di lavoro deve creare e assegnare in base alla quota dipende dal numero di dipendenti dell'azienda.

I rapporti di lavoro nei casi di ammissione sotto quota sorgono sulla base dell'art. 16 del Codice del lavoro della Federazione Russa. La conclusione dei contratti di lavoro avviene dopo che i beneficiari sono stati avviati al lavoro dagli enti autorizzati a spese della quota assegnata.

Cosa significa lavoro contingentato?

Questo posto è un posto vacante, una posizione appositamente creata e riservata alle persone che hanno una quota.

Per quale categoria di cittadini

La legge del 19 aprile 1991 N 1032-1 sull'occupazione della popolazione definisce le principali direzioni della politica statale nel campo del sostegno all'occupazione della popolazione. Definisce inoltre misure volte ad aiutare i cittadini che potrebbero incontrare difficoltà nel trovare lavoro. Loro includono:

• disabili;
• persone rilasciate da istituti di esecuzione punitiva;
• persone in età di prepensionamento (compresi coloro a cui mancano 2 anni prima della pensione di vecchiaia);
• minori (persone dai 14 ai 18 anni);
• migranti forzati e rifugiati;
• genitori grandi e single che allevano figli minorenni o con disabilità;
• persone congedate dal servizio militare;
• cittadini dai 18 ai 20 anni con istruzione secondaria professionale che cercano per la prima volta un lavoro;
• persone colpite da incidenti radioattivi (Chernobyl e altri disastri).

In virtù di questa legge, lo Stato fornisce garanzie aggiuntive alle persone per le quali è difficile trovare un lavoro. Tale sostegno viene fornito, tra le altre cose, fissando una quota per l'assunzione di persone disabili.

Secondo la normativa regionale, la quota può applicarsi non solo alle persone con disabilità, ma anche ad altre persone bisognose di assistenza lavorativa sopra elencate

Quote per disabili

La legge del 24 novembre 1995 N 181-FZ sulla protezione sociale delle persone con disabilità impone al datore di lavoro l'obbligo di:

• sviluppare e approvare regolamenti locali contenenti informazioni sui lavori contingentati;
• creare posti di lavoro e destinarli all'accoglienza delle persone disabili.

Il numero medio dei dipendenti non comprende il personale le cui condizioni di lavoro sono classificate come pericolose e (o) dannose (che devono essere confermate mediante attestazione dei luoghi di lavoro o apposita valutazione).

Le associazioni pubbliche di disabili e le società da loro create, comprese le società e le società di persone, sono esentate dall'osservanza delle quote obbligatorie se il loro capitale sociale è costituito dal contributo di tale associazione.

Il numero di quote deve essere stabilito dalla legislazione di un particolare soggetto della Federazione Russa.

Avviso del Servizio per l'Impiego

I datori di lavoro, oltre a creare posti di lavoro, sono tenuti anche a notificare alle autorità dei servizi per l'impiego che l'azienda ha adempiuto all'obbligo di fissare quote di lavoro. Secondo l'articolo 25, parte 3, della legge sull'occupazione della popolazione, i datori di lavoro sono tenuti a inviare mensilmente a questi servizi informazioni sui posti di lavoro creati con la quota. Oltre alle informazioni sui posti di lavoro creati, è necessario informare anche sulle normative locali contenenti informazioni sul raggiungimento della quota. Tutte queste informazioni sono fornite su moduli approvati.

Responsabilità

Per l'inadempimento da parte dell'impresa dell'obbligo di assegnazione e creazione di posti di lavoro secondo la quota stabilita è prevista la responsabilità amministrativa.

Secondo l'art. 5.42 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, la multa per tale violazione, nonché per il rifiuto di assumere una persona disabile sotto quota, varia da 5.000 a 10.000 rubli.