Misure per il controllo dei fumatori sul posto di lavoro. Fumare durante l'orario di lavoro ai sensi del Codice del lavoro: i diritti del dipendente e del datore di lavoro in questa materia

Restrizioni e responsabilità per il fumo sul posto di lavoro

Fumare è una cattiva abitudine che è comune al giorno d'oggi. Le persone fumano sia al lavoro che fuori dal lavoro. Con norme speciali, la legislazione stabilisce restrizioni all'esposizione dei non fumatori durante la giornata lavorativa.
Quali sono questi standard e qual è la responsabilità in caso di non conformità?

Il diritto di fumare sul posto di lavoro

La base legale per limitare il fumo al fine di ridurre la morbilità è determinata dalla legge n. 87-FZ del 10 luglio 2001 "Sulla limitazione del fumo di tabacco". La legge fornisce il concetto di fumo di tabacco. Questa è l'inalazione di fumo proveniente da prodotti del tabacco fumanti. Il fumo di tabacco ambientale si riferisce al fumo di tabacco contenuto nell'atmosfera degli spazi chiusi in cui si fuma.

Cosa si intende per prodotti del tabacco? Questa categoria comprende le sigarette con e senza filtro, i sigaretti, le sigarette, il tabacco da pipa e da fumo e il shag. In generale prodotti da fumare, sniffare e masticare, confezionati in confezioni di consumo.
87-FZ vieta il fumo nei trasporti urbani ed suburbani, nel trasporto aereo, nei territori e nei locali degli istituti scolastici, nei locali degli enti governativi, negli impianti sportivi al coperto, nelle istituzioni culturali e sanitarie, nonché nei luoghi di lavoro, ad eccezione di posti speciali riservati a questo.
Il Codice del lavoro stabilisce che un luogo di lavoro è un luogo in cui un dipendente dovrebbe trovarsi e dove dovrebbe arrivare in relazione al suo lavoro e che è controllato direttamente o indirettamente dal datore di lavoro (articolo 209 del Codice del lavoro).
87-FZ obbliga il datore di lavoro ad attrezzare apposite aree fumatori (comma 2 dell'articolo 6)
La questione del divieto totale di fumo sul posto di lavoro è controversa. Alcuni esperti ritengono che il divieto definito nell'atto normativo locale sarà legittimo. Vediamo che la legge regola chiaramente l’obbligo per il datore di lavoro di creare apposite aree fumatori, nonché l’obbligo del dipendente di fumare solo in questi luoghi.
Il tempo per fumare può essere stabilito dal dirigente sotto forma di pause speciali e il dipendente può utilizzare il tempo anche durante eventuali altre pause di riposo. Per orario di lavoro, ai sensi dell'articolo 91 del Codice del lavoro, si intende il tempo durante il quale un dipendente deve svolgere le proprie mansioni lavorative, nonché gli altri periodi che, per legge, sono classificati come orario di lavoro. Il tempo di riposo è il tempo in cui un dipendente è libero dai doveri e può utilizzarlo a propria discrezione (pause durante la giornata lavorativa, riposo giornaliero, fine settimana, giorni non lavorativi e festivi, ferie (articolo 107). Il Codice del lavoro non consente pause speciali per fumare installate

Aree fumatori

Quando si determinano le aree fumatori, è necessario fare riferimento ai requisiti di sicurezza antincendio. L'ordinanza del Ministero delle situazioni di emergenza n. 313 del 18 giugno 2003 (clausola 6) stabilisce che ogni struttura deve essere dotata di istruzioni sulle misure di sicurezza antincendio per ciascuna area a rischio di incendio. Oltre alle misure di sicurezza antincendio, le istruzioni devono contenere domande sulle aree fumatori, sull'uso del fuoco aperto e sui lavori a caldo. Ciascuna azienda è responsabile della definizione delle proprie norme di sicurezza antincendio, compresa l'installazione di aree fumatori.

Come vediamo, i requisiti di sicurezza antincendio sono obbligatori per tutte le organizzazioni, indipendentemente dalla loro forma di proprietà.

I requisiti delle aree fumatori sono definiti anche dalle Norme Sanitarie ed Epidemiologiche (n. 88 del 22 aprile 2003)

Uno dei requisiti per le aree fumatori è che siano progettate in modo tale da evitare il contatto dei non fumatori con il fumo di tabacco. Tali stanze devono essere ben ventilate.

Il sistema di ventilazione deve essere tale da garantire un volume di ricambio d'aria di 10 metri cubi all'ora. La temperatura dell'aria nelle sale fumatori deve essere di almeno 16 C e il tasso di ricambio d'aria deve essere di almeno 10 all'ora. La distanza di tali locali dai luoghi di lavoro non deve superare i 75 m (sul territorio dell'impresa - 150 m) (per disabili e non vedenti 60 m). L'area di tali locali deve essere di almeno 0,02 metri quadrati a persona. Le aree fumatori devono essere dotate di un cartello “Fumare qui” e le strutture a rischio di incendio devono essere dotate di cartelli “Vietato fumare”.

Responsabilità per il fumo sul posto di lavoro

87FZ stabilisce che la violazione dei divieti è fumare sul posto di lavoro comporta responsabilità ai sensi di legge, ma il Codice delle violazioni amministrative non prevede particolari misure di responsabilità.
Si ritiene che in caso di violazione delle regole del fumo sul posto di lavoro si possa essere ritenuti responsabili ai sensi dell'articolo 5.27 del Codice dei reati amministrativi "Violazione della legislazione sul lavoro e sulla protezione del lavoro", che prevede una multa:

• 1000-5000 rubli. - per funzionari, imprenditori individuali, ovvero sospensione dell'attività per un periodo massimo di 90 giorni;
• 30.000-50.000 rubli. - per le persone giuridiche, ovvero sospensione delle attività per un periodo massimo di 90 giorni;

In caso di reiterata violazione delle norme sul lavoro, l'aver subito in precedenza una sanzione amministrativa per il medesimo reato comporta la interdizione da uno a tre anni.
Il mancato rispetto dei requisiti per l'attrezzatura delle aree fumatori stabiliti dalle norme di sicurezza antincendio comporta la responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 20.4. Codice degli illeciti amministrativi “Violazione dei requisiti di sicurezza antincendio”:

• da 1000 a 1500 rubli. - sui cittadini;
• da 6.000 a 15.000 rubli. - sui funzionari;
• da 150.000 a 200.000 rubli. - per le persone giuridiche.

Mancato rispetto della legislazione nel campo della garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico dei cittadini, espresso nel mancato rispetto delle norme sanitarie e igieniche esistenti, dei requisiti delle normative tecniche, del mancato rispetto delle misure sanitarie, igieniche e antiepidemiche, comporta sanzioni ai sensi dell'articolo 6.3. Codice amministrativo sanzione amministrativa per un importo di:

• da 100 a 500 rubli. - sui cittadini;
• da 500 a 1000 rubli. - sui funzionari;
• da 500 a 1000 rubli. o sospensione delle attività per un periodo massimo di 90 giorni - per i cittadini che esercitano attività commerciali senza costituire una persona giuridica;
• da 10.000 a 20.000 rubli. o sospensione delle attività per un periodo massimo di 90 giorni - per le persone giuridiche.

Se le regole sul fumo vengono violate da un dipendente, può essere soggetto ad azioni disciplinari ai sensi dell'articolo 192 del Codice del lavoro della Federazione Russa con l'imposizione di una sanzione disciplinare, vale a dire: rimprovero, rimprovero, licenziamento. Per fare ciò è necessario che questi divieti siano esplicitati nella normativa interna del lavoro, altrimenti sarà difficile responsabilizzare il dipendente.
Riassumendo quanto sopra, possiamo dire che fumare sul posto di lavoro è vietato dalla legge. La legge impone ai datori di lavoro di fornire aree fumatori. La questione di ritenere le persone responsabili della violazione di queste norme è controversa.

Al giorno d'oggi è di moda condurre uno stile di vita sano. In molte aziende è consuetudine organizzare vari eventi sportivi, parzialmente e talvolta completamente, per pagare i dipendenti con carte per fitness club e piscine. E alcune organizzazioni stanno combattendo attivamente le cattive abitudini dei dipendenti come il fumo. Ciò è particolarmente vero quando il manager stesso non fuma. Ma quando organizzano una campagna anti-tabacco, i datori di lavoro commettono errori che possono portare a multe sia per l’organizzazione che per i suoi funzionari. Diamo un'occhiata ai più comuni.

ERRORE 1. I dipendenti vengono multati per aver fumato

A volte i fumatori vengono multati con una detrazione di una certa somma dal loro stipendio. Queste azioni del datore di lavoro sono illegali. Dopotutto, nella legislazione sul lavoro non esiste una multa per i dipendenti Arte. 192 Codice del lavoro della Federazione Russa.

ERRORE 2. I non fumatori vengono premiati con dei bonus

Alcuni datori di lavoro, non volendo rovinare i rapporti con i dipendenti fumatori, affrontano il problema del fumo da una prospettiva diversa. Ad esempio, pagano bonus ai dipendenti non fumatori. Ma anche questo approccio è sbagliato. Uno specialista Rostrud è d'accordo con la nostra opinione.

DA FONTI AUTENTICHE

Capo del dipartimento giuridico del Servizio federale per il lavoro e l'occupazione

“ Qualsiasi tipo di discriminazione nella definizione delle condizioni salariali, comprese le condizioni dei bonus, da parte di un contratto collettivo o di regolamenti locali, è vietata Articoli 132, 135 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Pertanto, l’istituzione da parte del datore di lavoro in un atto locale di privilegi solo per i dipendenti non fumatori in termini di fissazione di bonus (o importi maggiorati) può essere considerata una discriminazione”.

Inoltre, se stai già pagando un tale bonus, non dimenticare che è soggetto all'imposta sul reddito delle persone fisiche Arte. 226 Codice Fiscale della Federazione Russa e premi assicurativi e comma 1 art. 7 della legge del 24 luglio 2009 n. 212-FZ; Delibera 3 AAS del 15 marzo 2010 n. A33-15982/2009. Inoltre, in caso di verifica, ci si possono aspettare cavilli da parte delle autorità fiscali sull'inclusione di questo bonus come spesa che riduce il profitto fiscale. In effetti, in effetti, tale incoraggiamento da parte di una parte del team può, in grande misura, essere attribuito alle spese dell'organizzazione associate alla produzione e alle vendite. sopp. 2 p.2 art. 253 Codice Fiscale della Federazione Russa.

ERRORE 3. I fumatori hanno aumentato l'orario di lavoro

Alcuni datori di lavoro ritengono che chi fuma lavori meno. Pertanto, a volte ai dipendenti che fumano viene aggiunta, ad esempio, un'ora al loro orario di lavoro. Ma poi la sua normale durata viene interrotta Arte. 91 Codice del lavoro della Federazione Russa, e tali straordinari saranno già considerati lavoro straordinario Articoli 149, 152 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

CONCLUSIONE

Tutte le azioni dei datori di lavoro sopra elencate (negli errori 1-3) possono essere considerate una violazione della legislazione sul lavoro e, di conseguenza, queste azioni possono comportare conseguenze negative sotto forma di un'ammenda per entrambe le organizzazioni - da 30.000 a 50.000 rubli e per i suoi funzionari - da 1.000 a 5.000 rubli. Articoli 106, 107, 108 del Codice del lavoro della Federazione Russa

Se vuoi recuperare il tempo dedicato al “fumo” del dipendente, stabilisci delle pause esclusivamente per i fumatori, che non verranno incluse nell’orario di lavoro pag. 1.2, 1.4, 1.5 dell'allegato n. 7 al SanPiN 2.2.2/2.4.1340-03, approvati. Con Decreto del Direttore Sanitario dello Stato del 03/06/2003 n° 118. Impostando tali pause, puoi utilizzare le regole del riposo quando lavori su un computer x Arte. 22 Codice del lavoro della Federazione Russa. Ad esempio, dedica 5 minuti ogni ora al fumo. La fornitura di tali pause deve essere specificata nei regolamenti interni del lavoro (ILR), che devono essere familiarizzati al dipendente comma 1 art. 5.27 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.

ERRORE 4. L'area fumatori non è attrezzata

È vietato fumare sul posto di lavoro comma 1 art. 6 della legge del 10 luglio 2001 n. 87-FZ. Allo stesso tempo, il datore di lavoro è tenuto a designare un luogo speciale per fumare e ad attrezzarlo clausola 2 art. 6 della legge del 10 luglio 2001 n. 87-FZ. A parte il fatto che tale luogo deve essere contrassegnato con il cartello "Area fumatori", non esistono altri requisiti specifici per la sua attrezzatura.

Ma quando si attrezza questo posto all'interno dell'edificio, è possibile sfruttare i requisiti per le sale fumatori durante la costruzione degli edifici. Ecco qui alcuni di loro clausola 5.8 SP 2.2.1.1312-03, approvata. Delibera del Direttore Sanitario dello Stato del 30 aprile 2003 n. 88; pag. 5.19, 5.25, 7.2 SNiP 2.09.04-87, approvato. Con Ordinanza del Ministero dello Sviluppo Regionale del 27 dicembre 2010 n. 782; pag. 8.5, 8.10, appendice D, tabella E. 3 SNiP 31/05/2003, adottato con Risoluzione del Comitato per l'edilizia statale del 23 giugno 2003 n. 108:

• isolamento dai locali sanitari;
• la presenza di ventilazione di scarico;
• la temperatura dell'aria nella sala fumatori durante la stagione fredda non è inferiore a +16°C.

I costi per attrezzare un luogo del genere possono essere inclusi nelle spese che riducono l'utile imponibile. sopp. 6 comma 1 art. 264 Codice Fiscale della Federazione Russa.

Se non esiste un'area riservata ai fumatori, i vigili del fuoco possono considerarla una violazione delle norme di sicurezza antincendio e, di conseguenza, una multa: al manager - per un importo da 6.000 a 15.000 rubli, all'organizzazione - per un importo da 150.000 a 200.000 rubli. articolo 14 del Regolamento, approvato. Decreto governativo n. 390 del 25 aprile 2012; ; Arte. 20.4 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa

A proposito, nonostante la responsabilità dell'organizzazione di un'area fumatori spetti al datore di lavoro, secondo uno specialista di Rostrud, il mancato rispetto di tale obbligo da parte del datore di lavoro non costituisce una violazione della legislazione sul lavoro.

DA FONTI AUTENTICHE

“ Secondo la legge sulla restrizione del fumo di tabacco, la mancata attrezzatura da parte del datore di lavoro di aree speciali per fumatori comporta una responsabilità amministrativa. clausola 3 art. 6 della legge del 10 luglio 2001 n. 87-FZ.

Tuttavia, per multare il datore di lavoro in questo caso per aver violato la legislazione sul lavoro ai sensi dell'art. 5.27 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa non è possibile, poiché la suddetta legge non è un atto normativo contenente norme sui diritti dei lavoratori e Arte. 5 Codice del lavoro della Federazione Russa” .

Rostrud

Come si vede, la lotta contro il fumo dei dipendenti si rivolge soprattutto contro il datore di lavoro stesso. Ma a volte un dipendente può comunque essere punito per la sua cattiva abitudine. Ad esempio, se il vostro PVTR prevede il divieto di fumare al di fuori delle aree designate e fissa un certo orario per le pause per fumare, e un dipendente fuma nel posto giusto, ma non al momento giusto (non durante la pausa consentita), allora ciò sarà già costituire una violazione del PVTR e, di conseguenza, un illecito disciplinare per il quale il dipendente può essere richiamato o richiamato Arte. 192 Codice del lavoro della Federazione Russa. È vero, licenziare un dipendente in questa situazione sarà piuttosto problematico.

Se ti sei posto il compito di punire un dipendente in rubli, scrivi, ad esempio, nei regolamenti sulla remunerazione e sugli incentivi materiali che per aver violato il PVTR il dipendente potrebbe essere privato di un bonus mensile.

Anatoly Pavlovich SHEVCHENKO, avvocato della sezione Chunsky dell'Ordine regionale degli avvocati di Irkutsk (IOKA), risponde alle domande dei lettori.

Lavoro in un ente governativo e durante la giornata esco più volte dall'edificio per una pausa fumo. Recentemente, il mio capo ha iniziato a lamentarsi con me della mia assenza dal lavoro a causa delle pause per fumare. Dimmi, non ho il diritto di gestire il mio tempo di riposo a mia discrezione? Posso vietarmi di fumare sul posto di lavoro?

Indubbiamente, fumare è una pessima abitudine, diffusa nel nostro tempo, perché le persone fumano sia al lavoro che fuori dal lavoro. La legge "Sulla limitazione del fumo di tabacco" definisce il fumo di tabacco come l'inalazione di fumo da prodotti del tabacco fumanti, che includono sigarette filtrate e non filtrate, sigaretti, sigarette, tabacco da fumo e da pipa, shag e così via. La suddetta legge vieta il fumo nei trasporti urbani, suburbani e aerei, nei territori e nei locali degli istituti scolastici, degli enti pubblici, degli impianti sportivi al coperto, degli istituti culturali e sanitari, nonché nei luoghi di lavoro, ad eccezione dei luoghi speciali destinati Questo.

Il Codice del lavoro (Codice del lavoro della Federazione Russa) stabilisce che un luogo di lavoro è il luogo in cui dovrebbe trovarsi un dipendente, dove dovrebbe arrivare in relazione al suo lavoro e che è direttamente o indirettamente controllato dal datore di lavoro (articolo 209 del Codice del lavoro Codice della Federazione Russa). Il tempo per fumare può essere stabilito dal gestore sotto forma di pause speciali. Il dipendente può utilizzare il tempo anche durante le eventuali altre pause per il riposo. L'orario di lavoro (articolo 91 del Codice del lavoro della Federazione Russa) si riferisce al tempo durante il quale un dipendente deve svolgere le proprie mansioni lavorative, nonché ad altri periodi che, secondo la legge, si riferiscono all'orario di lavoro. Il tempo di riposo è il tempo in cui un dipendente è libero dallo svolgimento delle proprie mansioni e può utilizzarlo a propria discrezione (pause durante la giornata lavorativa, riposo giornaliero, fine settimana, giorni non lavorativi e festivi, ferie (articolo 107 del Codice del lavoro russo) Federazione).

Il 1 giugno 2013 è entrata in vigore la legge federale n. 15-FZ "Sulla protezione della salute dei cittadini dagli effetti del fumo di tabacco ambientale e dalle conseguenze del consumo di tabacco", che vieta il fumo nei luoghi di lavoro e nelle aree di lavoro. Tuttavia, un dipendente che viola le disposizioni di questa legge non può essere licenziato. Allo stesso tempo, un dipendente può essere licenziato per mancato rispetto della legge locale del datore di lavoro comunicata ai dipendenti, ovvero delle norme interne sul lavoro e/o grave violazione delle norme di sicurezza antincendio. Per fare ciò, la legge locale del datore di lavoro deve prevedere il divieto di fumare al di fuori delle aree speciali per fumatori designate (clausola 3 della parte 1 dell'articolo 10 della legge, clausola 14 delle norme antincendio nella Federazione Russa, approvate con decreto del governo di Federazione Russa del 25 aprile 2012 N390) e al di fuori degli orari stabiliti dal datore di lavoro per le pause fumo (articolo 107 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Un dipendente che viola tali disposizioni è soggetto ad azioni disciplinari in conformità con le norme dell'articolo 193 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Se un dipendente subisce una sanzione disciplinare, può essere privato del suo bonus (in tutto o in parte) per il mancato rispetto di una delle condizioni del bonus stabilite dai regolamenti aziendali in materia di remunerazioni e bonus, oppure può essere licenziato ai sensi della Parte 5 dell'articolo 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Sappi anche che se fai un'altra pausa fumo sul posto di lavoro in un momento inappropriato, il tuo manager può facilmente accusarti di essere assente dal lavoro. Per questo puoi facilmente ottenere un rimprovero o un rimprovero.

Naturalmente, il capo può ufficialmente consentire ai fumatori di fumare in aree appositamente designate. Ma per il datore di lavoro questa opzione è la meno accettabile, poiché consentire di fumare significa che i dipendenti utilizzeranno questa opportunità ogni ora, il che comporterà una riduzione dell'orario di lavoro da un'ora e mezza a due ore. Non negherai che per fumare dovrai vestirti, uscire dall'edificio, andare nella sala fumatori, fumare, parlare della vita con i tuoi colleghi fumatori e tornare al tuo posto di lavoro. Ora la giornata lavorativa si è accorciata di 15-20 minuti e tali pause per fumare si accumulano da quattro a sei, o anche di più, al giorno.

Quindi guardati dal punto di vista dei tuoi superiori e anche attraverso gli occhi dei colleghi non fumatori che lavorano durante le tue pause fumo. Non dovremmo dimenticare un altro aspetto di questo problema. Vale a dire, sulla comunicazione tra dipendenti e clienti, perché i rappresentanti di molte professioni si concentrano specificamente sul lavoro con i visitatori. E devi ammettere che è piuttosto spiacevole comunicare con un consulente o un amministratore che puzza di tabacco, per non parlare di parrucchieri, massaggiatori, cosmetologi, medici o infermieri. In una parola, coloro che, mentre lavorano, si trovano a stretto contatto con il volto del cliente.

Naturalmente, ai nostri tempi, i fumatori sono oppressi: fotografie terribili vengono stampate sui pacchetti di sigarette, i prodotti del tabacco sono nascosti dietro le tende nei negozi, viene promosso uno stile di vita sano, ma i fumatori resistono attivamente. Allo stesso tempo, i non fumatori presentano le loro argomentazioni e i fumatori difendono i loro diritti. Inoltre, i capi delle istituzioni introducono multe per chi fuma durante l'orario di lavoro e fanno regali a chi non fuma. Ma se una persona fuma e non vuole rinunciare a questa dipendenza, nessun argomento ragionevole lo convincerà, fumerà comunque.

Come dovrebbe comportarsi la direzione con i dipendenti che non riescono ad abbandonare questa cattiva abitudine e allo stesso tempo non limitare i diritti dei dipendenti non fumatori? Il tempo per fumare può essere determinato dal gestore sotto forma di pause speciali, che saranno sancite dalle normative locali dell'impresa. Il dipendente può utilizzare il tempo anche durante le eventuali altre pause per il riposo.

I titolari di questa cattiva abitudine, per legge, non hanno il diritto di esigere dal datore di lavoro né il permesso di fumare sul posto di lavoro, né la concessione di pause speciali per loro, ma puoi parlare educatamente con il tuo capo per stabilire tali pause e organizzare una sala fumatori nella stanza. E se il capo stesso è un fumatore, forse la tua proposta troverà comprensione. Se non sei d’accordo non devi fare altro che cercare un posto appartato per strada o, meglio ancora, smettere completamente di fumare! La ricerca mostra che i lavoratori che fumano prendono tre giorni di malattia in più ogni anno rispetto ai non fumatori. Gli scienziati hanno scoperto che i fumatori si ammalano più spesso e più a lungo, motivo per cui la lotta al fumo e lo svolgimento di un lavoro adeguato con il personale possono essere economicamente vantaggiosi sia per il datore di lavoro che per voi, cari fumatori.

Fumare è una cattiva abitudine molto diffusa: le persone fumano sia nel tempo libero che al lavoro. Per limitare l'impatto negativo del fumo di tabacco sui lavoratori non fumatori, nonché per eliminare altre conseguenze negative del fumo durante la giornata lavorativa, sono state stabilite dalla legge norme speciali.

Quali norme regolano il fumo durante l’orario di lavoro? Qual è la responsabilità di violarli?

Il diritto di fumare sul lavoro

Legge federale del 10 luglio 2001 n.87‑FZ “Sulla limitazione del fumo di tabacco”(Ulteriore - Legge federale n.87‑FZ) stabilisce la base giuridica per la limitazione del fumo di tabacco al fine di ridurre l'incidenza delle malattie nella popolazione. Il fumo di tabacco si riferisce direttamente all'inalazione del fumo dei prodotti del tabacco fumanti. Per fumo di tabacco ambientale si intende il fumo di tabacco contenuto nell'aria atmosferica degli spazi interni in cui si fuma tabacco.

Per vostra informazione:

I prodotti del tabacco sono prodotti da fumare, masticare o sniffare, confezionati in imballaggi di consumo, comprese sigarette con filtro, sigarette senza filtro, sigarette, sigari, sigaretti, tabacco da pipa, tabacco da fumo, shag (pennini da fumo).

Secondo Arte. 6 Legge federale n.87‑FZ per ridurre gli effetti nocivi del fumo di tabacco proibito fumare tabacco sul posto di lavoro , nei trasporti urbani ed extraurbani, nei trasporti aerei con una durata di volo inferiore a tre ore, negli impianti sportivi al chiuso, nelle organizzazioni sanitarie, nelle organizzazioni culturali, nei territori e nei locali degli istituti scolastici, nei locali occupati da enti pubblici, ad eccezione di fumare tabacco in aree appositamente designate per questi luoghi.

Per vostra informazione:

Secondo Arte. 209 Codice del lavoro della Federazione Russa Per luogo di lavoro si intende il luogo in cui un lavoratore deve trovarsi o dove deve arrivare in relazione al suo lavoro e che è direttamente o indirettamente sotto il controllo del datore di lavoro.

Allo stesso tempo, dentro clausola 2 art. 6 Legge federale n.87‑FZ Il datore di lavoro è responsabile dell'attrezzatura dei luoghi appositamente designati per il fumo di tabacco.

La questione se un datore di lavoro possa vietare completamente il fumo sul posto di lavoro è controversa. Alcuni esperti sottolineano che un tale divieto stabilito in un atto giuridico locale sarà legale. Tuttavia, a nostro avviso, la legge implica direttamente il diritto del dipendente di fumare in luoghi appositamente designati e il datore di lavoro è direttamente obbligato a creare tali luoghi. Inoltre, gli atti discussi di seguito prevedono la creazione obbligatoria di aree fumatori, il che conferma il nostro punto di vista.

Per quanto riguarda il tempo dedicato al fumo, queste possono essere pause appositamente stabilite dal datore di lavoro per questa o eventuali altre pause di riposo. Ricordiamolo a causa Arte. 91 Codice del lavoro della Federazione Russa l'orario di lavoro è il tempo durante il quale un dipendente, in conformità con le norme interne del lavoro e i termini del contratto di lavoro, deve svolgere mansioni lavorative, nonché altri periodi di tempo che, secondo il Codice del lavoro della Federazione Russa, altre norme federali le leggi e gli atti normativi della Federazione Russa si riferiscono all'orario di lavoro. Per tempo di riposo si intende il tempo durante il quale un dipendente è libero dallo svolgimento delle mansioni lavorative e che può utilizzare a propria discrezione. Secondo Arte. 107 Codice del lavoro della Federazione Russa Le tipologie di riposo sono le pause durante la giornata lavorativa (turno), il riposo giornaliero (tra un turno e l'altro), i fine settimana (riposo settimanale continuo), i giorni festivi non lavorativi, le ferie. Non sono previste pause speciali per fumare.

Aree fumatori

Prima di tutto, devi fare riferimento agli standard di sicurezza antincendio. Quindi, dentro clausola 6 delle norme di sicurezza antincendio (PPB 01‑03), approvato Con ordinanza del Ministero delle situazioni di emergenza della Federazione Russa del 18 giugno 2003 n.313 , è stabilito che in ciascuna struttura devono essere sviluppate istruzioni sulle misure di sicurezza antincendio per ciascuna area a rischio di esplosione e di incendio (officina, officina, ecc.) in conformità con l'Appendice 1 del presente documento. Secondo l'Appendice 1, le istruzioni sulle misure di sicurezza antincendio dovrebbero essere sviluppate sulla base di norme di sicurezza antincendio, documenti normativi, tecnici, normativi e di altro tipo contenenti requisiti di sicurezza antincendio, in base al pericolo di incendio specifico di edifici, strutture, processi tecnologici, tecnologie e attrezzatura di produzione. Le istruzioni sulle misure di sicurezza antincendio, tra le altre questioni, devono riflettere le questioni relative alle aree fumatori, all'uso del fuoco aperto e ai lavori a caldo. Inoltre, le norme clausola 15 delle norme di sicurezza antincendio Ogni organizzazione è obbligata da un documento amministrativo a stabilire un regime di sicurezza antincendio che corrisponda al proprio pericolo di incendio, comprese le aree fumatori designate e attrezzate. Pertanto, le norme di sicurezza antincendio impongono al datore di lavoro l'obbligo di definire nelle normative locali e di attrezzare appositamente le aree fumatori.

Per vostra informazione:

Norme di sicurezza antincendio stabilire requisiti di sicurezza antincendio, obbligatori per l'applicazione e l'esecuzione, anche da parte delle organizzazioni, indipendentemente dalle loro forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, dai loro funzionari, imprenditori senza costituire una persona giuridica al fine di proteggere la vita o la salute dei cittadini, la proprietà delle persone o persone giuridiche, proprietà statale o comunale, tutela dell'ambiente.

Sono inoltre contenute disposizioni relative alle aree fumatori Norme sanitarie ed epidemiologiche SP 2.2.1.1312‑03, approvato dal Capo Sanitario dello Stato della Federazione Russa il 22 aprile 2003 n. 88. Tra i requisiti per gli edifici e i locali amministrativi e di servizio c'è quanto segue: le aree fumatori sono progettate durante il lavoro di tutti i gruppi di processi produttivi e, per evitare il contatto dei non fumatori con il fumo di tabacco, sono isolati da tutti i locali sanitari e domestici.

Inoltre, esistono norme legali che stabiliscono requisiti specifici per le aree fumatori. Ad esempio, le aree fumatori dovrebbero disporre di un buon sistema di ventilazione in modo che il fumo di tabacco non interferisca con lo svolgimento del lavoro da parte degli altri lavoratori. Vengono forniti i requisiti per tale sistema SNiP 31‑05‑2003. Edifici amministrativi pubblici, adottato e messo in vigore Risoluzione del Comitato per l'edilizia statale della Federazione Russa del 23 giugno 2003 n.108 , secondo il quale il volume dell'aria di alimentazione esterna deve essere di almeno 10 giri al minuto durante le ore di lavoro (in modalità manutenzione) e 0,5 giri al minuto durante le ore non lavorative (in modalità di riposo). Cioè il sistema di ventilazione deve fornire un volume di ricambio d'aria di 10 metri cubi. m/h. Secondo un documento come SP44.13330.2011. Insieme di regole. Edifici amministrativi e domestici. Versione aggiornata di SNiP 2.09.04‑87, approvato Con ordinanza del Ministero dello Sviluppo Regionale della Federazione Russa del 27 dicembre 2010 n.782 , la temperatura dell'aria nelle sale fumatori nella stagione fredda non deve essere inferiore a 16 ° C, e il tasso di ricambio d'aria è di almeno 10 all'ora. La temperatura e l'umidità stimate durante il periodo caldo dell'anno non sono standardizzate. Inoltre, si stabilisce che la distanza dai luoghi di lavoro negli edifici industriali alle sale fumatori non dovrebbe essere superiore a 75 m, per le persone con disabilità con disturbi muscoloscheletrici e non vedenti - non più di 60 m, e dai luoghi di lavoro sul territorio della impresa - non più di 150 m Per quanto riguarda l'area delle sale fumatori nei bagni o nelle sale ricreative, dovrebbe essere di 0,02 metri quadrati. m per persona.

Sono definiti i segnali di obbligo e quelli di sicurezza antincendio GOST R 12.4.026‑2001, adottato e messo in vigore Risoluzione dello standard statale della Federazione Russa del 19 settembre 2001 n.387‑st. Nelle aree fumatori degli stabilimenti produttivi deve essere presente il cartello obbligatorio M 15 “Fumare qui”. Nei luoghi in cui fumare può provocare un incendio, sulle porte e sulle pareti dei locali, nelle zone dove sono presenti sostanze infiammabili e infiammabili, oppure nei locali dove è vietato fumare, è posto il cartello P 01 “Divieto di fumare”.

Problemi di responsabilità legati al fumo sul posto di lavoro

La clausola 3 dell'art. 6 Legge federale n.87‑FZè accertato che la violazione delle norme che vietano il fumo di tabacco nei luoghi di lavoro, nonché l'inadempimento da parte del datore di lavoro dell'obbligo di realizzare apposite aree fumatori, comporta la responsabilità amministrativa ai sensi di legge. Tuttavia, il Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa non prevede misure speciali di responsabilità per questi atti.

Alcuni esperti ritengono che un datore di lavoro, se viola le norme sulle aree speciali per fumatori, può essere ritenuto responsabile Arte. 5.27 "Violazione della legislazione sul lavoro e sulla tutela del lavoro" del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, secondo la quale la violazione della legislazione sul lavoro e sulla tutela del lavoro comporta l'imposizione di un'ammenda amministrativa per un importo di:

Per i funzionari: da 1.000 a 5.000 rubli;

Per le persone che svolgono attività imprenditoriale senza costituire una persona giuridica - da 1.000 a 5.000 rubli. o sospensione amministrativa delle attività fino a 90 giorni;

Per le persone giuridiche: da 30.000 a 50.000 rubli. ovvero sospensione amministrativa delle attività fino a 90 giorni.

La violazione della legislazione sul lavoro e sulla tutela del lavoro da parte di un funzionario che è stato precedentemente sottoposto a sanzione amministrativa per un reato amministrativo simile comporta la squalifica per un periodo da uno a tre anni.

Il mancato rispetto delle prescrizioni relative alle aree fumatori previste dalle norme di sicurezza antincendio può comportare responsabilità per Arte. 20.4 "Violazione dei requisiti di sicurezza antincendio" del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa. Pertanto, per violazione dei requisiti di sicurezza antincendio, viene imposto un avvertimento o un'ammenda amministrativa per un importo di:

Per i cittadini: da 1.000 a 1.500 rubli;

Per i funzionari: da 6.000 a 15.000 rubli;

Per le persone giuridiche: da 150.000 a 200.000 rubli.

In conformità con l'art. 6.3 "Violazione della legislazione nel campo della garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione e legislazione sulla regolamentazione tecnica" del Codice amministrativo della Federazione Russa, violazione della legislazione nel campo della garanzia del benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione, espressa in la violazione delle attuali norme sanitarie e norme igieniche, dei requisiti delle norme tecniche, del mancato rispetto delle misure sanitarie, igieniche e antiepidemiche, comporta un avvertimento o l'imposizione di una sanzione amministrativa per un importo di:

Per i cittadini: da 100 a 500 rubli;

Per i funzionari: da 500 a 1.000 rubli;

Per le persone che svolgono attività imprenditoriale senza costituire una persona giuridica - da 500 a 1000 rubli. o sospensione amministrativa delle attività fino a 90 giorni;

Per le persone giuridiche: da 10.000 a 20.000 rubli. ovvero sospensione amministrativa delle attività fino a 90 giorni.

Quanto al lavoratore, per aver violato le norme sul fumo, ovvero per aver fumato al di fuori di luoghi appositi o in orari non determinati, potrà essere sottoposto a provvedimento disciplinare da parte del datore di lavoro nelle modalità prescritte. Secondo Arte. 192 Codice del lavoro della Federazione Russa per aver commesso un illecito disciplinare, cioè per inadempimento o inadeguato svolgimento delle mansioni lavorative affidate al dipendente, il datore di lavoro ha il diritto di applicargli sanzioni disciplinari quali il rimprovero, il rimprovero, il licenziamento per giusta causa. IN paragrafo 35 della Risoluzione del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa del 17 marzo. 2004 n.2 "Sull'applicazione da parte dei tribunali della Federazione Russa del Codice del lavoro della Federazione Russa" Questa definizione di atto disciplinare è precisata. Pertanto, il mancato adempimento da parte di un dipendente delle proprie mansioni lavorative senza una buona ragione è inteso come inadempimento o adempimento improprio per colpa del dipendente delle mansioni lavorative assegnate (violazione dei requisiti legali, obblighi derivanti da un contratto di lavoro, lavoro interno regolamenti, mansionari, regolamenti, ordini del datore di lavoro, norme tecniche, ecc.. P.). Cioè, il divieto di fumare al di fuori delle aree fumatori speciali o in orari inappropriati dovrebbe essere previsto nelle normative interne sul lavoro o in altre leggi locali. In caso contrario il lavoratore non può essere soggetto a responsabilità disciplinare.

In conclusione, ricordiamo che fumare nei luoghi di lavoro è vietato dalla legge. In questo caso spetta al datore di lavoro creare apposite aree fumatori secondo le prescrizioni stabilite. Le questioni relative alla responsabilità per violazione di tali disposizioni non sono affrontate nella normativa vigente. Pertanto, non esistono misure speciali di responsabilità amministrativa; possono essere applicati solo standard di responsabilità per violazione della legislazione sulla sicurezza antincendio, sanitario-epidemiologica e di altro tipo. Per violazione delle norme sul fumo, un dipendente può essere sottoposto a responsabilità disciplinare solo in conformità con le norme del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Fumare è un'abitudine molto dannosa e le persone lo sanno bene. Ma per vari motivi molti non rinunciano al fumo dannoso. Molti fumatori sostengono addirittura che faccia parte del loro stile di vita. I paesi occidentali combattono da tempo i fumatori sul posto di lavoro, e anche in Russia sono arrivati ​​a questo.

Perché è vantaggioso per un datore di lavoro combattere il fumo?

Sembrerebbe che per la direzione dell'organizzazione non faccia alcuna differenza il fatto che i suoi dipendenti fumino. È necessario organizzare apposite aree fumatori solo per rispettare i requisiti di sicurezza antincendio. In effetti, ci sono molte ragioni per cui il management dovrebbe essere interessato a combattere una cattiva abitudine:

1. La salute dei dipendenti sta peggiorando. Di conseguenza, i dipendenti vanno in congedo per malattia più spesso, il carico di lavoro deve essere ridistribuito tra gli altri dipendenti e l’efficienza diminuisce.
2. Il fumo costante interrompe "divorando" una parte significativa della giornata lavorativa. Di conseguenza, la direzione paga anche le ore maturate durante la settimana in cui il dipendente non ha svolto le proprie mansioni.
3. I fumatori tendono a distrarre il resto del personale dal proprio lavoro. Esiste un cosiddetto gruppo di fumatori passivi, così come persone per le quali vivere in una sala fumatori fa parte della socializzazione. Di conseguenza, le prestazioni di tutti i dipendenti diminuiscono.
4. L'assenza dal posto di lavoro di un dipendente che ha fatto una pausa sigaretta può comportare la perdita di una chiamata importante o il mancato servizio di un cliente. Ciò influenzerà la reputazione dell'azienda.
5. Nelle organizzazioni in cui sono presenti molti fumatori, appare un odore sgradevole, dal quale è quasi impossibile liberarsi. Ciò potrebbe causare irritazione e disagio ai dipendenti, ai visitatori e ai clienti non fumatori.

Ecco perché il divieto di fumare sul posto di lavoro non è una politica sociale per un'organizzazione, ma ha una giustificazione economica diretta.

Come può la direzione di un'organizzazione rispettare il quadro giuridico nella lotta al fumo?

Al fine di organizzare un processo legalmente competente di lotta al fumo sul posto di lavoro, è necessario studiare attentamente una serie di norme legali. Sono presentati nel Codice del lavoro della Federazione Russa e nella Legge federale “Sulla limitazione del fumo di tabacco”. La legge sul fumo sul posto di lavoro stabilisce che, ad eccezione dei luoghi appositamente attrezzati, i dipendenti non possono nuocere alla propria salute in nessun luogo. Inoltre, secondo le norme interne del lavoro e le disposizioni del Codice del lavoro, sono regolamentate le pause per il riposo e il cibo. Di conseguenza, anche in altri momenti il ​​dipendente non ha il diritto di lasciare il posto di lavoro. Naturalmente, è estremamente difficile controllarlo, soprattutto in uno stato di grandi dimensioni.

È ancora necessario familiarizzare i dipendenti con le disposizioni della nuova legge in modo che comprendano che la sanzione per il fumo sul posto di lavoro è regolata a livello federale. Per i funzionari è di 500-1000 rubli. Se per ogni pausa fumante illegale viene redatto un verbale di illecito amministrativo, fumare diventa troppo costoso.

Aree fumatori il datore di lavoro lo attrezza a sua discrezione, ad es. non esistono standard che dicano quante zone di questo tipo dovrebbero essere create in un'area specifica o in base al numero di dipendenti. Si scopre che anche in un'area vasta è possibile creare un'area fumatori attrezzata e non ci saranno violazioni da parte del datore di lavoro. Per i lavoratori sarà difficile raggiungere l'area fumatori, il che li costringerà a limitarsi alle pause fumo. Purtroppo esiste il rischio che i dipendenti, in violazione delle norme legislative e organizzative, fumino nei bagni o in altri luoghi non destinati a tale scopo.

Come può un’organizzazione incoraggiare la cessazione del fumo?

Inoltre, al fine di rispettare le normative legali, la direzione dell'organizzazione può introdurre i propri programmi aggiuntivi progettati per aumentare la motivazione a smettere di fumare. Quindi, non è un modo proibito:

1. Pagamento di bonus aggiuntivi ai dipendenti non fumatori.
2. Fornire regali di valore o pacchetti viaggio a coloro che hanno smesso di fumare.
3. Fornire ulteriore tempo di riposo a coloro che hanno deciso di abbandonare la propria dipendenza.
4. Installazione del ritratto di un dipendente su uno stand elettorale. Ad esempio, nell’ambito della campagna “Dite no alla nicotina”.
5. Organizzazione dell'assistenza medica e psicologica ai dipendenti che decidono di smettere di fumare.
6. Donare materiale informativo che illustri le modalità per smettere di fumare o oggetti con simboli di propaganda anti-tabacco (taccuini, penne, ecc.).
7. Privazione dei bonus per violazione delle norme sulla sicurezza antincendio o rilevamento di fumo durante l'orario di lavoro. Inoltre, l'importo dell'ammortamento può raggiungere il 100%.

Conclusione

Inoltre, è necessario apportare modifiche ai documenti interni dell’organizzazione, inclusa la responsabilità dei dipendenti delle risorse umane di promuovere uno stile di vita sano.