Legge federale sulla "Protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa"
LEGGE FEDERALE SULLA PROTEZIONE SOCIALE DEI DISABILI NELLA FEDERAZIONE RUSSA 24 novembre 1995 N 181-FZ (come modificato il 09.12.2010 n. 351-FZ). L'edizione è valida dal 01.02.11. Onomastico Articoli 11 e 11.1
Questa legge federale determina la politica statale nel campo della protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa, il cui scopo è quello di garantire ai disabili pari opportunità con gli altri cittadini nell'esercizio dei diritti e delle libertà civili, economici, politici e di altro tipo previsti. dalla Costituzione della Federazione Russa, nonché in conformità con i principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale e dei trattati internazionali della Federazione Russa.
Le misure di protezione sociale delle persone con disabilità previste dalla presente Legge Federale costituiscono obblighi di spesa della Federazione Russa, ad eccezione delle misure di sostegno sociale e dei servizi sociali legati ai poteri delle autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
(il paragrafo è stato introdotto dalla legge federale n. 122-FZ del 22 agosto 2004)
Capo I. DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
Una persona disabile è una persona che ha un disturbo di salute con un persistente disturbo delle funzioni corporee dovuto a malattie, conseguenze di lesioni o difetti, che portano ad una limitazione della vita e causano la necessità della sua protezione sociale.
Limitazione dell'attività della vita: perdita totale o parziale della capacità o della capacità di una persona di svolgere il proprio servizio, muoversi autonomamente, navigare, comunicare, controllare il proprio comportamento, apprendere e impegnarsi in attività lavorative.
A seconda del grado di disturbo delle funzioni corporee e della limitazione dell'attività vitale, alle persone riconosciute come disabili viene assegnato un gruppo di disabilità e alle persone di età inferiore ai 18 anni viene assegnata la categoria di "bambino disabile".
(come modificato dalla legge federale n. 172-FZ del 17 luglio 1999)
Il riconoscimento della disabilità viene effettuato dall'istituto federale di competenza medica e sociale. La procedura e le condizioni per riconoscere una persona come disabile sono stabilite dal Governo della Federazione Russa.
Articolo 2. Il concetto di protezione sociale delle persone disabili
Protezione sociale dei disabili - un sistema di misure economiche, legali e di sostegno sociale garantite dallo Stato che forniscono alle persone disabili le condizioni per superare, sostituire (compensare) le restrizioni alla vita e mirano a creare pari opportunità per loro di partecipare alla società con altri cittadini .
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
ConsulentePlus: nota.
Per alcune misure di sostegno sociale a favore delle persone con disabilità si veda il Decreto del Presidente della Federazione Russa del 6 maggio 2008 N 685.
Sostegno sociale ai disabili - un sistema di misure che fornisce garanzie sociali ai disabili, stabilito da leggi e altri atti normativi, ad eccezione delle pensioni.
(La seconda parte è stata introdotta dalla legge federale n. 122-FZ del 22 agosto 2004)
Articolo 3
La legislazione della Federazione Russa sulla protezione sociale delle persone con disabilità è costituita dalle disposizioni pertinenti della Costituzione della Federazione Russa, dalla presente Legge federale, da altre leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa, nonché da leggi e altri atti giuridici regolamentari delle entità costituenti della Federazione Russa.
Se un trattato (accordo) internazionale della Federazione Russa stabilisce norme diverse da quelle previste dalla presente Legge Federale, si applicano le regole del trattato (accordo) internazionale.
Articolo 4
La giurisdizione degli organi del governo federale nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità comprende:
1) determinazione della politica statale in relazione alle persone con disabilità;
2) l'adozione di leggi federali e altri atti normativi della Federazione Russa sulla protezione sociale dei disabili (comprese quelle che regolano la procedura e le condizioni per garantire ai disabili un minimo federale unificato di misure di protezione sociale); controllo sull'attuazione della legislazione della Federazione Russa sulla protezione sociale delle persone con disabilità;
3) conclusione di trattati internazionali (accordi) della Federazione Russa su questioni di protezione sociale delle persone con disabilità;
4) definizione di principi generali per l'organizzazione e l'implementazione delle competenze mediche e sociali e della riabilitazione delle persone disabili;
5) definizione dei criteri, determinazione delle condizioni per il riconoscimento di una persona come persona disabile;
6) stabilire standard per i mezzi tecnici di riabilitazione, mezzi di comunicazione e informatici, stabilendo norme e regole che garantiscano l'accessibilità dell'ambiente di vita per i disabili; determinazione dei requisiti di certificazione rilevanti;
7) istituzione della procedura per l'accreditamento delle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, che svolgono attività nel campo della riabilitazione delle persone disabili;
attuazione dell'accreditamento delle imprese, istituzioni e organizzazioni di proprietà federale, che svolgono attività nel campo della riabilitazione delle persone disabili;
(come modificata dalla legge federale n. 15-FZ del 10.01.2003)
ConsulentePlus: nota.
Il decreto del governo della Federazione Russa del 29 dicembre 2005 N 832 ha approvato il programma obiettivo federale "Sostegno sociale ai disabili per il periodo 2006-2010".
9) sviluppo e attuazione di programmi mirati federali nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità, controllo sulla loro attuazione;
10) approvazione e finanziamento dell'elenco federale delle misure di riabilitazione, dei mezzi tecnici di riabilitazione e dei servizi forniti alle persone disabili;
(Clausola 10 modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22 agosto 2004)
11) creazione di istituzioni federali di competenza medica e sociale, controllo sulle loro attività;
(Clausola 11 modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22 agosto 2004)
12) non è più valido. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ;
13) coordinamento della ricerca scientifica, finanziamento del lavoro di ricerca e sviluppo sui problemi della disabilità e delle persone con disabilità;
14) sviluppo di documenti metodologici sui temi della protezione sociale delle persone con disabilità;
15) non è più valido. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ;
16) assistenza nel lavoro delle associazioni pubbliche pan-russe dei disabili e assistenza a loro;
17) - 18) sono divenuti invalidi. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ;
19) formazione di indicatori del bilancio federale per i costi della protezione sociale delle persone disabili;
20) istituzione di un sistema di registrazione unificato per le persone con disabilità nella Federazione Russa, compresi i bambini con disabilità, e organizzazione, sulla base di questo sistema, del monitoraggio statistico della situazione socioeconomica delle persone con disabilità e della loro composizione demografica .
(L'articolo 20 è stato introdotto dalla legge federale n. 172-FZ del 17 luglio 1999)
Articolo 5
(Come modificato dalla legge federale n. 199-FZ del 31 dicembre 2005)
Le autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa nel campo della protezione sociale e del sostegno sociale alle persone con disabilità hanno il diritto di:
1) partecipazione all'attuazione della politica statale in relazione alle persone con disabilità nei territori delle entità costituenti della Federazione Russa;
2) adozione in conformità con le leggi federali di leggi e altri atti normativi dei soggetti della Federazione Russa;
3) partecipazione alla definizione delle priorità nell'attuazione della politica sociale in relazione alle persone con disabilità nei territori delle entità costituenti della Federazione Russa, tenendo conto del livello di sviluppo socioeconomico di questi territori;
4) sviluppo, approvazione e attuazione di programmi regionali nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità al fine di fornire loro pari opportunità e integrazione sociale nella società, nonché il diritto di esercitare il controllo sulla loro attuazione;
5) scambiare informazioni con gli organi esecutivi federali autorizzati sulla protezione sociale dei disabili e sulla fornitura di sostegno sociale loro;
6) fornire ulteriori misure di sostegno sociale alle persone disabili a scapito dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa;
7) promuovere l'occupazione delle persone disabili, anche stimolando la creazione di posti di lavoro speciali per la loro occupazione;
realizzazione di attività di formazione nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità;
9) finanziamento di attività di ricerca scientifica, ricerca e sviluppo nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità;
10) assistenza alle associazioni pubbliche dei disabili.
Articolo 6. Responsabilità per aver causato danni alla salute con conseguente invalidità
Per aver causato danni alla salute dei cittadini che hanno portato alla disabilità, le persone colpevoli di ciò sono responsabili in termini materiali, civili, amministrativi e penali in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
Capitolo II. COMPETENZE MEDICHE E SOCIALI
Articolo 7. Il concetto di competenza medica e sociale
Perizia medico-sociale: determinazione secondo la procedura stabilita dei bisogni della persona esaminata per misure di protezione sociale, compresa la riabilitazione, sulla base di una valutazione dell'invalidità causata da un disturbo persistente delle funzioni corporee.
La perizia medica e sociale viene effettuata sulla base di una valutazione globale dello stato del corpo basata su un'analisi dei dati clinici e funzionali, sociali, domestici, professionali e lavorativi, psicologici della persona esaminata utilizzando classificazioni e criteri sviluppati e approvato secondo le modalità determinate dall'organo esecutivo federale autorizzato dalle autorità del governo della Federazione Russa.
Articolo 8
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
La consulenza medica e sociale è svolta da istituti federali di competenza medica e sociale, subordinati all'organismo autorizzato determinato dal Governo della Federazione Russa. La procedura per l'organizzazione e il funzionamento degli istituti federali di competenza medica e sociale è determinata dall'organo esecutivo federale autorizzato dal Governo della Federazione Russa.
(come modificato dalle leggi federali n. 122-FZ del 22.08.2004, n. 160-FZ del 23.07.2008)
Alle istituzioni federali di competenza medica e sociale sono affidati:
(come modificato dalle leggi federali n. 132-FZ del 23.10.2003, n. 122-FZ del 22.08.2004)
1) accertamento della disabilità, sue cause, tempistica, momento di insorgenza della disabilità, esigenze della persona disabile nelle varie forme di protezione sociale;
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
2) sviluppo di programmi individuali per la riabilitazione delle persone disabili;
3) studio del livello e delle cause di disabilità nella popolazione;
4) partecipazione allo sviluppo di programmi globali per la riabilitazione delle persone con disabilità, la prevenzione della disabilità e la protezione sociale delle persone con disabilità;
(Clausola 4 modificata dalla legge federale del 23 ottobre 2003 N 132-FZ)
5) determinazione del grado di perdita della capacità professionale di lavorare;
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
6) determinazione della causa di morte di una persona disabile nei casi in cui la legislazione della Federazione Russa prevede l'erogazione di misure di sostegno sociale alla famiglia del defunto.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
La decisione dell'istituto di competenza medica e sociale è vincolante per le autorità statali competenti, i governi locali e le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Capitolo III. RIABILITAZIONE PER DISABILI
Articolo 9. Il concetto di riabilitazione delle persone disabili
Riabilitazione delle persone disabili - un sistema e un processo di ripristino totale o parziale delle capacità delle persone disabili per le attività domestiche, sociali e professionali. La riabilitazione delle persone disabili mira ad eliminare o, se possibile, a compensare in modo più completo le limitazioni nell'attività della vita causate da un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee, al fine di adattare socialmente le persone disabili, raggiungere la loro indipendenza finanziaria e integrarle nella vita sociale. società.
I principali ambiti riabilitativi dei disabili comprendono:
misure mediche restaurative, chirurgia ricostruttiva, protesi e ortesi, cure termali;
orientamento professionale, formazione e istruzione, assistenza all'occupazione, adattamento industriale;
riabilitazione socio-ambientale, socio-pedagogica, socio-psicologica e socio-culturale, adattamento sociale;
cultura fisica e attività ricreative, sport.
L'attuazione delle principali direzioni della riabilitazione dei disabili prevede l'uso da parte dei disabili di mezzi tecnici di riabilitazione, la creazione delle condizioni necessarie per il libero accesso dei disabili agli oggetti dell'ingegneria, dei trasporti, delle infrastrutture sociali e utilizzo dei mezzi di trasporto, delle comunicazioni e dell'informazione, nonché informazione sui disabili e sulle loro famiglie sulla riabilitazione dei disabili.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Articolo 10
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Lo Stato garantisce ai disabili l'esecuzione di misure di riabilitazione, il ricevimento dei mezzi tecnici e dei servizi previsti dall'elenco federale delle misure di riabilitazione, dei mezzi tecnici di riabilitazione e dei servizi forniti ai disabili a spese del bilancio federale.
L'elenco federale delle misure riabilitative, dei mezzi tecnici di riabilitazione e dei servizi forniti alle persone con disabilità è approvato dal Governo della Federazione Russa.
Articolo 11. Programma individuale per la riabilitazione della persona con disabilità
Programma di riabilitazione individuale per una persona disabile - sviluppato sulla base di una decisione di un ente autorizzato che gestisce le istituzioni federali di competenza medica e sociale, un insieme di misure riabilitative ottimali per una persona disabile, compresi determinati tipi, forme, volumi, termini e procedure per l'attuazione di misure mediche, professionali e di altra riabilitazione, volte a ripristinare, compensare le funzioni del corpo compromesse o perse, ripristinare, compensare la capacità di una persona disabile di svolgere determinati tipi di attività.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Un programma individuale per la riabilitazione di una persona con disabilità deve essere eseguito obbligatoriamente dalle autorità statali competenti, dai governi locali e dalle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e legali e dalle forme di proprietà.
Il programma di riabilitazione individuale per una persona disabile comprende sia misure di riabilitazione fornite a una persona disabile con esenzione dal pagamento secondo l'elenco federale delle misure di riabilitazione, mezzi tecnici di riabilitazione e prestazioni fornite a una persona disabile, sia misure di riabilitazione in cui la persona disabile persona stessa o altre persone o organizzazioni partecipano autonomamente al pagamento, da forme organizzative e giuridiche e da forme di proprietà.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Il volume delle misure riabilitative previste da un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile non può essere inferiore a quello stabilito dall'elenco federale delle misure riabilitative, dei mezzi tecnici di riabilitazione e dei servizi forniti a una persona disabile.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Un programma di riabilitazione individuale è di natura consultiva per una persona disabile, ha il diritto di rifiutare l'uno o l'altro tipo, forma e volume delle misure riabilitative, nonché l'attuazione del programma nel suo insieme. Una persona con disabilità ha il diritto di decidere autonomamente in merito alla questione di dotarsi di uno specifico mezzo tecnico di riabilitazione o di un tipo di riabilitazione, comprese sedie a rotelle, prodotti protesici e ortopedici, pubblicazioni stampate con caratteri speciali, apparecchiature di amplificazione del suono, dispositivi di segnalazione, materiale video con sottotitoli o traduzione nella lingua dei segni e altri mezzi simili.
(come modificato dalle leggi federali n. 132-FZ del 23.10.2003, n. 122-FZ del 22.08.2004)
Le persone con disabilità che, in conformità con questa legge federale, hanno acquistato un dispositivo tecnico di riabilitazione a proprie spese e (o) hanno pagato per il servizio prima del 1 febbraio 2011, ricevono un risarcimento in conformità con la legge federale n. 181-FZ del 24 novembre , 1995 (come modificato il 24 luglio 2009) ) indipendentemente dalla data di richiesta di tale compensazione (legge federale del 9 dicembre 2010 N 351-FZ).
Se i mezzi tecnici di riabilitazione e (o) il servizio previsto dal programma riabilitativo individuale non possono essere forniti alla persona con disabilità, o se la persona con disabilità ha acquisito i mezzi tecnici adeguati di riabilitazione e (o) ha pagato il servizio a proprie spese spese, gli verrà corrisposto un risarcimento pari al costo dei mezzi tecnici di riabilitazione acquistati e (o) del servizio reso, ma non superiore al costo dei corrispondenti mezzi tecnici di riabilitazione e (o) dei servizi forniti nel modo stabilito dalla quattordicesima parte dell'articolo 11.1 della presente legge federale. La procedura per il pagamento di tale risarcimento, compresa la procedura per determinarne l'importo e la procedura per informare i cittadini sull'importo di tale risarcimento, è determinata dall'organo esecutivo federale che sviluppa la politica statale e la regolamentazione legale nel campo dell'assistenza sanitaria e dello sviluppo sociale.
(parte sesta modificata dalla legge federale n. 351-FZ del 09.12.2010)
Il rifiuto di una persona disabile (o di una persona che rappresenta i suoi interessi) da un programma riabilitativo individuale nel suo insieme o dall'attuazione delle sue singole parti libera le autorità statali competenti, i governi locali e le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e forme di proprietà, dalla responsabilità della sua attuazione e non attribuisce alla persona disabile il diritto di ricevere un risarcimento pari al costo delle misure riabilitative fornite gratuitamente.
(Articolo 11 della legge federale n. 181-FZ del 24 novembre 1995 "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" (adottata dalla Duma di Stato dell'Assemblea federale della Federazione Russa il 20 luglio 1995))
Articolo 11.1. Mezzi tecnici di riabilitazione dei disabili
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
(Introdotto dalla legge federale n. 132-FZ del 23 ottobre 2003)
I mezzi tecnici di riabilitazione dei disabili comprendono dispositivi contenenti soluzioni tecniche, comprese quelle speciali, utilizzate per compensare o eliminare le restrizioni persistenti alla vita di una persona disabile.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
I mezzi tecnici di riabilitazione dei disabili sono:
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
il paragrafo non è valido. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ;
mezzi speciali per il self-service;
prodotti per la cura speciale;
mezzi speciali per l'orientamento (compresi cani guida con una serie di attrezzature), comunicazione e scambio di informazioni;
agevolazioni speciali per l'insegnamento, l'istruzione (compresa la letteratura per non vedenti) e l'occupazione;
prodotti protesici (compresi prodotti protesici e ortopedici, scarpe ortopediche e indumenti speciali, protesi oculari e apparecchi acustici);
attrezzature speciali per l'allenamento e lo sport; attrezzature sportive;
mezzi di trasporto speciali (sedie a rotelle).
(comma introdotto dalla legge federale n. 351-FZ del 09.12.2010)
La decisione di fornire alle persone disabili mezzi tecnici di riabilitazione viene presa quando vengono stabilite indicazioni e controindicazioni mediche.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Le indicazioni e le controindicazioni mediche vengono stabilite sulla base di una valutazione dei disturbi persistenti delle funzioni corporee dovuti a malattie, conseguenze di lesioni e difetti.
Secondo le indicazioni e le controindicazioni mediche, è necessario fornire alla persona disabile mezzi tecnici di riabilitazione che forniscano il risarcimento o l'eliminazione delle restrizioni persistenti alla vita della persona disabile.
(come modificato dalle leggi federali n. 122-FZ del 22.08.2004, n. 351-FZ del 09.12.2010)
Le parti sei - sette non sono più valide. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
Il finanziamento degli obblighi di spesa per fornire alle persone disabili i mezzi tecnici di riabilitazione, compresa la produzione e la riparazione di prodotti protesici e ortopedici, viene effettuato a spese del bilancio federale e del Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa.
Le parti nove - undici non sono più valide. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
I mezzi tecnici di riabilitazione previsti dai programmi individuali per la riabilitazione dei disabili, forniti loro a spese del bilancio federale e del Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa, vengono trasferiti ai disabili per uso gratuito.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Ulteriori fondi per il finanziamento delle spese per i mezzi tecnici di riabilitazione degli invalidi previsti dal presente articolo possono essere ottenuti da altre fonti non vietate dalla legge.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
I mezzi tecnici di riabilitazione vengono forniti alle persone disabili nel loro luogo di residenza da organismi autorizzati secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa, dal Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa e da altre organizzazioni interessate.
(Parte quattordicesima modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
L'elenco delle indicazioni e controindicazioni per fornire ai disabili mezzi tecnici di riabilitazione è determinato dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.
(come modificato dalle leggi federali n. 160-FZ del 23.07.2008, n. 351-FZ del 09.12.2010)
L'importo e la procedura per il pagamento degli indennizzi monetari annuali alle persone disabili per i costi di mantenimento e cura veterinaria dei cani guida sono determinati dal Governo della Federazione Russa.
(parte sedicesima modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
(Articolo 11.1 della legge federale n. 181-FZ del 24 novembre 1995 "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" (adottata dalla Duma di Stato dell'Assemblea federale della Federazione Russa il 20 luglio 1995))
Articolo 12. Abrogato. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
Capitolo IV. SOSTEGNO VITALE AI DISABILI
Articolo 13. Assistenza medica ai disabili
La fornitura di assistenza medica qualificata ai disabili viene effettuata in conformità con la legislazione della Federazione Russa e la legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa nell'ambito del programma di garanzie statali per la fornitura di assistenza medica gratuita ai cittadini della Federazione Russa.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Le parti due e tre non sono più valide. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
Articolo 14
Lo Stato garantisce alla persona disabile il diritto di ricevere le informazioni necessarie. Garantire la pubblicazione della letteratura per i non vedenti è un obbligo di spesa della Federazione Russa. L'acquisizione di letteratura periodica, scientifica, educativa, metodologica, di riferimento, informativa e di narrativa per disabili, compresi quelli pubblicati su cassette e Braille, per gli istituti scolastici e le biblioteche sotto la giurisdizione degli enti costituenti della Federazione Russa, e per gli istituti scolastici municipali istituzioni è l'obbligo di spesa degli enti costituenti della Federazione Russa, per le biblioteche comunali - l'obbligo di spesa del governo locale. L'acquisto della letteratura specificata in questa parte per le istituzioni educative e le biblioteche federali è un obbligo di spesa della Federazione Russa.
La lingua dei segni è riconosciuta come mezzo di comunicazione interpersonale. Viene introdotto un sistema di sottotitolazione o traduzione nel linguaggio dei segni di programmi televisivi, film e video.
Gli enti autorizzati forniscono assistenza alle persone disabili nell'ottenimento di servizi di traduzione nella lingua dei segni, nella fornitura di attrezzature per la lingua dei segni e nella fornitura di mezzi tiflo.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Articolo 15
Il Governo della Federazione Russa, gli organi esecutivi degli enti costitutivi della Federazione Russa, i governi e le organizzazioni locali, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche, creano le condizioni affinché le persone con disabilità (incluse le persone con disabilità che utilizzano sedie a rotelle e cani guida) possano accedere senza ostacoli ai servizi sociali strutture infrastrutturali (edifici residenziali, pubblici e industriali, edifici e strutture, impianti sportivi, strutture ricreative, istituzioni culturali e di intrattenimento e altre istituzioni), nonché per l'uso senza ostacoli del trasporto ferroviario, aereo, acquatico, stradale interurbano e di tutti i tipi di trasporti urbani e trasporto passeggeri, comunicazioni e informazioni suburbane (compresi mezzi che forniscono la duplicazione dei segnali luminosi dei semafori e dispositivi che regolano il movimento dei pedoni attraverso le comunicazioni di trasporto con segnali sonori).
(prima parte modificata dalla legge federale del 08.08.2001 N 123-FZ)
Pianificazione e sviluppo di città, altri insediamenti, formazione di aree residenziali e ricreative, sviluppo di soluzioni progettuali per nuove costruzioni e ricostruzione di edifici, strutture e loro complessi, nonché sviluppo e produzione di veicoli pubblici, comunicazioni e informazioni senza adattarli gli oggetti accessibili alle persone disabili non sono autorizzati ad accedervi e non è consentito il loro utilizzo da parte di persone disabili.
Spese statali e comunali per lo sviluppo e la produzione di veicoli, tenendo conto delle esigenze dei disabili, l'adattamento dei veicoli, i mezzi di comunicazione e informazione per il libero accesso agli stessi da parte dei disabili e il loro utilizzo da parte dei disabili, la creazione di condizioni per ai disabili il libero accesso alle infrastrutture tecniche, di trasporto e sociali viene effettuato entro i limiti degli stanziamenti annualmente previsti a tal fine nei bilanci di tutti i livelli. Le spese per lo svolgimento di queste attività che non sono legate alle spese statali e comunali vengono sostenute a spese di altre fonti non vietate dalla legislazione della Federazione Russa.
(Parte terza modificata dalla legge federale n. 123-FZ dell'08.08.2001)
La quarta parte non è più valida. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
Nei casi in cui le strutture esistenti non possono essere completamente adattate ai bisogni dei disabili, i proprietari di tali strutture dovrebbero adottare misure in accordo con le associazioni pubbliche dei disabili per garantire che i bisogni minimi dei disabili siano soddisfatti.
Le imprese, le istituzioni e le organizzazioni che forniscono servizi di trasporto alla popolazione forniscono attrezzature con dispositivi speciali per stazioni, aeroporti e altre strutture che consentono alle persone con disabilità di utilizzare liberamente i loro servizi. Le organizzazioni del complesso di costruzione di macchine impegnate nella produzione di veicoli, nonché le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche, che forniscono servizi di trasporto alla popolazione, forniscono all'attrezzatura di questi veicoli dispositivi e dispositivi speciali al fine di creare le condizioni per disabili per il libero utilizzo di questi veicoli.
I posti per la costruzione di un garage o un parcheggio per veicoli tecnici e di altro tipo sono forniti alle persone disabili fuori turno vicino al loro luogo di residenza, tenendo conto delle norme urbanistiche.
La parte otto non è più valida. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
In ogni parcheggio (fermata) di veicoli, compresi quelli vicino a imprese commerciali, servizi, istituzioni mediche, sportive, culturali e di intrattenimento, almeno il 10% dei posti (ma non meno di un posto) è destinato al parcheggio di veicoli speciali per disabili chi non lo fa dovrà essere occupato da altri veicoli. Le persone disabili utilizzano gratuitamente i parcheggi per veicoli speciali.
Articolo 16
(come modificato dalla legge federale del 08.08.2001 N 123-FZ)
Persone giuridiche e funzionari per eludere l'adempimento dei requisiti previsti dalla presente legge federale, da altre leggi federali e da altri atti normativi volti a creare le condizioni per le persone con disabilità per l'accesso senza ostacoli alle infrastrutture tecniche, di trasporto e sociali, nonché per l'uso senza ostacoli del trasporto ferroviario, aereo, marittimo, stradale interurbano e di tutti i tipi di trasporto passeggeri urbano ed extraurbano, i mezzi di comunicazione e informazione sono soggetti alla responsabilità amministrativa in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
I fondi ricevuti dalla riscossione delle sanzioni amministrative per aver eluso i requisiti per creare le condizioni per le persone con disabilità per un accesso senza ostacoli a queste strutture e fondi sono accreditati al bilancio federale.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Articolo 17
(Come modificato dalla legge federale n. 199-FZ del 29 dicembre 2004)
Le persone disabili e le famiglie con bambini disabili che necessitano di migliorare le proprie condizioni di vita sono registrate e dotate di alloggi secondo le modalità prescritte dalla legislazione della Federazione Russa e dalla legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa.
La fornitura di alloggi a carico del bilancio federale alle persone disabili e alle famiglie con bambini disabili che necessitano di migliori condizioni abitative, registrate prima del 1 gennaio 2005, viene effettuata in conformità con le disposizioni dell'articolo 28.2 della presente legge federale.
Le persone disabili e le famiglie con bambini disabili che necessitano di migliori condizioni abitative e registrate dopo il 1 gennaio 2005 ricevono un alloggio in conformità con la legislazione abitativa della Federazione Russa.
La determinazione della procedura per la fornitura di locali residenziali (nell'ambito di un contratto di locazione sociale o di proprietà) ai cittadini che necessitano di migliori condizioni abitative, registrati prima del 1 gennaio 2005, è stabilita dalla legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa.
Gli alloggi sono forniti ai disabili, alle famiglie con bambini disabili, tenendo conto dello stato di salute e di altre circostanze degne di attenzione.
Le persone disabili possono ricevere un alloggio in convenzione di locazione sociale con una superficie totale superiore alla tariffa di fornitura per persona (ma non più del doppio), a condizione che soffrano di forme gravi di malattie croniche previste nell'elenco stabilito dall'organismo federale autorizzato dal potere esecutivo del Governo della Federazione Russa.
(come modificato dalla legge federale n. 160-FZ del 23 luglio 2008)
Il pagamento per un'abitazione (pagamento per l'affitto sociale, nonché per la manutenzione e la riparazione di un'abitazione) fornito a una persona disabile nell'ambito di un contratto di locazione sociale in eccesso rispetto alla norma per la fornitura dell'area delle abitazioni, è determinato in base sulla superficie totale occupata dell'abitazione in un unico importo, tenendo conto delle prestazioni previste.
Gli alloggi occupati da persone disabili sono dotati di strutture e dispositivi speciali in conformità con il programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile.
Le persone con disabilità che vivono in istituti fissi di servizi sociali e che desiderano ricevere un alloggio nell'ambito di un contratto di locazione sociale sono soggette a registrazione per migliorare le loro condizioni di vita, indipendentemente dalle dimensioni dell'area occupata e ricevono un alloggio su base di uguaglianza con le altre persone con disabilità.
I bambini disabili che vivono in istituti fissi di servizio sociale, che sono orfani o lasciati senza cure parentali, al compimento dei 18 anni, sono soggetti a disposizione di un alloggio fuori turno, se il programma di riabilitazione individuale per una persona disabile prevede la possibilità di self-service e condurre uno stile di vita indipendente.
L'abitazione nelle case del patrimonio edilizio statale o comunale, occupate da un disabile con contratto sociale di lavoro, quando l'invalido è collocato in un istituto di servizio sociale stazionario, gli viene conservata per sei mesi.
Gli alloggi appositamente attrezzati nelle case del patrimonio edilizio statale o comunale, occupati da disabili con contratto sociale di lavoro, dopo il loro rilascio sono popolati innanzitutto da altri disabili che necessitano di migliorare le proprie condizioni di vita.
Ai disabili e alle famiglie con figli disabili viene concesso uno sconto di almeno il 50% sul pagamento dell'alloggio (nelle case del patrimonio abitativo statale o comunale) e sulle bollette (indipendentemente dalla proprietà del patrimonio abitativo), e negli edifici residenziali che non dispongono di riscaldamento centralizzato, - sul costo del carburante acquistato entro i limiti stabiliti per la vendita alla popolazione.
Le persone con disabilità e le famiglie con persone con disabilità hanno il diritto di ricevere in via prioritaria appezzamenti di terreno per la costruzione di alloggi individuali, la manutenzione di cottage estivi e sussidiari e il giardinaggio.
Articolo 18. Educazione ed educazione dei bambini con disabilità
La prima parte non è più valida. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
Gli istituti scolastici, insieme alle autorità di protezione sociale della popolazione e alle autorità sanitarie, garantiscono l'educazione e l'istruzione prescolastica ed extrascolastica per i bambini disabili, il ricevimento dell'istruzione secondaria generale, dell'istruzione professionale secondaria e dell'istruzione professionale superiore da parte dei disabili in in accordo con il programma riabilitativo individuale per disabili.
Ai bambini disabili in età prescolare vengono fornite le misure riabilitative necessarie e vengono create le condizioni per la permanenza negli istituti prescolari generali. Per i bambini disabili, il cui stato di salute esclude la possibilità di soggiornare in istituti prescolari di tipo generale, vengono creati istituti prescolari speciali.
Se è impossibile provvedere all'educazione e all'educazione dei bambini disabili negli istituti prescolastici generali o speciali e negli istituti di istruzione generale, le autorità educative e gli istituti scolastici provvedono, con il consenso dei genitori, all'educazione dei bambini disabili secondo un programma educativo generale completo o programma individuale a casa.
La procedura per l'educazione e l'educazione dei bambini disabili a casa, nonché l'importo del risarcimento per le spese sostenute dai genitori per questi scopi, sono determinati dalle leggi e da altri regolamenti degli enti costitutivi della Federazione Russa e costituiscono obblighi di spesa del bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa.
(parte quinta modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
L'educazione e l'educazione dei bambini disabili negli istituti prescolari e di istruzione generale è un obbligo di spesa dell'entità costituente della Federazione Russa.
(parte sesta modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Articolo 19. Educazione delle persone disabili
Lo Stato garantisce le condizioni necessarie affinché le persone disabili ricevano istruzione e formazione professionale.
L'istruzione generale delle persone disabili viene svolta con esenzione dal pagamento sia negli istituti di istruzione generale dotati, se necessario, di mezzi tecnici speciali, sia negli istituti di istruzione speciale ed è regolata dalla legislazione della Federazione Russa, dalla legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Lo Stato garantisce alle persone con disabilità l'istruzione generale di base, l'istruzione generale secondaria (completa), l'istruzione professionale primaria, professionale secondaria e l'istruzione professionale superiore in conformità con il programma individuale per la riabilitazione della persona con disabilità.
La formazione professionale delle persone con disabilità negli istituti scolastici di vario tipo e livello viene svolta in conformità con la legislazione della Federazione Russa, la legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa.
Per le persone disabili che necessitano di condizioni speciali per ricevere l'istruzione professionale, vengono creati istituti di istruzione professionale speciali di vario tipo e tipo o vengono create condizioni adeguate negli istituti di istruzione professionale di tipo generale.
La formazione professionale e l'istruzione professionale delle persone con disabilità in istituti di istruzione professionale speciali per persone con disabilità vengono svolte in conformità con gli standard educativi dello stato federale sulla base di programmi educativi adattati per la formazione delle persone con disabilità.
(come modificato dalla legge federale n. 309-FZ del 1 dicembre 2007)
L'organizzazione del processo educativo negli istituti di istruzione professionale speciale per disabili è regolata da atti normativi, materiali organizzativi e metodologici delle competenti autorità esecutive federali.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Fornire alle persone disabili con esenzione dal pagamento o a condizioni preferenziali sussidi didattici e letteratura speciali, nonché la possibilità di utilizzare i servizi di interpreti della lingua dei segni, è un obbligo di spesa dell'entità costituente della Federazione Russa (ad eccezione degli studenti studiare in istituti scolastici statali federali). Per le persone disabili che studiano negli istituti scolastici statali federali, la fornitura di queste attività è un obbligo di spesa della Federazione Russa.
(parte ottava modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Articolo 20
Alle persone con disabilità viene garantito l'impiego da parte delle autorità statali federali, delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa attraverso le seguenti misure speciali che contribuiscono ad aumentare la loro competitività nel mercato del lavoro:
1) è scaduto. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ;
2) stabilire nelle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, una quota per l'assunzione di persone con disabilità e un numero minimo di posti di lavoro speciali per le persone con disabilità;
3) prenotazione di posti di lavoro nelle professioni più adatte all'occupazione dei disabili;
4) stimolare la creazione da parte di imprese, istituzioni, organizzazioni di posti di lavoro aggiuntivi (compresi quelli speciali) per l'occupazione delle persone disabili;
5) creare condizioni di lavoro per le persone disabili in conformità con i programmi individuali per la riabilitazione delle persone disabili;
6) creare le condizioni per l'attività imprenditoriale delle persone disabili;
7) organizzare la formazione dei disabili nelle nuove professioni.
Articolo 21
(come modificato dalla legge federale n. 188-FZ del 29 dicembre 2001)
Per le organizzazioni con più di 100 dipendenti, la legislazione in materia della Federazione Russa stabilisce una quota per l'assunzione di disabili in percentuale del numero medio di dipendenti (ma non inferiore al 2 e non superiore al 4%).
(prima parte modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Le associazioni pubbliche di disabili e le organizzazioni da esse costituite, comprese le società di persone e le società, il cui capitale autorizzato (di riserva) è costituito dal contributo di un'associazione pubblica di disabili, sono esentate dalle quote obbligatorie per i posti di lavoro per disabili.
Articolo 22
Luoghi di lavoro speciali per l'impiego di persone con disabilità - luoghi di lavoro che richiedono misure aggiuntive per l'organizzazione del lavoro, compreso l'adattamento delle attrezzature di base e ausiliarie, delle attrezzature tecniche e organizzative, delle attrezzature aggiuntive e della fornitura di dispositivi tecnici, tenendo conto delle capacità individuali delle persone con disabilità.
Il numero minimo di posti di lavoro speciali per l'assunzione di persone con disabilità è stabilito dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa per ciascuna impresa, istituzione, organizzazione entro la quota stabilita per l'assunzione di persone con disabilità.
Le parti terza e quarta non sono più valide. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
Articolo 23. Condizioni di lavoro delle persone disabili
Le persone disabili impiegate nelle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, ricevono le condizioni di lavoro necessarie secondo un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile.
Non è consentito stabilire nei contratti di lavoro collettivi o individuali le condizioni di lavoro delle persone disabili (retribuzione, orario di lavoro e di riposo, durata delle ferie annuali e aggiuntive retribuite, ecc.), che peggiorano la situazione delle persone disabili rispetto a quelle altri lavoratori.
Per i portatori di handicap dei gruppi I e II è previsto un orario di lavoro ridotto non superiore a 35 ore settimanali con retribuzione intera.
Il coinvolgimento delle persone disabili nel lavoro straordinario, nei fine settimana e di notte è consentito solo con il loro consenso e a condizione che tale lavoro non sia loro vietato per motivi di salute.
Alle persone disabili sono concesse ferie annuali di almeno 30 giorni di calendario.
(come modificato dalla legge federale n. 74-FZ del 09.06.2001)
Articolo 24
I datori di lavoro hanno il diritto di richiedere e ricevere le informazioni necessarie quando creano posti di lavoro speciali per l'occupazione di persone disabili.
(come modificato dalla legge federale n. 132-FZ del 23 ottobre 2003)
I datori di lavoro, nel rispetto della quota stabilita per l'assunzione di persone disabili, sono tenuti a:
(come modificato dalla legge federale n. 132-FZ del 23 ottobre 2003)
1) creare o destinare posti di lavoro per l'occupazione di persone con disabilità;
2) creare condizioni di lavoro per i disabili in conformità con il programma riabilitativo individuale per disabili;
3) fornire, secondo la procedura stabilita, le informazioni necessarie per l'organizzazione dell'occupazione dei disabili.
3. È scaduto. - Legge federale del 30 dicembre 2001 N 196-FZ.
Articoli 25 - 26. Abrogati. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
Articolo 27
Il sostegno materiale dei disabili comprende pagamenti in contanti per vari motivi (pensioni, indennità, pagamenti assicurativi in caso di assicurazione contro i rischi sanitari, pagamenti per compensare i danni causati alla salute e altri pagamenti), risarcimento nei casi stabiliti dalla legislazione russa Federazione.
La seconda parte non è più valida. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
Articolo 28
ConsulentePlus: nota.
Sulla questione dei servizi sociali per gli anziani e i disabili, vedere la legge federale n. 122-FZ del 2 agosto 1995.
I servizi sociali per i disabili vengono svolti secondo le modalità e per i motivi determinati dalle autorità statali degli enti costituenti della Federazione Russa con la partecipazione delle associazioni pubbliche dei disabili.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Le autorità esecutive degli enti costitutivi della Federazione Russa creano servizi sociali speciali per i disabili, compresi quelli per la consegna di generi alimentari e beni industriali ai disabili, e approvano un elenco di malattie dei disabili, per le quali hanno diritto a un trattamento preferenziale Servizi.
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
ConsulentePlus: nota.
Sulla questione relativa al pagamento degli indennizzi alle persone che si prendono cura di una persona disabile del gruppo 1, nonché di un figlio disabile di età inferiore a 18 anni, vedere il Decreto del Presidente della Federazione Russa del 26 dicembre 2006 N 1455.
Le persone disabili che necessitano di cure e assistenza esterne ricevono servizi medici e domestici a domicilio o in istituti stazionari. Le condizioni per il soggiorno delle persone con disabilità in un istituto di servizio sociale stazionario devono garantire la possibilità per le persone con disabilità di esercitare i propri diritti e interessi legittimi in conformità con la presente legge federale e di contribuire alla soddisfazione dei loro bisogni.
La quarta parte è esclusa. - Legge federale del 23 ottobre 2003 N 132-FZ.
Alle persone disabili vengono forniti i mezzi necessari di servizi di telecomunicazione, apparecchi telefonici speciali (compresi quelli per abbonati con problemi di udito), call center pubblici ad uso collettivo.
La quinta parte non è più valida. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
Alle persone disabili vengono forniti elettrodomestici, antifurto, sordi e altri mezzi necessari per il loro adattamento sociale.
(come modificato dalla legge federale n. 132-FZ del 23 ottobre 2003)
La manutenzione e la riparazione dei mezzi tecnici di riabilitazione dei disabili vengono effettuate a turno con esenzione dal pagamento o a condizioni preferenziali.
(come modificato dalle leggi federali n. 132-FZ del 23.10.2003, n. 122-FZ del 22.08.2004)
La procedura per la fornitura di servizi per la manutenzione e la riparazione dei mezzi tecnici di riabilitazione dei disabili è determinata dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.
(La parte otto è stata introdotta dalla legge federale n. 132-FZ del 23 ottobre 2003, come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22 agosto 2004 e n. 160-FZ del 23 luglio 2008)
Il paragrafo 7 dell'articolo 154 della legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ stabilisce che fino all'entrata in vigore della legge federale pertinente, l'importo del pagamento mensile in contanti non viene preso in considerazione nel calcolo del reddito totale di un famiglia (un cittadino che vive da solo) per valutarne le necessità al momento di determinare il diritto a ricevere sussidi per l'alloggio e le bollette.
Articolo 28.1. Indennità mensile per persone con disabilità
(Introdotto dalla legge federale n. 122-FZ del 22 agosto 2004 (modificata il 29 dicembre 2004))
1. Le persone portatrici di handicap e i minori con disabilità hanno diritto ad una indennità mensile in contanti nella misura e secondo le modalità stabilite dal presente articolo.
ConsulentePlus: nota.
Sulla procedura per stabilire l'importo dei pagamenti mensili in contanti ai cittadini riconosciuti disabili secondo le modalità prescritte prima del 1 gennaio 2010, vedere la parte 4 dell'articolo 37 della legge federale del 24 luglio 2009 N 213-FZ.
2. Il pagamento mensile in contanti è fissato nell'importo di:
1) disabili del gruppo I - 2.162 rubli;
2) disabili del gruppo II, bambini disabili - 1.544 rubli;
3) disabili del gruppo III - 1.236 rubli.
(Parte seconda modificata dalla legge federale n. 213-FZ del 24 luglio 2009)
3. Se un cittadino ha contemporaneamente diritto a un pagamento mensile in contanti ai sensi della presente legge federale e di un'altra legge federale o altro atto normativo, indipendentemente dalla base su cui è stabilito (ad eccezione dei casi in cui un pagamento mensile in contanti è stabilito in conformità con la Legge della Federazione Russa "Sulla protezione sociale dei cittadini esposti alle radiazioni a seguito del disastro di Chernobyl" (come modificata dalla Legge della Federazione Russa del 18 giugno 1992 N 3061-1), Legge federale del 10 gennaio , 2002 N 2-FZ "Sulle garanzie sociali per i cittadini esposti alle radiazioni a causa di test nucleari nel sito di test di Semipalatinsk"), gli viene concesso un pagamento mensile in contanti ai sensi di questa legge federale, o ai sensi di un'altra legge federale o altra legge regolamentare agire su scelta del cittadino.
4. L'importo del pagamento mensile in contanti è soggetto a indicizzazione una volta all'anno a partire dal 1° aprile dell'anno in corso sulla base del livello previsto di inflazione stabilito dalla legge federale sul bilancio federale per l'anno finanziario corrispondente e per il periodo di pianificazione.
(come modificato dalla legge federale n. 213-FZ del 24 luglio 2009)
5. Il pagamento mensile in contanti viene stabilito e pagato dall'ente territoriale della Cassa pensione della Federazione Russa.
6. Il pagamento mensile in contanti viene effettuato secondo le modalità determinate dall'organo esecutivo federale responsabile dello sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo dell'assistenza sanitaria e dello sviluppo sociale.
7. Parte dell'importo del pagamento mensile in contanti può essere utilizzata per finanziare la fornitura di servizi sociali a una persona disabile in conformità con la legge federale del 17 luglio 1999 N 178-FZ "Sull'assistenza sociale statale".
Articolo 28.2. Fornitura di misure di sostegno sociale per le persone disabili per pagare l'alloggio e i servizi pubblici, nonché per fornire alloggi alle persone disabili e alle famiglie con bambini disabili
(introdotto dalla legge federale n. 199-FZ del 29 dicembre 2004)
La Federazione Russa trasferisce alle autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa il potere di fornire misure di sostegno sociale alle persone disabili per pagare l'alloggio e le utenze e per fornire alloggi alle persone disabili e alle famiglie con bambini disabili che necessitano di migliorare il loro condizioni di vita, immatricolate prima del 1 gennaio 2005.
I fondi per l'attuazione dei poteri delegati per fornire queste misure di sostegno sociale sono forniti come parte del Fondo federale di compensazione, costituito nel bilancio federale, sotto forma di sovvenzioni.
L'importo dei fondi previsti nel Fondo federale per la compensazione dei bilanci dei sudditi della Federazione Russa è determinato da:
sul pagamento degli alloggi e dei servizi comunali in base al numero degli aventi diritto a tali misure di sostegno sociale; approvato dal governo della Federazione Russa lo standard federale per il costo massimo degli alloggi e dei servizi comunali forniti per 1 metro quadrato di superficie abitativa totale al mese e lo standard federale per la norma sociale dell'area abitativa utilizzata per calcolare i trasferimenti interbudget;
fornire alloggi alle persone disabili e alle famiglie con bambini disabili, in base al numero di persone ammissibili a queste misure di sostegno sociale; la superficie totale delle abitazioni è di 18 metri quadrati e il valore di mercato medio è di 1 metro quadrato della superficie totale delle abitazioni nell'entità costituente della Federazione Russa, stabilito dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Russia Federazione.
Le sovvenzioni vengono accreditate secondo la procedura stabilita per l'esecuzione del bilancio federale sui conti dei bilanci degli enti costituenti della Federazione Russa.
La procedura per la spesa e la contabilizzazione dei fondi per la fornitura di sovvenzioni è stabilita dal Governo della Federazione Russa.
La forma di fornitura di queste misure di sostegno sociale è determinata dagli atti normativi del soggetto della Federazione Russa.
Le autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa presentano trimestralmente all'organo esecutivo federale che sviluppa la politica finanziaria, creditizia e monetaria unificata dello Stato, un rapporto sulla spesa delle sovvenzioni previste indicando il numero delle persone aventi diritto a queste misure di sostegno sociale, categorie di destinatari di misure di sostegno sociale e all'organo esecutivo federale che sviluppa una politica statale unificata nel campo dell'assistenza sanitaria, dello sviluppo sociale, della tutela del lavoro e dei consumatori - un elenco delle persone a cui sono state fornite misure di sostegno sociale, con l'indicazione delle categorie dei beneficiari, i motivi per ricevere misure di sostegno sociale, la dimensione della superficie occupata e il costo degli alloggi forniti o acquistati. Se necessario, ulteriori dati di reporting devono essere presentati secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa.
I fondi per l’attuazione di questi poteri sono mirati e non possono essere utilizzati per altri scopi.
Nel caso in cui i fondi vengano utilizzati per scopi diversi da quelli previsti, l'organo esecutivo federale autorizzato avrà il diritto di recuperare detti fondi secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa.
Il controllo sulla spesa dei fondi è esercitato dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di controllo e supervisione nella sfera finanziaria e di bilancio, dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di controllo e supervisione nel campo della sanità e dello sviluppo sociale, dal Conto Camera della Federazione Russa.
Le autorità statali degli enti costituenti della Federazione Russa hanno il diritto di conferire agli organi dell'autogoverno locale il potere di fornire le misure di sostegno sociale previste nella prima parte del presente articolo dalle leggi degli enti costituenti della Federazione Russa.
(la parte undicesima è stata introdotta dalla legge federale n. 230-FZ del 18 ottobre 2007)
Articoli 29 - 30. Abrogati. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
Articolo 31
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Le parti uno e due non sono più valide. - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ.
Nei casi in cui altri atti giuridici per i disabili prevedono norme che aumentano il livello di protezione sociale dei disabili rispetto a questa legge federale, si applicano le disposizioni di questi atti giuridici. Se una persona disabile ha diritto alla stessa misura di protezione sociale ai sensi di questa legge federale e contemporaneamente di un altro atto giuridico, la misura di protezione sociale è prevista o ai sensi di questa legge federale o di un altro atto giuridico (indipendentemente dalla base per che istituisce la misura di protezione sociale).
(come modificata dalla legge federale n. 122-FZ del 22.08.2004)
Articolo 32. Responsabilità per violazione dei diritti delle persone disabili. Soluzione della disputa
I cittadini e i funzionari colpevoli di violazione dei diritti e delle libertà delle persone con disabilità sono responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
Le controversie riguardanti l'accertamento della disabilità, l'attuazione di programmi individuali per la riabilitazione delle persone con disabilità, la fornitura di misure specifiche di protezione sociale, nonché le controversie relative ad altri diritti e libertà delle persone con disabilità, vengono esaminate in tribunale.
Capo V. ASSOCIAZIONI PUBBLICHE DEI DISABILI
Articolo 33
Le associazioni pubbliche create e operanti per tutelare i diritti e gli interessi legittimi delle persone disabili, per garantire loro pari opportunità con gli altri cittadini, costituiscono una forma di protezione sociale per le persone disabili. Lo Stato presta assistenza e assistenza a dette associazioni pubbliche, compresa l'assistenza materiale, tecnica e finanziaria.
(come modificata dalla legge federale n. 5-FZ del 04.01.1999)
Le organizzazioni pubbliche di persone con disabilità sono riconosciute come organizzazioni create da persone con disabilità e da persone che rappresentano i loro interessi al fine di proteggere i diritti e gli interessi legittimi delle persone con disabilità, fornire loro pari opportunità con gli altri cittadini, risolvere i problemi di integrazione sociale delle persone con disabilità le persone con disabilità, tra i cui membri vi sono persone con disabilità e i loro rappresentanti legali (uno dei genitori, genitori adottivi, tutore o curatore) costituiscono almeno l'80%, così come i sindacati (associazioni) di queste organizzazioni.
(La seconda parte è stata introdotta dalla legge federale n. 5-FZ del 4 gennaio 1999)
Le autorità esecutive federali, le autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa, le organizzazioni, indipendentemente dalle loro forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, coinvolgono i rappresentanti autorizzati delle associazioni pubbliche di persone con disabilità per preparare e prendere decisioni che riguardano gli interessi delle persone con disabilità. Le decisioni prese in violazione di questa regola possono essere dichiarate non valide in tribunale.
Imprese, istituzioni, organizzazioni, società di persone e società, edifici, strutture, attrezzature, trasporti, patrimonio immobiliare, proprietà intellettuale, denaro, azioni, quote e titoli, nonché qualsiasi altra proprietà e terreno possono essere di proprietà di associazioni pubbliche di disabili persone in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
Articolo 34 - Legge federale del 22 agosto 2004 N 122-FZ
Capitolo VI. DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 35
La presente legge federale entra in vigore il giorno della sua pubblicazione ufficiale, ad eccezione degli articoli per i quali sono state stabilite altre date di entrata in vigore.
Gli articoli 21, 22, 23 (ad eccezione della prima parte), 24 (ad eccezione del paragrafo 2 della seconda parte) della presente legge federale entrano in vigore il 1 luglio 1995; Gli articoli 11 e 17, seconda parte dell'articolo 18, terza parte dell'articolo 19, terza parte dell'articolo 20, prima parte dell'articolo 23, prima parte dell'articolo 23, seconda parte dell'articolo 24, seconda parte dell'articolo 25 della presente legge federale entrano in vigore vigore dal 1° gennaio 1996; Gli articoli 28, 29, 30 della presente legge federale entreranno in vigore il 1° gennaio 1997 per quanto riguarda l'ampliamento dei benefici attualmente in vigore.
Gli articoli 14, 15, 16 della presente legge federale entreranno in vigore nel periodo 1995-1999. Le date concrete per l'entrata in vigore di questi articoli sono determinate dal Governo della Federazione Russa.
Articolo 36. Validità delle leggi e degli altri atti normativi
Il Presidente della Federazione Russa e il Governo della Federazione Russa adeguano i propri atti normativi alla presente Legge Federale.
Fino a quando le leggi e gli altri atti normativi in vigore sul territorio della Federazione Russa non saranno adeguati alla presente Legge federale, le leggi e gli altri atti normativi si applicano nella misura in cui non contraddicono la presente Legge federale.
Sezione "Diritto_del_lavoro_e_della_previdenza_sociale"
Sin dalla sua fondazione, le Nazioni Unite (di seguito denominate ONU) si sono impegnate per migliorare la situazione e la vita delle persone con disabilità. I principi fondamentali che governano i diritti e il benessere delle persone con disabilità sono contenuti in trattati internazionali come la Carta delle Nazioni Unite e la Carta internazionale dei diritti umani (comprende tre documenti): la Dichiarazione universale dei diritti umani (1948), il Patto internazionale sui diritti economici , Diritti sociali e culturali (1966) e il Patto internazionale sui diritti civili e politici (1966) e i suoi due protocolli aggiuntivi. Un esempio di tale principio è la non discriminazione basata su razza, colore, sesso, lingua, religione, opinioni politiche o di altro tipo, origine nazionale o sociale, proprietà, patrimonio o altro status. I trattati di cui sopra hanno stabilito standard universali sui diritti umani che hanno contribuito all’ulteriore sviluppo delle norme giuridiche internazionali su un’ampia gamma di questioni, compresi i diritti delle persone con disabilità.
Il lavoro attivo delle Nazioni Unite per promuovere i diritti e il benessere delle persone con disabilità fisiche è iniziato negli anni '40 ed è continuato negli anni '50. XX secolo. Le Nazioni Unite hanno fornito assistenza ai governi nazionali nella prevenzione e riabilitazione della disabilità attraverso missioni consultive, seminari di formazione per il personale e la creazione di centri di riabilitazione.
Tuttavia, solo nel 1970 l’ONU adottò il concetto internazionale di diritti umani, incentrato sui disabili e sull’eguaglianza delle opportunità per questa categoria di persone, che presto iniziò ad ottenere riconoscimento internazionale. È importante notare che la Dichiarazione del Progresso e dello Sviluppo Sociale parla già della “necessità di adottare misure adeguate per ripristinare la capacità lavorativa delle persone con disabilità mentali o fisiche... la creazione di condizioni sociali in cui le persone disabili non possano essere discriminati a causa delle loro mancanze”. Nel 1971, l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite adottò la Dichiarazione sui diritti delle persone con ritardo mentale, che proclamava: "Una persona con ritardo mentale ha, nella massima misura possibile, gli stessi diritti delle altre persone". Le disposizioni di questa Dichiarazione avevano lo scopo di aiutare le persone con ritardo mentale a sviluppare le loro capacità in vari campi di attività. Inoltre, nel 1975, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato la Dichiarazione sui diritti delle persone con disabilità, che è servita come “base generale e guida per la protezione di questi diritti delle persone con disabilità”. La Dichiarazione contiene una definizione del concetto di “persona con disabilità”, e proclama inoltre pari diritti civili e politici di cui le persone con disabilità possono godere indipendentemente da razza, colore, sesso, lingua, religione, opinione politica o di altro tipo, origine nazionale o sociale, situazione finanziaria, nascita o qualsiasi altro fattore. Le raccomandazioni contenute nella Dichiarazione sui diritti delle persone con disabilità mirano ad agire a livello nazionale e internazionale.
Nel 1976, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha proclamato il 1981 Anno Internazionale dei Disabili (di seguito IGI). Quest'anno è stato dedicato al raggiungimento di una serie di obiettivi volti a garantire pari opportunità per le persone con disabilità, riabilitazione e prevenzione della disabilità. Inoltre, a tutti gli Stati membri e alle organizzazioni interessate è stato chiesto di prestare attenzione allo sviluppo di misure e programmi per raggiungere gli obiettivi del MHI. Il risultato principale del MHI è stata l’adozione da parte dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, il 3 dicembre 1982, del Programma Mondiale di Azione per le Persone con Disabilità. L’obiettivo generale del Programma Mondiale di Azione per le Persone con Disabilità “è quello di promuovere misure efficaci per la prevenzione della disabilità, la riabilitazione e il raggiungimento degli obiettivi di “uguaglianza” e “piena partecipazione” delle persone con disabilità alla vita sociale e allo sviluppo. ". Al fine di fornire un arco di tempo entro il quale i governi e le organizzazioni possono realizzare le azioni raccomandate nel Programma Mondiale d’Azione, l’Assemblea Generale ha dichiarato che il periodo 1983-1992 Decennio delle persone con disabilità delle Nazioni Unite. Durante questo periodo, l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato le "Linee guida di Tallinn per l'azione sullo sviluppo delle risorse umane nel campo della disabilità" e i Principi per la protezione delle persone malate di mente e il miglioramento dell'assistenza alla salute mentale. Tuttavia, il risultato principale del proclamato Decennio delle persone con disabilità è stata l'adozione da parte dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite delle Regole standard per le pari opportunità per le persone con disabilità (di seguito denominate Regole), che sono state sviluppate sulla base di esperienza maturata durante il Decennio delle Persone con Disabilità. Lo scopo delle Regole è garantire che le persone con disabilità, in quanto membri della società, abbiano gli stessi diritti e obblighi delle altre persone. Queste norme non sono vincolanti, anche se possono diventare norme di diritto internazionale consuetudinario se applicate da un gran numero di Stati che hanno espresso il desiderio di conformarsi al diritto internazionale. Pertanto, le basi politiche e morali di queste Regole sono la Carta Internazionale dei Diritti Umani, la Convenzione sui Diritti del Bambino, la Convenzione sull'Eliminazione di Tutte le Forme di Discriminazione contro le Donne, così come il Programma Mondiale di Azione per le Persone con disabilità. Inoltre, queste Regole prevedono un meccanismo di controllo sotto forma di nomina di un Relatore Speciale che riferisce annualmente alla Commissione per lo Sviluppo Sociale. A loro volta, i rapporti dovrebbero contenere conclusioni relative alla promozione e al monitoraggio dell'attuazione delle norme standard, nonché raccomandazioni per il loro ulteriore sviluppo, presentate su richiesta della Commissione.
Il punto di svolta nel processo di riconoscimento della disabilità come questione giuridica internazionale è stato segnato dall’adozione, il 13 dicembre 2006, della Convenzione sui diritti delle persone con disabilità (di seguito denominata Convenzione) e del suo Protocollo facoltativo. La Convenzione rappresenta il primo trattato globale sui diritti umani del 21° secolo ed è la prima convenzione sui diritti umani aperta alla firma da parte delle organizzazioni di integrazione regionale. Il suo scopo è promuovere, proteggere e garantire tutti i diritti umani e le libertà fondamentali di tutte le persone con disabilità. Un risultato importante della Convenzione risiede nel contenuto del concetto di "persona con disabilità". Secondo l'art. 1 “Le persone con disabilità includono persone con menomazioni fisiche, mentali, intellettuali o sensoriali a lungo termine che, in interazione con varie barriere, possono impedire la loro piena ed effettiva partecipazione alla società su base di uguaglianza con gli altri” . Inoltre, la Convenzione presenta la distribuzione generale delle persone con disabilità per categoria: donne con disabilità e bambini con disabilità. Questa Convenzione contiene non solo tutte le categorie di diritti e libertà, ma spiega e definisce anche le modalità in cui tali diritti e libertà si applicano alle persone con disabilità. Pertanto, alle persone con disabilità viene riconosciuto il diritto all’istruzione senza discriminazioni e su base di uguaglianza. A sua volta, lo Stato parte della Convenzione deve garantire l’accesso all’istruzione inclusiva a tutti i livelli e all’apprendimento permanente. Le disposizioni della Convenzione prevedono l’istituzione e il funzionamento del Comitato sui diritti delle persone con disabilità (di seguito denominato Comitato). La funzione di monitoraggio del Comitato è quella di considerare i rapporti degli Stati Parte sulle misure adottate per attuare i loro obblighi ai sensi della presente Convenzione, nonché sui progressi compiuti al riguardo.
Al fine di sviluppare ulteriormente ed efficacemente la legislazione internazionale per proteggere i diritti e le libertà delle persone con disabilità, gli Stati non dovrebbero solo cooperare a livello internazionale, ma anche adottare misure adeguate ed efficaci nel quadro delle politiche nazionali. Inoltre, nella fase attuale è importante sviluppare partenariati con le pertinenti organizzazioni internazionali e regionali, per interagire con la società civile e le organizzazioni delle persone con disabilità. A sua volta, questo tipo di interazione può fungere da garante per le persone con disabilità nel pieno godimento dei diritti umani e delle libertà fondamentali.
N.M. Università Internazionale Shevko "MITSO", Minsk
Materiali correlati
Fonte// Il secondo congresso degli avvocati di Perm: atti della conferenza scientifica e pratica internazionale (Perm, Università nazionale di ricerca statale di Perm, 28–29 ottobre 2011) / ed. ed. O.A. Kuznetsov; Università nazionale statale di ricerca di Perm - Perm, 2011 - 349 p.
Spesso le persone disabili non possono scegliere liberamente il proprio stile di vita, e alcuni di loro sono semplicemente privati dell'opportunità di studiare, creare una famiglia, lavorare, visitare negozi, eventi culturali, ecc.
Le persone disabili, come ogni altro cittadino, esercitano i propri diritti attraverso l'applicazione delle norme legali attraverso la loro osservanza, esecuzione e utilizzo.
I cittadini con disabilità, compresi quelli con disabilità, possono esercitare i propri diritti direttamente, cioè. personalmente, e tramite i loro legali rappresentanti (sulla base di una procura rilasciata o per incapacità, ovvero quando la persona disabile non può acquisire ed esercitare autonomamente i propri diritti e obblighi).
Attualmente, le persone con disabilità possono esercitare e difendere i propri diritti sulla base delle seguenti leggi (l’elenco non è esaustivo):
- Convenzione ONU sulla , adottata il 13 dicembre 2006 con risoluzione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite N 61/106);
- la Costituzione della Federazione Russa;
- il Codice Penale della Federazione Russa;
- Codice Civile della Federazione Russa;
- Codice del lavoro della Federazione Russa;
- Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa;
- Legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa";
- Legge federale del 29 dicembre 2012 n. 273-FZ "Sull'istruzione nella Federazione Russa";
- Legge federale del 28 dicembre 2013 n. 442-FZ "Sulle basi dei servizi sociali per i cittadini nella Federazione Russa";
- Legge federale del 21 novembre 2011 n. 323-FZ "Sulle basi della protezione della salute dei cittadini nella Federazione Russa";
- Legge della Federazione Russa del 19 aprile 1991 n. 1032 "Sull'occupazione nella Federazione Russa";
- Legge federale n. 166-FZ del 15 dicembre 2001 "Sulla previdenza statale nella Federazione Russa";
- Legge federale del 28 dicembre 2013 N 400-FZ "Sulle pensioni assicurative".
Se qualcuna delle norme elencate è contraria alla Convenzione, non è soggetta ad applicazione.
La Convenzione ha la priorità in relazione a qualsiasi legge russa, anche in relazione alla Costituzione (articolo 15 della Costituzione della Federazione Russa).
Convenzione sulla protezione dei diritti delle persone con disabilità
Per riferirsi si usa il termine "Convenzione". trattato multilaterale internazionale formale, che è aperta alla firma dei paesi che non sono parti della Convenzione.
Si tratta del primo trattato internazionale sui diritti umani (per le persone con disabilità), ratificato dall'organizzazione internazionale sovranazionale dell'Unione Europea. La convenzione conta 147 firme.
La convenzione è composta da un preambolo, 50 articoli e un Protocollo facoltativo A lei. Va notato che la Federazione Russa ha ratificato solo il testo della Convenzione stessa, mentre il Protocollo è rimasto non ratificato.
Cosa definisce la Convenzione:
Come già notato, i russi non possono rivolgersi a questo comitato per le azioni illegali della Federazione Russa, nel caso in cui tutte le vie di ricorso interne siano state esaurite.
La violazione dei diritti delle persone con disabilità è...
La violazione dei diritti delle persone con disabilità, come qualsiasi altra violazione, è dovuta a quanto segue. Questo è un atto illegale di un cittadino o di un funzionario che abusa del potere o della posizione ufficiale.
L’illegalità ha diverse caratteristiche:
- La presenza di un atto - cioè può assumere la forma di azione attiva o inazione;
- Causare danni - diretti contro la società;
- La presenza di colpa è l'atteggiamento mentale di una persona nei confronti del suo atto e delle conseguenze. La colpa si presenta in due forme: sotto forma di negligenza e sotto forma di intento diretto.
- Responsabilità per violazione dei diritti, chi e come tutela i diritti delle persone con disabilità? (protezione sociale delle persone disabili).
Per aver causato danni alla salute dei cittadini, che hanno portato alla disabilità o alla violazione di altri diritti delle persone con disabilità, i colpevoli sono responsabili in termini materiali, civili, amministrativi e penali. Se c'è un reato contro una persona disabile, occorre capire se si tratta di un reato o di un delitto.
| Crimine Un reato pericoloso vietato dal codice penale della Federazione Russa, per il quale segue la responsabilità penale. | reato minore Un reato socialmente pericoloso con un grado minore di pericolo pubblico, per il quale è prevista la responsabilità civile o amministrativa. |
||
| Responsabilità penale | Responsabilità civile | Responsabilità amministrativa | |
| Secondo gli articoli contro la vita e la salute 111, 112, 113, 116, 117 del codice penale della Federazione Russa, a seguito dei quali una persona è diventata disabile. | Calcolo errato delle pensioni (FZ sulle pensioni). | Violazione dei diritti delle persone con disabilità nel campo dell'occupazione e dell'occupazione (articolo 5.42 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa). | |
| Ai sensi dell'articolo negligenza (articolo 124), associato al mancato rispetto da parte di un funzionario delle norme che garantiscono i diritti delle persone disabili. | Discriminazione nell'attuazione da parte di una persona con disabilità del diritto all'istruzione (articolo 19 della legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ). | Parcheggio illegale in un luogo per disabili (parte 2 dell'articolo 12.19 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa). | |
Se i diritti di una persona disabile sono stati violati, la persona disabile stessa o le persone interessate possono rivolgersi al tribunale per il ripristino dei suoi diritti.
Se il richiedente non è riuscito a ripristinare i suoi diritti dinanzi ai tribunali russi, il ricorrente può rivolgersi alla Corte europea dei diritti dell'uomo. Questa corte esamina i casi relativi alla violazione dei diritti sanciti dalla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali del 1950, a condizione che tutte le vie di ricorso nazionali siano state esaurite entro 6 mesi.
Legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ prevede la creazione di una protezione sociale per i disabili. Tali funzioni sono affidate ad associazioni pubbliche che nascono e operano per tutelare i diritti e gli interessi legittimi delle persone con disabilità. Queste associazioni garantiscono alle persone disabili pari opportunità con gli altri cittadini.
Lo Stato è obbligato a fornire a tali istituzioni un'assistenza completa e un'assistenza (materiale, tecnica) fino al loro finanziamento. I rappresentanti delle associazioni pubbliche dei disabili partecipano al processo legislativo su questioni che riguardano gli interessi dei disabili.
Conclusione
L'atto più alto per la tutela dei diritti delle persone con disabilità (vedi) è Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità.
Il nostro Stato ha adottato misure specifiche per attuare questa Convenzione, che si riflettono nel programma federale "Ambiente accessibile" per il periodo 2011-2015, che è stato prorogato fino al 2020.
Questo programma prevede l'adozione di un gran numero di misure per creare un "ambiente senza barriere", garantendo la mobilità delle persone disabili, creando centri educativi speciali per loro e coinvolgendoli nella vita lavorativa e sociale.
Le aziende sono obbligate ad assumere dipendenti con disabilità. È sancita l’istituzione di una quota per l’assunzione di persone con disabilità Legge federale N 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa".
L'articolo 21 dice: se un'organizzazione impiega più di 100 persone, i dipendenti con disabilità dovrebbero rappresentare il 2-4% del numero medio di dipendenti. Per le organizzazioni che impiegano 35-100 persone, la quota per l'assunzione di persone con disabilità è fissata a non più del 3% del numero medio di dipendenti. La percentuale specifica è stabilita dal soggetto.
La direzione dei lavori contingentati viene effettuata dal servizio statale per l'impiego. Di conseguenza, per ricevere tale rinvio, è necessario registrarsi presso il servizio per l'impiego nel luogo della registrazione.
Quali sono i requisiti per attrezzare un posto di lavoro per disabili?
Ordine del Ministero del Lavoro russo del 19 novembre 2013 N 685n "Approvazione dei requisiti di base per l'equipaggiamento (attrezzature) di luoghi di lavoro speciali per l'impiego di persone disabili, tenendo conto delle funzioni compromesse e delle restrizioni alla loro attività vitale", vengono stabilite condizioni aggiuntive per attrezzare un posto di lavoro speciale per disabili. L'attrezzatura tecnica dovrebbe essere organizzata tenendo conto delle capacità individuali di una persona, nonché della natura delle violazioni delle funzioni corporee.
Ad esempio, un posto di lavoro per non vedenti dovrebbe essere dotato di lenti di ingrandimento, video ingranditori e le apparecchiature informatiche dovrebbero essere in grado di lavorare con caratteri di grandi dimensioni.
Per le persone ipovedenti appartenenti alla categoria dei non vedenti, il posto di lavoro deve essere dotato della capacità di utilizzare il Braille (compresi un display Braille e una tastiera Braille), ausili acustici e alla navigazione.
Per le persone che si spostano su sedia a rotelle dovrebbe essere garantito il libero accesso al posto di lavoro.
Non è consentito collocare posti di lavoro a tempo indeterminato per persone con disabilità negli scantinati, nei piani interrati, negli edifici privi di illuminazione naturale e ricambio d'aria.
Quali sono gli orari di lavoro per i disabili?
Per i disabili dei gruppi I e II è stabilito un orario di lavoro ridotto - non più di 35 ore settimanali con retribuzione intera. Questo requisito è fisso Articolo 92 del Codice del lavoro della Federazione Russa.
Il coinvolgimento delle persone con disabilità nel lavoro straordinario, nei fine settimana e di notte è consentito solo con il loro consenso e a condizione che tale lavoro non sia loro vietato per motivi di salute.
Quali condizioni di lavoro sono controindicate per le persone con disabilità?
Le condizioni di lavoro caratterizzate dalla presenza di fattori produttivi dannosi che superano gli standard igienici e hanno un effetto negativo sul corpo del lavoratore o sulla sua prole sono controindicate per le persone disabili. Oltre alle condizioni di lavoro, il cui impatto durante il turno di lavoro rappresenta una minaccia per la vita, c'è un alto rischio di forme gravi di infortuni professionali acuti. Ad esempio, può trattarsi di rumore, vibrazioni, polvere e contaminazione da gas dell'aria.
Quanto dura il congedo per i disabili?
Ai dipendenti con disabilità sono concesse ferie annuali di almeno 30 giorni di calendario. Se esistono validi motivi, il datore di lavoro è obbligato, sulla base di una domanda scritta di tale dipendente, a concedere ferie senza retribuzione - fino a 60 giorni di calendario all'anno.
La legge regola la retribuzione delle persone con disabilità?
La legislazione non stabilisce requisiti aggiuntivi per la retribuzione dei disabili. Pertanto, lo stipendio viene pagato in conformità con il contratto di lavoro.
Una persona con disabilità dovrebbe lavorare in un'organizzazione con un medico?
Nelle organizzazioni in cui lavorano persone con disabilità, è attrezzato un centro sanitario, che comprende uno studio medico, una sala di cura e una stanza in cui tali dipendenti possono soggiornare in caso di forte deterioramento della salute. Ciò è affermato nel clausola 5.4. Decreti del medico sanitario capo dello stato della Federazione Russa del 18 maggio 2009 N 30.
Dove presentare reclamo se il datore di lavoro viola i diritti di una persona disabile?
In caso di violazione dei propri diritti, una persona con disabilità può presentare reclamo all'Ispettorato statale del lavoro, che esamina eventuali controversie che sorgono tra il dipendente e il datore di lavoro.
Inoltre, in caso di violazione dei requisiti in materia di tutela della salute, è possibile inviare un reclamo all'ente territoriale di Rospotrebnadzor.
Inoltre, il dipendente ha il diritto di chiedere la tutela dei suoi diritti alla procura.
Il reclamo contro il comportamento del datore di lavoro deve essere redatto per iscritto, indicando l'autorità alla quale viene inviato. Le agenzie governative sui loro siti Web ufficiali offrono la possibilità di presentare un reclamo online. In questo caso è sufficiente compilare un apposito modulo per la presentazione delle domande sul sito web dell'ente statale competente.
Se le denunce non portassero al ripristino dei diritti violati del dipendente, bisognerebbe rivolgersi al tribunale.
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