Sviluppo e attuazione di un programma riabilitativo individuale. Il nuovo assetto di sviluppo di Ypres: cosa è cambiato? Nuova procedura per la determinazione dell'invalidità

Sviluppo e attuazione di un programma riabilitativo individuale.  Il nuovo assetto di sviluppo di Ypres: cosa è cambiato?  Nuova procedura per la determinazione dell'invalidità

Programma riabilitativo individuale- (IPR) è un documento sviluppato sulla base di atti normativi di competenza medica e sociale (ITU) e comprende una serie di misure riabilitative volte a ripristinare la capacità di una persona disabile di svolgere attività domestiche, sociali e professionali in conformità con il struttura dei suoi bisogni, gamma di interessi, livello delle pretese tenendo conto del livello previsto della sua condizione somatica, resistenza psicofisiologica, status sociale e possibilità reali dell'infrastruttura sociale e ambientale.

Un programma riabilitativo individuale per una persona disabile (bambino con disabilità) può essere rilasciato a un cittadino (il suo rappresentante legale) su sua richiesta sotto forma di documenti cartacei e/o elettronici.

Emesso dalle istituzioni federali dell'ITU.

Un programma riabilitativo individuale per una persona disabile (bambino con disabilità), redatto sotto forma di documento cartaceo, deve essere firmato dal capo dell'ufficio (ufficio principale, Ufficio federale), certificato da un sigillo e può essere consegnato sopra o inviato per posta ad un cittadino (il suo legale rappresentante).

Un documento elettronico viene emesso con una firma digitale elettronica e inviato a un cittadino utilizzando un unico portale dei servizi statali e comunali.

In caso di smarrimento di un programma riabilitativo individuale, una copia dello stesso può essere rilasciata alla persona disabile (o al suo rappresentante legale) presso l'ufficio ITU (composizione) che ha sviluppato l'IPR.

Con ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 4 agosto 2008 N 379n con modifiche e integrazioni del 3 giugno 2013, è stato approvato Mappa dei diritti di proprietà intellettuale. La tessera IPR comprende le seguenti sezioni: informazioni individuali sulla persona disabile (dati personali, informazioni sul livello di istruzione, professioni e specialità, qualifiche e lavoro svolto al momento dell'esame, il gruppo di disabilità e il grado di limitazione della capacità lavorativa), riabilitazione medica; riabilitazione sociale; riabilitazione professionale o riabilitazione psicologica e pedagogica (per bambini); mezzi tecnici di riabilitazione e servizi di riabilitazione (TCP).

Un programma riabilitativo individuale viene sviluppato durante l'ITU sulla base dei risultati di una valutazione globale della disabilità, del potenziale riabilitativo sulla base di un'analisi dei suoi dati clinici, funzionali, sociali, professionali e psicologici ed è approvato dal capo dell'Ufficio federale o dal principale ufficio.

Gli specialisti dell'ufficio federale o dell'ufficio principale sono tenuti a spiegare alla persona disabile o al suo rappresentante legale gli scopi, gli obiettivi, i risultati previsti e le conseguenze sociali e giuridiche delle misure di riabilitazione e ad inserirli adeguatamente nel rapporto d'esame alla data del colloquio .

Lo sviluppo dell'IPR viene effettuato dagli specialisti dell'ufficio (Ufficio federale, l'ufficio principale), tenendo conto delle misure raccomandate per la riabilitazione medica indicate nel deferimento all'ITU di un'organizzazione medica che fornisce cure mediche e preventive a un cittadino.

I diritti di proprietà intellettuale possono essere sviluppati per 1 anno, 2 anni e indefinitamente, un programma individuale per la riabilitazione di un bambino disabile può essere sviluppato per 1 anno, 2 anni e fino a quando il cittadino raggiunge i 18 anni. Se è necessario apportare integrazioni o modifiche all'IPR, viene emesso un nuovo deferimento all'ITU e viene redatta una nuova carta IPR.

La sostituzione dei mezzi tecnici di riabilitazione dopo la scadenza del periodo di utilizzo stabilito durante il periodo di validità dell'IRP viene effettuata dall'organo esecutivo del Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa nel luogo di residenza della persona disabile, se si giunge ad una conclusione sull'assenza di controindicazioni alla fornitura alla persona disabile di mezzi tecnici di riabilitazione.

In caso di disaccordo con la decisione dell'Ufficio di presidenza sulle misure riabilitative raccomandate, una persona disabile o il suo rappresentante legale può presentare ricorso contro tale decisione secondo le modalità prescritte dal Regolamento per il riconoscimento di una persona come disabile, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 n. 95 "Sulla procedura e le condizioni per riconoscere una persona come disabile" ( Raccolta delle legislazioni della Federazione Russa, 2006, n. 9, voce 1018; 2008, n. 15, voce 1554).

YPRES è un meccanismo importante riabilitazione di una persona disabile, volta a garantire che i bisogni individuali siano presi in considerazione con l'aiuto dello Stato. I diritti di proprietà intellettuale sono richiesti alle persone con disabilità quando entrano nelle università e nelle scuole secondarie, nonché quando si registrano alla borsa del lavoro come disoccupate. I DPI sono necessari quando si ricevono mezzi tecnici di riabilitazione, servizi di riabilitazione. La carta IPR contiene le condizioni individuali speciali necessarie per una persona disabile in un istituto scolastico o sul luogo di lavoro.

Inoltre, come esecutore testamentario nella carta IPR, puoi indicare non solo un'organizzazione statale, ma anche l'organizzazione che fornirà i servizi riabilitativi necessari in modo ottimale e con la massima qualità. In questo caso, lo Stato è tenuto a rimborsare le spese spese per i servizi riabilitativi o per l'acquisto delle attrezzature tecniche riabilitative indicate nella tessera IPR.

Per richiedere la tessera IPR è necessario rivolgersi alla filiale locale del Bureau of Medical and Social Expertise (BMSE), struttura nata sulla base degli ex VTEC (dove cioè vengono rilasciati i certificati di invalidità). BMSE si trovano nella clinica distrettuale. Tuttavia, alcune persone con disabilità vengono “assegnate” agli uffici regionali specializzati dell’ITU e devono presentare domanda a queste strutture per ricevere i DPI.

Innanzitutto va notato che i diritti di proprietà intellettuale comprendono sia le misure riabilitative fornite gratuitamente a spese dello Stato, sia quelle pagate dalla persona disabile stessa. Per legge, i mezzi tecnici e i servizi inclusi nel Elenco federale dei mezzi tecnici di riabilitazione e dei servizi forniti ai disabili, approvati dal Governo, e spesso non sono sufficienti a soddisfare i bisogni di una persona disabile.

La questione del risarcimento delle spese sostenute da te da parte delle autorità di protezione sociale viene presa in considerazione solo se le organizzazioni o gli specialisti che forniscono servizi di riabilitazione a pagamento ricevono denaro con la registrazione dei rapporti e pagano le lezioni tramite contabilità o emettono una ricevuta di pagamento. Per il risarcimento, è necessario contattare l'ente territoriale dell'FSS con una richiesta di pagamento del risarcimento. L'indennità viene corrisposta sulla base della richiesta della persona con disabilità o del suo rappresentante legale di rimborso delle spese. Insieme alla domanda, copie dei documenti che confermano i costi per l'acquisizione indipendente di mezzi tecnici di riabilitazione e (o) la fornitura di servizi a una persona con disabilità a proprie spese, nonché la presentazione di copie dei documenti (un documento di identità; DPI di una persona disabile; un certificato assicurativo dell'assicurazione pensionistica obbligatoria contenente un numero assicurativo conto personale individuale (SNILS); copie delle ricevute (ricevute) per il pagamento di servizi, contratti per la fornitura di servizi, copie giusto confermando documenti dell'appaltatore. Il pagamento del risarcimento viene effettuato dall'organismo autorizzato entro 1 mese dalla data di adozione della relativa decisione.

Basato sull’articolo “Programma di riabilitazione individuale: buone intenzioni e realtà” http://perspektiva-inva.ru/protec-rights/articles/vw-832/, sito web dell’istituzione statale federale “Ufficio principale di competenza medica e sociale in Mosca del Ministero del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa

COS'È UN PROGRAMMA INDIVIDUALE DI RIABILITAZIONE (ABILITAZIONE) PER UNA PERSONA DISABILE (IPRA)?

Riabilitazione dei disabili- un sistema di misure mediche, psicologiche, pedagogiche, socioeconomiche volte ad eliminare o possibilmente a compensare più pienamente le limitazioni della vita causate da un disturbo di salute con un disturbo persistente delle funzioni corporee.
Programma individuale di riabilitazione (abilitazione) di una persona disabile (IPRA) è un insieme di misure per la riabilitazione di una persona disabile (bambino con disabilità), che si sviluppa durante l'esame medico e sociale di un cittadino sulla base di una valutazione globale delle limitazioni della vita, del potenziale riabilitativo basato su un'analisi della sua situazione clinica, dati funzionali, sociali, professionali, lavorativi e psicologici ed è capo approvato dell'Ufficio di competenza medica e sociale (ITU).
Nell'IPRA dovrebbe essere inclusa l'intera gamma di misure di riabilitazione, compresi i mezzi tecnici e di altro tipo, i servizi di riabilitazione, i volumi, le condizioni e i loro esecutori. Queste misure sono necessarie affinché una persona disabile possa condurre una vita pienamente indipendente.
L'IPRA di una persona disabile deve essere eseguito obbligatoriamente da parte degli organismi autorizzati (Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa, Dipartimento per la protezione sociale della popolazione di Mosca, tel.: 690-11-92).

È importante capire che la progettazione competente del Programma Riabilitativo Individuale offre alla persona disabile (bambino disabile) ampie opportunità di ottenere i necessari mezzi tecnici di riabilitazione, prodotti protesici e ortopedici e servizi riabilitativi affinché possa condurre una vita piena e per la sua integrazione nella società -ambiente culturale, quindi, è necessario prestare attenzione a questo problema Particolare attenzione.

PERCHÉ HAI BISOGNO DI YPRA?

Un programma di riabilitazione individuale (IPRA) è di natura consultiva per una persona disabile, ha il diritto di rifiutare l'uno o l'altro tipo, forma e volume delle misure riabilitative, nonché l'attuazione del programma nel suo insieme.
Tuttavia, va ricordato che l'IPRA non è solo un elenco dei mezzi tecnici necessari per la riabilitazione. L'IPRA comprende tutte le attività necessarie per una persona disabile, dalla riabilitazione medica a quella sociale, il rinvio a cure sanatoriali, formazione professionale, adattamento sociale e altre attività necessarie per una persona disabile per la piena riabilitazione.
Il rifiuto di una persona disabile (o di una persona che ne rappresenta gli interessi) da un programma riabilitativo individuale nel suo insieme o dall'attuazione delle sue singole parti libera l'ente autorizzato dalla responsabilità della sua attuazione e non attribuisce alla persona disabile il diritto di ricevere compenso per il prodotto acquistato in modo indipendente.
Il finanziamento delle misure di risanamento specificate nell'IPRA viene effettuato a spese del bilancio federale, con i fondi dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa.
A spese del bilancio federale vengono finanziati i provvedimenti di risanamento, forniti gli equipaggiamenti tecnici e forniti i servizi compresi nell’elenco federale. Le attività di riabilitazione, la fornitura di strutture tecniche e la fornitura di servizi specificati nell'IPRA, ma non inclusi nell'elenco federale, possono essere finanziate a carico dei bilanci regionali.
Se i mezzi tecnici o di altro tipo o il servizio previsti dal programma riabilitativo individuale non possono essere forniti alla persona disabile, o se la persona disabile ha acquistato i mezzi adeguati o ha pagato il servizio a proprie spese, allora gli verrà corrisposto un indennizzo per l'importo determinato dall'ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Russia del 31 gennaio 2011 n. 57N “Sull'approvazione della procedura per il pagamento del risarcimento per un mezzo tecnico di riabilitazione acquistato autonomamente da una persona disabile e (o) un servizio fornito, compresa la procedura per determinarne l'importo e la procedura per informare i cittadini sull'importo di tale risarcimento."

COME APPLICARE I DPI?

Passo 1.
Per ottenere un IPR, è necessario contattare l'Impresa protesica e ortopedica di Mosca, dove riceverai una consulenza gratuita e ti verranno prescritti mezzi tecnici di riabilitazione, nonché una relazione medica e tecnica. Le persone assicurate devono essere munite inoltre di una denuncia d'infortunio nel modulo H1.

Passo 2
Rivolgersi alla clinica del luogo di residenza per ottenere un'impegnativa (modulo 088/y-06). Le persone assicurate devono inoltre redigere la conclusione della commissione di esperti clinici.

ATTENZIONE!

Controlla che i medici della tua clinica prescrivano in modo più completo il pacchetto di misure di riabilitazione nel certificato n. 088 / y-06.

Passaggio 3
Sarà necessario determinare il gruppo di disabilità ed emettere un programma di riabilitazione individuale (IPRA) e un programma di riabilitazione per la vittima. Puoi farlo presso l'Ufficio di competenza medica e sociale della tua zona.

ATTENZIONE!

Verificare che nel DPI nella parte della sezione tecnica riabilitativa (per protesi e ortesi) siano incluse le seguenti voci:
Protesi/ortesi
Riparazione di protesi/ortesi
protesi da bagno
Copriceppi in cotone, copriceppi in lana
Coperture per moncone in materiale polimerico
Scarpe ortopediche/scarpe per protesi/apparecchi
stampelle
Canna

SI PREGA DI AVERE I SEGUENTI DOCUMENTI QUANDO SI VISITA LE AGENZIE ITU

1) Originale e copia del passaporto
2) Certificato di nascita dei minori di 14 anni
3) Certificato di invalidità
4) Programma riabilitativo individuale (nel caso in cui si reiscriva l'IPRA a causa della sua scadenza)
5) Un certificato del medico distrettuale (o curante) sulla tua diagnosi.

I pazienti assicurati devono rivolgersi al Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa e ottenere un rinvio per la fornitura di mezzi tecnici di riabilitazione. I residenti di Mosca possono farlo presso la filiale n. 39 e quelli che vivono nella regione di Mosca - presso la filiale n. 45.

Se non hai la possibilità di elaborare un programma riabilitativo individuale, un programma riabilitativo per la vittima e non sei cittadino della Federazione Russa, puoi acquistare un dispositivo tecnico di riabilitazione a tue spese senza redigere alcun documenti!



L'ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale del 29 novembre 2004 N 287 "Modulo di programma riabilitativo individuale per una persona disabile rilasciato da istituti federali di competenza medica e sociale" ha approvato un unico modulo di DPI, che comprende le seguenti sezioni:

riabilitazione medica;

Riabilitazione sociale;

Riabilitazione professionale;

Riabilitazione psicologica e pedagogica.

riabilitazione medica persone con disabilità è effettuata con l’obiettivo di ripristinare o compensare le funzioni umane perse o compromesse ad un livello socialmente significativo. Il processo di riabilitazione non comporta solo la fornitura di cure mediche.

La riabilitazione medica comprende:

1. Terapia riabilitativa:

Meccanoterapia;

Fisioterapia;

Kinesiterapia;

Agopuntura;

Fango e balneoterapia;

Terapia tradizionale;

Terapia occupazionale;

Fornire logopedia, ecc.

2. Chirurgia ricostruttiva:

Metodi di cosmetologia;

Chirurgia protettiva e restaurativa degli organi.

3. Cure protesiche e ortopediche, compresa la fornitura di protesi,

ausili ortopedici e di altro tipo, compresi eventuali adattamenti, riparazioni, sostituzioni e formazione necessari per il loro utilizzo.

4. Fornitura di mezzi tecnici di riabilitazione medica:

orinatoi;

sacche per colostomia;

Apparecchi acustici;

Erogazione di servizi informativi sulla riabilitazione medica.

5. Viene effettuato il trattamento sanatorio-resort dei disabili che non lavorano

organismi di protezione sociale della popolazione; persone disabili che necessitano di cure in sanatori specializzati antitubercolosi - da parte delle autorità sanitarie; disabili che lavorano - sul luogo di lavoro dai fondi del Fondo delle assicurazioni sociali.

6. Patrocinio medico e sociale di una famiglia con persona disabile, in cui viene effettuata l'iscrizione

"ha bisogno" o "non ha bisogno" secondo la conclusione dell'ufficio ITU. Il patrocinio consiste nelle visite regolari a casa di una famiglia con una persona disabile da parte degli assistenti sociali, fornendo loro l'assistenza economica, materiale e domestica necessaria, nonché l'esecuzione di manipolazioni mediche elementari, ad esempio la misurazione della pressione sanguigna, il massaggio, ecc.

Include:

1. Informazione e consulenza su questioni riabilitative.

2. Fornitura di assistenza legale.

3. Patrocinio socio-psicologico e socio-culturale di una famiglia con disabilità.

4. Apprendimento adattivo per attività domestiche e sociali:

Quando si eseguono procedure di igiene personale;

Apparecchi per abbigliamento e scarpe per vestirsi da soli;

Quando si prepara e si mangia il cibo;

Quando si puliscono i locali, si lavano i piatti, si lavano i vestiti;

capacità di cura di sé;

abilità di movimento;

Capacità di orientamento nell'ambiente;

Abilità in materia di sicurezza personale;

Abilità comunicative, anche con l'ausilio di mezzi tecnici;

Capacità di attuare autonomamente misure per prevenire lo sviluppo della propria malattia, applicare con competenza mezzi tecnici medici personali di autocontrollo, ripristinare le funzioni;

Assistenza nella creazione di una famiglia, insegnamento delle relazioni familiari e coniugali;

Formazione in cucina (compresa la dieta individuale);

Fornire informazioni su questioni vitali;

5. La necessità di mezzi tecnici di riabilitazione:

Ausili per la mobilità personale (bastoni, stampelle, sedie a rotelle, veicoli, ecc.);

Mezzi e dispositivi tecnici per il self-service;

Mezzi e dispositivi tecnici per cucinare;

Mezzi tecnici per la formazione e l'impiego (arredi speciali, manipolatori, dispositivi, attrezzature);

6. Riabilitazione psicologica volta ad aumentare la fiducia in se stessi, la determinazione, il miglioramento delle qualità positive, l'ottimismo nella vita, nonché l'assistenza psicoterapeutica volta a correggere il rapporto del soggetto con l'ambiente.

7. Riabilitazione socio-culturale:

Visita ad amici, parenti, conoscenti, strutture di intrattenimento e ricreative, istituzioni culturali;

Fornitura di dispositivi speciali per attività ricreative (dispositivi di lettura, computer da gioco, giochi educativi speciali, ecc.);

8. Riabilitazione mediante cultura fisica e sport:

Attività disponibili sportive;

Assistenza nella collaborazione con organizzazioni sportive;

Riabilitazione professionale persona con disabilità è un processo e un sistema per ripristinare la competitività di una persona con disabilità nel mercato del lavoro.

Il programma di riabilitazione professionale comprende le seguenti attività e servizi:

1. orientamento professionale;

Z. formazione professionale (riqualificazione);

4. assistenza nella ricerca di lavoro;

5. mezzi tecnici di riabilitazione per la formazione professionale (riqualificazione) o il lavoro

Riabilitazione psicologica e pedagogica(compilato per i bambini disabili di età inferiore ai 18 anni), che dovrebbe includere raccomandazioni sull'istruzione prescolare, di base, generale completa e professionale e sul lavoro correzionale.

In questa sezione sono incluse le seguenti attività e servizi:

1. Ottenere istruzione e formazione prescolare. Viene inserita una voce su un tipo specifico (tipo) di un istituto di istruzione prescolare.

2. Ottenere un'istruzione generale. Sono indicati il ​​livello (primario, secondario), il tipo di istituto di istruzione (istruzione ordinaria, generale, gruppo speciale di un istituto di istruzione generale ordinaria, istruzione generale speciale (correttiva)) e le forme di istruzione.

3. Lavoro correzionale psicologico e pedagogico. Viene inserita una voce sui tipi di correzione psicologica e pedagogica (correzione di difetti del linguaggio, disturbi emotivi e volitivi, ecc.).

4. Mezzi tecnici di riabilitazione per l'allenamento. È indicato l'elenco dei mezzi tecnici di riabilitazione.

5. Patrocinio socio-pedagogico di una famiglia con un figlio disabile.

Di seguito si discuterà più in dettaglio come esercitare il diritto costituzionale all'istruzione attraverso il meccanismo dei diritti di proprietà intellettuale.

Qualsiasi programma di riabilitazione contiene informazioni sull'esecutore della misura di riabilitazione, il periodo durante il quale deve essere eseguita la misura raccomandata, nonché un segno sull'attuazione delle misure.

Alla scadenza del termine per l'attuazione dei DPI, viene redatta una conclusione scritta con una valutazione

i suoi risultati per tutti i programmi di riabilitazione formati:

1. Valutazione dei risultati della riabilitazione medica;

2. Valutazione dei risultati della riabilitazione professionale;

3. Valutazione dei risultati della riabilitazione sociale;

4. Valutazione dei risultati della riabilitazione psicologica e pedagogica;

5. Note particolari sull'attuazione dei DPI.

Molto importante è la questione di quali servizi di riabilitazione, mezzi tecnici di riabilitazione, dovuti a una persona disabile secondo i DPI, lo Stato paga e per quali la persona disabile stessa. La legge federale n. 181-FZ recita: “Un programma di riabilitazione individuale per una persona disabile comprende sia le misure di riabilitazione fornite a una persona disabile con esenzione dal pagamento secondo l'elenco federale delle misure di riabilitazione, sia i mezzi tecnici di riabilitazione e i servizi forniti a un persona disabile e misure di riabilitazione per le quali è accettata la partecipazione a pagamento della persona disabile stessa o di altre persone o organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà. Pertanto, i diritti di proprietà intellettuale possono includere misure di riabilitazione, servizi e mezzi tecnici di riabilitazione, che sono forniti sia a spese dello Stato che a carico della persona disabile stessa.

Il volume delle misure riabilitative previste da un programma individuale per la riabilitazione di una persona disabile non può essere inferiore a quello stabilito dall'elenco federale delle misure riabilitative, dei mezzi tecnici di riabilitazione e dei servizi forniti a una persona disabile.

Le autorità federali limitano i loro obblighi garantendo alle persone con disabilità di eseguire solo le misure di riabilitazione, di ricevere i mezzi tecnici e i servizi previsti dall'Elenco federale delle misure di riabilitazione, dei mezzi tecnici di riabilitazione e dei servizi forniti alle persone con disabilità a spese dell'amministrazione federale. bilancio, approvato dal governo della Federazione Russa del 30 dicembre 2005 città n. 2347-r. Va notato che l'elenco è estremamente limitato. L'impressione è che sia stato compilato da un finanziere e non da uno specialista che sa di cosa hanno bisogno le persone con disturbi fisiologici. Le 26 posizioni approvate dallo Stato non sono in grado di soddisfare le esigenze dei disabili. Contiene i seguenti elementi.

Attività riabilitative:

1. Terapia riabilitativa (compresa la somministrazione di farmaci nel trattamento della malattia che ha causato la disabilità).

2. Chirurgia ricostruttiva (inclusa la somministrazione di farmaci nel trattamento della malattia che ha causato la disabilità).

3. Trattamento sanatorio.

4. Protesi e plantari, fornitura di apparecchi acustici.

5. Fornitura di orientamento professionale per le persone disabili (formazione professionale, riqualificazione, formazione avanzata).

Mezzi tecnici di riabilitazione

6. Bastoni di sostegno e tattili, stampelle, supporti, corrimano.

7. Carrozzine a trazione manuale (da camera, da passeggio, di tipo attivo), a trazione elettrica, di piccole dimensioni.

8. Protesi, comprese endoprotesi e ortesi.

9. Scarpe ortopediche.

10. Materassi e guanciali antidecubito.

11. Dispositivi per vestire, svestire e afferrare oggetti.

12. Abbigliamento speciale.

13. Dispositivi speciali per la lettura di “libri parlanti”, per la correzione ottica dell'ipovisione.

14. Cani guida con attrezzatura.

15. Termometri e tonometri medici con uscita vocale.

16. Dispositivi di segnalazione acustica luminosa e vibrante.

17. Apparecchi acustici, compresi quelli con chiocciole auricolari personalizzate.

18. Televisori con televideo per la ricezione di programmi con sottotitoli.

19. Dispositivi telefonici con uscita testo.

21. Mezzi speciali per violazioni delle funzioni di escrezione (sacche urinarie e per colostomia).

22. Biancheria intima assorbente, pannolini.

23. Poltrone con attrezzature sanitarie.

Servizi

24. Riparazione di mezzi tecnici di riabilitazione, compresi prodotti protesici e ortopedici.

26. Erogazione di servizi di lingua dei segni.

Oltre all'elenco federale, la regione di Samara ha adottato un elenco regionale che introduce altri 29 articoli di attrezzature tecniche di riabilitazione che una persona disabile può ricevere. Pertanto, il decreto del governo della regione di Samara del 15 marzo 2006 n. 24 ha approvato l'elenco dei mezzi tecnici ausiliari di riabilitazione, compresi quelli realizzati su ordinazione, rilasciati gratuitamente ai disabili a spese del bilancio regionale.

Prodotti per la cura speciale, per la casa e per il tempo libero

1. Sedile WC con dispositivo di bloccaggio.

2. Comodino.

3. Testiera regolabile.

4. Dispositivo per la pulizia e il taglio dei prodotti.

5. Cucchiaio, forchetta, coltello speciali.

6. Ugello speciale per cucchiaio, forchetta, coltello.

7. Mezzi per aprire lattine e bottiglie.

8. Tappetino speciale antiscivolo.

9. Un servizio di stoviglie per non vedenti.

10. Tagliere speciale con fissaggio di vari prodotti.

11. Sedile da bagno (in legno con schienale (senza schienale), morbido con schienale (senza schienale), di forma anatomica.

12. Sedia da bagno.

13. Mettiti in piedi per il bagno.

14. Infila ago, aghi.

15. Telo bagno pieghevole in tessuto.

Strumenti speciali per l'orientamento, la comunicazione e lo scambio di informazioni

16. Guida per la scrittura in Braille.

17. Carta per scrivere in Braille.

18. Dispositivo per la scrittura piatta.

19. Sveglia con sintetizzatore vocale.

20. Ore con designazione in rilievo.

21. Telefono con amplificazione sonora.

22. L'alfabeto è pieghevole.

23. Dittafono per non vedenti.

24. Calcolatrice con sintetizzatore vocale.

25. Lavagna magnetica per lo scambio di informazioni.

Veicoli speciali

26. Tavola speciale per trapianti.

27. Ascensore (fisso o mobile).

28. Verticalizzatore.

29. Camminatori.

Oltre alle misure di riabilitazione effettive, ai servizi e ai mezzi tecnici di riabilitazione, gli specialisti dell'ufficio di fronte alle misure di riabilitazione, ai servizi, ai mezzi tecnici di riabilitazione in questione nella colonna "Appaltatore" devono indicare l'istituzione, l'impresa, l'organizzazione specifica responsabile del attuazione della misura pertinente, fornitura di un servizio o mezzi tecnici di riabilitazione. La questione dell'appaltatore è uno dei punti chiave per la compilazione competente dell'IPR. Ribadisco: l'esecutore è indicato nella colonna a fianco di ogni provvedimento riabilitativo.

Una persona disabile o il suo rappresentante legale dovrebbe ricordare che il compito di riabilitazione in conformità con i requisiti dell'art. 9 della legge federale “Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa” prevede l'eliminazione o, se possibile, una compensazione più completa delle limitazioni alla vita causate dalla disabilità. Pertanto, in quanto esecutori dei diritti di proprietà intellettuale, si dovrebbero scegliere quelle organizzazioni o quegli individui che affronteranno il compito nel migliore dei modi.

Non senza interesse in senso pratico è la questione se istituzioni, imprese e organizzazioni non statali possano agire come esecutori dei diritti di proprietà intellettuale. Un’analisi della legislazione e delle pratiche di applicazione della legge volte a difendere i diritti delle persone con disabilità nei tribunali indica che possono essere entità legali sia statali che non statali.

Sì, l'art. 11 della Legge afferma che "la persona disabile ha il diritto di decidere autonomamente se dotarsi di uno specifico mezzo tecnico o di un tipo di riabilitazione". Ne consegue che la persona disabile (o il suo legale rappresentante) può scegliere a propria discrezione l'esecutore dei DPI. Il criterio per scegliere l'esecutore delle attività nell'ambito dell'IPR è la possibilità di completa attuazione del programma con il suo aiuto. Sulla base di ciò, sia un'organizzazione statale che un'organizzazione non statale che è in grado di implementare con successo il programma sviluppato dalle istituzioni ITU per una persona disabile può diventare esecutore testamentario IRP.

Tuttavia, in pratica, l’ufficio dell’ITU o altro organismo propone come esecutori dei diritti di proprietà intellettuale uno o più enti governativi specifici che, a loro avviso, forniscono i servizi o i mezzi di riabilitazione necessari e rifiutano di elencare le organizzazioni non governative come esecutori.

Quando si compila questa colonna, è anche importante prestare attenzione al fatto che come esecutori sono indicate organizzazioni specifiche (ad esempio, l'istituto scolastico municipale n. 142, e non solo un istituto scolastico generale). Pertanto, per cominciare, è possibile (tramite lettera raccomandata per posta) richiedere ai potenziali contraenti la possibilità di ricevere servizi nell'ambito dei diritti di proprietà intellettuale basati su di essi.

Dopo aver completato un corso di riabilitazione o aver fornito i mezzi tecnici, l'organizzazione che esegue l'IPR annota l'implementazione delle attività nella carta IPR.

In conformità con la legge “Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa” (articolo 11), i diritti di proprietà intellettuale “sono obbligatori per le autorità statali competenti, i governi locali e le organizzazioni, indipendentemente dalla loro forma organizzativa e giuridica e forme di proprietà”. Ciò significa che le organizzazioni e istituzioni statali il cui status consente loro di contribuire all'attuazione dell'IRP non hanno il diritto di rifiutarsi di attuarlo.

Indipendentemente dalla decisione positiva degli organi dell'ITU, hai il diritto di seguire un corso di riabilitazione raccomandato dall'IPR in un istituto adatto a te.

In conformità con l'articolo 11 della legge federale "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa", i DPI di una persona disabile dovrebbero includere non solo i tipi, le forme, i volumi, ma anche i termini delle misure riabilitative volte a ripristinare , compensare le funzioni corporee compromesse o perse, ripristinare, compensare la capacità di una persona disabile di svolgere determinate attività.

Come già accennato, l'IPR viene compilato per un periodo di 1 anno.

In conclusione, noto che, in generale, il formato della tessera IPR corrisponde alle idee moderne sulla riabilitazione delle persone con disabilità.

Inserito da Lizaveta Dom, 23/04/2017 - 00:00

Descrizione:

Il Programma Individuale di Riabilitazione e Abilitazione (IPRA) è un documento molto importante sviluppato sulla base di atti giuridici di competenze mediche e sociali, che comprende una serie di misure riabilitative ottimali per una persona con disabilità. Tra questi ci sono alcuni tipi, forme, volumi, termini e procedure per l'attuazione di misure mediche, professionali e di altra riabilitazione volte a ripristinare, compensare funzioni corporee compromesse o perse, ripristinare, compensare la capacità di una persona con disabilità di eseguire determinate tipi di attività.

Data di pubblicazione:

21/04/17

Programma individuale di riabilitazione e abilitazione (IPRA) è un documento molto importante sviluppato sulla base di atti normativi di competenza medica e sociale, che comprende una serie di misure riabilitative ottimali per una persona con disabilità. Tra questi ci sono alcuni tipi, forme, volumi, termini e procedure per l'attuazione di misure mediche, professionali e di altra riabilitazione volte a ripristinare, compensare funzioni corporee compromesse o perse, ripristinare, compensare la capacità di una persona con disabilità di eseguire determinate tipi di attività.

Ciò significa che un programma individuale di riabilitazione e abilitazione dovrebbe includere tutte le attività, i mezzi tecnici e di altro tipo di riabilitazione e i servizi necessari affinché una persona con disabilità possa condurre una vita pienamente indipendente.

La carta IPRA è sviluppata sulla base della decisione dell'istituto federale di competenza medica e sociale, pertanto, con una richiesta di compilazione dell'IPRA, è necessario rivolgersi al luogo in cui il cittadino ha ricevuto o riceverà un certificato di disabilità, vale a dire v filiale locale dell'Ufficio di consulenza medica e sociale.

Il 1 gennaio 2016 è entrata in vigore una nuova "Procedura per lo sviluppo e l'attuazione di un programma individuale per la riabilitazione o l'abilitazione di una persona disabile, un programma individuale per la riabilitazione o l'abilitazione di un bambino disabile, emessa dalle istituzioni statali federali di medicina e competenza sociale e le loro forme" è entrata in vigore, approvata con l'ordinanza del Ministero del Lavoro russo del 31 luglio 2015 n. 528n. Il suddetto Ordine ha adottato nuove forme di Programma di Riabilitazione Individuale (IPR), che ora vengono chiamate diversamente.

Sotto forma di un programma individuale di riabilitazione o abilitazione bambino disabile (IPRA- invece del primo Sì, sì!) sono apparse nuove sezioni:

  • cultura fisica e attività ricreative, sport;
  • la sezione relativa ai mezzi tecnici di riabilitazione (RST) è divisa in due sezioni indipendenti:

TSW e servizi riabilitativi forniti a un bambino disabile a spese del bilancio federale (si tenga presente che in relazione a questi TSW esiste una colonna separata sulla necessità che un bambino disabile sia accompagnato presso la sede dell'organizzazione a cui è stato indirizzato per ricevere TSW è assegnato);

TMR fornito a un bambino disabile a spese del bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa, a spese di un bambino disabile o di altre persone o organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà;

  • tipi di assistenza fornita a un bambino disabile per superare le barriere che impediscono loro di ricevere servizi presso strutture sociali, ingegneristiche e di infrastrutture di trasporto su base di uguaglianza con altre persone, organizzazioni che forniscono servizi alla popolazione. L'elenco delle tipologie di aiuto è aperto, può essere compilato a seconda delle esigenze del bambino;
  • misure di riabilitazione o abilitazione professionale (in precedenza non esisteva una sezione simile nel IEP di un bambino disabile, era contenuta solo nel IEP di una persona disabile adulta).

Sono ricomprese nell'IPRA anche le sezioni indicate ai commi 1, 2, 3 persona disabile(per adulti).

Il cambiamento principale riguarda l’ordine di attuazione dell’IPRA.

Ora, nella colonna dell'IPRA "Appaltatore", l'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel relativo campo di attività e gli uffici regionali del Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa nel luogo di residenza dei disabili persona sono indicate.

L'ufficio ITU invierà estratti dell'IPRA agli organismi indicati:

a) di medico riabilitazione o abilitazione - all'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo dell'assistenza sanitaria;

b) di professionale riabilitazione o abilitazione - all'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della promozione dell'occupazione della popolazione;

c) di psicologico e pedagogico riabilitazione o abilitazione - all'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo dell'istruzione;

d) di sociale riabilitazione o abilitazione in termini di fornitura di mezzi tecnici di riabilitazione (RTM) forniti a una persona disabile (bambino disabile) a spese del bilancio federale (nel caso in cui i poteri della Federazione Russa di fornire TMR disabili (bambini disabili) a gli enti costituenti della Federazione Russa vengono trasferiti secondo la procedura stabilita), a carico del bilancio dell'entità costituente della Federazione Russa, - al potere esecutivo dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della protezione sociale della popolazione;

e) di cultura fisica e salute attività, attività gli sport- all'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo della cultura fisica e dello sport;

f) per la fornitura di TMR fornita a una persona disabile (bambino con disabilità) a spese del bilancio federale, alla filiale regionale del Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa.

L'autorità esecutiva o il ramo dell'FSS della Federazione Russa, entro 3 giorni dalla data di ricevimento dell'estratto, deve organizzare i lavori per lo sviluppo di un elenco di misure di riabilitazione o abilitazione, indicando gli esecutori e le scadenze per l'attuazione delle misure . Gli esecutori delle misure sono organizzazioni che svolgono attività per la riabilitazione o l'abilitazione delle persone disabili.

Formato tessera IPRA

L'attuale nuova forma di IPRA è stata approvata dall'Ordine del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa del 31 luglio 2015 N 528n “Sull'approvazione della procedura per lo sviluppo e l'attuazione di un programma individuale di riabilitazione o abilitazione per un persona con disabilità, rilasciati da istituti statali federali di competenza medica e sociale, e i loro moduli."

La mappa IPRA è divisa in più parti. Inizia con le informazioni personali di base su una persona con disabilità. Questa sezione, oltre ai dati personali, include informazioni su: livello di istruzione (generale e professionale), professioni e specialità, qualifiche e lavoro svolto al momento dell'esame (se presente, o era), il gruppo di disabilità e il grado di limitazione della capacità lavorativa e della vita in generale. Vengono inoltre aggiunti elementi per informazioni aggiuntive destinate ai non cittadini e agli apolidi, alle persone con disabilità che hanno lasciato la residenza permanente al di fuori della Federazione Russa, nonché alle persone senza domicilio fisso e informazioni sul rappresentante legale (autorizzato) di una persona disabile. Indica inoltre il periodo per il quale viene rilasciato l'IPRA. Sulla base di dati oggettivi, viene formulata la perizia di un esperto e viene formato un programma di riabilitazione.

La mappa IPRA comprende le seguenti sezioni:

  • Misure di riabilitazione o abilitazione medica;
  • Attività di riabilitazione o abilitazione professionale;
  • Misure di riabilitazione o abilitazione sociale;
  • Tecnologia di riabilitazione e servizi di riabilitazione (TCP).

Nella nuova forma dell'IPRA - un programma individuale di riabilitazione o abilitazione, entrato in vigore il 1 gennaio 2016, sono state aggiunte le sezioni:

  • cultura fisica e attività ricreative, sportive (separate separatamente dalla riabilitazione sociale);
  • TMR fornito a una persona con disabilità a spese del bilancio dell'entità costituente della Federazione Russa e di altre fonti;
  • tipi di assistenza fornita a una persona con disabilità nel superare le barriere.

Ai DPI per i bambini con disabilità è stata aggiunta la sezione "Riabilitazione psicologica e pedagogica", in cui si traggono conclusioni sull'assenza o presenza di controindicazioni per lo studio nei programmi di laurea triennale e specialistica negli istituti di istruzione superiore, e la sezione "Beni e servizi destinati all'adattamento sociale e all'integrazione in un'azienda, per l'acquisizione dei quali possono essere diretti fondi dal capitale di maternità (familiare).

La riabilitazione medica delle persone con disabilità viene effettuata al fine di ripristinare o compensare le funzioni perse o compromesse del corpo umano.

La sezione “Riabilitazione Medica” comprende:

1. Terapia riabilitativa;

2. Chirurgia ricostruttiva;

3. Protesi e ortesi;

4. Trattamento sanatorio dei disabili non lavorativi.

La sezione “Riabilitazione sociale” comprende:

1. Riabilitazione e abilitazione sociale e ambientale;

2. Riabilitazione sociopedagogica;

3. Riabilitazione socio-psicologica;

4. Riabilitazione socio-culturale;

5. Adattamento sociale;

6. Cultura fisica e attività ricreative e sportive.

La sezione “Riabilitazione professionale” (il processo e il sistema per ripristinare la propria competitività nel mercato del lavoro) comprende:

1. Orientamento professionale;

2. Formazione/riqualificazione professionale;

3. Assistenza nel mondo del lavoro;

4. Adeguamento della produzione.

Il programma di riabilitazione psicologica e pedagogica per i minori di 18 anni comprende le seguenti attività:

2. Assistenza psicologica fornita in un'organizzazione educativa;

3. Orientamento professionale fornito in un'organizzazione educativa.

Come apportare modifiche alla tessera IPRA

Qualora sia necessario apportare integrazioni o modifiche al percorso riabilitativo e abilitativo individuale della persona con disabilità, viene rilasciata una nuova autorizzazione per una visita medico-sociale e viene redatto un nuovo programma riabilitativo e abilitativo individuale. Puoi trovare BMSE nella tua clinica distrettuale, sebbene attualmente sia sotto la giurisdizione del Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale della Federazione Russa. Tuttavia, non tutte le persone con disabilità vengono “assegnate” agli uffici regionali locali dell’ITU. Di norma, le persone con disabilità visive vengono assegnate agli uffici oculistici specializzati dell'ITU e lì dovrebbero ricevere i loro DPI. Inoltre, anche i cittadini con disabilità mentali e intellettive passano attraverso ITU specializzate. Tali UTI specializzate si trovano solitamente negli ospedali psichiatrici.

Lo sviluppo di un DPI per un bambino disabile (IPRA per un bambino disabile) prevede le seguenti fasi:

a) effettuare diagnosi specialistiche riabilitative e abilitative;

b) valutazione del potenziale riabilitativo;

c) determinazione della prognosi riabilitativa e delle misure, dei mezzi tecnici e dei servizi che consentono a una persona con disabilità di ripristinare (formare) o compensare le capacità perdute di svolgere attività domestiche, sociali e professionali in conformità con la struttura dei suoi bisogni, gamma degli interessi, del livello delle pretese, dello status sociale e delle reali opportunità per le infrastrutture sociali e ambientali.

L'IPRA è redatto in due copie: una è rilasciata a una persona con disabilità o al suo rappresentante legale e autorizzato nelle sue mani, che è registrata nel giornale di emissione dell'IPRA, la seconda è allegata all'atto della visita medica e sociale del cittadino .

L'IPRA, rilasciato sotto forma di documento elettronico, è firmato con una firma elettronica qualificata avanzata del capo dell'ufficio (principale o federale) o di un vice capo autorizzato dell'ufficio principale (federale), una firma elettronica semplice (se presente ) di una persona con disabilità / il suo rappresentante legale o autorizzato e viene inviato alla persona con disabilità / al suo rappresentante legale o autorizzato utilizzando le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, compreso il sistema informativo dello Stato federale "Portale unificato dei servizi statali e municipali".

Se una persona con disabilità o il suo rappresentante legale o autorizzato non dispone di una firma elettronica semplice IPRA, la firma rilasciata sotto forma di documento elettronico viene stampata su carta.

Ciò che dà riempimento a una persona con disabilità IPRA

L’IPRA è il principale meccanismo per la riabilitazione di una persona con disabilità. È concepito per garantire che le esigenze individuali siano prese in considerazione e che il sostegno statale sia mirato.

Attualmente, molti aspetti del processo di riabilitazione vengono risolti e regolati in modo più efficace con i funzionari governativi a tutti i livelli se una persona con disabilità possiede un DPI. Ad esempio, ora le università e i college, quando accettano documenti da candidati con disabilità, richiedono sempre un IPRA; nessuna persona con disabilità può registrarsi come disoccupata presso la borsa del lavoro senza un DPI completo, comprese le raccomandazioni sull'occupazione. Di conseguenza, senza diritti di proprietà intellettuale, sarà difficile ottenere un’istruzione, acquisire una nuova professione gratuitamente e quindi trovare un lavoro. Con l'aiuto dell'IPRA puoi ottenere alcuni dei mezzi tecnici di riabilitazione di cui hai bisogno, servizi di riabilitazione; l'IPRA può prescrivere condizioni speciali che dovrebbero essere create per te nell'istituto scolastico in cui studi o nell'organizzazione in cui lavori. In generale, l'IPRA costituito è uno dei meccanismi importanti per risolvere i problemi di un cittadino e esercitare i suoi diritti.

Va notato che lo Stato non può sempre fornire al cittadino il servizio riabilitativo necessario. L'IPRA comprende sia le misure di riabilitazione fornite gratuitamente a una persona con disabilità secondo l'Elenco federale dei mezzi e servizi tecnici, sia le misure di riabilitazione, a pagamento delle quali la persona con disabilità stessa o altre persone o organizzazioni, indipendentemente delle forme organizzative e giuridiche e delle forme di proprietà, partecipare. Se un cittadino ha già pagato i servizi di riabilitazione o acquistato i mezzi tecnici di riabilitazione specificati nella carta IPRA e inclusi nell'Elenco federale, lo Stato è tenuto a rimborsare le sue spese.

La procedura per la compilazione della tessera IPRA

Il Regolamento sul riconoscimento di una persona come persona con disabilità, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 20 febbraio 2006 N 95 "Sulla procedura e le condizioni per riconoscere una persona come persona disabile" (come modificato e integrato il 4 settembre 2012), afferma che l’IPRA dovrebbe essere sviluppata dopo aver accertato la disabilità in modo automatico, senza alcuna dichiarazione. In una versione precedente della delibera era previsto addirittura un termine di 30 giorni dal momento in cui il cittadino veniva riconosciuto come disabile.

Tuttavia, nella pratica, accade spesso che la disabilità venga accertata prima dell'introduzione dell'IPRA e per un periodo indefinito, oppure che un cittadino debba semplicemente registrare nuovamente l'IPRA o inserirvi le voci mancanti. In questo caso, per ottenere un IPR, è necessario contattare il proprio medico curante con una richiesta di rinvio all'ufficio ITU per il rilascio di un IPR, quindi presentare un rinvio e una domanda del seguente campione in due copie all'ITU ufficio. Tieni presente che puoi contattare l'Ufficio ITU per lo sviluppo di un IPRA non solo durante il periodo di ricertificazione. La tessera IPRA può essere redatta annualmente, ogni due anni o senza indicazione di un periodo (a tempo indeterminato) e fino a 18 anni per i minori, informazioni a riguardo si trovano nell'IPRA stessa. La durata dell'IPRA non è necessariamente legata al periodo per il quale viene accertata l'invalidità. L'IPRA deve essere sviluppato entro e non oltre un mese dalla data di presentazione della domanda scritta.

Tuttavia, a volte gli specialisti BMSE offrono ai genitori di bambini con disabilità o adulti con disabilità di firmare un rifiuto di elaborare un programma di riabilitazione individuale, citando questo passaggio come riabilitazione inappropriata, inefficace o mancanza di mezzi tecnici, servizi, risorse materiali necessarie per l'attuazione dei DPI. Tale requisito da parte degli organi dell'ITU è illegale.

Cosa fare in caso di conflitti con BMSE sulla compilazione della tessera IPRA?

La persona con disabilità deve firmare il DPI stesso, esprimendo così il suo accordo con l'elenco delle misure riabilitative proposte. In caso di disaccordo con il contenuto della scheda IPRA (non tutte le raccomandazioni sono state prese in considerazione o è stato indicato l'esecutore sbagliato), è necessario scrivere nella colonna della firma: "Non sono d'accordo con il contenuto della scheda IPRA" e indicare il motivo. Le azioni e le decisioni dell'Ufficio ITU possono essere impugnate da una persona con disabilità presentando una domanda all'Ufficio principale ITU della regione. La domanda viene presentata tramite l'ufficio distrettuale.

Sulla base del sondaggio e delle conversazioni con una persona con disabilità, viene tratta una conclusione su questioni controverse. Se le affermazioni sono fondate, viene formata una nuova carta IPRA con nuove raccomandazioni, firmata dal presidente della commissione di esperti e certificata dal sigillo del GMBSE della regione. La decisione del GMBMS della regione può essere impugnata entro un mese presso l'Ufficio federale di consulenza medica e sociale e poi presso il Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale. Puoi andare in tribunale in qualsiasi fase di questo processo. L'importo delle misure riabilitative previste da un programma individuale per la riabilitazione di una persona con disabilità non può essere inferiore a quello stabilito dall'Elenco federale dei mezzi tecnici forniti alle persone con disabilità. Questa formulazione è tratta dalla legge "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa", ma non è del tutto corretta: significa che l'importo stabilito dovrebbe essere fornito gratuitamente.

Una persona con disabilità o il suo rappresentante legale può rifiutare il diritto di proprietà intellettuale nel suo insieme o la vendita delle sue singole parti. Ciò solleva le autorità statali competenti, i governi locali, nonché le organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà, dalla responsabilità della sua attuazione e priva una persona con disabilità del diritto a ricevere un risarcimento per l'importo del costo delle attività riabilitative erogate gratuitamente.

Scelta del contraente IPRA

A volte un punto particolarmente importante nella compilazione della tessera IPRA è la scelta dei suoi esecutori. Il contraente è indicato nella colonna accanto a ciascuna misura di riabilitazione.

In relazione alla nuova forma dell'IPRA cambia leggermente la procedura per determinare l'esecutore di una determinata misura di riabilitazione. Prima l'ufficio dell'ITU indicava sempre l'esecutore, ora l'ITU indica solo una parte degli esecutori. Ad esempio, quando si forniscono mezzi tecnici di riabilitazione (TSR), ciò è indicato dall'organo esecutivo del fondo di previdenza sociale o dalle autorità di protezione sociale, come a Mosca. Inoltre, gli artisti di alcuni altri eventi sono indicati dall'autorità sociale locale. protezione o istituto di istruzione (senza specificazione). Ma nel caso in cui sia registrato un artista specifico, sarà problematico rivolgersi a un altro. Pertanto, vale la pena prescrivere un appaltatore specifico solo quando si è sicuri dell'esecuzione coscienziosa, tempestiva e di alta qualità del proprio IPRA da parte di questa istituzione.

La persona con disabilità o il suo rappresentante legale deve ricordare che il compito riabilitativo, ai sensi dell'art. 9 della legge federale “Sulla protezione sociale dei disabili” è l'eliminazione o, eventualmente, una compensazione più completa delle limitazioni alla vita causate dalla disabilità. Pertanto, come esecutori dell'IPRA, è necessario scegliere le organizzazioni o gli individui che affronteranno il compito nel migliore dei modi. Possono essere organizzazioni sia statali che non statali di qualsiasi forma di proprietà.

Consideriamo le possibili opzioni per la partecipazione degli specialisti dell'ufficio ITU e delle persone con disabilità o dei loro rappresentanti legali nella selezione degli esecutori IPRA.

1. Implementatori dell'IPRA: istituzioni statali specifiche

Di solito, gli organi dell'ITU o un altro organismo, in quanto esecutori dell'IPRA, entrano nel sistema del potere statale, che è responsabile dell'attuazione dei relativi poteri. Ma in alcuni casi rimane possibile entrare in un'organizzazione specifica. A volte questo è molto importante a causa delle informazioni disponibili sulla qualità dei servizi forniti.

I servizi IPRA sono forniti gratuitamente dalle agenzie governative a una persona con disabilità. Tuttavia, la legge si riserva il diritto di scegliere l'esecutore dell'IPRA invece dell'istituto proposto dal BMSE.

2. Gli esecutori dell'IPRA non sono organizzazioni specifiche, ma istituzioni di un certo tipo.

Gli organi dell'ITU o altri organismi possono nominare come esecutori non organizzazioni specifiche, ma organizzazioni di un certo tipo che risolvono i problemi di istruzione o riabilitazione sociale per le persone con disabilità (ad esempio, “centro di servizi sociali” o “scuola di tipo ___”).

In pratica, tali organizzazioni non sempre si assumono la soluzione dei compiti riabilitativi loro assegnati. Pertanto, per cominciare, è possibile richiedere ai potenziali contraenti tramite posta raccomandata la possibilità di ricevere servizi nell'ambito dell'IPRA basati su di essi. Se l'organizzazione nominata dall'esecutore IPRA non è in grado di fornire i servizi di cui hai bisogno, puoi ottenere un rifiuto da parte sua (preferibilmente per iscritto). Allo stesso tempo, puoi scegliere immediatamente qualsiasi altra organizzazione come esecutore dell'IPRA. Questa è l'opzione migliore.

3. Autoselezione da parte del soggetto disabile dell'esecutore IPRA.

È importante notare che il rifiuto dell'organismo indicato nell'IPRA come esecutore non significa il rifiuto di un insieme di misure raccomandate dal programma riabilitativo individuale: secondo l'art. 11 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa", "una persona disabile ha il diritto di decidere autonomamente sulla questione di dotarsi di mezzi tecnici specifici o di un tipo di riabilitazione".

Ne consegue che una persona con disabilità (o il suo rappresentante legale) può scegliere a propria discrezione l'esecutore testamentario dell'IPRA. Il criterio per scegliere l'esecutore delle attività nell'ambito dell'IPR è la possibilità di completa attuazione del programma con il suo aiuto.

Sulla base di ciò, sia un'organizzazione governativa che non governativa che è in grado di implementare con successo il programma sviluppato per voi dagli organi ITU può diventare un esecutore IPRA, indipendentemente dal fatto che sia inclusa dagli specialisti BMSE nella tessera IPRA.

Coordinamento della scelta dell'esecutore IPRA con gli organi ITU

Gli organi dell'ITU possono concordare con le vostre argomentazioni, avvalersi delle raccomandazioni ricevute da esperti indipendenti e aggiungere gli artisti da voi proposti alla tessera IPRA. Tuttavia, in pratica, gli specialisti dell'ufficio ITU in un certo numero di casi non sono d'accordo nell'attribuire la responsabilità dell'attuazione dell'IPRA a organizzazioni non governative. Indipendentemente dalla decisione positiva degli organi dell'ITU, hai il diritto di seguire il corso di riabilitazione raccomandato dall'IPRA nell'istituto adatto a te.

Prestare attenzione a punti importanti come l'attuazione obbligatoria dell'IPRA da parte delle autorità statali competenti, dei governi locali, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà. Ricordare che una persona con disabilità ha il diritto di scegliere i tipi di mezzi tecnici e altri mezzi di riabilitazione e servizi riabilitativi e, in caso di pagamento autonomo, di ricevere un risarcimento in contanti.

Dopo aver compilato la tessera IPRA, una persona con disabilità o il suo rappresentante legale ricorre all'aiuto di varie organizzazioni per svolgere attività finalizzate alla riabilitazione nell'ambito dell'IPRA. Il meccanismo per l'attuazione dell'IPRA è già stato elaborato, ma in pratica gli ostacoli alla riabilitazione individuale di una persona con disabilità emergono in ogni fase, dal momento della stesura dell'IPRA fino alla procedura per la sua attuazione, compreso quelli relativi al risarcimento delle spese per la riabilitazione delle persone disabili. Le questioni relative all'attuazione dell'IPRA vengono risolte sia in fase preprocessuale che in tribunale. La pratica attuale di giudicare tali casi non è ancora diffusa, ma ci sono precedenti di cause vinte sul risarcimento dei costi di riabilitazione sostenuti da una persona con disabilità o dalla sua famiglia in diverse regioni.

La cosa più importante, secondo il ROOI "Perspektiva", è che le persone con disabilità e i genitori di bambini con disabilità siano responsabili della formazione dei diritti di proprietà intellettuale. Non devono aspettarsi che l'ITU faccia tutto per loro, devono essere consapevoli dei propri bisogni e delle proprie opportunità in relazione alla disabilità. È necessario, tra le altre cose, sapere cosa consigliano i medici specialisti e non aver paura di porre domande a questi specialisti, perché il contenuto dei futuri DPI dipende per l'80-90% dalle loro raccomandazioni. Il prezzo di un errore o di una svista è il ripetuto passaggio della procedura fin dall'inizio.

Ricevere rimborsi per servizi ai sensi dell'IPRA

Il rimborso delle spese per i servizi ricevuti nell'ambito dell'IPRA (all'interno dell'Elenco Federale) dovrebbe essere effettuato dagli enti territoriali del fondo di previdenza sociale (a Mosca - gli enti di protezione sociale e il dipartimento sanitario della TSR per scopi medici). Ricordiamo ancora una volta che il diritto al risarcimento dei costi di attuazione dell'IPRA è dato solo da rapporti contrattuali documentati con il vero contraente dell'IPRA, supportati dalla prova del fatto del pagamento delle strutture e dei servizi di riabilitazione. Inoltre, è anche importante dimostrare che il contraente può legalmente e ha fornito TSR o servizi conformi ai requisiti di legge.

Gli indennizzi vengono effettuati conformemente alla "Procedura per il pagamento dell'indennizzo" per un mezzo tecnico di riabilitazione acquistato autonomamente da una persona con disabilità e (o) un servizio fornito, compresa la procedura per determinarne l'importo e la procedura per informare i cittadini sull'importo di tale risarcimento (approvato con ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 31 gennaio 2011 n. 57n).

Il risarcimento viene pagato per l'importo del costo dei mezzi tecnici di riabilitazione acquistati e (o) del servizio fornito, ma non superiore al costo dei mezzi tecnici di riabilitazione e (o) dei servizi forniti dagli organismi autorizzati in conformità con programma riabilitativo individuale per una persona con disabilità, simile ai mezzi tecnici di riabilitazione, acquisito autonomamente a proprie spese da una persona con disabilità, e (o) un servizio pagato a proprie spese, basato sulla classificazione dei mezzi tecnici di risanamento (prodotti) nell'ambito della lista federale. L'importo del risarcimento comprende il pagamento dei servizi bancari (servizi postali) per il trasferimento (trasferimento) dei fondi di compensazione.

L'importo del risarcimento è determinato dall'organismo autorizzato sulla base dei risultati dell'ultimo acquisto dei relativi mezzi tecnici di riabilitazione (servizio), le cui informazioni si trovano sul sito ufficiale della Federazione Russa nella rete Internet di informazione e telecomunicazione a fornire informazioni sull'emissione di ordini governativi (www.zakupki.gov.ru ).

Se l'ente autorizzato non ha acquistato mezzi tecnici di riabilitazione (servizi), o la procedura di appalto non ha avuto luogo, l'importo del risarcimento è determinato in base ai risultati dell'ultimo acquisto di mezzi tecnici di riabilitazione (servizi) effettuato da qualsiasi altro ente autorizzato situato nel territorio del distretto federale, che comprende il soggetto corrispondente della Federazione Russa. Le informazioni su tale acquisto dovrebbero trovarsi sullo stesso sito web ufficiale della Federazione Russa nella rete Internet di informazione e telecomunicazioni www.zakupki.gov.ru.

Se le organizzazioni (specialisti) che ti forniscono servizi di riabilitazione a pagamento preferiscono ricevere denaro senza formalizzare il rapporto e non pagano le lezioni tramite la contabilità (o non emettono ricevute di pagamento), la questione del risarcimento delle spese sostenute da voi dalle autorità di protezione sociale non potete essere presi in considerazione.

L'indennità viene corrisposta sulla base della richiesta della persona con disabilità (o del suo rappresentante legale) di rimborso delle spese. Insieme alla domanda sono allegate copie dei documenti che confermano i costi per l'acquisizione indipendente di mezzi tecnici di riabilitazione e (o) la fornitura di un servizio, vale a dire:

  • un documento comprovante l'identità della persona disabile;
  • un programma riabilitativo individuale per una persona disabile;
  • un certificato assicurativo dell'assicurazione pensionistica obbligatoria contenente il numero assicurativo di un conto personale individuale (SNILS);
  • copie delle ricevute (ricevute) di pagamento di servizi, contratti per la fornitura di servizi;
  • copie dei documenti legali dell'esecutore.

Il pagamento dell'indennizzo viene effettuato dall'organismo autorizzato entro un mese dalla data di adozione della relativa decisione tramite bonifico postale o trasferimento di fondi su un conto aperto da una persona disabile presso un istituto di credito.

(Nella preparazione delle informazioni sono stati utilizzati i materiali del sito web della ROOI "Perspektiva")

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DPI di una persona disabile è sviluppato in conformità con le sue esigenze e viene portato avanti senza sosta dalle autorità statali e dalle autonomie locali. Ma la persona disabile stessa ha il diritto di rifiutare il programma riabilitativo sviluppato per lui in qualsiasi momento e in qualsiasi fase della sua attuazione.

Come diventare membro del programma di riabilitazione per disabili

Uno degli scopi dell'esame medico e sociale è identificare i bisogni di una persona disabile. Pertanto, il superamento di un esame serve non solo per ottenere lo status di persona disabile, ma anche per approvare ufficialmente un programma di riabilitazione.

Importante! A partire dal 2016, a causa delle modifiche alla legislazione della Federazione Russa nel campo della protezione sociale delle persone con disabilità, insieme al concetto di “riabilitazione” apparirà il concetto di “abilitazione”. UN DPI di una persona disabile verrà ribattezzato IPRA dei disabili. Questo articolo tiene conto delle modifiche che stanno entrando in vigore.

Non appena un cittadino si trova di fronte alla questione del superamento dell'ITU e dell'ottenimento o della conferma della disabilità, il processo di sviluppo per lui viene avviato automaticamente. DPI di una persona disabile.

Il medico che invia l'invio all'ITU dovrebbe riflettere le raccomandazioni sulla necessità di determinate misure riabilitative. E gli specialisti dell'Ufficio di consulenza medica e sociale, dove il cittadino viene esaminato, tengono conto di queste raccomandazioni, ma in più:

  • eseguire la diagnostica;
  • valutare il potenziale delle misure di riparazione proposte;
  • determinare la prognosi riabilitativa della persona disabile.

DPI di una persona disabile sviluppato per 1 anno, 2 anni o indefinitamente. Ma se necessario, può essere adattato o completamente modificato. Per fare ciò, dovrai passare nuovamente attraverso l'ITU.

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Cosa comprende il DPI per una persona disabile?

Scarica il modulo del programma

Una persona disabile può richiedere 3 gruppi di misure riabilitative, elencati nel Decreto del Governo della Federazione Russa n. 2347-r del 30 dicembre 2005. Questo:

  1. Misure di riabilitazione (medicinali, interventi chirurgici, cure termali, protesi, formazione professionale).
  2. Attrezzatura tecnica (sedie a rotelle, stampelle, bastoni, scarpe ortopediche, ecc., in questo elenco è presente anche un cane guida).
  3. Servizi (riparazione TCP, traduzione dalla lingua dei segni, servizio veterinario per cani guida).

Come accennato in precedenza, le misure riabilitative vengono assegnate durante l'ITU.

Realizzazione di un programma riabilitativo individuale per una persona disabile

Dopo DPI di una persona disabile firmato dal capo dell'ufficio ITU, viene consegnato a una persona disabile, la 2a copia è allegata all'atto ITU, ma la 3a copia viene ora inviata all'assicurazione sociale e dal 1 gennaio 2016 un estratto di DPI di una persona disabile sarà inviato direttamente a tutte le organizzazioni che saranno coinvolte nella sua attuazione. Vale a dire, alle seguenti autorità esecutive territoriali soggette alla Federazione Russa, in qualità di:

  • nel campo della tutela della salute per quanto riguarda le misure medico-riabilitative;
  • nel campo della promozione dell'occupazione della popolazione per quanto riguarda la riabilitazione professionale;
  • nel campo dell'educazione alla riabilitazione psicologica e pedagogica;
  • nel campo della protezione sociale per quanto riguarda la fornitura di mezzi tecnici di riabilitazione (RTR) a spese del bilancio dell'entità costituente della Federazione Russa;
  • nel campo della cultura fisica e dello sport per quanto riguarda lo sport.

Se si decide che la TSR deve essere fornita a una persona disabile a spese dei fondi del bilancio federale, l'estratto viene inviato al dipartimento regionale delle assicurazioni sociali

Compensazione per strutture e servizi riabilitativi

La legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" n. 181-FZ del 24 novembre 1995 prevede una regola secondo la quale una persona disabile può acquistare per sé l'attrezzatura tecnica necessaria o pagare un servizio di riabilitazione, e quindi ricevere un compenso monetario per i costi. Ma ci sono alcune limitazioni qui.

Il TCP o il servizio acquistato deve essere elencato sul file DPI di una persona disabile e il loro costo non dovrebbe superare il costo di un TSR o di un servizio simile che verrebbe fornito dallo Stato. Cioè, non è possibile acquistare una sedia a rotelle se sono disponibili solo le stampelle, e non è possibile acquistare una sedia a rotelle multifunzionale costosa se a tutti gli altri vengono fornite sedie standard.

Per calcolare l'importo del risarcimento, prendono i dati sul costo di un TSR simile acquistato dallo Stato per l'ultima volta nell'ambito di un contratto di fornitura statale. Il sistema di pagamento è dettagliato nell'ordinanza del Ministero della Salute della Federazione Russa n. 57n del 31 gennaio 2011.

Conseguenze del rifiuto dei DPI per una persona disabile

Chiunque ha il diritto di rifiutare DPI di una persona disabile. Inoltre, puoi rifiutare il programma sia completamente che nelle sue parti specifiche. Ad esempio, una persona cieca con disabilità può ricevere libri in un carattere speciale ma rifiutarsi di tenere un cane guida. Le opzioni possono variare.

Naturalmente il rifiuto deve essere fatto per iscritto, perché la persona rifiuta nell'ambito di DPI di una persona disabile dalle cose materiali. Dopo l'emissione del rifiuto, la persona disabile non può più pretendere il risarcimento delle attrezzature tecniche acquistate.

DPI di una persona disabile progettato secondo le esigenze di una determinata persona. Inizialmente, il medico fornisce le sue raccomandazioni, che rivelano la necessità di assegnare una disabilità e allo stesso tempo organizzare il supporto per il paziente. Infine, l'elenco delle misure riabilitative viene stabilito dagli specialisti durante l'ITU. Ma l’efficacia di queste misure viene analizzata già in sede di riesame.





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