La politica estera: essenza, soggetti, mezzi, funzioni e metodi. Sistema degli organismi di relazioni esterne

La politica estera: essenza, soggetti, mezzi, funzioni e metodi.  Sistema degli organismi di relazioni esterne

le attività dello Stato sulla scena internazionale, nonché delle organizzazioni pubbliche e politiche al di fuori dei confini nazionali per realizzare i loro bisogni e interessi.

Ottima definizione

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politica estera

Questo è il corso generale dello Stato nelle relazioni internazionali. Copre le attività dello Stato in ambito internazionale, regolando i rapporti con altri soggetti di politica estera: stati, organizzazioni internazionali, partiti politici stranieri e altre associazioni pubbliche. Tra gli obiettivi principali di P.v. Va sottolineato: in primo luogo, garantire la sicurezza di un dato Stato, in secondo luogo, il desiderio di aumentare il potenziale materiale, politico, militare e intellettuale del Paese; in terzo luogo, la crescita del prestigio nelle relazioni internazionali. L'attuazione di questi obiettivi è determinata da una certa fase nello sviluppo delle relazioni internazionali e da una situazione specifica. Allo stesso tempo, le attività dello Stato in P.v. deve tenere conto degli obiettivi, degli interessi e delle attività di altri Stati, altrimenti sarà inefficace e non sarà in grado di raggiungere i suoi obiettivi. Alle funzioni più importanti di P.v. gli stati includono: 1) difensivi, contrastando qualsiasi manifestazione di aggressione, revanscismo, militarismo da parte di altri paesi; 2) rappresentativo e informativo, che ha un duplice scopo: informare il proprio governo sulla situazione e gli eventi in un particolare paese e la leadership di altri paesi sulle politiche del loro stato; 3) commerciale e organizzativo, volto a stabilire, sviluppare e rafforzare legami commerciali, economici, scientifici e tecnici con vari stati. Forme tradizionali di attuazione del P.v. è l'instaurazione di relazioni diplomatiche tra stati, l'adesione o l'apertura di uffici di rappresentanza in organizzazioni internazionali mondiali e regionali, la creazione e il mantenimento di contatti con vari partiti e movimenti sociali in paesi stranieri.

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introduzione

politica internazionale globale

Come è noto, nessuno Stato nazionale può svilupparsi senza collegamenti con altri paesi e popoli. Va notato che i rapporti sono molto diversi e sono regolati sia all’interno di ogni singolo Paese che su scala internazionale. Ne consegue che qualsiasi stato sovrano svolge non solo la politica interna, ma anche quella estera, che funge da elemento del processo politico. A sua volta, ogni stato cerca con tutte le sue forze di proteggere i propri interessi nazionali, il che richiede l'attuazione di una certa politica estera.

È ovvio che la politica estera è una continuazione della politica interna, la sua estensione alle relazioni con altri stati. Come la politica interna, è strettamente connessa con la struttura economica dominante, il sistema sociale e di governo della società e li esprime sulla scena mondiale. Il suo obiettivo principale è garantire condizioni internazionali favorevoli per realizzare gli interessi di un particolare stato, garantire la sicurezza nazionale e il benessere delle persone e prevenire una nuova guerra.

Sulla base delle attività di politica estera dei singoli stati, si formano alcune relazioni internazionali, cioè un insieme di legami e relazioni economici, politici, culturali, legali, militari e di altro tipo tra popoli, stati, organizzazioni religiose economiche, politiche, scientifiche, culturali e istituzioni in ambito internazionale.

Poiché nei tempi moderni i legami tra i paesi si stanno espandendo sempre più, la questione di perseguire una politica estera adatta a ogni specifico stato sta diventando sempre più rilevante, cosa che interessa l'autore di questo lavoro.

Lo scopo di questo lavoro è analizzare la politica estera come elemento del processo politico. Per raggiungere questo obiettivo è necessario svolgere i seguenti compiti: in primo luogo, è necessario rivelare l'essenza della politica estera; in secondo luogo, soffermarsi nel dettaglio sulle funzioni che svolge; in terzo luogo, sembra necessario formulare gli obiettivi che la politica estera persegue nella sua attuazione; in quarto luogo, è necessario identificare i mezzi disponibili nell'arsenale di qualsiasi paese per l'attuazione della politica estera; in quinto luogo, sembra opportuno indicare i temi di politica estera, vale a dire suoi partecipanti diretti.

Pertanto, una volta decisi i compiti e gli obiettivi nel processo di lavoro sull'argomento, sembra possibile trarre una serie di importanti conclusioni sulla questione della politica estera, compresa la politica estera della Federazione Russa.

La politica estera dello Stato

Il concetto di politica estera

Nel suo contenuto la politica è un fenomeno complesso, unitario, indivisibile. La politica estera è il corso generale di uno Stato negli affari internazionali. L'attività politica dello Stato si svolge sia nel sistema delle relazioni sociali interne che al di fuori dei suoi confini - nel sistema delle relazioni internazionali. Ecco perché distinguono tra politica interna e politica estera. L'esterno regola le relazioni di un dato stato con altri stati e popoli in conformità con i suoi principi e obiettivi, che vengono attuati in vari modi e metodi. La politica estera di qualsiasi Stato è strettamente interconnessa con la sua politica interna e dovrebbe riflettere la natura dello Stato e del sistema sociale. Hanno molto in comune e allo stesso tempo differiscono nella loro specificità. La politica estera è secondaria rispetto alla politica interna, si è formata più tardi e si realizza in condizioni sociali diverse. Tuttavia, sia la politica interna che quella estera risolvono un problema: garantire la conservazione e il rafforzamento del sistema esistente di relazioni sociali in un dato stato. La politica estera regola le relazioni di un dato stato con altri stati, garantisce l'attuazione dei suoi bisogni e interessi sulla scena internazionale. Questo è il corso generale dello Stato negli affari internazionali.

In questo caso, combina interessi e valori nazionali con interessi e valori umani universali, soprattutto in materia di sicurezza, cooperazione e rafforzamento della pace, nella risoluzione dei problemi internazionali globali che sorgono sulla via del progresso sociale.

La formazione della politica estera avviene quando i bisogni oggettivi di una determinata società o stato maturano per entrare in determinate relazioni con il mondo esterno, cioè con altre società o stati. Pertanto, appare più tardi della politica interna. Di solito inizia con un semplice interesse: cosa hanno loro che noi non abbiamo? E quando questo interesse diventa cosciente, si trasforma in politica, in azioni concrete per attuarlo.

Esistono molte teorie sulla politica estera che ne spiegano gli scopi e gli obiettivi principali, l'essenza e le funzioni in modi diversi. La più famosa è la teoria del politologo americano G. Morgenthau. Definisce la politica estera, prima di tutto, come una politica di forza, in cui gli interessi nazionali si elevano al di sopra di qualsiasi norma e principio internazionale, e quindi la forza (militare, economica, finanziaria) si trasforma nel mezzo principale per raggiungere gli obiettivi prefissati. Ecco da dove segue la sua formula: “Gli obiettivi della politica estera devono essere determinati nello spirito degli interessi nazionali e sostenuti con la forza”. La priorità degli interessi nazionali ha due scopi:

1. Dà alla politica estera un orientamento generale e

2. Diventa un criterio di selezione in situazioni specifiche.

Pertanto, gli interessi nazionali determinano sia gli obiettivi strategici a lungo termine che le azioni tattiche a breve termine. Per giustificare l'uso della forza, G. Morgenthau conia il termine “equilibrio dei poteri”, noto fin dal Rinascimento. Con questo termine intende, in primo luogo, una politica mirata ad una certa distribuzione del potere militare, in secondo luogo, una descrizione di qualsiasi stato di forza effettivo nella politica mondiale e, in terzo luogo, una distribuzione relativamente equa del potere a livello internazionale. Tuttavia, con questo approccio, quando sono guidati solo dai propri interessi nazionali, la cooperazione reciprocamente vantaggiosa può passare in secondo piano, poiché viene data preferenza solo alla competizione e alla lotta. In fondo, è la stessa antica massima: se vuoi la pace, preparati alla guerra.

Ma esiste anche una teoria generale, sulla base della quale vengono sviluppati i mezzi e i metodi più efficaci per raggiungere gli obiettivi prefissati e vengono pianificati e coordinati vari eventi e azioni di politica estera.

A sua volta, la pianificazione della politica estera significa lo sviluppo a lungo termine di azioni specifiche sulla scena internazionale e si compone di diverse fasi. Innanzitutto viene fatta una previsione del probabile sviluppo del sistema delle relazioni internazionali nel suo insieme o nelle singole regioni, nonché delle relazioni tra un dato Stato e gli altri Stati. Tale previsione è uno dei tipi più complessi di previsione politica ed è data sulla base di un'analisi delle tendenze dei possibili cambiamenti in alcuni elementi del sistema delle relazioni internazionali. Ciò consente una valutazione abbastanza accurata delle conseguenze probabilistiche delle azioni di politica estera pianificate. In secondo luogo, viene determinata la quantità di risorse e fondi che saranno necessari per risolvere i compiti di politica estera proposti. In terzo luogo, vengono stabiliti gli obiettivi prioritari della politica estera di un dato Stato in vari settori, basandosi principalmente sui suoi interessi economici e politici. In quarto luogo, si sta sviluppando un programma completo di tutte le attività di politica estera, che dovrà essere approvato dal governo del paese.

La specificità della politica estera è determinata anche dal fatto che nel mondo esistono diversi Stati (attualmente circa 200) con interessi e programmi, scopi e obiettivi divergenti. Ciò richiede il coordinamento e l’integrazione di questi interessi, indipendentemente dalle loro differenze nazionali. Ora più che mai, il ruolo e l’importanza dei problemi globali e regionali stanno aumentando, soprattutto nel campo della sicurezza, della protezione ambientale e dello sviluppo delle relazioni economiche. Pertanto, sono necessarie non solo azioni coordinate, ma anche un certo aggiustamento nelle politiche interne degli Stati. Pertanto, la politica estera razionalizza la politica interna, portandola in maggiore o minore conformità con le realtà, i modelli e i criteri internazionali per il funzionamento della comunità mondiale.

Pertanto, la politica estera rappresenta l'attività e l'interazione di entità ufficiali che hanno ricevuto il diritto, a nome dell'intera società, di esprimere gli interessi nazionali sulla scena internazionale, di scegliere mezzi e metodi appropriati per la loro attuazione. I principali soggetti della politica estera sono gli stati e le organizzazioni non governative.

Quindi, di regola, si distinguono i seguenti temi principali di politica estera:

Lo Stato, le sue istituzioni, nonché i leader politici e i capi di Stato. Lo Stato gioca un ruolo decisivo nella definizione della politica estera.

Organizzazioni non governative, la cosiddetta “diplomazia pubblica”, che comprende le attività sia di partiti e movimenti politici, sia di associazioni e sindacati non politici.

Continuiamo il tema secondo cui la politica estera è l'attività e l'interazione di entità ufficiali che hanno o si sono appropriate del diritto di parlare a nome della società, esprimere gli interessi della società e scegliere determinati metodi e mezzi per la loro attuazione.

Poiché gli Stati sono i principali soggetti delle relazioni internazionali, la società protegge i propri interessi principalmente attraverso l’istituzione dello Stato. Pertanto, un punto di vista abbastanza comune nella letteratura scientifica è che i concetti di sicurezza nazionale e statale siano identici. Tuttavia, ci sono alcune differenze tra questi concetti, così come tra i concetti di interesse “nazionale” e “statale”. In determinate circostanze, gli interessi nazionali e statali potrebbero non coincidere, ad esempio, la partecipazione della Russia alla prima guerra mondiale non era associata alla tutela degli interessi nazionali, ma la vittoria nella guerra rafforzerebbe la posizione dell’autocrazia. In generale, la politica estera di uno Stato si basa sugli interessi di una nazione o di una società multinazionale, ma gli interessi statali e nazionali coincidono solo quando la politica estera dello Stato riflette adeguatamente i bisogni della società.

Le attività di politica estera che non riflettono i reali bisogni sociali non trovano un forte sostegno da parte della società e sono quindi destinate al fallimento. Inoltre, interessi fraintesi e inadeguati ai bisogni della società possono diventare causa di conflitti internazionali e provocare enormi perdite.

La società considera, innanzitutto, l'innalzamento del tenore di vita materiale e spirituale della popolazione, garantendo la sicurezza dello Stato, la sua sovranità e l'integrità territoriale nella sfera degli interessi nazionali. La politica estera dello Stato è progettata per garantire l’attuazione degli interessi nazionali, il che sottolinea il suo legame inestricabile con la politica interna. In effetti, è progettato per fornire condizioni esterne favorevoli per l'attuazione degli scopi e degli obiettivi della politica interna. Tuttavia, ciò non significa che la politica estera sia una semplice continuazione della politica interna. Ha i suoi obiettivi, ha il contrario e ha un impatto piuttosto forte sulla politica interna. Questa influenza è particolarmente evidente nelle condizioni moderne, quando la divisione internazionale del lavoro è in aumento e i legami economici, politici e culturali tra stati e popoli si stanno espandendo.

1. Introduzione

2. Definizione di politica estera

3. Funzioni, obiettivi e mezzi di attuazione della politica estera

5. conclusione

6. Riferimenti


1. Introduzione

Per proteggere i propri interessi nazionali, qualsiasi stato persegue una determinata politica estera (di successo o di insuccesso). Questa è l'attività dello Stato e delle altre istituzioni politiche della società per attuare i propri interessi e bisogni sulla scena internazionale.

La politica estera è una continuazione della politica interna, la sua estensione alle relazioni con altri stati. Come la politica interna, è strettamente connessa con la struttura economica dominante, il sistema sociale e di governo della società e li esprime sulla scena mondiale. Il suo obiettivo principale è garantire condizioni internazionali favorevoli per realizzare gli interessi di un particolare stato, garantire la sicurezza nazionale e il benessere delle persone e prevenire una nuova guerra.

Sulla base delle attività di politica estera dei singoli stati, si formano alcune relazioni internazionali, cioè un insieme di legami e relazioni economici, politici, culturali, legali, militari e di altro tipo tra popoli, stati, organizzazioni religiose economiche, politiche, scientifiche, culturali e istituzioni in ambito internazionale.

2. Definizione di politica estera

La politica estera è il corso generale di uno Stato negli affari internazionali. Regola le relazioni di un dato Stato con altri Stati e popoli secondo i suoi principi e obiettivi, che vengono attuati in vari modi e metodi. La politica estera di qualsiasi Stato è strettamente interconnessa con la sua politica interna e dovrebbe riflettere la natura dello Stato e del sistema sociale. In questo caso, combina interessi e valori nazionali con interessi e valori umani universali, soprattutto in materia di sicurezza, cooperazione e rafforzamento della pace, nella risoluzione dei problemi internazionali globali che sorgono sulla via del progresso sociale.

La formazione della politica estera avviene quando i bisogni oggettivi di una determinata società o stato maturano per entrare in determinate relazioni con il mondo esterno, cioè con altre società o stati. Pertanto, appare più tardi della politica interna. Di solito inizia con un semplice interesse: cosa hanno loro che noi non abbiamo? E quando questo interesse diventa cosciente, si trasforma in politica, in azioni concrete per attuarlo.

3. Funzioni, obiettivi e mezzi di attuazione della politica estera

Esistono molte teorie sulla politica estera che ne spiegano gli scopi e gli obiettivi principali, l'essenza e le funzioni in modi diversi. Ma esiste anche una teoria generale, sulla base della quale vengono sviluppati i mezzi e i metodi più efficaci per raggiungere gli obiettivi prefissati e vengono pianificati e coordinati vari eventi e azioni di politica estera.

A sua volta, la pianificazione della politica estera significa lo sviluppo a lungo termine di azioni specifiche sulla scena internazionale e si compone di diverse fasi. Innanzitutto viene fatta una previsione del probabile sviluppo del sistema delle relazioni internazionali nel suo insieme o nelle singole regioni, nonché delle relazioni tra un dato Stato e gli altri Stati. Tale previsione è uno dei tipi più complessi di previsione politica ed è data sulla base di un'analisi delle tendenze dei possibili cambiamenti in alcuni elementi del sistema delle relazioni internazionali. Ciò consente una valutazione abbastanza accurata delle conseguenze probabilistiche delle azioni di politica estera pianificate. In secondo luogo, viene determinata la quantità di risorse e fondi che saranno necessari per risolvere i compiti di politica estera proposti. In terzo luogo, vengono stabiliti gli obiettivi prioritari della politica estera di un dato Stato in vari settori, basandosi principalmente sui suoi interessi economici e politici. In quarto luogo, si sta sviluppando un programma completo di tutte le attività di politica estera, che dovrà essere approvato dal governo del paese.

Tra le teorie specifiche della politica estera, la teoria del politologo americano G. Morgenthau è considerata la più famosa. Definisce la politica estera principalmente come una politica di forza, in cui gli interessi nazionali si elevano al di sopra di qualsiasi norma e principio internazionale e quindi la forza (militare, economica, finanziaria) si trasforma nel mezzo principale per raggiungere gli obiettivi prefissati. Ecco da dove segue la sua formula: “Gli obiettivi della politica estera devono essere determinati nello spirito degli interessi nazionali e sostenuti con la forza”.

La priorità degli interessi nazionali ha due scopi:

1. Dà alla politica estera un orientamento generale

2. Diventa un criterio di selezione in situazioni specifiche

Pertanto, gli interessi nazionali determinano sia gli obiettivi strategici a lungo termine che le azioni tattiche a breve termine. Per giustificare l'uso della forza, G. Morgenthau conia il termine “equilibrio dei poteri”, noto fin dal Rinascimento. Con questo termine intende, in primo luogo, una politica mirata ad una certa distribuzione del potere militare, in secondo luogo, una descrizione di qualsiasi stato di forza effettivo nella politica mondiale e, in terzo luogo, una distribuzione relativamente equa del potere a livello internazionale. Tuttavia, con questo approccio, quando sono guidati solo dai propri interessi nazionali, la cooperazione reciprocamente vantaggiosa può passare in secondo piano, poiché viene data preferenza solo alla competizione e alla lotta. In fondo, è la stessa antica massima: se vuoi la pace, preparati alla guerra.

Alla fine del XX secolo la guerra non dovrebbe essere uno strumento di politica estera, altrimenti è impossibile garantire l’uguaglianza sovrana di tutti gli Stati, l’autodeterminazione dei popoli nella scelta della via dello sviluppo, l’inammissibilità della conquista di territori stranieri , l'instaurazione di legami economici ed economici equi e reciprocamente vantaggiosi, ecc.

La pratica mondiale moderna conosce tre modi principali per garantire la sicurezza internazionale:

1. Contenimento di possibili aggressioni mediante varie forme di pressione (economiche, politiche, psicologiche, ecc.).

2. Punizione dell'aggressore mediante azioni pratiche specifiche contro di lui.

3. Il processo politico come mezzo per raggiungere obiettivi pacifici senza una soluzione forzata (negoziati, incontri, vertici, ecc.).

Tra gli obiettivi principali della politica estera si dovrebbe evidenziare, in primo luogo, garantire la sicurezza di un dato Stato, in secondo luogo, il desiderio di aumentare il potenziale materiale, politico, militare, intellettuale e di altro tipo del Paese e, in terzo luogo, la crescita della sua prestigio nelle relazioni internazionali. L'attuazione di questi obiettivi è determinata da una certa fase nello sviluppo delle relazioni internazionali e dalla situazione specifica nel mondo. Allo stesso tempo, le attività dello Stato in politica estera devono tenere conto degli obiettivi, degli interessi e delle attività degli altri Stati, altrimenti saranno inefficaci e potrebbero diventare un freno sulla via del progresso sociale.

Le funzioni più importanti della politica estera dello Stato includono:

1. Difensivo, contrastando qualsiasi manifestazione di revanscismo, militarismo, aggressione da parte di altri paesi.

2. Rappresentativo e informativo, che ha un duplice scopo: informare il proprio governo sulla situazione e gli eventi in un particolare paese e informare la leadership di altri paesi sulle politiche del proprio stato.

3. Commerciale e organizzativo, volto a stabilire, sviluppare e rafforzare legami commerciali, economici, scientifici e tecnici con vari stati.

Lo strumento principale della politica estera è la diplomazia. Questo termine è di origine greca: i diplomi sono doppie tavolette su cui sono stampate lettere, che venivano rilasciate agli inviati al posto delle attuali credenziali che ne confermavano l'autorità. La diplomazia è un insieme di attività pratiche, tecniche e metodi non militari utilizzati tenendo conto delle condizioni specifiche e dei compiti assegnati. I lavoratori del servizio diplomatico, di regola, vengono formati in speciali istituti di istruzione superiore, in particolare in Russia: l'Istituto statale di relazioni internazionali di Mosca e l'Accademia diplomatica. Un diplomatico è un funzionario di uno Stato che rappresenta i suoi interessi all'estero nelle ambasciate o missioni, nelle conferenze internazionali sulla politica estera, sulla protezione dei diritti umani, della proprietà e dei cittadini del proprio Stato temporaneamente all'estero. Pertanto, un diplomatico deve possedere l'arte di negoziare per prevenire o risolvere conflitti internazionali, cercare consenso (accordo), compromessi e soluzioni reciprocamente accettabili, espandere e approfondire la cooperazione reciprocamente vantaggiosa in tutti i settori.

I metodi diplomatici più comuni includono visite ufficiali e trattative ai massimi livelli, congressi, conferenze, riunioni e incontri, consultazioni e scambi di opinioni, preparazione e conclusione di trattati bilaterali e multilaterali e altri documenti diplomatici. Partecipazione ai lavori delle organizzazioni internazionali e intergovernative e dei loro organi, corrispondenza diplomatica, pubblicazione di documenti, ecc., conversazioni periodiche con funzionari governativi durante i ricevimenti presso ambasciate e missioni.

La politica estera ha un proprio meccanismo di organizzazione costituzionale e legale, i cui principali determinanti sono gli obblighi di un dato Stato, sanciti dalle norme del diritto internazionale, creati sulla base di concessioni e compromessi reciproci.

Uno dei principi più importanti del diritto internazionale e delle relazioni tra gli Stati è diventata la loro integrità territoriale. Ciò significa l'inammissibilità di qualsiasi invasione del territorio di un altro Stato o di misure violente dirette contro l'inviolabilità del suo territorio. Questo principio si basa sulla regola del rispetto reciproco dell’integrità territoriale degli Stati, ed è strettamente correlato al loro dovere di astenersi dall’uso o dalla minaccia dell’uso della forza, con il diritto di ogni Stato all’autodifesa individuale o collettiva in caso di attacco armato dall’esterno. Ciò è sancito dalla Carta delle Nazioni Unite e da numerosi accordi interstatali. In conformità con la Dichiarazione delle Nazioni Unite sulla concessione dell’indipendenza ai paesi e ai popoli coloniali del 1960, ogni popolo ha il diritto inalienabile alla piena libertà di esercitare la propria sovranità e l’integrità del proprio territorio nazionale. Pertanto, qualsiasi mantenimento forzato di territorio straniero o la minaccia di conquistarlo costituisce annessione o aggressione. E oggi è diventato evidente che la sicurezza di ogni nazione è inseparabile dalla sicurezza di tutta l’umanità. Sorge quindi il problema di una comprensione globale della nuova costruzione del mondo e delle prospettive del suo sviluppo.

Nelle scienze politiche vengono solitamente utilizzati due concetti: “ordine mondiale” e “ordine internazionale”. Non sono identici. Il primo copre una sfera più ampia, poiché caratterizza non solo le relazioni politiche esterne, ma anche interne degli Stati. In altre parole, questo concetto aiuta a risolvere le contraddizioni che sorgono nel processo di funzionamento del sistema internazionale, aiuta a semplificare l'interazione e l'influenza reciproca dei processi politici che si svolgono nel mondo. Il secondo concetto: "ordine internazionale" è la base dell'ordine mondiale, perché richiede l'internazionalizzazione delle relazioni internazionali sulla base del rafforzamento della pace e della sicurezza, sulla base del progressivo sviluppo dell'ordine giuridico internazionale, garantendo l'uguaglianza sovrana di tutti gli Stati, grandi e piccoli, l’autodeterminazione dei popoli nella scelta della via dello sviluppo, l’instaurazione di giuste relazioni economiche e commerciali, ecc.

Nella costruzione di un nuovo ordine mondiale, i seguenti fattori sono di particolare importanza: in primo luogo, l'alto livello di sviluppo della tecnologia della comunicazione, che consente di trasformare l'informazione in uno strumento efficace di influenza politica e ideologica oltre i confini esterni degli Stati; in secondo luogo, questi sono i principi della cosiddetta “legge spaziale”, caratterizzata da un’ampia democrazia e dalla richiesta di uno spazio pacifico senza la minaccia di “guerre stellari”; in terzo luogo, è l’instaurazione della legge e dell’ordine negli oceani del mondo, poiché quasi tre quarti del nostro pianeta è coperto d’acqua.

Questi fattori stanno giocando un ruolo sempre più importante nella politica estera di vari Stati uniti nella comunità mondiale e interessati a sviluppare relazioni internazionali sui principi di cooperazione, reciprocità, uguaglianza e fiducia, che possano garantire la sicurezza di ogni membro di questa comunità.

La direzione prioritaria della politica estera russa è lo sviluppo della cooperazione bilaterale e multilaterale con gli Stati membri della CSI.

La Russia sta costruendo relazioni amichevoli con ciascuno degli Stati membri della CSI sulla base dell'uguaglianza, del vantaggio reciproco, del rispetto e della considerazione degli interessi reciproci. Si stanno sviluppando rapporti di partenariato strategico e di alleanza con gli Stati che si mostrano pronti a ciò.

La Russia affronta le relazioni commerciali ed economiche con gli Stati membri della CSI tenendo conto del livello di cooperazione raggiunto, aderendo costantemente ai principi del mercato come condizione importante per lo sviluppo di relazioni veramente paritarie e rafforzando i prerequisiti oggettivi per promuovere forme moderne di integrazione.

La Russia promuove attivamente lo sviluppo dell’interazione tra gli Stati membri della CSI nella sfera umanitaria sulla base della conservazione e della valorizzazione del patrimonio culturale e di civiltà comune, che, nel contesto della globalizzazione, rappresenta un’importante risorsa della CSI nel suo insieme e di ciascuno Stato membro individualmente. Particolare attenzione è rivolta al sostegno dei connazionali che vivono negli Stati membri della CSI, concordando sulla base della reciprocità accordi sulla protezione dei loro diritti e libertà educative, linguistiche, sociali, lavorative, umanitarie e di altro tipo.

La Russia aumenterà la cooperazione con gli Stati membri della CSI nel campo della garanzia della sicurezza reciproca, inclusa la lotta congiunta alle sfide e alle minacce comuni, in primo luogo il terrorismo internazionale, l’estremismo, il traffico di droga, la criminalità transnazionale e l’immigrazione clandestina. Gli obiettivi primari sono neutralizzare la minaccia terroristica e la minaccia della droga proveniente dal territorio dell'Afghanistan e prevenire la destabilizzazione della situazione in Asia centrale e Transcaucasia.

A tal fine, la Russia:

Lavorare per realizzare ulteriormente il potenziale della CSI come organizzazione regionale, un forum per il dialogo politico multilaterale e un meccanismo per una cooperazione multiforme con priorità nei settori dell’economia, dell’interazione umanitaria e della lotta contro le sfide e le minacce tradizionali e nuove;

Continuare la linea concordata sulla creazione delle condizioni per l'effettiva costruzione dello Stato dell'Unione attraverso il graduale trasferimento delle relazioni tra Russia e Bielorussia ai principi di mercato nel processo di formazione di un unico spazio economico;

Lavorare attivamente nel quadro dell’EurAsEC con Bielorussia e Kazakistan sulla creazione di un’unione doganale e di uno spazio economico unico, per promuovere il coinvolgimento di altri Stati membri dell’EurAsEC in questo lavoro;

Adottare misure per rafforzare ulteriormente l’EurAsEC come nucleo dell’integrazione economica, un meccanismo per facilitare l’attuazione di grandi progetti idrici-energetici, infrastrutturali, industriali e di altro tipo;

Sviluppare pienamente l’Organizzazione del Trattato sulla Sicurezza Collettiva (CSTO) come strumento chiave per mantenere la stabilità e garantire la sicurezza nello spazio della CSTO, concentrandosi sull’adattamento della CSTO come struttura di integrazione multifunzionale a una situazione in evoluzione, sulla garanzia affidabile della capacità del membro della CSTO Gli Stati membri dovranno attuare azioni congiunte tempestive ed efficaci per trasformare la CSTO in un’istituzione fondamentale di sicurezza nel suo ambito di responsabilità.

La Russia continuerà a promuovere attivamente la risoluzione pacifica dei conflitti nella CSI sulla base del diritto internazionale, il rispetto degli accordi precedentemente raggiunti e la ricerca di un accordo tra le parti coinvolte, attuando responsabilmente la sua missione di mediazione nel processo negoziale e di pacificazione.

L'atteggiamento della Russia nei confronti delle entità subregionali e di altre strutture senza partecipazione russa nello spazio della CSI. Viene determinato sulla base di una valutazione del loro reale contributo a garantire il buon vicinato e la stabilità, la loro disponibilità a tenere effettivamente conto dei legittimi interessi russi e a rispettare i meccanismi di cooperazione già esistenti, come la CIS, la CSTO, l’EurAsEC e l’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai ( SCO).

Gli approcci della Russia allo sviluppo di una cooperazione pratica globale nelle regioni del Mar Nero e del Caspio saranno costruiti in questa direzione. Basato sulla preservazione dell’individualità dell’Organizzazione per la cooperazione economica del Mar Nero e sul rafforzamento del meccanismo di cooperazione tra gli stati del Caspio.

L’obiettivo principale della politica estera russa in direzione europea è la creazione di un sistema veramente aperto e democratico di sicurezza collettiva e cooperazione regionale, che garantisca l’unità della regione euro-atlantica – da Vancouver a Vladivostok, senza consentirne una nuova frammentazione e la riproduzione dei precedenti approcci di blocco, la cui inerzia rimane nell’attuale architettura europea emersa durante l’era della Guerra Fredda. Proprio a questo mira l'iniziativa per la conclusione di un Trattato di sicurezza europeo, la cui elaborazione potrebbe essere lanciata in un vertice paneuropeo.

La Russia sostiene il raggiungimento della vera unità dell’Europa, senza linee di divisione, garantendo un’interazione paritaria tra Russia, Unione Europea e Stati Uniti. Ciò contribuirebbe a rafforzare le posizioni dei paesi della regione euro-atlantica nella competizione globale. La Russia, in quanto più grande Stato europeo con una società multinazionale e multireligiosa e una lunga storia, è pronta a svolgere un ruolo costruttivo nel garantire la compatibilità di civiltà dell’Europa e l’integrazione armoniosa delle minoranze religiose, anche tenendo conto delle tendenze nel settore. della migrazione.

La Russia è a favore del rafforzamento del ruolo del Consiglio d’Europa come organizzazione paneuropea universale e indipendente che determina il livello degli standard giuridici in tutti gli Stati membri del Consiglio d’Europa senza discriminazioni o privilegi per nessuno, uno strumento importante per eliminare le linee di divisione il continente.

La Russia è interessata a che l’OSCE svolga coscienziosamente la funzione assegnatale come forum per il dialogo paritario tra gli Stati. partecipanti dell’OSCE e lo sviluppo collettivo di decisioni consensuali sulla base di un approccio globale e basato sull’equilibrio degli interessi alla sicurezza nei suoi aspetti politico-militari, economici e umanitari. La piena attuazione di questa funzione è possibile attraverso il trasferimento di tutto il lavoro dell’OSCE su una solida base normativa che garantisca la supremazia delle prerogative degli organismi collettivi intergovernativi.

Nella sfera politico-militare, la Russia cercherà di correggere gli squilibri che si sono sviluppati nel campo della limitazione delle armi convenzionali e delle forze armate in Europa e di adottare nuove misure di rafforzamento della fiducia.

La Federazione Russa svilupperà le relazioni con l’Unione Europea come uno dei principali partner commerciali, economici e di politica estera e sosterrà il rafforzamento globale dei meccanismi di interazione, compresa la formazione coerente di spazi comuni nei settori dell’economia e della sicurezza esterna e interna. , istruzione, scienza e cultura. È nell’interesse a lungo termine della Russia concordare con l’Unione europea. Un accordo di partenariato strategico che istituisce forme speciali e altamente avanzate di cooperazione paritaria e reciprocamente vantaggiosa con l’Unione europea in tutti i settori con la prospettiva di un regime di esenzione dal visto.

La Federazione Russa è interessata a rafforzare l’Unione Europea, sviluppando la sua capacità di agire da posizioni coordinate nei settori commerciale, economico, umanitario, di politica estera e di sicurezza.

Lo sviluppo di legami bilaterali reciprocamente vantaggiosi con Germania, Francia, Italia, Spagna, Finlandia, Grecia, Paesi Bassi, Norvegia e alcuni altri paesi dell’Europa occidentale è una risorsa importante per promuovere gli interessi nazionali della Russia negli affari europei e mondiali e facilitare il trasferimento dei poteri L’economia russa verso un percorso innovativo di sviluppo. La Russia vorrebbe che il potenziale di interazione con la Gran Bretagna fosse sfruttato nella stessa direzione.

La Russia sta sviluppando un’interazione pratica progressiva con i paesi nordici, compresa l’attuazione, nel quadro delle strutture multilaterali, di progetti di cooperazione congiunti nella regione euro-artica di Barents e nell’Artico nel suo insieme, tenendo conto degli interessi delle popolazioni indigene.

La Russia è aperta ad un’ulteriore espansione della cooperazione pragmatica e reciprocamente rispettosa con gli Stati dell’Europa centrale, orientale e sudorientale, tenendo conto della reale disponibilità di ciascuno di essi a questo riguardo.

La Federazione Russa si impegna a interagire con Lettonia, Lituania ed Estonia in uno spirito di buon vicinato, basato sulla reciproca considerazione degli interessi. Le questioni relative al rispetto dei diritti della popolazione di lingua russa in conformità con i principi e le norme del diritto paneuropeo e internazionale, nonché le questioni relative al mantenimento della vita nella regione di Kaliningrad, rimangono di fondamentale importanza per la Russia.

Valutando realisticamente il ruolo della NATO, la Russia parte dall'importanza del progressivo sviluppo dell'interazione nel formato del Consiglio russo. La NATO ha interesse a garantire prevedibilità e stabilità nella regione euro-atlantica, massimizzando il potenziale del dialogo politico e della cooperazione pratica nella risoluzione delle questioni relative alla risposta alle minacce comuni: terrorismo, proliferazione di armi di distruzione di massa, crisi regionali, lotta alla droga tratta, disastri naturali e causati dall’uomo.

La Russia costruirà relazioni con la NATO tenendo conto del grado di preparazione dell’alleanza per un partenariato paritario, della stretta osservanza dei principi e delle norme del diritto internazionale, dell’adempimento da parte di tutti i suoi membri dell’obbligo assunto all’interno del Consiglio Russia-NATO di non garantire la loro sicurezza a scapito della sicurezza della Federazione Russa, nonché gli obblighi di limitazione militare. La Russia mantiene un atteggiamento negativo nei confronti dell’espansione della NATO. In particolare, ai piani per ammettere l’Ucraina e la Georgia nell’alleanza, nonché all’avvicinamento delle infrastrutture militari della NATO ai confini russi in generale, che violano il principio di pari sicurezza, portano all’emergere di nuove linee di divisione in Europa e contraddicono le compiti di aumentare l’efficienza del lavoro congiunto per trovare risposte alle reali sfide del nostro tempo.

La Russia sta costruendo relazioni con gli Stati Uniti tenendo conto non solo del loro enorme potenziale per il commercio bilaterale reciprocamente vantaggioso, la cooperazione economica, scientifica, tecnica e di altro tipo, ma anche la loro influenza chiave sullo stato della stabilità strategica globale e sulla situazione internazionale nel suo insieme . La Russia è interessata all’uso efficace dell’ampia infrastruttura di interazione esistente, compreso un dialogo costante su questioni di politica estera, sicurezza e stabilità strategica, che consenta di trovare soluzioni reciprocamente accettabili basate su interessi coincidenti.

Per fare questo, è necessario trasformare le relazioni russo-americane in uno stato di partenariato strategico, superare le barriere dei principi strategici del passato e concentrarsi sulle minacce reali, e dove permangono differenze tra Russia e Stati Uniti, lavorare risolverli nello spirito del rispetto reciproco.

La Russia sostiene costantemente il raggiungimento di nuovi accordi con gli Stati Uniti nel campo del disarmo e del controllo degli armamenti. Nell'interesse di mantenere la continuità di questo processo, rafforzare le misure di rafforzamento della fiducia nel campo delle attività spaziali e della difesa missilistica, nonché sulle questioni relative alla non proliferazione delle armi di distruzione di massa, allo sviluppo sicuro dell'energia nucleare pacifica, all'aumento della cooperazione nel campo della lotta al terrorismo e di altre sfide e minacce e nella risoluzione dei conflitti regionali.

La Russia è interessata a garantire che le azioni degli Stati Uniti sulla scena mondiale siano costruite in conformità con i principi e le norme del diritto internazionale, in primo luogo la Carta delle Nazioni Unite.

Le priorità a lungo termine della politica russa nella direzione americana stanno gettando una solida base economica per le relazioni con gli Stati Uniti, garantendo lo sviluppo congiunto di una cultura di gestione delle differenze basata sul pragmatismo e il mantenimento di un equilibrio di interessi, che garantirà una maggiore stabilità e prevedibilità delle relazioni russo-americane.

Un elemento importante della politica equilibrata della Russia nella direzione nordamericana sono le relazioni con il Canada, che sono tradizionalmente stabili e poco influenzate dalle condizioni politiche. La Russia è interessata ad aumentare ulteriormente le dinamiche del commercio bilaterale, dei legami economici e della cooperazione in materia di investimenti, nonché nell’interazione nell’Artico.

Nel contesto della politica estera multivettoriale della Federazione Russa, la regione Asia-Pacifico riveste un’importanza sempre maggiore. Ciò è dovuto all'appartenenza della Russia a questa regione del mondo in rapido sviluppo, al suo interesse nell'utilizzare le proprie capacità nell'attuazione di programmi per la ripresa economica della Siberia e dell'Estremo Oriente, alla necessità di rafforzare la cooperazione regionale nel campo della lotta al terrorismo, garantire la sicurezza e stabilire il dialogo tra le civiltà. La Russia continuerà a partecipare attivamente alle principali strutture di integrazione della regione Asia-Pacifico: il forum di cooperazione economica Asia-Pacifico, i meccanismi di partenariato con l’Associazione delle nazioni del sud-est asiatico (ASEAN), compreso il forum regionale dell’ASEAN.

Un posto speciale è dato all'ulteriore rafforzamento della SCO e alla promozione della sua iniziativa volta a creare una rete di partenariati tra tutte le associazioni per l'integrazione nella regione Asia-Pacifico.

La direzione più importante della politica estera russa in Asia è lo sviluppo di relazioni amichevoli con Cina e India. La Russia rafforzerà il partenariato strategico russo-cinese in tutti i settori sulla base della coincidenza di approcci fondamentali alle questioni chiave della politica mondiale come una delle componenti fondamentali della stabilità regionale e globale. Il compito principale nel campo delle relazioni bilaterali è allineare il volume e la qualità dell’interazione economica con l’alto livello delle relazioni politiche.

Approfondendo il partenariato strategico con l'India, la Russia sta perseguendo una linea di principio volta a rafforzare l'interazione sulle attuali questioni internazionali e a rafforzare in modo globale i legami bilaterali reciprocamente vantaggiosi in tutti i settori, garantendo in particolare un aumento significativo nella sfera commerciale ed economica.

La Russia condivide l’interesse di Cina e India nello stabilire una politica estera efficace e una cooperazione economica nel formato trilaterale Russia-India-Cina.

La Federazione Russa sostiene le relazioni di buon vicinato e il partenariato creativo con il Giappone nell’interesse dei popoli di entrambi i Paesi. I problemi ereditati dal passato, per i quali continueremo a lavorare per una soluzione generalmente accettabile, non dovrebbero diventare un ostacolo su questo percorso.

La politica estera russa mira ad aumentare le dinamiche positive delle relazioni con gli stati del sud-est asiatico, principalmente a sviluppare un partenariato strategico con il Vietnam, nonché una cooperazione multiforme con Indonesia, Malesia, Tailandia, Filippine, Singapore e altri paesi della regione .

Di fondamentale importanza per la Russia è il miglioramento complessivo della situazione in Asia, dove permangono fonti di tensione e di conflitto e dove cresce il pericolo della proliferazione delle armi di distruzione di massa. Gli sforzi si concentreranno sulla partecipazione attiva della Russia alla ricerca di una soluzione politica al problema nucleare nella penisola coreana, sul mantenimento di relazioni costruttive con la RPDC e la Repubblica di Corea, sull'incoraggiamento del dialogo tra Pyongyang e Seul e sul rafforzamento della sicurezza nel nord-est. Asia.

La Russia contribuirà in ogni modo possibile ad una soluzione politica e diplomatica della situazione relativa al programma nucleare iraniano, basata sul riconoscimento del diritto di tutti gli Stati membri del Trattato di non proliferazione delle armi nucleari di utilizzare l'energia nucleare per scopi pacifici e garantendo rispetto rigoroso dei requisiti del regime di non proliferazione nucleare.

L’aggravarsi della crisi in Afghanistan rappresenta una minaccia per la sicurezza dei confini meridionali della CSI. La Russia in collaborazione con altri paesi interessati dell'ONU, CSTO, SCO e altre istituzioni multilaterali. Compirà sforzi costanti per prevenire l’esportazione di terrorismo e droga dall’Afghanistan, per raggiungere una soluzione politica equa e duratura ai problemi di questo paese, rispettando i diritti e gli interessi di tutti i gruppi etnici che lo abitano, e per la restaurazione postbellica dell’Afghanistan come paese Stato sovrano e amante della pace.

La Russia darà un contributo significativo alla stabilizzazione della situazione in Medio Oriente, sfruttando il suo status di membro permanente del Consiglio di Sicurezza dell’ONU e membro del quartetto di mediatori internazionali. L’obiettivo principale è mobilitare sforzi collettivi per raggiungere, su una base riconosciuta a livello internazionale, una soluzione globale e duratura del conflitto arabo-israeliano in tutti i suoi aspetti, compresa la creazione di uno Stato palestinese indipendente che coesista in pace e sicurezza con Israele. Tale soluzione deve essere raggiunta con la partecipazione e tenendo conto degli interessi legittimi di tutti gli Stati e di tutti i popoli da cui dipende la stabilità della regione. La Federazione Russa è a favore dello sviluppo di sforzi collettivi basati sul rispetto reciproco volti a contribuire a porre fine alla violenza e a raggiungere una soluzione politica in Iraq attraverso la riconciliazione nazionale e il ripristino della piena statualità e dell'economia di questo Paese.

Per ampliare ulteriormente l’interazione con gli Stati del mondo musulmano, la Russia sfrutterà l’opportunità della sua partecipazione come osservatore all’Organizzazione della Conferenza islamica e alla Lega degli Stati arabi e perseguirà una linea attiva nell’ambito dell’attuazione dell’Iniziativa di partenariato del G8 con la regione del Medio Oriente e del Nord Africa. Un'attenzione prioritaria sarà rivolta allo sviluppo di una cooperazione economica reciprocamente vantaggiosa, anche nel settore energetico, con gli Stati di questa regione del mondo strategicamente importante per gli interessi nazionali russi.

La Russia amplierà le diverse interazioni con gli Stati africani su base bilaterale e multilaterale, compreso il dialogo e la cooperazione all’interno del G8, e promuoverà la rapida risoluzione dei conflitti regionali e delle situazioni di crisi in Africa. Si svilupperà il dialogo politico con l’Unione Africana e le organizzazioni subregionali, e le loro capacità saranno utilizzate per collegare la Russia ai progetti economici del continente.

La Russia si impegnerà a stabilire un partenariato strategico con il Brasile. Incrementare la cooperazione politica ed economica con Argentina, Messico, Cuba, Venezuela e altri paesi dell’America Latina e dei Caraibi e le loro associazioni. Basandosi sui notevoli progressi compiuti negli ultimi anni nelle relazioni con gli stati di questa regione, espandere l’interazione con questi stati nelle organizzazioni internazionali, incoraggiare l’esportazione di prodotti industriali russi ad alta tecnologia nei paesi dell’America Latina, realizzare progetti congiunti nel campo dell’energia , infrastrutture, alta tecnologia, anche nel quadro dei piani sviluppati nelle associazioni di integrazione regionale.

5. conclusione

La globalizzazione dei problemi umani presuppone naturalmente l’umanizzazione delle relazioni internazionali e interstatali. Ciò significa che la politica è condotta per il bene delle persone, che gli interessi di una persona, i suoi diritti sono più alti delle prerogative dello Stato: non sono le persone che vivono per il bene dello Stato, ma lo Stato funziona per il bene del popolo, deve essere la sua arma, un mezzo, e non il suo valore. Il criterio principale di qualsiasi istituzione statale e pubblica è il servizio alle persone. Tuttavia, l’idea della supremazia dell’uomo non dovrebbe trasformarsi in un assoluto e separarsi dalle realtà dell’esistenza. Deve essere considerato in una connessione inestricabile con le altre persone, la produzione, la società, la natura e rendersi conto che il significato della vita non è nel consumo, ma nella creazione, nel servire le altre persone.

Pertanto, i problemi globali del nostro tempo sono complessi e globali. Sono strettamente intrecciati tra loro, con problemi regionali e statali. Si basano su contraddizioni su scala globale, che influiscono sulle basi dell'esistenza della civiltà moderna. L'aggravarsi di queste contraddizioni in un collegamento porta a processi distruttivi nel loro insieme e dà origine a nuovi problemi. La risoluzione dei problemi globali è complicata anche dal fatto che il livello di gestione dei processi globali da parte delle organizzazioni internazionali, la loro consapevolezza e il finanziamento da parte degli stati sovrani è ancora basso. La strategia di sopravvivenza umana basata sulla risoluzione dei problemi globali del nostro tempo dovrebbe condurre i popoli verso nuove frontiere dello sviluppo civilizzato.

Nello sviluppo della strategia di politica estera del nostro Paese, è importante mantenere l’unità organica dei principi su cui si basa la formazione della politica estera e interna dello Stato. Cioè, lo Stato deve garantire l'esistenza di standard uniformi che regolano le relazioni con tutti questi gruppi di paesi. Pertanto, mentre combatte le tendenze autoritarie dell’Occidente, la stessa Russia non dovrebbe consentire questo tipo di azione nei confronti dei paesi vicini. Condannando le manifestazioni di nazionalismo e fascismo nell’ambito delle relazioni internazionali, deve combatterle altrettanto risolutamente all’interno del paese, esigendo l’apertura dei suoi concorrenti, e deve evidenziare pubblicamente le sue azioni nel paese e sulla scena internazionale.

6. Riferimenti:

1. Gadzhiev K.S. Geopolitica. M., 1997.

2. Lebedeva M.M. Politica globale. M., 2003.

3. Mukhaev R.T. Scienze politiche: Libro di testo per studenti delle facoltà di giurisprudenza e di discipline umanistiche. M., 2000.

4. La scienza politica in domande e risposte: libro di testo per le università / Ed. prof. SUD. Volkova. M., 2001.



Politica estera

Politica estera

politiche che regolano i rapporti tra Stati e popoli sulla scena internazionale. La politica estera di un paese è l’attuazione pratica concreta da parte del dipartimento competente (di politica estera) dei principi fondamentali della politica internazionale dello stato. Gli obiettivi di politica estera riflettono gli interessi nazionali. Attuandoli, lo Stato svolge attività di politica estera. La politica statale sulla scena internazionale si forma sotto l'influenza di fattori sia esterni che soprattutto interni. Esiste una stretta relazione e un'influenza reciproca tra le relazioni intra-societarie e internazionali. Consideriamo le attività di politica estera dello stato usando l'esempio della Russia. Pertanto, la formazione della politica estera russa sperimenta tutta la complessità della lotta interna su questioni fondamentali della vita pubblica, compresa la scelta del percorso di sviluppo socio-economico del Paese. Ad oggi, non è ancora stato raggiunto un consenso tutto russo sui problemi interni, e la politica estera spesso servirà come mezzo in questa lotta e causerà valutazioni diametralmente opposte della sua formazione, attuazione e analisi. Una caratteristica speciale delle “Disposizioni fondamentali del concetto di politica estera della Federazione Russa” è l’assenza di linee guida ideologiche o predilezioni politiche di qualsiasi forza politica. Si postula una svolta verso gli interessi nazionali della Russia e dei suoi cittadini, la cui tutela è lo scopo della politica estera di uno Stato democratico responsabile.

Tali disposizioni sono spiegate come segue:

Garantire i processi di formazione dello stato russo e proteggerne l'integrità territoriale;

Creare condizioni che garantiscano stabilità e irreversibilità delle riforme politiche ed economiche;

La partecipazione attiva e piena della Russia alla costruzione di un nuovo sistema di relazioni internazionali, nel quale le sarà garantito un posto degno.

La Russia, nonostante la crisi che sta attraversando, rimane una delle grandi potenze sia in termini di potenziale che di influenza nel mondo. La Russia è responsabile dell’emergere del nuovo ordine mondiale post-sovietico, della costruzione di un nuovo sistema di relazioni positive tra gli stati che in precedenza facevano parte dell’URSS. Le azioni volte a minare l'integrità della Federazione Russa, i processi di integrazione nella CSI, la violazione dei diritti umani e delle libertà, i conflitti armati negli stati confinanti sono considerati una minaccia alla sicurezza del Paese e agli interessi vitali dei suoi cittadini. Di particolare importanza per la tutela degli interessi economici esteri della Russia è il mantenimento e lo sviluppo dei legami economici con le ex repubbliche sovietiche. Per creare un efficace sistema di sicurezza globale, si sta sviluppando la cooperazione anche nella sfera politico-militare. Il fulcro della politica estera russa restano le relazioni con i paesi dell’Europa centrale e orientale, che rientrano nella sfera storica dei suoi interessi. Il ruolo della Russia nella risoluzione di una serie di conflitti internazionali che comportano il rischio di degenerare in una guerra su vasta scala non dovrebbe essere in alcun modo violato. Le relazioni con i paesi dell’Europa occidentale sono di grande importanza per la Russia. Sono importanti dal punto di vista dell’ingresso nell’emergente spazio politico, economico, giuridico e sociale, il cui nucleo è la Comunità europea. La base oggettiva per lo sviluppo delle relazioni russo-americane è l'interesse reciproco nella formazione di un sistema stabile e sicuro di relazioni internazionali. Qui i compiti sono fissati per garantire, su base reciproca, l'attuazione degli accordi raggiunti sulla riduzione e distruzione delle armi nucleari, chimiche e di altro tipo, nonché il rispetto delle disposizioni del Trattato ABM. Nella regione Asia-Pacifico, le priorità di politica estera includono lo sviluppo di relazioni equilibrate e stabili con tutti i paesi, in particolare con quelli chiave: Cina, Giappone e India. Riempire il concetto di politica estera con contenuti storici specifici aiuterà la Russia ad acquisire la sua caratteristica autosufficienza. La Russia troverà e occuperà il suo posto unico nel mondo.

Konovalov V.N.


Scienze Politiche. Dizionario. - M: RSU. V.N. Konovalov. 2010 .

Politica estera

le attività dello Stato sulla scena internazionale, nonché delle organizzazioni pubbliche e politiche al di fuori dei confini nazionali per realizzare i loro bisogni e interessi.


Scienze politiche: dizionario-libro di consultazione. comp. Prof. Scienza Sanzharevskij I.I.. 2010 .


Scienze Politiche. Dizionario. - RSU. V.N. Konovalov. 2010 .

Scopri cos'è "Politica estera" in altri dizionari:

    C'è un'imitazione della guerra con altri mezzi. Jean François Revel Il principio fondamentale della mia politica estera è il buon governo del paese. William Gladstone Non dobbiamo dare il Canale di Panama ai panamensi. Dopotutto, l'abbiamo rubato in modo onesto e corretto... ... Enciclopedia consolidata di aforismi

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    politica estera- — IT politica estera La politica diplomatica di una nazione nelle sue interazioni con altre nazioni. (Fonte: WEBSTE) Argomenti... ... Guida del traduttore tecnico

    - (relazioni esterne dello Stato) l'andamento generale dello Stato negli affari internazionali. La politica estera regola le relazioni di un dato stato con altri stati e popoli in conformità con i suoi principi e obiettivi raggiunti dall'applicazione ... ... Wikipedia

    POLITICA ESTERA- l'intero insieme delle relazioni di un dato Stato con altri Stati, con organizzazioni internazionali, nonché l'andamento generale dello Stato nelle relazioni internazionali. Il termine politica estera è utilizzato sia nelle costituzioni statali che in altre... ... Dizionario enciclopedico di diritto costituzionale

    POLITICA ESTERA- Politica che regola le relazioni con altri stati e popoli sulla scena internazionale. V. p. è indissolubilmente legato alla politica interna e riflette la natura delle relazioni intrastatali... Dizionario dei termini politici

    POLITICA ESTERA- – continuazione della politica interna, sua estensione ai rapporti con gli altri Stati con mezzi e metodi diversi; l’arte di condurre affari internazionali. Come la politica interna, la politica militare è strettamente correlata all’economia, alla società e... ... Dizionario enciclopedico di psicologia e pedagogia

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Libri

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  • La politica estera della Francia da de Gaulle a Sarkozy (1940-2012), E. O. Obichkina. La politica estera della Francia è presentata nel libro attraverso le attività dei suoi creatori: da S. de Gaulle a N. Sarkozy. Il punto di partenza della storia sono i tragici giorni della sconfitta militare del 1940. In...

L'attività politica di qualsiasi stato si svolge principalmente nel sistema delle relazioni sociali interne, e poi oltre i suoi confini - nel sistema delle relazioni esterne. Di conseguenza, viene fatta una distinzione tra politica interna ed estera, sebbene questa distinzione sia in una certa misura arbitraria. In definitiva, sia la politica estera che quella interna sono progettate per risolvere un problema: garantire la conservazione e il rafforzamento del sistema esistente di relazioni sociali in un dato stato.

Allo stesso tempo, sia la politica interna che quella estera hanno le loro specificità. La politica estera è secondaria rispetto alla politica interna. Si forma più tardi di quello interno e viene effettuato in condizioni diverse.

La politica estera regola le relazioni di un dato stato con altri stati e popoli, garantisce l'attuazione dei loro bisogni e interessi sulla scena internazionale. La politica estera è l’attività e l’interazione degli enti ufficiali che hanno ricevuto o si sono appropriati del diritto, a nome dell’intero popolo, di esprimere e difendere gli interessi nazionali sulla scena internazionale,

Selezionare mezzi e metodi adeguati per la loro attuazione.

Cosa sono gli interessi nazionali?

La politica estera di qualsiasi stato si basa sugli interessi della nazione. Tutti i paesi civili, indipendentemente dalla loro struttura statale, considerano l’innalzamento del tenore di vita materiale e spirituale della popolazione come priorità nazionale; garantire la sicurezza dello Stato, la sovranità nazionale, l’integrità territoriale; inammissibilità di interferenze esterne negli affari interni; protezione di determinate posizioni politiche ed economiche nel mondo esterno.

Di conseguenza, l'interesse nazionale è l'adeguatezza della politica estera dello Stato ai bisogni della società. La razionalità e l’efficacia della politica estera risiedono nel suo rispetto dei reali interessi nazionali e statali.

Le attività di politica estera che non esprimono o esprimono in modo inadeguato gli interessi nazionali inevitabilmente si arrestano. Pertanto, secondo le valutazioni di molti scienziati e politici, i fallimenti nella politica estera della Repubblica di Bielorussia sono in gran parte dovuti al fatto che gli interessi nazionali del popolo bielorusso non sono compresi dalla nostra élite politica. Ciò si esprime, in primo luogo, nella ricerca di alcuni benefici illusori oltre i mari e gli oceani lontani e nell’ignorare i vicini più prossimi, e in secondo luogo, nella stretta subordinazione della politica estera ai postulati ideologici, il che significa; Supportiamo e sviluppiamo relazioni con chi la pensa come noi. Nella politica estera della repubblica ci sono molte manifestazioni di soggettivismo, volontarismo e mancanza di professionalità che, secondo chi nega, influiscono sull’autorità dello stato bielorusso.

Nazisti incompresi e mal interpretati; interessi disonorati possono causare veri conflitti sulla scena internazionale. Questa era la situazione quando la leadership dell’URSS prese la decisione di inviare truppe sovietiche in Afghanistan nel dicembre 1979. Una posizione simile è spesso visibile nella politica estera degli Stati Uniti, che sono capaci di dichiarare qualsiasi territorio del globo come un zona dei suoi interessi vitali.

Il significato pratico della politica estera si esprime attraverso le sue funzioni, comuni a tutti gli Stati: protettiva, rappresentativa e informativa, ideologica, che coordina gli sforzi degli Stati per risolvere i problemi globali, commerciali e organizzativi.

La funzione protettiva della politica estera è associata a garantire la conservazione e il rafforzamento del sistema esistente di relazioni sociali all'interno di un dato stato da invasioni esterne e alla protezione dei diritti e degli interessi di un dato paese e dei suoi cittadini negli affari internazionali.

L’efficacia di questa funzione dipende dalla capacità degli Stati, dei loro organi e istituzioni competenti di interagire con gli altri Stati della comunità mondiale in modo tale da rendere l’ordine mondiale più sicuro per la vita di tutti i soggetti delle relazioni internazionali.

La funzione didattica e informativa consiste nell'attività degli organi e delle istituzioni rappresentative dello Stato all'estero per lo studio dei processi di politica estera; accumulazione, elaborazione e analisi di informazioni affidabili sullo stato degli affari internazionali; portare queste informazioni al proprio governo con l’emissione di raccomandazioni specifiche per la sua attuazione.

Il significato pratico di questa funzione sta nel fatto che attraverso negoziati e contatti personali dei principali soggetti della politica estera, sulla base delle informazioni ricevute e analizzate, si forma un'opinione pubblica internazionale favorevole al paese e si esercita un'influenza corrispondente su gli ambienti politici di alcuni Stati. Questa funzione viene spesso implementata durante i negoziati internazionali e la conclusione di trattati internazionali.

La funzione ideologica della politica estera è quella di promuovere i vantaggi filosofici, politici, economici e sociali del proprio sistema e modo di vivere sulla scena internazionale. Qui va particolarmente sottolineato quanto sia delicata questa questione. Alcune ideologie alla base delle azioni di politica estera possono causare conflitti su larga scala tra stati e avere conseguenze internazionali. La storia mostra che la rivalità di ideologie inconciliabili, una politica estera che cerca il trionfo di un'unica ideologia, ha sempre portato a guerre particolarmente fanatiche e sanguinose, a confronti difficili. Ricordiamo, ad esempio, la Seconda Guerra Mondiale e gli anni della Guerra Fredda.

La maggior parte dei politologi aderisce al punto di vista secondo cui la disputa ideologica tra diversi sistemi dovrebbe alla fine essere risolta non attraverso l'intervento politico, militare, economico o propagandistico delle parti in conflitto, ma attraverso l'aperta dimostrazione di evidenti vantaggi.

Una delle funzioni specifiche della politica estera, che può essere identificata come indipendente, è il coordinamento degli sforzi degli Stati per risolvere molti problemi complessi di natura universale e globale. I problemi globali sono problemi che riguardano gli interessi vitali di tutta l’umanità, compreso il suo futuro. Si manifestano come un fattore oggettivo nello sviluppo della società nelle principali regioni del mondo e per essere risolti richiedono azioni internazionali coordinate all’interno della comunità globale. I problemi globali includono problemi di guerra e pace, interazione tra uomo e natura, superamento dell'arretratezza economica della popolazione di 2/3 del globo, lotta alla fame e alla povertà, protezione della salute umana, crescita della popolazione del pianeta, energia e risorse naturali, il rapporto tra uomo e società.

Alcuni politologi sottolineano la funzione commerciale e organizzativa della politica estera, attraverso la quale si rivela la relazione tra politica interna ed estera. L’essenza di questa funzione risiede nelle azioni organizzative proattive dello Stato volte ad aumentare la competitività internazionale dei prodotti industriali e agricoli, espandere l’esportazione di beni, cercare accordi commerciali redditizi, contatti e creare altre condizioni di politica estera favorevoli per l’attività. L'efficacia della sua manifestazione è determinata dall'autosufficienza o dalla dipendenza dalle importazioni di beni essenziali.

Le attività di politica estera per raggiungere gli obiettivi prefissati vengono attuate utilizzando tutta una serie di mezzi e metodi. Questi includono informazione e propaganda, politica, economica e militare.

I media, la propaganda e l'agitazione svolgono un ruolo importante nel rafforzare la posizione internazionale di uno Stato, contribuendo a rafforzare la sua sicurezza, aiutando a garantire la fiducia da parte degli alleati e dei possibili partner, ottenendo da loro sostegno materiale e morale nei momenti critici, e formare simpatia e amicizia nella comunità internazionale nei confronti di un dato Stato e, se necessario, rabbia, condanna, indignazione, ecc.

Gli strumenti di propaganda della politica estera promuovono i veri interessi e le intenzioni dello Stato. La storia conosce molti esempi di ciò, in particolare le false assicurazioni dei nazisti all'inizio della seconda guerra mondiale.

I mezzi politici di politica estera sono utilizzati principalmente nel campo delle relazioni diplomatiche, dove sono importanti una corretta valutazione degli equilibri di potere, la capacità di determinare con precisione la posizione in situazioni difficili, riconoscere amici e nemici, ecc.

La diplomazia è l'attività ufficiale degli stati e dei governi, dei servizi dei ministeri degli affari esteri e delle missioni diplomatiche all'estero. I mezzi e i metodi diplomatici più comuni sono visite e negoziati, conferenze diplomatiche, riunioni e incontri, preparazione e conclusione di due trattati internazionali e multilaterali e altri documenti diplomatici, partecipazione ai lavori di organizzazioni internazionali e dei loro organi, rappresentanze di stati all'estero, diplomatiche corrispondenza, pubblicazione di documenti diplomatici. Gli strumenti politici della politica estera sono strettamente interconnessi con quelli economici.

Per mezzo economico di politica estera si intende l’utilizzo del potenziale economico di un dato paese per raggiungere obiettivi di politica estera. Gli Stati con economie e potere finanziario forti hanno anche forti posizioni internazionali. Anche i Paesi di piccole dimensioni, poveri di risorse umane e materiali, possono svolgere un ruolo significativo sulla scena mondiale se la loro economia si basa su tecnologie avanzate ed è in grado di generare progresso scientifico e tecnologico. Mezzi economici efficaci di politica estera sono l’embargo o il trattamento della nazione più favorita nel commercio, la concessione di licenze, investimenti, crediti, prestiti, altri aiuti economici o il rifiuto di fornirli.

Il potere militare dello Stato è considerato uno strumento militare di politica estera, che include la presenza di un esercito, tenendo conto delle sue dimensioni, qualità delle armi, prontezza al combattimento e morale; presenza di basi militari e armi nucleari.

I mezzi militari possono essere utilizzati per esercitare sia pressioni dirette su altri paesi che indirette. Forme di pressione diretta possono essere la guerra, l'intervento, il blocco; indiretto: esercitazioni, parate, manovre, sperimentazione di nuovi tipi di armi.

Al giorno d'oggi, molti scienziati politici aderiscono al punto di vista secondo cui nelle condizioni moderne il ruolo dei fattori politici, economici, di propaganda, culturali e di altro tipo è in aumento, con una relativa diminuzione del peso relativo della forza militare, anche in relazione al raggiungimento di tale obiettivo. Obiettivo della politica estera è quello di garantire la sicurezza del Paese. I teorici di questa direzione ritengono che con l'approfondimento e l'espansione dei legami economici e dell'interdipendenza economica nazionale su scala regionale e globale, la sicurezza è sempre più intrecciata con la cooperazione internazionale, formando con essa un tutt'uno.

I teorici della direzione opposta notano che il fattore forza non è scomparso dalla politica mondiale, che la sicurezza nazionale può essere garantita solo dal “potere militare nazionale”.

La politica estera è portata avanti da strutture governative rigorosamente definite. I soggetti ufficiali della politica estera sono lo Stato rappresentato dalle sue istituzioni rappresentative e dagli organi esecutivi e amministrativi, nonché dai funzionari: il capo dello Stato, il parlamento e il governo.

L'attività di politica estera si concretizza attraverso un meccanismo appositamente creato: il sistema degli organismi per le relazioni estere.

Il moderno sistema di organi per le relazioni esterne, di regola, è costituito da due gruppi: nazionale ed estero. Gli organi nazionali includono il presidente, il parlamento, il governo, le istituzioni specializzate (ministeri degli affari esteri, ecc.). I corpi stranieri si dividono in permanenti (consolati, ambasciate, rappresentanze permanenti presso organizzazioni internazionali) e temporanei (partecipazione a conferenze internazionali, meeting, simposi, ecc.).

La struttura, le funzioni, i metodi di politica estera considerati, il sistema degli organi di relazioni estere e gli interessi nazionali garantiscono collettivamente il funzionamento del meccanismo di politica estera di qualsiasi Stato.





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