في هذه المقالة سننظر في الموقف الذي يرفض فيه العميل قبول الضمان البنكي كضمان لتنفيذ العقد. في الممارسة العملية، تحدث مثل هذه المواقف في كثير من الأحيان ويمكن أن تؤدي إلى عواقب غير سارة لفناني الأداء.

ماذا يعني رفض العميل قبول الضمان بالنسبة للمقاول؟ الجواب واضح - لا شيء جيد. قبل نهاية الفترة التي حددها القانون لإبرام العقد، يجب على المقاول تقديم ضمان بنكي آخر (وهناك احتمال كبير بعدم وجود وقت كافٍ لذلك) أو ضمان تنفيذ العقد نقدًا. يمكن اقتراض الأموال، لكن من الصعب الحصول على قرض مصرفي بشروط مقبولة في فترة زمنية قصيرة. هذا يعني أنه على الأرجح سيتعين عليك تأمين العقد بأموالك الخاصة. وإذا لم يتم العثور عليهم، فمن المتوقع أن يرفض المقاول إبرام العقد، ويتم إدراجه في سجل الموردين عديمي الضمير ويخسر الأموال التي ساهم بها كضمان لطلب المشاركة في المناقصة. الأمر الأكثر إزعاجًا من كل ما سبق ليس حتى خسارة الأموال والعقد الذي كان المقاول يعتمد عليه، ولكن الضرر الذي لحق بالسمعة التجارية للشركة، والذي يمكن أن يكون قاتلاً لمزيد من الأعمال.

كيف يجب أن يتصرف المنفذ المحتمل للعقد في مثل هذه الحالة؟ ويوصي الخبراء بأن الخطوة الأولى هي فهم الأسباب التي دفعت العميل إلى رفض قبول الضمان البنكي. وإذا لم يكن الرفض مبررا بشكل صحيح، فيجب عليك بالتأكيد اتخاذ تدابير لحماية مصالحك من الإجراءات غير القانونية للعميل.

فهل يمكن للعميل حقًا أن يرفض قبول الضمان البنكي؟ نعم يمكن ذلك. ولكن في الوقت نفسه، ينص القانون بوضوح على أسباب مثل هذا القرار. وفقا للجزء 6 من الفن. 45 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ بتاريخ 04/05/2013. "في نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لاحتياجات الدولة والبلدية،" يجوز للعميل رفض قبول ضمان بنكي لضمان تنفيذ العقد فقط في الحالات التالية:

دعونا نلخص بإيجاز ما ورد أعلاه - إذا كان الضمان البنكي المقدم من المقاول لضمان تنفيذ العقد يفي بمتطلبات المادة. 45 من القانون الاتحادي رقم 44-FZ، ومتطلبات وثائق الشراء، ليس للعميل الحق في عدم قبولها. اطلب من العميل مستندًا مكتوبًا أو إلكترونيًا يبرر الرفض واستأنفه أمام المحكمة.

دعونا نعطي عدة أمثلة على الاعتبار في مختلف المحاكم في القضايا المتعلقة برفض العميل قبول الضمانات المصرفية.

1. عدم قبول العميل للضمان البنكي - قام المشارك برفع دعوى قضائية ضد البنك الذي أصدر الضمان عن الخسائر والأرباح الضائعة.

عند النظر في الاستئناف رقم 9، انحازت محكمة الاستئناف للتحكيم إلى جانب شركة المشتريات، التي حُرمت من فرصة إبرام عقد بسبب ضمان بنكي لم يمتثل لأحكام القانون. في الوقت نفسه، كان مبلغ العقد حوالي 6 ملايين روبل، ولتوفير الضمان دفعت الشركة للبنك عمولة تبلغ حوالي 200 ألف روبل. توصل العميل، بعد فحص الضمان البنكي، إلى أنه لا يتوافق مع قانون المشتريات العامة، لأنه يفتقر إلى عدد من الشروط الإلزامية. وفي هذا الصدد، تم رفض العقد مع الشركة المشاركة.

وعند تلبية مطالب الشركة المشاركة باسترداد الأضرار والأرباح المفقودة، أخذت المحكمة في الاعتبار أن هذه الشركة شاركت في الموافقة على الضمان البنكي. وبالتالي، تم تخفيض حجم الخسائر والأرباح المفقودة إلى النصف.

المصدر - قرار 9 لمحكمة الاستئناف للتحكيم بتاريخ 2016/05/07 في القضية رقم 2016/09AP-26750.

2. أعلنت المحكمة أنه من غير القانوني إدراج أحد المشاركين في المشتريات في سجل الموردين عديمي الضمير (URS)، حيث اتخذت الشركة الإجراءات اللازمة لاستبدال الضمان البنكي الذي لم يتوافق مع القانون بضمان جديد.

لم يقبل العميل الضمان البنكي للمشارك بسبب عدم وجود شرط إيقافي لإبرام اتفاقية تقديم ضمان بنكي. واتخذت هيئة مكافحة الاحتكار بدورها قرارًا بإدراج الشركة في RNP كمشارك تهرب من إبرام العقد.

أشارت المحكمة إلى أنه عند إدراجه في السجل، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار ليس فقط عدم وجود ضمان للالتزامات بموجب العقد (الضمان البنكي)، ولكن أيضًا عدم أمانة سلوك المشارك - ارتكاب أفعال متعمدة (التقاعس عن العمل) مما يتعارض مع قانون المشتريات العامة. في الوقت نفسه، لم يكن لدى المشارك في المشتريات أي نية للتهرب من إبرام العقد وعلى الفور، بمجرد علمه برفض الضمان البنكي، أرسل للعميل توضيحًا من البنك وضمانًا بنكيًا جديدًا.

المصدر - قرار محكمة التحكيم لمنطقة غرب سيبيريا بتاريخ 24 ديسمبر 2015 في القضية رقم 45-10215/2015.

3. أعلنت المحكمة أن إدراج أحد المشاركين في المشتريات في برنامج RNP قانوني بسبب توفير ضمان بنكي لا يتوافق مع أحكام القانون. إن إصدار الضمان من خلال وسيط لا يعفي المشارك في عملية الشراء من المسؤولية.

رفض العميل الضمان البنكي لأنه لم يتم إدراجه في سجل الضمانات المصرفية بموجب 44-FZ. وأشارت المحكمة إلى أنه كان يتعين على الشركة المشاركة في عملية الشراء بذل العناية الواجبة عند إصدار ضمان مصرفي من خلال وسيط والتحقق بشكل مستقل من توفره في السجل على الموقع الرسمي للمشتريات الحكومية.
المصدر - قرار محكمة التحكيم لمنطقة شرق سيبيريا بتاريخ 7 يوليو 2015 في القضية رقم A19-15172/2014.

نلفت انتباهكم إلى حقيقة أنه وفقًا للجزء 8.1 من الفن. 45 من الطبعة الجديدة للقانون رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال المشتريات"، اعتبارًا من 1 يوليو 2018، سجل الضمانات المصرفية في نظام المعلومات الموحد غير متاح للمشاركين في المشتريات. يمكن للعميل المشتري فقط التحقق من وجود ضمان بنكي في السجل. وفي هذا الصدد، يمكن للمشارك في المشتريات الحصول على تأكيد لإصدار ضمان بنكي عن طريق الاتصال بالبنك مباشرة. نوصي باستخدام أرقام الهواتف المدرجة على الموقع الرسمي للبنك فقط لهذه الأغراض. بالإضافة إلى ذلك، فإن البنك الضامن، بناء على طلب المشارك في المشتريات، ملزم بتقديم مقتطف من سجل الضمانات المصرفية، والتي، إذا لزم الأمر، يمكن نقلها إلى العميل.

يوصي الخبراء في وكالة تأمين الائتمان بالتعامل بعناية مع مسألة الحصول على الضمانات المصرفية. تجنب الوسطاء غير الموثوق بهم، بغض النظر عن الظروف المواتية التي يعدونك بها. لا تخف من قضاء بعض الوقت في دراسة وثائق المناقصة والتحقق من مخطط الضمان البنكي. تأكد من الاتفاق على تخطيط الضمان مع العميل مسبقًا. سيساعدك اتباع هذه المتطلبات البسيطة على تجنب المواقف غير السارة. وإذا رفض العميل بشكل غير معقول الضمان الذي قدمته، فلا تخف من الدفاع عن مصالحك في المحكمة.

هل تريد أن تكون دائمًا على اطلاع بالأحداث -

الضمان البنكي هو ضمان موثوق ومربح لتنفيذ العقد. ومع ذلك، في بعض الأحيان تكون شروط العقد تنص على وجوب تقديم الضمان خلال فترة زمنية لا تقل عن فترة زمنية ولا يمكن الحصول على ضمان فيها، نظرًا لأن المؤسسات المالية المختلفة تنظر في طلبات الحصول على الوثيقة المطلوبة بشروط مختلفة. إذا لم يتم تقديم الضمان في الوقت المحدد، فإن المقاول لا يخاطر بخسارة العقد فحسب، بل يدرج أيضًا في سجل الموردين عديمي الضمير. إذن ما الذي يمكن عمله قانونيا في مثل هذه الحالة؟

الخيار 1. العب للوقت.

لا يوفر قانون نظام العقود العديد من الخيارات القانونية لكيفية قيام المقاول بتمديد الوقت الذي يستغرقه توفير الضمان. في الواقع، لا يوجد سوى خيار عالمي واحد لا يمكن فيه اتهام المورد بعدم الامتثال للمتطلبات القانونية. مع هذا الخيار، يحتاج المقاول إلى دراسة إشعار الشراء بعناية، وجميع وثائق التصميم الخاصة بالعقد والمعلومات الرسمية الأخرى. غالبًا ما تحتوي على تفاصيل غير دقيقة أو تناقضات طفيفة أخرى في تنفيذ المستندات. إذا تم العثور على مثل هذه الأخطاء، فسيكون المقاول قادرًا على تقديم بروتوكول الخلافات إلى العميل للموافقة عليه. وفي هذه الحالة، سيكون أمامه عدة أيام (لا تزيد عن ثلاثة) للحصول على ضمان بنكي.

سلبيات.أولاً، قد لا تكون ثلاثة أيام كافية لاستكمال المستندات المطلوبة إذا تقدمت بطلبها مباشرة إلى البنك. ثانيا، يجب أن تتمتع بالكفاءة المهنية والخبرة العالية للعثور على أخطاء في الوثائق، وكذلك إجراء بروتوكول الخلافات بكفاءة.

الخيار 2. تغيير طريقة التقديم.

يمكن للمقاول رهن الأصول المالية كضمان، وسحبها من تداول الشركة، وبعد ذلك، عند استلام الضمان البنكي، استبدال طريقة الضمان وتقديم الوثيقة التي تم استلامها متأخرا. ويتيح لك القانون القيام بذلك بحرية دون أي غرامات أو خصومات. إذا كان الوقت اللازم للحصول على الضمان كبيرًا، فإن القانون 44-FZ سيجعل من الممكن مراجعة مبلغ الضمان، نظرًا لأن جزءًا من الالتزامات بموجب العقد قد يتم الوفاء به بالفعل.

سلبيات.أولا، قد لا يكون لدى الشركة أموال كافية للضمانات، خاصة إذا كان مبلغ العقد كبيرا. ثانيا، إذا تأخر الحصول على الضمان، فكل هذا الوقت سوف تتجمد الموارد المالية ولن تتمكن من العمل لصالح المقاول.

الخيار 3. العمل مع وسيط.

تقدم شركة RosTender مساعدتها في الحصول على ضمان بنكي في أقصر وقت ممكن. عند العمل مع مثل هذا الوسيط الموثوق به، يتم تقليل فترة استلام المستند إلى عدة أيام، وإذا تم العمل بشكل مستمر، فيمكن تقديم الضمان للطلبات الثانية واللاحقة في غضون 24 ساعة فقط!

وبالتالي، يمكنك أيضًا دمج الخيار الأول أو الثاني مع الخيار الثالث للحصول على بعض الوقت الذي سيقوم خلاله RosTender ببقية العمل نيابةً عنك.

الخيار الأفضل هو عدم إغراء القدر والاتصال على الفور بالمتخصصين لدينا لضمان الحصول على تنفيذ العقد المربح في الوقت المحدد! !

عند توقيع العقد، كضمان للعقد، لم يرفق المشارك نسخة، بل مسودة ضمان بنكي (لا يحتوي الملف المرفق على توقيع أو ختم البنك الذي أصدر هذا الضمان البنكي (فيما يلي - BG). وصل العميل إلى الموعد النهائي لتوقيع العقد، وBG ليست موجودة في سجل BG في UIS، لكن المقاول يدعي أنه في الوقت الذي يوقع فيه العميل العقد، لم تعد BG موجودة في المشروع، أي BG مصدقة من البنك، مع التوقيعات والأختام، وسيتم إدخالها قريبًا في سجل BG في EIS.
وانتهى الموعد النهائي لتوقيع مسودة العقد من قبل الفائز بالمزاد في 15 ديسمبر. وقام بالتوقيع على المشروع مرفقا به مسودة ضمان بنكي بدون توقيع أو ختم البنك. في 19 ديسمبر، تبين أن المعلومات المتعلقة بالضمان البنكي قد تم إدراجها في سجل الضمانات المصرفية (في نفس اليوم). علاوة على ذلك، فإن تاريخ إصدار الضمان البنكي هو 18 ديسمبر. تنتهي فترة توقيع العقد من قبل العميل في 20 ديسمبر.
ماذا يجب على العميل أن يفعل؟ هل يمكن اعتبار مشروع BG المرفق بمثابة ضمانة منفذة بشكل صحيح إذا ظهرت BG في السجل قبل الموعد النهائي لتوقيع العقد من قبل العميل؟

وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 04/05/2013 N 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية" (يشار إليه فيما بعد بالقانون رقم 44-FZ) يمكن ضمان تنفيذ العقد، على وجه الخصوص، من خلال تقديم ضمان مصرفي صادر عن البنك واستيفاء متطلبات المادة. 45 من هذا القانون الاتحادي.
ينص القانون رقم 44-FZ على أنه يتم إبرام العقد بعد أن يقدم المشارك في المشتريات الذي أبرم معه العقد ضمانًا لتنفيذ العقد وفقًا للقانون الاتحادي المحدد.
وفقًا للقانون رقم 44-FZ، إذا فشل أحد المشاركين في المشتريات الذي أبرم العقد معه في تقديم ضمان لتنفيذ العقد خلال الفترة المحددة لإبرام العقد، يعتبر هذا المشارك قد تهرب من إبرام العقد.
يتم تنظيم تسلسل تصرفات الأطراف فيما يتعلق بإبرام عقد بناءً على نتائج المزاد الإلكتروني بموجب القانون رقم 44-FZ.
وبالتالي، ينص القانون رقم 44-FZ على أنه في غضون خمسة أيام من تاريخ قيام العميل بوضع مسودة عقد في نظام المعلومات الموحد (UIS)، يقوم الفائز بالمزاد الإلكتروني بوضع مسودة عقد في نظام المعلومات الموحد (UIS) موقعًا من قبل شخص مرخص له التصرف نيابة عن الفائز في هذا المزاد، بالإضافة إلى مستند يؤكد توفير الضمان لتنفيذ العقد وموقع بتوقيع إلكتروني معزز للشخص المحدد.
وفقًا للقانون رقم 44-FZ، يقبل العملاء، كضمان لتنفيذ العقود، الضمانات المصرفية الصادرة عن البنوك المدرجة في قائمة البنوك المنصوص عليها في قانون الضرائب في الاتحاد الروسي والتي تلبي المتطلبات المحددة لقبول الضمانات المصرفية للأغراض الضريبية.
يعتبر العميل الضمان البنكي المستلم ضمانًا لتنفيذ العقد خلال فترة لا تتجاوز ثلاثة أيام عمل من تاريخ استلامه (القانون رقم 44-FZ).
ينص القانون رقم 44-FZ على أن الضمان البنكي المقدم من المشارك في المشتريات كضمان لتنفيذ العقد والمعلومات المتعلقة به والمستندات المنصوص عليها في الجزء 9 من نفس المادة، كقاعدة عامة، يجب أن يتم تضمينه في سجل الضمانات المصرفية الموجود في نظام المعلومات الموحد. ويجب توقيع هذه المعلومات والمستندات بتوقيع إلكتروني معزز للشخص المخول بالتصرف نيابة عن البنك. وفي غضون يوم عمل واحد بعد إدراج هذه المعلومات والمستندات في سجل الضمانات المصرفية، يرسل البنك إلى الموكل مقتطفاً من سجل الضمانات المصرفية.
يتضمن سجل الضمانات المصرفية أيضًا نسخة من الضمان البنكي (القانون رقم 44-FZ).
وفقًا للقانون رقم 44-FZ الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 8 نوفمبر 2013 رقم 1005، المتطلبات الإضافية للضمان البنكي المستخدم لأغراض القانون الاتحادي "بشأن نظام العقود في مجال شراء البضائع، تمت الموافقة على الأعمال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية. ووفقاً لهذه المتطلبات، يتم تحرير الضمان البنكي كتابياً على الورق أو على شكل مستند إلكتروني موقع بتوقيع إلكتروني معزز غير مؤهل لشخص مفوض بالتصرف نيابة عن البنك، وذلك وفقاً للشروط التي يحددها القانون المدني. التشريع والقانون رقم 44-FZ.
وبالتالي، إذا كان تنفيذ العقد المبرم نتيجة للمزاد الإلكتروني (المشار إليه فيما يلي أيضًا بالمزاد) مضمونًا بضمان بنكي، فيجب إدراج هذا الضمان الذي يلبي المتطلبات المحددة في سجل الضمانات المصرفية ( في شكل نسخة) مع وضع المعلومات ذات الصلة حول هذا الضمان في نظام معلومات المستخدم (UIS) تم تقديمها للعميل من قبل الفائز بالمزاد عن طريق نشرها في نظام معلومات المستخدم (UIS) جنبًا إلى جنب مع مسودة عقد موقعة من قبل شخص يحق له التصرف نيابة عن الفائز لمثل هذا المزاد.
يأتي هذا الاستنتاج أيضًا من ممارسة إنفاذ القانون. وبالتالي، في منطقة موسكو AS بتاريخ 22 ديسمبر 2015 N F05-17887/15، تمت الإشارة إلى أنه خلال الحدود الزمنية التي حددها القانون N 44-FZ، تم توقيع كل من مسودة العقد بالطريقة المنصوص عليها في القانون، و يجب تقديم وثيقة تؤكد أمان العقد، بما يتوافق مع N 44-FZ، وبعبارة أخرى، تلبي المتطلبات التي يحددها القانون. وتنص AS الخاصة بمقاطعة غرب سيبيريا بتاريخ 22 يونيو 2017 N F04-1696/17 على أن مسودة الضمانات المصرفية لا تشير إلى الوفاء بالالتزام بتوفير الضمان المناسب المنصوص عليه في N 44-FZ ووثائق الشراء.
دعونا ننتبه إلى الاستنتاجات الواردة في AS للمنطقة الشمالية الغربية بتاريخ 2017/10/12 ن F07-11315/17. في موقف مثير للجدل محدد، أدركت المحكمة أن إرسال الفائز بالمزاد لضمان مصرفي صالح خارج فترة الخمسة أيام المنصوص عليها لتوقيع مسودة العقد لا يشير إلى امتثال هذا الفائز لأحكام القانون رقم 44-FZ الذي ينظم بشكل صارم تسلسل تصرفات العميل والفائز بالمزاد عند إبرام العقود والمواعيد النهائية لاستكمالها.
توصلت سلطات مكافحة الاحتكار أيضًا إلى استنتاج مفاده أن تقديم مستند يؤكد أمان العقد، أي الضمان البنكي، دون توقيع البنك وختمه لا يفي بمتطلبات أحكام القانون رقم 44-FZ. مثل هذا الضمان البنكي ليس وثيقة في جوهره (قرار أوليانوفسك OFAS روسيا بتاريخ 16 مارس 2016، انظر أيضًا كراسنودار OFAS روسيا بتاريخ 11 يوليو 2014 N K-54/2014).
وبالتالي، فإن مسودة الضمان البنكي غير الموقعة من قبل البنك لا تشير إلى أن الفائز بالمزاد قد استوفى المتطلبات القانونية لتوفير الضمان لتنفيذ العقد. إذا لم يقدم الفائز بالمزاد، خلال الفترة المحددة لإبرام العقد، ضمانًا مصرفيًا تم تنفيذه بشكل صحيح، يكون لدى العميل أسباب لعدم قبول المستند المقدم كضمان مصرفي والاعتراف بأن المشارك في المشتريات قد تهرب من إبرام العقد، على الرغم من حقيقة أن المعلومات المتعلقة بالضمانات المصرفية مدرجة في سجل الضمانات الواردة في نظام المعلومات الموحد (انظر أيضًا FAS روسيا بتاريخ 18/08/2017 N K-1064/17، قرار خاباروفسك OFAS روسيا بتاريخ 02/10/ 2017 N 363، قرار Krasnoyarsk OFAS روسيا بتاريخ 18/09/2017 N 1539).
في الختام، نلاحظ أنه في ظل الظروف الموصوفة، يمكن اعتبار الاعتراف بالفائز بأنه تهرب من إبرام العقد بناءً على نهج رسمي لأحكام N 44-FZ (منذ يوم توقيع العقد، كان الفائز حصل على ضمان مصرفي مناسب، وهو مدرج في السجل المناسب). لم نعثر على أي ممارسة لإنفاذ القانون تشير إلى أنه في ظل هذه الظروف قد يعتبر قرار العميل بالاعتراف بالفائز بأنه تهرب من إبرام عقد غير قانوني، ولكن لا يمكننا استبعاد إمكانية مثل هذا النهج تمامًا.

الإجابة المعدة:
خبير في خدمة الاستشارات القانونية GARANT
ايرين بافيل

مراقبة جودة الاستجابة:
مراجع خدمة الاستشارات القانونية GARANT
الكسندروف أليكسي

تم إعداد المادة على أساس الاستشارة الكتابية الفردية المقدمة كجزء من خدمة الاستشارات القانونية.

ملخص من SVD. نتائج المشتريات 44-FZ، 223-FZ لعام 2018.
أهم المناطق لعام 2018 من حيث حجم المشتريات الموضوعة تحت 44-FZ، تحت 223-FZ. في عام 2018، تم نشر 3,237,092 إشعارًا بمبلغ إجمالي قدره 7,995.47 مليار روبل بموجب 44-FZ و1,147,675 إشعارًا بمبلغ إجمالي قدره 14,990.13 مليار روبل بموجب 223-FZ. المشتريات الموضوعة...

الاستعانة بمصادر خارجية العطاء
الاستعانة بمصادر خارجية للمناقصة هي إسناد واجبات متخصص في مجال المشتريات لدعم منظمة أخرى (الدعم عن بعد). دعونا نلقي نظرة على الأسباب التي تجعلك لا تختار قسم المناقصات الخاص بك، ولكن الاستعانة بمصادر خارجية لوظائفه. السبب رقم 1...

التفاصيل الدقيقة لأمر الدولة العدد 5: المشتريات لصيانة المعدات الطبية
من الناحية العملية، عندما يتعلق الأمر بشراء صيانة المعدات الطبية، فإن الفائزين هم الشركات التابعة أو "الشركات التابعة" لمصنعي هذه المعدات الطبية. يحدد العميل المتطلبات التالية في وثائق المزاد: تقديم نسخ عند التوقيع...

الضمان البنكي هو الفرصة الأخيرة لرفض المشارك.

زملائي الأعزاء! أود أن ألفت انتباهكم إلى النقاط التالية عند إصدار ضمان بنكي (فيما يلي - BG) لتوقيع جهة اتصال.

أولاً: بعد استلام مشروع BG من الوسيط أو البنك الخاص بك وإرسال هذا المشروع إلى العميل للمراجعة والموافقة عبر البريد الإلكتروني، لا تتوقع ردود فعل من العميل. لا ينص القانون رقم 44-FZ على التزام العميل بالتنسيق المسبق لمشروع BG والموافقة عليه. وفي هذه الحالة، يقع على عاتق العميل التزام واحد فقط: قبول أو رفض الضمان المرفق من قبلك في حسابك الشخصي للمنصة الإلكترونية.

ثانياً: إذا قمت مع ذلك بإرسال مشروع BG إلى البريد الإلكتروني الخاص بالعميل للموافقة عليه، ورداً على ذلك تلقيت أنه ليس عليه الموافقة على أي شيء لك، فهذه هي الإشارة الأولى إلى أن العميل لا يريد أن يراك كمقاول له شراء فاز. وعليك أن تأخذ تصميمه على محمل الجد. لأنه، إذا رفض العميل، بحق، التوقيع على عقد معك بسبب توفير ضمان غير كاف، فهذا يعني بالنسبة لك:

سوف تفقد عقدك؛

ستفقد مبلغ تأمين التطبيق الذي سيذهب إلى دخل العميل؛

سوف ينتهي بك الأمر في RNP، ويمكنك نسيان المشتريات بموجب 44-FZ لفترة معينة؛

في بعض الحالات، سيكون من الصعب عليك إعادة العمولة المدفوعة للبنك مقابل إصدار الضمان.

لذلك، عند التقدم بطلب للحصول على ضمان، عليك الانتباه إلى حقيقة أنه يجب:

أن تكون مسجلاً في سجل BG الموجود على الإنترنت؛

الامتثال للمادة 45 44-FZ ومواد القانون المدني للاتحاد الروسي؛

الامتثال لمتطلبات الإشعار ووثائق المشتريات ومشروع العقد.

حتى تتحقق من جميع بنود الضمان للامتثال الكامل لوثائق المزاد والقانون، لا تتفق تحت أي ظرف من الظروف مع الوسيط والبنك على إصدار مثل هذا الضمان ولا تدفع عمولة. إذا تم تقديم بيان مالي غير سليم وحدثت عواقب سلبية، فلن تلوم إلا نفسك. يقوم الوسيط والبنك بسحب نفسيهما في الوقت الحالي، مشيرين إلى أنك وافقت بنفسك على مسألة مثل هذا الضمان وستكون على حق تمامًا.

مثال من واقع الحياة: إن تقديم الفائز لعملية شراء كضمان لـ BG، والتي يقتصر دفعها على مبلغ الضمان، هو أساس قانوني للعميل لرفض إبرام عقد. القرار رقم 2-57-1371/77-18 بتاريخ 30 يناير 2018 الصادر عن لجنة مراقبة المشتريات التابعة لـ OFAS موسكو.

لتلخيص ذلك، يمكننا القول أن الطريقة الأفضل والأكثر أمانًا لتأمين العقد في الوقت الحالي هي تحويل الأموال. ولكن إذا لم تكن طريقة الأمان هذه ممكنة لعدد من الأسباب، فتحقق مرة أخرى من جميع بنود الضمان للتأكد من امتثالها قبل الإصدار.

إحدى طرق توفير الضمان لتطبيق وتنفيذ العقد هي الضمان البنكي. تنص هذه الوثيقة على أن البنك يتعهد بدفع مبلغ معين للعميل إذا لم يفي المشارك بالتزاماته. إذا تم إعداد الضمان بشكل غير صحيح، فقد لا يتم قبوله. عندما يكون من الممكن رفض ضمان بنكي بموجب 44-FZ، وما إذا كان قد تم إلغاء سجل الضمانات المصرفية، فسنخبرك أكثر.

إلغاء سجل الضمانات المصرفية

اعتبارًا من 1 يوليو 2018، تم إغلاق سجل الضمانات المصرفية. وهذا لا يعني أنها توقفت عن الوجود. على الرغم من الشائعات حول إلغاء سجل الضمانات المصرفية، إلا أنه موجود في الجزء المغلق من UIS وهو متاح فقط للعملاء والبنوك.

لعرض جميع المعلومات المتعلقة بالوثيقة، في حسابك الشخصي في UIS، انتقل إلى قسم "السجلات" وحدد "سجل الضمانات المصرفية" في القائمة الرئيسية. يمكن تنزيل جميع المعلومات من القائمة على جهاز الكمبيوتر الشخصي الخاص بك.

يمكن للعميل في حسابه الاطلاع على حالة الضمانات وإنشاء سجل رفض قبول الضمان من المشارك ونشر معلومات حول إنهاء التزامات المورد التي تم تأمينها بالوثيقة الصادرة عن البنك.

رفض الضمان البنكي من قبل العميل

يجوز للعميل رفض المشارك إذا كان الضمان لا يفي بالمتطلبات المنصوص عليها في المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أبريل 2018 رقم 440. بادئ ذي بدء، يجب إصدار الضمان من قبل بنك من قائمة وزارة المالية. اعتبارًا من 1 سبتمبر 2018، كان هناك 193 مؤسسة ائتمانية.

ثانياً، يجب أن تحتوي الوثيقة على جميع المعلومات اللازمة، بما في ذلك مبلغ الضمان ومدة الصلاحية والتزامات المورد وقائمة المستندات التي يجب تقديمها للعميل لاستلام الأموال. الشرط الرئيسي للضمان هو عدم قابليته للإلغاء.

يمكن رفض الضمان البنكي بموجب 44-FZ في ثلاث حالات:

المعلومات غير موجودة في سجل الضمانات المصرفية؛
تم تحديد فترة صلاحية لا تتوافق مع القانون؛
المحتوى لا يتوافق مع المعلومات المحددة في إشعار الشراء.

شروط الضمان البنكي التي يجب عليك قراءتها مسبقًا

الضمان البنكي هو التأمين الخاص بك. إذا فسخ المورد العقد، سيقوم البنك بتعويض كل شيء، وإلا فما فائدة آلية الضمان. لقد تم بالفعل إنشاء ممارسة العمل مع الضمانات، ونصوص الضمانات متشابهة، والشروط موحدة، ولم يعد أحد يهتم بها كثيرًا. وعبثًا، لأن الورق الذي يبدو عاديًا قد يحتوي على شروط تجعله عديم الفائدة. لن يقتصر الأمر على عدم قدرتك على الحصول على المال فحسب، بل ستجد نفسك أيضًا متورطًا في دعوى قضائية طويلة وغير مثمرة. وهذا يعني تكاليف إضافية وتأخير في الشراء.

يجب أن تتجاوز فترة صلاحية الضمان لتأمين الطلب فترة تقديم الطلب بشهرين، ولضمان تنفيذ العقد يجب أن تتجاوز تاريخ انتهاء الصلاحية بشهر واحد على الأقل.

يلتزم العميل بإبلاغ المشارك برفضه. وفي هذه الحالة، يجب أن يتضمن الإخطار جميع الأسباب. وينبغي أن يتم ذلك في غضون 3 أيام. ويلتزم العميل خلال نفس الفترة الزمنية بإجراء تغييرات على سجل الضمانات في نظام المعلومات الموحد.

رفض الضمان البنكي في السجل

إن التزام العميل بإجراء تغييرات على سجل الضمانات وارد في البند 12 من المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 8 نوفمبر 2013 رقم 1005. إذا قررت وكالة حكومية الرفض، فإنها تتضمن معلومات حول هذا في السجل. تابع القراءة لمعرفة كيفية القيام بذلك من خلال حسابك الشخصي.

رفض الضمان البنكي في EIS

في سجل الضمانات البنكية، اضغط على الرابط التشعبي "إنشاء معلومات حول رفض العميل قبول ضمان بنكي" الموجود على بطاقة الضمان البنكي في علامة تبويب "المستندات". بعد ذلك، حدد أحد أسباب الرفض. إذا تم إصدار الضمان كضمان لتنفيذ عقد الإصلاحات الرئيسية، فاختر الأساس من الكتاب المرجعي "أسباب فشل BG وفقًا لـ RF PP 615".

ويجب إرفاق وثيقة تؤكد الرفض. للقيام بذلك، في كتلة "المستند الذي يحتوي على معلومات حول رفض قبول الضمان البنكي"، انقر فوق الزر "استعراض"، وحدد الملف وأرفقه. لحفظ المشروع، انقر على زر "حفظ وإغلاق"، ثم على زر "مكان".

لتحرير المعلومات، في صفحة "سجل الضمانات المصرفية"، حدد الإدخال المطلوب وانقر على زر "تحرير". لا تنس حفظ تغييراتك. إذا تم نشر معلومات حول الرفض عن طريق الخطأ، فاختر الإدخال المطلوب في صفحة "سجل الضمانات المصرفية" وانقر على زر "حذف".

قبل نشر بيانات الرفض في UIS، قم بالتوقيع عليها بتوقيع إلكتروني مباشرة في حسابك الشخصي. حدد مربع التأكيد وانقر على زر "التوقيع والنشر". يتم تعيين الحالة "رفض القبول" لإدخال التسجيل.

لمزيد من المعلومات حول كيفية رفض الضمان البنكي،

التنازل عن الضمان البنكي: عينة

لم يتم تحديد شكل هذه الوثيقة على المستوى الفيدرالي. يقوم العميل بوضعها على ترويسة المنظمة. من المهم الإشارة إلى معلومات حول الشراء، وعن أعضاء لجنة المشتريات، وكتابة أنه تم رفض الضمان، وكذلك سرد أسباب اتخاذ هذا القرار. تأكد من وضع التاريخ والتوقيع، وتصديق الوثيقة بالختم.

الممارسة الإدارية

دعونا نفكر في مثال من الممارسة الإدارية. هذا هو قرار الهيئة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار في روسيا بتاريخ 11 يناير 2017 في القضية رقم K-17/17. اشتكى أحد المشاركين في المزاد إلى هيئة مكافحة الاحتكار. وكان غير راضٍ عن تصرفات لجنة المزاد التي قررت رفض قبول الضمان. وبرر العميل ذلك بقوله:

عدم وجود بند في الوثيقة ينص على تعهد البنك بدفع رسوم التأخير عند إصدار الأموال؛
يتعهد البنك بدفع فقط تلك الخسائر التي لا تغطيها العقوبة؛
فترة صلاحية الوثيقة أقل من اللازم (مع مدة صلاحية العقد 500 يوم، يكون الضمان صالحًا لمدة 450 يومًا فقط، على الرغم من أنه وفقًا للقانون يجب أن تكون هذه الفترة 530 يومًا على الأقل).

ونتيجة لذلك، اعترفت FAS بأن شكوى الفائز بالمزاد لا أساس لها من الصحة.

إلغاء الضمانات المصرفية 44-FZ

لا يتم النص على إلغاء الضمانات المصرفية في نظام المشتريات العامة من قبل البنوك. لا يمكن للمؤسسة الائتمانية إلغاء المستند. وينتهي الضمان في ثلاث حالات:

تم دفع كامل المبلغ للعميل بموجب الضمان؛
انتهت الفترة المحددة؛
تنازل العميل عن حقوقه بموجب الضمان وأعاده إلى البنك (على سبيل المثال، إذا لم يتم توقيع العقد مطلقًا).