Vengono create le persone con disabilità impiegate nelle organizzazioni, indipendentemente dalle forme organizzative e giuridiche e dalle forme di proprietà le condizioni necessarie lavoro in conformità con programma individuale riabilitazione.
Non è consentito stabilire nei contratti collettivi o individuali le condizioni di lavoro delle persone disabili (retribuzione, orari di lavoro e di riposo, durata delle ferie annuali e aggiuntive retribuite, ecc.), che peggiorano la situazione delle persone disabili rispetto ad altri lavoratori.
Per i portatori di handicap dei gruppi I e II è previsto un orario di lavoro ridotto non superiore a 35 ore settimanali con retribuzione intera.
Previo accordo tra il lavoratore e il datore di lavoro, è possibile stabilire il lavoro a tempo parziale o la settimana lavorativa a tempo parziale sia al momento dell'assunzione che successivamente. Il datore di lavoro è obbligato a stabilire una settimana lavorativa a tempo parziale o a tempo parziale su richiesta di una donna incinta, di uno dei genitori (tutore, curatore) che ha un figlio di età inferiore ai quattordici anni (un figlio disabile di età inferiore ai 18), nonché da persona che abbia in cura il familiare malato secondo quanto riportato nel referto medico.
Per i portatori di handicap la durata del lavoro giornaliero (turno) è stabilita in base al referto medico.
Divieto di lavoro notturno (orario notturno - orario dalle 22:00 alle 06:00): portatori di handicap; dipendenti di età inferiore ai diciotto anni, ad eccezione delle persone coinvolte nella creazione e (o) esecuzione di opere d'arte e altre categorie di dipendenti in conformità con il Codice del lavoro e altri leggi federali. I dipendenti con figli disabili, nonché i dipendenti che si prendono cura dei loro familiari malati dietro certificato medico, possono essere coinvolti nel lavoro notturno solo con il loro consenso scritto e a condizione che tale lavoro non sia loro vietato per motivi di salute ai sensi con consiglio medico. Allo stesso tempo, questi dipendenti devono essere informati per iscritto del loro diritto di rifiutarsi di lavorare di notte.
Coinvolgimento delle persone con disabilità lavoro straordinarioè consentito solo con il loro consenso scritto e a condizione che tale lavoro non sia da loro vietato per motivi di salute in conformità con un rapporto medico. Allo stesso tempo, le persone disabili devono essere informate per iscritto del loro diritto di rifiutare il lavoro straordinario.
In genere è vietato lavorare nei fine settimana e nei giorni festivi non lavorativi.
L'assunzione di persone disabili al lavoro nei fine settimana e nei giorni festivi non lavorativi è consentita solo se tale lavoro non è loro vietato indicazioni mediche. Allo stesso tempo, le persone con disabilità devono essere informate per iscritto del loro diritto di rifiutarsi di lavorare nei fine settimana e nei giorni festivi non lavorativi.
Sono previste persone disabili ferie annuali almeno 30 giorni del calendario sulla base di una settimana lavorativa di sei giorni.
Inoltre, il datore di lavoro è obbligato, sulla base di una domanda scritta del dipendente, a concedere un congedo non retribuito ai disabili che lavorano - fino a 60 giorni di calendario all'anno.
Questa raccolta di informazioni si basa su estratti della legge sulla protezione sociale dei disabili in Federazione Russa"e il Codice del lavoro della Federazione Russa e pubblicato nel manuale educativo e metodologico "Riabilitazione professionale dei disabili" (Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale della Federazione Russa in collaborazione con il Centro scientifico e pratico federale competenze mediche e sociali e riabilitazione dei disabili, 2004). Questa è l'unica informazione che si può trovare nell'attuale legislazione russa sulle condizioni di lavoro speciali per le persone con disabilità. Una piccola parte di esso si trova anche in altri vari materiali scientifici e metodologici.
A volte i concetti si mescolano nei materiali" condizioni speciali lavoro per disabili" e "lavori speciali per disabili". Accade che ciò sia giustificato, poiché con loro gli autori intendono la stessa cosa. Ma c'è una differenza fondamentale tra questi due concetti.
Il processo di creazione di posti di lavoro presso imprese specializzate che impiegano persone con disabilità è un argomento completamente diverso e, a nostro avviso, ha poco in comune con il processo di creazione di condizioni di lavoro speciali per le persone con disabilità. In questo capitolo ci soffermeremo più in dettaglio sulle condizioni di lavoro speciali per le persone con disabilità.
Le nostre organizzazioni nel loro lavoro si oppongono all'isolamento delle persone disabili in condizioni di produzione speciali, ma si sforzano di integrarle nell'ambiente dei lavoratori senza disabilità. Posti di lavoro speciali per disabili possono (e dovrebbero) essere creati all'interno delle imprese ordinarie, quindi i concetti in discussione (lavori in imprese speciali che impiegano disabili e condizioni di lavoro speciali per persone con disabilità) coincidono nel significato, ad eccezione di un punto. Resta inteso che i lavori speciali per disabili sono considerati speciali perché inizialmente creati e pensati solo per le persone con disabilità. Ciò può assumere una forma formale, quando viene semplicemente dichiarato che questo posto di lavoro è destinato all'impiego di una persona con disabilità, e le condizioni di lavoro verranno create lì quando apparirà un dipendente idoneo tra le persone con disabilità. Oppure inizialmente potrebbe avere condizioni di lavoro già pronte e già sotto di esse verrà cercato un dipendente adatto con disabilità. Si tratta di approcci diversi, poiché i processi di creazione di condizioni di lavoro speciali e di occupazione delle persone disabili si svolgono in modi diversi, e anche i loro risultati sono diversi. Successivamente, lo esamineremo in modo più dettagliato.
Uno dei compiti difficili è lo sviluppo di standard per la creazione di condizioni di lavoro speciali, che dovrebbero consentire non solo di monitorare la salute del disabile impiegato, ma anche di risolvere efficacemente tutti i problemi di natura organizzativa e sociale che si presentano. Allo stesso tempo, nella sezione professionale riabilitazione dei DPI sono incluse solo le componenti mediche delle condizioni di lavoro delle persone con disabilità, il che consente di selezionare una professione adatta al loro stato di salute, ma non può aiutare nel processo di ulteriore occupazione. Si può anche dire che nel Programma di riabilitazione individuale le condizioni lavorative controindicate per una persona disabile sono più indicate di quelle che dovrebbero essere create sul suo posto di lavoro e aiutarlo a lavorare in modo efficace.
Le condizioni di lavoro controindicate per l'impiego di persone disabili sono caratterizzate da livelli aumentati (abbassati):
Fattori fisici (rumore, vibrazioni, temperatura dell'aria, umidità e movimento dell'aria, radiazioni elettromagnetiche, elettricità statica, illuminazione, ecc.),
Fattori chimici (contenuto di polvere, inquinamento atmosferico dell'area di lavoro),
Fattori biologici (microrganismi patogeni e loro prodotti metabolici),
Carichi fisici, dinamici e statici durante il sollevamento e lo spostamento, il mantenimento di pesi, il lavoro in posizioni forzate scomode, lunghe camminate,
Stress neuropsichico (sensoriale, emotivo, intellettuale, monotonia, lavoro su turni notturni, con giornata lavorativa prolungata.
Ma quali sono queste condizioni di lavoro molto particolari per i disabili e come dovrebbero essere create?
Prima di tutto, è necessario indicare che tutte le persone con disabilità sono diverse nei loro bisogni e non è possibile avvicinarsi agli stessi requisiti per creare condizioni di lavoro anche per le persone con disabilità con un tipo di disabilità. Possono e dovrebbero esistere criteri generali per valutare il potenziale lavorativo delle persone con disabilità e procedure uniformi per classificare i bisogni in base allo stato oggettivo delle loro capacità fisiche o mentali, ma ciò non dovrebbe oscurare l'individualità del processo della loro occupazione. Qui emergono gli aspetti psicologici di ogni individuo e la specificità di ogni situazione individuale, quando le stesse misure possono dare un risultato positivo, oppure non avere l'effetto atteso.
D’altro canto, è impossibile determinare di quale tipo di condizioni lavorative ha bisogno una persona con disabilità prescindendo dallo specifico posto vacante per il quale si candida. Ad esempio, per un non vedente sono necessarie alcune misure per creare condizioni di lavoro se vuole lavorare come operatore su un personal computer, e completamente diverse per lavorare come massaggiatore. Cioè, la creazione di condizioni di lavoro speciali per una persona disabile è un processo puramente individuale e consiste nel determinare misure specifiche per una persona specifica all'interno di un posto vacante specifico.
La progettazione e l'attrezzatura di luoghi di lavoro speciali per disabili dovrebbero essere effettuate tenendo conto della professione, della natura del lavoro svolto, del tipo di disabilità, del grado disturbi funzionali e capacità limitata di attività lavorativa, il livello di specializzazione del posto di lavoro, la meccanizzazione e l'automazione del processo produttivo.
Le condizioni di lavoro nei luoghi di lavoro delle persone con disabilità devono essere conformi al Programma individuale per la riabilitazione di una persona con disabilità, sviluppato dall'Ufficio di competenza medica e sociale.
Quando si progettano, ricostruiscono e gestiscono luoghi di lavoro speciali per disabili, si dovrebbe essere guidati da:
"Norme sanitarie unificate per le imprese (associazioni di produzione), officine e luoghi destinati all'utilizzo del lavoro di disabili e pensionati" (Ministero della Sanità dell'URSS, n. 2672-83 del 01/03/83) ;
Norme sui sistemi di sicurezza sul lavoro (SSBT);
" Regole sanitarie, norme e standard igienici;
Criteri igienici per valutare e classificare le condizioni di lavoro in termini di nocività e pericolo dei fattori nell'ambiente di lavoro, gravità e intensità del processo lavorativo, approvati dal Gokomsanepidnadzor della Russia il 23 aprile 1999, Linea guida 2.2.755-99;
Documenti normativi delle associazioni pubbliche di persone con disabilità (VOI, VOG, VOS), Ministero del Lavoro della Federazione Russa, che regolano il lavoro delle persone con disabilità;
Decreto del Ministero del Lavoro russo "Nell'elenco delle professioni prioritarie per lavoratori e impiegati, il cui possesso offre alle persone con disabilità la maggiore opportunità di essere competitivi nei mercati del lavoro regionali" del 3 settembre 1993 n. 150.
(Aiuto didattico"Riabilitazione professionale dei disabili", emesso dal Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale della Federazione Russa in collaborazione con l'Ufficio federale centro scientifico e pratico Competenza medica e sociale e riabilitazione dei disabili, 2003).
Una procedura importante per creare condizioni di lavoro speciali è l’identificazione delle barriere che potrebbero diventare un ostacolo al lavoro efficace di una persona con disabilità. Anche qui non c'è abbastanza conoscenza sul tipo di limitazioni fisiche di una persona disabile e sulle sue capacità di salute, sono necessari dati sulle competenze professionali e sui relativi fattori sociali. Cioè, l'informazione che una persona può muoversi solo su una sedia a rotelle non consente di determinare le condizioni in cui può lavorare. È possibile indicare la necessità di creare un'infrastruttura accessibile per le persone con disabilità con difficoltà di supporto apparato locomotore, un elenco delle specialità e degli obblighi professionali controindicati per questa persona in conformità con il suo parere medico. L'infrastruttura accessibile prevede la possibilità di muoversi liberamente all'interno dell'organizzazione (senza gradini, senza soglie elevate, ampio porte ecc.) e comodità direttamente sul posto di lavoro (disposizione degli strumenti e delle attrezzature ad altezza e profondità ottimali, accessibilità a scaffali e scaffalature, ecc.). Le controindicazioni possono riflettere oggettive limitazioni professionali di una persona disabile, perché ci sono una serie di specialità che non sono disponibili per una persona che si muove su una sedia a rotelle (ad esempio, un minatore o un assistente di volo) o condizioni di lavoro che sono dannose per lui per motivi di salute.
Ma queste informazioni non contengono soluzioni già pronte per rimuovere gli ostacoli all'occupazione di una persona disabile. Ha bisogno, in primo luogo, di essere legato a un luogo di lavoro specifico, In secondo luogo, all'adempimento delle funzioni ufficiali designate e, in terzo luogo, nel determinare i già citati fattori sociali che contribuiscono o ostacolano l'attività lavorativa della persona con disabilità.
Questo può essere illustrato le seguenti situazioni: se una persona disabile che si muove su una sedia a rotelle cerca di lavorare in ufficio come specialista in informatica, in base al posto vacante proposto, ha bisogno di una serie di misure e, se è un fabbro in produzione, quindi di una completamente diversa. L'insieme delle misure differirà a seconda del luogo di lavoro, che influisce radicalmente sulla creazione di condizioni speciali per l'impiego di una persona disabile, e dei requisiti per la revisione o l'adattamento delle funzioni ufficiali. Cioè, per un esperto di computer, è necessario tenere conto del fatto che non sarà in grado di spostare autonomamente l'attrezzatura, raggiungere prese remote, tirare cavi, ecc. Pertanto questi compiti devono essere trasferiti ad un'altra persona oppure dovrebbe essere prevista la possibilità tecnica su come questi possa adempiervi. Analoga procedura dovrà essere effettuata in relazione al posto vacante “montatore in produzione”.
Negli esempi sopra riportati, non prendiamo nemmeno in considerazione i possibili fattori di disabilità concomitanti, ad esempio, come debolezza della presa delle mani (succede con una lesione alle vertebre cervicali), difficoltà a trascorrere l'intera giornata in posizione seduta(a causa di danni parziali ai muscoli della schiena), la necessità di pause regolari dal lavoro a causa di mal di testa e così via. Queste restrizioni potrebbero non esistere e ad esse potrebbero aggiungersi altre difficoltà. Pertanto, il compito di creare condizioni di lavoro speciali si riduce alla determinazione delle capacità di una persona con disabilità e al loro adeguamento ai requisiti del posto vacante presentato. Inoltre, è importante determinare non solo se una persona disabile è adatta a questo lavoro, ma anche come modificare le condizioni di lavoro in modo che una persona con determinati parametri di restrizioni e requisiti per le condizioni di lavoro possa lavorare in modo efficace.
Questo è un punto molto importante e, si potrebbe addirittura dire, fondamentale, che ci consente di considerare la questione della creazione di condizioni di lavoro speciali per una persona con disabilità da una prospettiva leggermente diversa. Finora, le tendenze sono troppo forti quando selezionano i dipendenti tra i disabili per i posti vacanti in base al semplice principio "adatto - non adatto" o cercando di "adattare" le capacità di una persona con disabilità ai requisiti del posto vacante. Per molti aspetti è proprio questo il motivo per cui i risultati dell'occupazione dei disabili non sono eccezionali. Il processo di assunzione sarà completamente diverso e con risultati diversi se il posto vacante stesso viene modificato per adattarsi alle capacità di una persona con disabilità. Può succedere nei seguenti modi:
1) Modifica delle regole attuali nell'organizzazione o delle istruzioni di lavoro di un dipendente con disabilità. Ciò può significare che durante il lavoro possono essere stabilite pause aggiuntive per una persona che soffre di periodi di affaticamento (ad esempio a causa di sclerosi multipla) o il trasferimento di alcune funzioni ufficiali di un impiegato con problemi di udito a un altro dipendente.
2) Acquisto di attrezzature speciali aggiuntive e sistemazione di un posto di lavoro per una persona disabile. Questo potrebbe riferirsi a programmi per computer, consentendo ai dipendenti non vedenti di lavorare efficacemente su questa tecnica o sulla scrivania di una persona disabile su sedia a rotelle, da cui è necessario rimuovere il comodino ed espandere l'apertura per le sue gambe.
3) Appello ai servizi di un servizio speciale. Ciò, ad esempio, può essere necessario quando si tiene una riunione con la partecipazione di persone con problemi di udito (invitando interpreti del linguaggio dei segni) o si traduce il materiale necessario per il lavoro dei dipendenti non vedenti dalla stampa piatta al Braille.
Per l'occupazione di una persona disabile è necessario tenere conto dei fattori sociali della sua vita. Ad esempio, se un utente su sedia a rotelle possiede un'auto privata, ciò contribuisce alla sua capacità di lavorare fuori casa. E se, ad esempio, vive al terzo piano di un edificio residenziale senza ascensore, finché non verrà risolta la questione del libero accesso alla strada, il suo impiego nell'ufficio di un'organizzazione sarà un problema serio.
Un posto di lavoro speciale per una persona con disabilità dovrebbe disporre di attrezzature di base e ausiliarie, attrezzature tecniche e organizzative che garantiscano l'attuazione dei principi ergonomici nell'organizzazione dei luoghi di lavoro per persone con disabilità e tengano conto delle capacità e dei limiti individuali di individui specifici.
La progettazione di tutti gli elementi delle attrezzature di produzione e l'organizzazione del posto di lavoro devono rispettare i criteri antropometrici, fisiologici e caratteristiche psicologiche e limitate opportunità di lavoro per le persone disabili, tenendo conto:
Anatomicamente - caratteristiche morfologiche apparecchi motori;
Possibilità di riconoscimento di controlli, oggetti di lavoro, strumenti;
Precisione, velocità e ampiezza dei movimenti nell'attuazione delle azioni di controllo;
Possibilità di presa e modalità di spostamento di comandi, strumenti, oggetti di lavoro (dita, mano, mano intera, piede, compreso l'uso di protesi e ugelli di lavoro su di essi);
L’entità degli sforzi sviluppati nell’attuazione delle azioni di controllo.
Nella progettazione e organizzazione di luoghi di lavoro speciali per disabili, è necessario prevedere quanto segue:
Utilizzo dispositivi speciali per la gestione e manutenzione di attrezzature che compensino le carenze e le limitazioni anatomo-morfologiche e fisiologiche dei portatori di handicap;
L'uso di uno strumento manuale appositamente progettato, la cui forma, dimensioni e resistenza degli elementi di azionamento garantiscono una presa affidabile e utilizzo efficace;
La posizione dei controlli delle apparecchiature, delle attrezzature tecnologiche o organizzative, dei pezzi sul posto di lavoro alla portata del campo motorio (nei piani orizzontali e verticali), tenendo conto delle dimensioni antropometriche e limitazioni fisiche persona disabile;
Utilizzare per regolare l'altezza della superficie di lavoro del tavolo e degli elementi della sedia da lavoro con meccanismi facilmente accessibili e controllabili con una vestibilità sicura;
Selezione spazio aggiuntivo, prevedendo la possibilità di accesso, girabilità sul posto di lavoro e svolgimento del lavoro su sedia a rotelle;
Dotare le attrezzature e gli arredi del luogo di lavoro di indicatori (visivi, acustici, tattili) che tengano conto di opportunità e limiti singoli gruppi persone disabili (ciechi, ipovedenti, sordi) e la percezione delle informazioni per trovare senza ostacoli il posto di lavoro e lo svolgimento del lavoro;
Introduzione, se necessario regimi speciali lavoro, pause aggiuntive programmate.
La disposizione delle attrezzature e degli arredi nei luoghi di lavoro delle persone disabili dovrebbe garantire sicurezza e comfort. Tutti gli elementi dell'attrezzatura fissa destinati all'uso da parte di persone con disabilità devono essere fissati saldamente e saldamente.
(Manuale didattico e metodologico "Riabilitazione professionale dei disabili", Ministero del lavoro e dello sviluppo sociale della Federazione Russa in collaborazione con l'Ufficio federale scientifico e pratico Centro di competenza medica e sociale e di riabilitazione dei disabili, 2003).
La creazione di condizioni di lavoro speciali per una persona con disabilità consiste nel risolvere tre blocchi principali di possibili barriere:
1. L'accessibilità dell'infrastruttura, sia dell'intero edificio che del luogo di lavoro stesso, deve garantire la libertà di movimento della persona con disabilità e l'efficienza della sua attività lavorativa.
2. Il luogo e l'orario di lavoro devono corrispondere alle sue capacità fisiche e sociali.
3. Le mansioni e le condizioni di lavoro che non sono accessibili a una persona con disabilità devono essere adattate alle sue esigenze fisiche e fisiche opportunità sociali o annullato.
Quando si creano condizioni di lavoro per una persona disabile, è necessario tenere conto sia della componente fisica che di quella sociale dei suoi limiti. Cioè, l'impossibilità per una persona di spostarsi su una sedia a rotelle per raggiungere il luogo di lavoro rappresenta proprio delle restrizioni sociali, poiché sono sorte a causa dell'inaccessibilità di un'uscita dalla propria abitazione e dell'inadeguatezza trasporto pubblico. Un altro esempio: se a una persona disabile viene offerto un posto vacante come segretaria su un telefono di casa con compiti ufficiali di inserire i dati ricevuti in un computer e inviarli tramite e-mail, e non ha un computer, allora questo è anche il suo limite sociale.
Le restrizioni sociali delle persone con disabilità, sebbene siano di natura oggettiva, sono dettate esclusivamente da fattori temporanei e da imperfezioni di atteggiamento Società russa alle questioni relative alla disabilità. E, a differenza di quelle fisiche, le restrizioni sociali all’impiego dei disabili possono e devono essere superate. Ma avanti questo momento, la creazione di condizioni di lavoro speciali è direttamente correlata condizioni sociali vita di una persona con disabilità e non può essere ignorata.
Vorremmo attirare la vostra attenzione sul fatto che dei tre punti sopra elencati, solo il primo richiede costi finanziari (sebbene, in conformità con la legge, le norme di accessibilità architettonica e informatica per i disabili dell'infrastruttura di qualsiasi azienda devono essere comunque rispettate) e le altre due richiedono sforzi organizzativi. Ciò dimostra che la questione non riguarda solo e non tanto le finanze necessarie per creare posti di lavoro con condizioni adeguate per l'impiego di persone con disabilità, come talvolta cercano di presentare alcuni dipendenti delle agenzie governative. Molto più importante è la creazione di un sistema che tenga conto delle capacità di una persona disabile, della possibilità di un posto vacante e della possibilità del loro reciproco adattamento. Non è una questione di soldi, ma una questione di ristrutturazione degli attuali programmi per l'occupazione delle persone con disabilità.
Ora, molto spesso, prima si stanziano risorse finanziarie per la creazione di posti di lavoro per i disabili, poi questi posti di lavoro vengono creati, e solo dopo si ricercano le persone disabili che dovrebbero lavorare per loro. Secondo questo principio, ad esempio, il programma del Comitato per le pubbliche relazioni della città di Mosca prevede di indire un concorso tra datori di lavoro per creare ulteriori posti di lavoro per i disabili. Oltre ad essere inefficiente, poiché è difficile trovare un dipendente con disabilità che possa integrarsi pienamente nel posto di lavoro e in condizioni di lavoro che non siano già state create per lui, è anche economicamente non redditizio.
Proponiamo di procedere al contrario: prima è necessario trovare un dipendente con disabilità, quindi determinare cosa è necessario fare affinché possa lavorare in modo efficace, sulla base di queste informazioni, selezionare, adattare o creare un lavoro. Allo stesso tempo, devi prima calcolare quanto costa e solo successivamente stanziare i fondi. Sulla base di studi stranieri su questo argomento, potrebbe risultare che per l'occupazione di circa il 60% dei disabili non saranno affatto richiesti costi finanziari direttamente per la creazione di condizioni di lavoro speciali. Servono misure per eliminare gli ostacoli all'occupazione dai punti 2 e 3 dello schema sopra proposto. E qui, ripetiamo, ciò che serve non sono i soldi, ma specialisti formati in grado di garantire l'adattamento o il cambiamento dei compiti ufficiali, dell'orario e delle condizioni di lavoro alle capacità individuali di una particolare persona disabile.
Un altro grande problemaè la seguente: chi creerà queste condizioni di lavoro molto speciali per i disabili? L'articolo 23 della legge "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" stabilisce che il datore di lavoro crea condizioni di lavoro per i disabili in conformità con il Programma di riabilitazione individuale. Ciò significa che dovrebbe farlo lo stesso datore di lavoro? Ma non è un esperto nel campo della creazione di condizioni speciali per i disabili e non può prevedere tutte le sfumature associate al processo lavorativo. Forse dovrebbero essere registrati nei diritti di proprietà intellettuale di una persona disabile e il datore di lavoro dovrebbe semplicemente seguire quanto scritto sulla carta e creare condizioni di lavoro secondo le raccomandazioni della sezione " riabilitazione professionale"? Ma la pratica di formare un programma di riabilitazione individuale dimostra che è praticamente impossibile farlo. Inoltre, tutto quanto sopra indica che la creazione di condizioni di lavoro speciali per una persona con disabilità in isolamento da uno specifico posto di lavoro e posto vacante per il quale si candida è impossibile.
I dipendenti del Servizio federale per l'impiego non creano condizioni di lavoro speciali per le persone con disabilità. lo ha dettato i seguenti motivi:
1) La mancanza di adeguatezza programmi governativi sulla creazione di condizioni di lavoro speciali per i disabili e, se non ci sono programmi, non ci sono specialisti su questo tema.
2) La mancanza di materiali metodologici, nonché di programmi di formazione e riqualificazione per i dipendenti dei servizi per l'impiego, mirati a più lavoro efficiente con le esigenze individuali delle persone con disabilità nel loro impiego.
Tutti questi problemi non consentono di impiegare con sufficiente efficienza le persone con disabilità che, a causa dei loro limiti, richiedono la creazione di condizioni di lavoro speciali. E fino a quando la situazione attuale non cambierà, e il nuovo sistema garantendo l'occupazione di queste persone, è difficile contare almeno su qualche progresso in questo processo. E le domande su chi e come garantirà la creazione di condizioni di lavoro speciali per i disabili nell'attuale situazione nella Federazione Russa, purtroppo, rimangono senza risposta.
Le persone con disabilità spesso subiscono violazioni dei loro diritti. In primo luogo, in linea di principio è molto difficile per le persone con disabilità trovare lavoro. In secondo luogo, spesso il posto di lavoro dipendente disabile non soddisfa i requisiti per indicatori medici sulla diagnosi di una persona.
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Base normativa
La legislazione russa ne prevede diversi normativo atti che tutelano i diritti delle persone con disabilità. In particolare, noi stiamo parlando e sulla tutela dei diritti lavorativi dei cittadini con disabilità abilità fisiche.
Tra questi documenti ci sono:
- la Costituzione della Federazione Russa;
- (la legge è stata adottata il 24 novembre 1995 e registrata presso il Ministero della Giustizia della Federazione Russa con il n. 181-FZ);
- (approvato con decisione del Capo Sanitario della Federazione Russa il 18 maggio 2009).
Termini e Condizioni
Requisiti dei locali
Le persone con disabilità devono lavorare in ambienti che soddisfino i requisiti igienici.
Lo scopo principale di tale condizione è garantire la massima sicurezza della persona con disabilità e il rispetto dei requisiti specificati nel Programma Riabilitativo Individuale.
Fornisce la protezione del lavoro per le persone disabili regole chiare sul numero di piani di locali industriali, domestici e sanitari in cui lavorano le persone disabili.
La clausola 4-15 dei Requisiti igienici stabilisce che gli edifici non dovrebbero avere più di 2 piani. È impossibile istituire posti di lavoro per disabili nel seminterrato e nei piani interrati.
È importante notare che le stanze dovrebbero essere spaziose e sufficientemente grandi. Per garantire al 100% l'assenza di infortuni alle persone con disabilità, i pavimenti devono essere non scivolosi.
Modalità di lavoro
I requisiti della legislazione e del Programma di riabilitazione individuale, approvato dai rappresentanti delle competenze mediche e sociali, prevedono restrizioni sull'orario di lavoro dei dipendenti con disabilità.
Articolo 92 Codice del Lavoro La Federazione Russa stabilisce che la settimana lavorativa per le persone con 1 o 2 gruppi di disabilità non può superare le 35 ore. Vengono prese in considerazione anche le disposizioni dell'IPR, vale a dire che quando si raccomanda una settimana lavorativa più breve il datore di lavoro deve tenere conto delle esigenze dei medici.
Non è consentito coinvolgere le persone con disabilità nel lavoro notturno, né nel lavoro nei fine settimana. Le persone con disabilità possono prendere parte a tali lavori solo con il loro consenso scritto.
Fattori sanitari e di igiene
La sezione 5 dei Requisiti di igiene affronta chiaramente le questioni relative al rispetto degli standard sanitari.
I datori di lavoro devono creare le seguenti condizioni:
- il bagno per disabili dovrà occupare almeno 12 mq. metri in ragione di non meno di 0,3 metri quadrati. metri di superficie per ogni disabile lavoratore;
- l'arredamento dei bagni è confortevole, preferibilmente morbido, in modo che le persone possano riposarsi durante il pranzo;
- pulizia regolare con acqua da parte del personale tecnico nei locali in cui si trovano più spesso persone con ridotta capacità lavorativa.
Se analizzato, l'adempimento di tali requisiti per una grande impresa non dovrebbe presentare alcuna difficoltà, poiché non è necessario costruire locali aggiuntivi. Semplicemente, se necessario, viene effettuata una piccola riattrezzatura dello spazio esistente.
Condizioni di lavoro controindicate
La tutela del lavoro delle persone con ridotta capacità lavorativa prevede il divieto di utilizzo della manodopera in condizioni difficili.
Il fatto è che, lavorando in condizioni vietate per motivi medici, possono peggiorare drasticamente la loro salute.
Ecco perché il datore di lavoro sarà responsabile della violazione delle condizioni di lavoro di una persona disabile.
| № | Tipo di condizione | Manifestazioni |
| 1 | Fisico |
|
| 2 | Chimico |
|
| 3 | Biologico |
|
| 4 | Carichi dinamici e statici |
|
| 5 | nervoso |
|
Tutela del lavoro di alcune categorie di disabili
A vista
Gli occhi sono un organo umano molto importante. Sfortunatamente, oggi ci sono molte persone cieche o ipovedenti. Lavorano sia nelle fabbriche ordinarie, nelle aziende, sia nelle imprese specializzate della Società dei ciechi.
Queste persone non possono eseguire lavori associati a forti vibrazioni e rumore.
Per persone non vedentiè importante trovarsi in una stanza con una buona illuminazione. Inoltre, le persone ipovedenti devono indossare gli occhiali in modo che la loro vista non si deteriori sul lavoro.
Malattie nervose
Si noti che i disabili neuro-psichico Il profilo deve sottoporsi ad una formazione preliminare e ad un trattamento in un collegio psico-neurologico.
Punti importanti quando si organizzano i lavori:
- il numero minimo di partizioni;
- utilizzo di occhiali di sicurezza per la vetratura;
- sulle scale vale la pena dotare ulteriori partizioni;
- creazione di speciali condizioni - temperatura e senza contaminanti chimici
Tubercolosi
I pazienti affetti da tubercolosi possono lavorare solo in condizioni appositamente create o in imprese speciali.
Nei locali in cui operano queste persone devono essere rispettate le prescrizioni del DPI e cioè:
- Nessun effetto negativo dell'aria sui polmoni dei disabili. Si noti che tale effetto è possibile in presenza di allergeni, agenti cancerogeni e metalli nell'aria. L'irritazione dei polmoni è un modo per peggiorare la salute dei pazienti.
- Garantire la temperatura dell'aria ottimale. È importante che la stanza non lo sia cambiamenti improvvisi temperatura e umidità dell'aria.
- I lavoratori dovrebbero trovarsi in stanze situate sul lato soleggiato dell'edificio. La presenza del sole nella stanza riduce notevolmente il livello di umidità.
- Sale da pranzo separate e stoviglie separate che dovranno essere disinfettate secondo tutte le regole.
Anno di nascita
Il livello di restrizioni per le persone con problemi di udito è minimo, poiché l’unico problema è la sordità. Altrimenti, queste persone sono assolutamente sane.
Persone sorde o sorde:
- non sono autorizzati a lavorare nelle stanze con livello aumentato rumore;
- in officine adibite alla produzione o che utilizzano sostanze infiammabili o tossiche.
Malattie del sistema cardiovascolare
Per le persone con malattie cardiovascolare i sistemi necessitano anche di condizioni di lavoro speciali. Si noti che per creare condizioni che soddisfino i requisiti documenti normativi sulla tutela del lavoro per questa categoria di persone con ridotta capacità lavorativa è assolutamente realistico.
Notiamo i punti principali:
- dovrebbe essere al chiuso livello ridotto vibrazioni e buon isolamento acustico;
- laboratori di produzione o uffici in cui i "nuclei" lavorano sono meglio posizionati sul lato più fresco dell'edificio;
- l'ubicazione delle attrezzature e dei mobili per ufficio dovrebbe ridurre al minimo il numero di inclinazioni e piegature del corpo dei disabili;
- temperatura ambiente ottimale.
Considera un esempio specifico:
La persona soffre di ipertensione. Ha così spesso la pressione alta che i medici hanno deciso di assegnargli un gruppo di disabili per questo problema. Al momento dell'assunzione, porta al dipartimento del personale un certificato del suo gruppo di disabilità. non possono farlo per lui, dal momento che l’IPR non prevede restrizioni sul lavoro “cartaceo” nel suo ufficio. Per garantire il massimo condizioni confortevoli per il nuovo dipendente hanno selezionato il tavolo più adatto sotto tutti gli aspetti, lo hanno abbassato leggermente più in basso dello scaffale e hanno messo il comodino per i documenti su un supporto.
3 gruppo
In precedenza, si credeva sempre che il 3° gruppo di disabilità “lavorasse”.
Secondo le moderne norme legislative, le persone disabili con un livello minimo di lesioni possono lavorare in quasi tutti i campi. Non richiesto per l'occupazione ulteriori raccomandazioni, permessi e indicazioni.
2 gruppo
È molto difficile per le persone trovare lavoro in questo gruppo. I datori di lavoro sono molto riluttanti ad accettare queste persone con disabilità nel personale delle loro imprese.
4.1. La progettazione e l'attrezzatura di luoghi di lavoro speciali per disabili dovrebbero essere effettuate tenendo conto della professione, della natura del lavoro svolto, del grado di disabilità, della natura dei disturbi funzionali e della limitazione della capacità lavorativa, del livello di specializzazione del posto di lavoro, meccanizzazione e automazione del processo produttivo.
Quando si progettano, ricostruiscono e gestiscono luoghi di lavoro speciali per disabili, è necessario ispirarsi all'attuale legislazione della Federazione Russa.
Un posto di lavoro speciale per una persona disabile dovrebbe garantire la sicurezza del lavoro, lavorare con stress fisico, dinamico e statico, intellettuale, sensoriale, emotivo minore o moderato, escludere la possibilità di deterioramento della salute o lesioni a una persona disabile.
4.2. Controindicate per l'impiego dei disabili sono le condizioni di lavoro caratterizzate dalla presenza di sostanze nocive fattori di produzione superando gli standard igienici e avendo un effetto negativo sul corpo del lavoratore e / o sulla sua prole, e sulle condizioni di lavoro, il cui impatto durante turno di lavoro(o parte di esso) costituisce una minaccia per la vita, alto rischio il verificarsi di forme gravi di infortuni acuti sul lavoro, ovvero:
Fattori fisici(rumore, vibrazioni, temperatura dell'aria, umidità e movimento dell'aria, radiazioni elettromagnetiche, elettricità statica, illuminazione, ecc.);
Fattori chimici (polverosità, inquinamento atmosferico dell'area di lavoro);
Fattori biologici(microrganismi patogeni e loro prodotti metabolici);
Carichi fisici, dinamici e statici durante il sollevamento e lo spostamento, il mantenimento di pesi, il lavoro in posizioni forzate scomode, la camminata lunga;
Stress neuropsichico (stress sensoriale, emotivo, intellettuale, monotonia, lavoro su turni notturni, con giornata lavorativa prolungata).
4.3. Le condizioni di lavoro nei luoghi di lavoro delle persone con disabilità devono essere conformi al Programma individuale per la riabilitazione di una persona con disabilità, sviluppato dall'Ufficio di competenza medica e sociale.
Le condizioni lavorative indicate per l’assunzione di persone con disabilità sono:
Condizioni igienico-sanitarie ottimali ed ammissibili dell'ambiente produttivo in termini di caratteristiche fisiche (rumore, vibrazioni, infrasuoni, radiazioni elettromagnetiche, polveri, microclima), chimiche (sostanze nocive, allergeni, aerosol, ecc.) e biologiche (microrganismi, anche patogeni, preparazioni proteiche) fattori;
Lavori con carico fisico, dinamico e statico leggero o moderato, in alcuni casi con carico fisico grave;
Lavora principalmente in posizione libera, seduto, con possibilità di cambiare la posizione del corpo, in alcuni casi - in piedi o con possibilità di camminare;
Un posto di lavoro che soddisfi i requisiti ergonomici;
Lavoro non associato a movimenti significativi (transizioni).
4.4. La disposizione delle attrezzature e dei mobili nei luoghi di lavoro delle persone disabili dovrebbe garantire la sicurezza e il comfort del lavoro.
La disposizione delle macchine, delle attrezzature e dei mobili sul posto di lavoro destinati al lavoro di una persona disabile che utilizza una sedia a rotelle per gli spostamenti dovrebbe prevedere la possibilità di accesso e di svolta sedia a rotelle e sul posto di lavoro dei non vedenti e degli ipovedenti: la capacità di lavorare senza interferenze dovute ai movimenti degli altri lavoratori nella stanza. Per facilitare al lavoratore cieco l'individuazione del posto di lavoro, le macchine, le attrezzature o i mobili devono essere dotati di segnali tattili. Le attrezzature d'ufficio dei luoghi di lavoro per disabili (tavoli da lavoro, banchi da lavoro, scaffalature, armadi) devono corrispondere ai dati antropometrici dell'esecutore (tabella 1).
Tabella 1
┌─────────────────────────────────────── ────────── ─┬──────────────────────┐ │ Parametri e posizione di lavoro, mm │ Altezza umana │ │ ├───── ──┬──── ── ──┬────────┤ │ │basso│medio│alto│ ├───────────────── ────────── ─────────────────────────────── ───────── ────────── ─┼──────┼────────┼──────────┤ │Altezza del desktop a lavoro normale seduto │ 700 │ 725 │ 750 │ ├───────────────────────────── ────────── ── ───────┼──────┼───────┼────────┤ │Altezza del tavolo per un lavoro particolarmente preciso durante il funzionamento │ 900 │ 950 │ 1000 │ │ seduto ──────┼──────┼───────┼───────┤ │L'altezza della superficie di lavoro per lavorare su macchine e│ 800 │ 825 │ 850 │ │ macchine quando si lavora seduti ──────┼──────┼───────┼───────┤ │Altezza del piano di lavoro per lavorare su macchine e│ 1000 │ 1050 │ 1100 │ │macchina quando si lavora in piedi ──────┼──────┼───────┼────────┤ │Altezza della superficie di lavoro durante il funzionamento , dove │ 950 │ 1000 │ 1050 │ │è possibile cambiare posizione di lavoro, - seduto o │ │ │ │ │ in piedi │ │ │ │ ──────────────┴── ────┴──── ────┴────────┤ │Nota - Altezza del piede dal segno del pavimento alla superficie inferiore del tavolo -│ │600 - 625 mm, larghezza dell'area delle gambe - 400 mm. │ └────────────────────────────────────── ───────── ─ ─────────────────────────┘4.5. Le singole attrezzature e mobili nei luoghi di lavoro delle persone disabili con lesioni dell'apparato muscolo-scheletrico devono essere trasformabili. Il tavolo da lavoro dovrebbe, di norma, avere un'altezza e un'inclinazione variabile del piano di lavoro, nonché un poggiapiedi regolabile. Una sedia da lavoro per disabili di questa categoria deve essere dotata di un dispositivo per modificare la posizione del sedile in altezza e inclinazione, un poggiapiedi regolabile, in alcuni casi - un sedile speciale che fornisce la compensazione della forza quando si alza in piedi, un dispositivo per lavorare strumenti, un dispositivo per spostarsi lungo il piano di lavoro lungo una guida, nonché mediante dispositivi elettromeccanici autonomi.
4.6. Un posto di lavoro speciale per una persona con disabilità dovrebbe disporre di attrezzature di base e ausiliarie, attrezzature tecniche e organizzative che garantiscano l'attuazione dei principi ergonomici nell'organizzazione dei luoghi di lavoro per persone con disabilità e tengano conto delle capacità e dei limiti individuali di individui specifici. Si consiglia di utilizzare luoghi di lavoro per disabili appositamente progettati per varie specialità, tra cui un desktop, una sedia, attrezzature tecnologiche e supporti per materie prime, strumenti e prodotti finiti. Quando si progetta un posto di lavoro per una persona disabile con lesioni dell'apparato muscolo-scheletrico, è necessario tenere conto dei parametri del campo chirurgico accessibile agli arti superiori a condizione di una posizione fissa del corpo.
4.7. L'organizzazione del posto di lavoro e la progettazione di tutti gli elementi di arredo, delle attrezzature per ufficio e delle attrezzature di produzione devono rispettare le caratteristiche e i limiti antropometrici, fisiologici e psicologici delle persone con disabilità lavorativa, tenendo conto:
Caratteristiche anatomiche e morfologiche dell'apparato motorio;
Possibilità di riconoscimento di controlli di attrezzature, oggetti di lavoro, strumenti;
Precisione, velocità e ampiezza dei movimenti nell'attuazione delle azioni di controllo;
Possibilità di catturare e spostare strumenti, oggetti di lavoro (dita, mano, mano intera, piede, compreso l'uso di protesi e ugelli di lavoro su di essi);
L’entità degli sforzi sviluppati nell’attuazione delle azioni di controllo.
4.8. Nella progettazione e organizzazione di luoghi di lavoro speciali per disabili, è necessario prevedere quanto segue:
L'utilizzo di appositi dispositivi per la gestione e la manutenzione delle attrezzature che compensino le carenze e le limitazioni anatomiche, morfologiche e fisiologiche dei portatori di handicap;
L'uso di un utensile manuale appositamente progettato, la cui forma, dimensione e resistenza degli elementi di azionamento garantiscono una presa sicura e un utilizzo efficiente;
Ubicazione dei controlli delle apparecchiature, delle attrezzature tecnologiche o organizzative, dei pezzi sul posto di lavoro alla portata del campo motorio (nei piani orizzontali e verticali), tenendo conto delle dimensioni antropometriche e fisiche e dei limiti fisici della persona disabile;
Utilizzare per regolare l'altezza della superficie di lavoro del tavolo e degli elementi della sedia da lavoro meccanismi facilmente accessibili e controllabili con fissaggio sicuro;
Assegnazione di ulteriori aree che prevedano la possibilità di accesso, girabilità sul posto di lavoro e svolgimento del lavoro su sedia a rotelle;
Dotare le attrezzature e i mobili sul posto di lavoro di indicatori (visivi, acustici, tattili) che tengano conto delle capacità e dei limiti di alcuni gruppi di persone con disabilità (ciechi, ipovedenti, non udenti) nella percezione delle informazioni per trovare facilmente il proprio posto di lavoro ed eseguire il lavoro .
Tutti gli elementi delle attrezzature fisse destinate all'uso da parte dei disabili devono essere fissati saldamente e saldamente. Elementi di fissaggio per apparecchiature, regolatori, interruttori elettrici, ecc. non deve sporgere oltre il piano dell'elemento da fissare.
4.9. Quando si posiziona il posto di lavoro di una persona disabile in una stanza dove sezioni separate si stanno verificando processi controindicati per il suo corpo, è necessario regolare i parametri dell'ambiente di produzione nell'area di lavoro della persona disabile. In questo caso, è necessario tenere conto degli standard igienici degli infrasuoni sul posto di lavoro, dei requisiti igienici quando si lavora con fonti di ultrasuoni, nonché dei requisiti speciali stabiliti per vari tipi di disabilità.
Quando si organizzano luoghi di lavoro per il lavoro di persone disabili in locali in cui il livello di rumore o vibrazione supera i livelli igienici consentiti e le misure per proteggere i luoghi di lavoro delle persone disabili dal rumore e dalle vibrazioni non sono economicamente fattibili con un numero limitato di posti di lavoro per persone disabili, rocker -tipo fonoassorbenti, schermi fonoassorbenti o fonoassorbenti in pezzi vari.
I pannelli fonoassorbenti sono realizzati sotto forma di strutture tridimensionali (prismi, sfere, ecc.) sospese in una stanza nelle immediate vicinanze della fonte di rumore. Per la fabbricazione di pezzi fonoassorbenti, viene utilizzato materiale solido, incollato con feltro dall'interno, oppure la struttura viene riempita con materiale fonoassorbente.
Gli schermi fonoassorbenti sono costituiti da un materiale solido rivestito con materiale fonoassorbente rivolto verso la sorgente del rumore. Le dimensioni lineari dello schermo devono superare di almeno tre volte le dimensioni lineari della sorgente di rumore.
Nei luoghi di lavoro dei disabili organizzati in uffici, il rumore industriale dovrebbe essere ridotto con l'aiuto di rivestimenti murali fonoassorbenti, soffitti acustici, pavimenti in moquette e disposizione di librerie e scaffalature, isolando il posto di lavoro di una persona disabile.
4.10. Qualità richiesta ambiente aereo sul posto di lavoro di una persona disabile è stabilito in conformità con i requisiti della legislazione sanitaria.
4.11. Quando si organizza l'illuminazione artificiale del posto di lavoro di una persona disabile, è necessario tenere conto dei requisiti di condizioni di lavoro sicure e favorevoli. Quando si scelgono sorgenti luminose razionali, si dovrebbe tenere in considerazione l'emissione luminosa della sorgente, il colore della luce; una volta installato - distribuzione della luce, fornendo la formazione di contrasti sull'oggetto di osservazione visiva e indebolendo la brillantezza riflessa.
L'installazione degli apparecchi dovrebbe fornire una distribuzione razionale della luce. Va tenuto presente che la migliore direttività della luce, che aumenta i contrasti e riduce l'abbagliamento, si ottiene quando la luce cade sul posto di lavoro principalmente dai lati, obliquamente e da dietro.
4.12. illuminazione artificiale l'area di lavoro e i luoghi di lavoro dei disabili con residui della vista dovrebbero essere organizzati con la massima attenzione, prevedendo disposizioni generali e locali. L'illuminazione locale dovrebbe essere fornita da lampade a incandescenza. Gli armadi o gli scaffali inclusi nell'attrezzatura del posto di lavoro di una persona disabile con vista residua devono essere dotati di lampade integrate con accensione automatica all'apertura delle porte dell'armadio.
L'illuminazione locale dovrebbe essere stabile (priva di sfarfallio), regolabile in luminosità e spettro a seconda della malattia dell'occhio. Il livello di illuminazione sul piano di lavoro viene impostato in base alla natura del lavoro e alle caratteristiche della disabilità.
4.13. Lavori per disabili a causa di malattia cardiovascolare se posizionati in prossimità di finestre, devono essere protetti dal surriscaldamento interno estate dispositivi di protezione solare. Allo stesso modo, i luoghi di lavoro ubicati per persone con disabilità visive devono essere protetti dall'abbagliamento con appositi dispositivi di protezione solare.
Questa regola non si applica alle finestre orientate verso nord, così come alle finestre orientate verso il quarto occidentale dell'orizzonte, quando le persone disabili lavorano solo nella prima metà della giornata.
4.14. Le soluzioni di pianificazione dello spazio e di progettazione per locali industriali, edifici e strutture, imprese di nuova costruzione e ricostruite, laboratori di produzione individuali e aree in cui viene utilizzato il lavoro di persone disabili, sono adottate in conformità con l'attuale legislazione sanitaria.
4.15. Le strutture produttive, ausiliarie e sanitarie dovrebbero essere situate in edifici a uno e due piani. Quando si posizionano locali industriali sopra il secondo piano, vengono forniti ascensori per passeggeri a bassa velocità. I locali ausiliari, speciali e sanitari si trovano nello stesso edificio con i laboratori di produzione o sono collegati ad esso tramite un passaggio caldo.
4.15. Non è consentito collocare posti di lavoro permanenti per disabili negli scantinati, nei piani interrati, negli edifici sprovvisti luce naturale e ricambio d'aria.
4.16. Il volume dei locali industriali per una persona disabile che lavora è di almeno 15 metri cubi. M; superficie - non inferiore a 4,5 mq. M; altezza - non inferiore a 3,2 m L'attrezzatura tecnologica, l'area dei passaggi, i vialetti, lo stoccaggio intermedio di materiali e prodotti finiti non sono inclusi nell'area specificata.
4.17. Le soluzioni architettoniche e progettuali per i locali di lavoro dovrebbero escludere la possibilità di accumulo di polvere e consentire la pulizia meccanizzata.
4.18. Nei locali di lavoro è necessario prevedere misure di contrasto al rumore e alle vibrazioni per portarne i livelli al massimo consentito.
4.19. I pavimenti dei locali industriali devono essere forniti caldi e non scivolosi.
4.20. Traversi e ante sono posti nella parte superiore delle finestre con dispositivi di apertura e chiusura.
4.21. I parametri del microclima, del rumore e delle vibrazioni, dell'illuminazione, dei fattori chimici dell'ambiente di produzione sono stabiliti in conformità con i requisiti degli attuali documenti di legislazione sanitaria.
A partire dal: 02/07/2012
Rivista: Elenco degli ufficiali del personale
Anno: 2012
Autore: Zaitseva Olga Borisovna
Argomento: Documenti del servizio del personale, Per altri motivi, Trasferimento temporaneo ad altro lavoro, Trasferimento permanente ad altro lavoro, Obbligatorio e termini aggiuntivi, Ammissione al lavoro
Categoria: Pratica delle risorse umane
- Modelli di documenti
- Accordo aggiuntivo al contratto di lavoro sulla modifica delle condizioni del contratto di lavoro Ordine sulla modifica delle condizioni del contratto di lavoro L'atto di concessione Referto medico Ordine di risoluzione del contratto di lavoro con un dipendente
Regolamenti
- 1. Codice del lavoro della Federazione Russa (estratto) 2. Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi (estratto) 3. Decreto del capo sanitario statale della Federazione Russa del 18 maggio 2009 n. 30 “Sull'approvazione del SP 2.2.9.2510-09” (estratto)
In uno dei numeri precedenti del Manuale dell'ufficiale del personale, abbiamo parlato delle regole per l'assunzione di persone disabili e delle specificità del contenuto dei contratti di lavoro conclusi con questa categoria di lavoratori. Soffermiamoci ora su quali condizioni devono essere fornite a questi dipendenti durante il loro lavoro, se tali condizioni possono essere modificate, nonché sulle regole speciali che si applicano in caso di cessazione del rapporto di lavoro.
I lavoratori che soffrono di disturbi di salute tali da portare all'accertamento della disabilità, senza dubbio, lo hanno fatto alcune caratteristiche e il loro lavoro non può essere regolamentato regole generali progettato per i lavoratori che non hanno alcuna restrizione sull'occupazione. La legislazione stabilisce regole speciali utilizzo del lavoro delle persone con disabilità, ma di rispettare tali norme e fornire alle persone con disabilità condizioni speciali lavoro: il compito del datore di lavoro. Diamo un'occhiata a cosa ti viene richiesto quando la tua organizzazione impiega persone con disabilità.
CONDIZIONI DI LAVORO SPECIALI PER LE PERSONE DISABILI
Consiglio Paga Attenzione speciale sulle controindicazioni e raccomandazioni riguardanti le condizioni di lavoro delle persone con disabilità, contenute nei DPI
L'articolo 224 del Codice del lavoro della Federazione Russa (di seguito denominato Codice del lavoro della Federazione Russa) stabilisce un'ulteriore garanzia di tutela del lavoro per i lavoratori disabili, che consiste nell'obbligo del datore di lavoro di creare condizioni di lavoro per i disabili in in accordo con il programma riabilitativo individuale (IPR).
È inoltre necessario tenere conto dei requisiti di sicurezza sanitaria ed epidemiologica e di mantenimento della salute sul posto di lavoro delle persone con disabilità, stabiliti dalle norme sanitarie (SP) 2.2.9.2510-09 " Requisiti di igiene alle condizioni di lavoro dei disabili”, approvato. Decreto del medico sanitario capo dello stato della Federazione Russa del 18 maggio 2009 n. 30 (di seguito denominato "Norme sanitarie"), in vigore dal 15 agosto 2009
Queste norme sanitarie sono state adottate in conformità con la legge federale n. 52-FZ del 30 marzo 1999 "Sul benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione", decreto del governo della Federazione Russa del 24 luglio 2000 n. 554 "Sulla Approvazione del Regolamento sul servizio sanitario ed epidemiologico statale della Federazione Russa e del Regolamento sulla regolamentazione sanitaria ed epidemiologica statale "e si applica a tutti i rami dell'attività economica, imprese, istituzioni e organizzazioni di tutte le forme di proprietà, indipendentemente dall'ambito di applicazione attività economica e subordinazione dipartimentale, in cui viene utilizzato il lavoro di persone disabili (clausola 1.3 Norme sanitarie).
Si prega di notare che per il mancato rispetto di queste norme sanitarie, il datore di lavoro può essere ritenuto responsabile dal punto di vista amministrativo.
Secondo l'art. 6.3 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa per violazione delle norme sanitarie, viene inflitta un'ammenda:
- per i funzionari dell'organizzazione: da 500 a 1000 rubli; per le persone giuridiche - da 10.000 a 20.000 rubli. ovvero sospensione amministrativa delle attività fino a 90 giorni.
Quali sono i requisiti obbligatori formulati nelle Norme Sanitarie?
Le attuali Norme Sanitarie formulano requisiti igienici obbligatori:
- alle condizioni di lavoro; attrezzatura; lavori principali; assistenza medica e servizi sanitari per i lavoratori disabili, ecc.
Secondo la parte 2, clausola 4.3 delle Norme sanitarie condizioni di lavoro mostrate per l’occupazione delle persone con disabilità sono:
1) le condizioni igienico-sanitarie ottimali e ammissibili dell'ambiente di lavoro in termini di caratteristiche fisiche (rumore, vibrazioni, infrasuoni, radiazioni elettromagnetiche, polveri, microclima), chimiche (sostanze nocive, allergeni, aerosol, ecc.) e biologiche (microrganismi, compresi agenti patogeni, preparati proteici) fattori;
2) lavorare con carico fisico, dinamico e statico leggero o moderato, in alcuni casi con carico fisico pronunciato;
3) lavorare principalmente in posizione libera, seduto, con possibilità di cambiare la posizione del corpo, in alcuni casi - in piedi o con possibilità di camminare;
4) un posto di lavoro che soddisfi i requisiti ergonomici;
5) lavoro non associato a movimenti significativi (transizioni).
Le condizioni di lavoro sono controindicate per le persone disabili in presenza di fattori di produzione dannosi che vanno oltre i limiti degli standard igienici e hanno un effetto negativo sul corpo (clausola 4.2 delle Norme sanitarie):
- fattori fisici (rumore, vibrazioni, temperatura dell'aria, umidità e mobilità dell'aria, radiazione elettromagnetica, elettricità statica, illuminazione, ecc.); fattori chimici (contenuto di polvere, inquinamento atmosferico dell'area di lavoro); fattori biologici (microrganismi patogeni e loro prodotti metabolici); carichi fisici, dinamici e statici durante il sollevamento e lo spostamento, il mantenimento di pesi, il lavoro in posizioni scomode, la camminata lunga; stress neuropsichico (sensoriale, emotivo, intellettuale, monotonia, lavoro notturno, con giornata lavorativa prolungata).
Requisiti dei locali
Le norme sanitarie stabiliscono i requisiti per i locali in cui lavorano le persone con disabilità.
Quindi, i locali industriali devono corrispondere al volume stabilito, che per un disabile che lavora deve essere di almeno 15 metri cubi. m, superficie - non inferiore a 4,5 mq. m, altezza - non inferiore a 3,2 m.
L'area dei servizi igienici è determinata in ragione di 0,3 metri quadrati. m per dipendente, ma non inferiore a 12 mq. m a seconda del gruppo di processi produttivi.
L'area indicata nell'esempio non comprende l'ubicazione delle apparecchiature tecnologiche, l'area dei passaggi, i vialetti, lo stoccaggio intermedio di materiali e prodotti finiti (clausola 4.16 delle Norme sanitarie).
Nella nostra azienda, in uno dei laboratori di produzione, viene utilizzato il lavoro di persone disabili. Sono state create condizioni speciali per il lavoro di tali dipendenti. Recentemente abbiamo effettuato un controllo GIT. Gli ispettori non hanno rilevato violazioni nell'organizzazione del lavoro dei lavoratori con disabilità, ma ci è stato osservato che non abbiamo tenuto conto delle caratteristiche di questi dipendenti nei locali in cui i lavoratori riposano durante le pause. Quali sono i requisiti legali per tali locali?
Innanzitutto va tenuto presente che la distanza dai locali di produzione ai locali di riposo non deve superare i 75 m.
Nelle sale ricreative, oltre ai mobili confortevoli, dovrebbero essere attrezzati diversi posti per sdraiarsi. Inoltre l’azienda deve avere:
- mense, buffet, sale pasti (contemporaneamente ai lavoratori devono essere forniti pasti caldi); infermeria (ambulatorio medico, sala trattamento e una stanza dove le persone disabili possono soggiornare in caso di necessità forte peggioramento salute).
Ancora due requisiti importanti sono come segue:
1. I pavimenti dei locali industriali devono essere caldi e non scivolosi.
2. Alla fine di ogni turno, pulizia ad umido premesse. La regola principale da osservare quando si impiega e si utilizza la manodopera di persone disabili: è necessario garantire che la natura e le condizioni di lavoro funzionalità ente, qualifiche, grado di conservazione delle competenze professionali.
La sicurezza e la salute sul lavoro determinate categorie disabili
Nota!
I datori di lavoro sono tenuti a creare le condizioni di lavoro e gli orari di lavoro necessari per le persone con disabilità
Esistono regole speciali per l'organizzazione del lavoro delle persone disabili con danni a determinate funzioni e sistemi del corpo: tubercolosi; malattie cordialmente- sistema vascolare, organi della vista, organi dell'udito, malattie neuropsichiatriche.
Quindi, le persone disabili del II gruppo e come eccezione disabile III gruppi tra i pazienti bacillari possono essere portati in imprese che utilizzano la manodopera di disabili a causa della tubercolosi polmonare.
I requisiti di base per i locali in cui lavorano tali dipendenti e le condizioni sanitarie e igieniche sono riportati nei paragrafi. 6.1.3-6.1.21 Norme sanitarie:
- le finestre dovrebbero essere rivolte verso il lato soleggiato; i lavoratori sani e malati dovrebbero mangiare ed eseguire le procedure igieniche separatamente; l'aria non deve contenere sostanze con effetto irritante sulle vie respiratorie.
Ma il requisito più importante è la disinfezione degli indumenti e dei locali (clausole 6.1.11-6.1.15 delle norme sanitarie). Il controllo sull'attuazione delle misure di disinfezione viene effettuato dal datore di lavoro (clausola 6.1.21 delle norme sanitarie). Nelle aziende in cui lavorano disabili affetti da tubercolosi polmonare è vietato produrre articoli per bambini, prodotti per l'industria alimentare e sistemi di ristorazione pubblica.
Che tipo di lavoro possono svolgere i non vedenti?
I tipi di lavoro che le persone non vedenti possono svolgere dipendono dallo stato delle loro funzioni visive di base (clausola 6.4.1 delle Norme sanitarie). Le persone disabili con perdita della vista non sono autorizzate a lavorare con fonti di vibrazioni e rumore locali (clausola 6.4.12 delle Norme sanitarie).
Il requisito principale per l'organizzazione del posto di lavoro è la fornitura di luoghi di lavoro e attrezzature tecnologiche con un sistema di punti di riferimento (tattili, uditivi, visivi) che aiuteranno la persona con disabilità a orientarsi sul posto di lavoro (clausole 6.4.3 e 6.4.8 del Sanitario Regole). L'illuminazione sul posto di lavoro dovrebbe essere impostata tenendo conto della malattia della persona disabile. Man mano che la luce naturale diminuisce, la luce artificiale dovrebbe accendersi automaticamente.
Quali sono le restrizioni per le persone con problemi di udito?
- con fuoco e sostanze esplosive; con meccanismi mobili; in condizioni di rumore intenso e vibrazioni industriali locali.
MODIFICA DEI TERMINI DEL CONTRATTO DI LAVORO DI UNA PERSONA DISABILE
Il Codice del lavoro della Federazione Russa vieta espressamente al datore di lavoro di richiedere al dipendente di svolgere un lavoro non previsto dal contratto di lavoro, ad eccezione dei casi previsti dal Codice del lavoro della Federazione Russa e da altre leggi federali (articolo 60 del Codice del lavoro Codice della Federazione Russa). Proprio come nella situazione con l'instaurazione di rapporti di lavoro e la determinazione delle condizioni in cui lavorerà il dipendente, si dovrebbe agire se è necessario modificare le condizioni del suo lavoro. Le parti possono solo concordare cambiamenti nelle condizioni che non violino il regime di lavoro e di riposo raccomandato per la persona disabile, le regole di protezione del lavoro sul posto di lavoro.
Uno dei nostri dipendenti è stato a lungo in congedo per malattia e quando è andato a lavorare si è scoperto che gli era stata diagnosticata una disabilità del gruppo II. A questo dipendente non è stata data alcuna raccomandazione per il trasferimento ad un altro lavoro, poiché, in linea di principio, il lavoro che svolge presso di noi può essere classificato come “lavoro leggero”. Ma questo non significa che gli altri termini del suo contratto di lavoro rimarranno gli stessi? Dovremmo concludere un accordo aggiuntivo e tenere conto nel contratto di lavoro dei benefici e delle garanzie che ora spettano al nostro dipendente?
In pratica, ci sono spesso situazioni in cui lo stato di salute di un dipendente “ordinario” peggiora durante il lavoro in un'organizzazione e diventa disabile. Quali sono le conseguenze per le parti in questo caso? Infatti, anche se al dipendente non viene consigliato di essere trasferito ad un altro lavoro, i termini del suo contratto di lavoro non possono rimanere invariati.
Pertanto, il regime dell'orario di lavoro e del tempo di riposo del dipendente sta cambiando, poiché la persona disabile ha diritto a una giornata lavorativa ridotta e ad un congedo di base prolungato. Cambiano anche le regole per coinvolgere una persona disabile a lavorare al di fuori dell'orario di lavoro stabilito. Il dipendente acquisisce alcuni vantaggi in altre situazioni lavorative.
Le parti devono fissare tutte le modifiche ai termini del contratto di lavoro in un accordo aggiuntivo allo stesso (Appendice 1), sulla base del quale il datore di lavoro emetterà un apposito ordine sul personale (Appendice 2).
Secondo l'art. 72 del Codice del lavoro della Federazione Russa, la modifica dei termini del contratto di lavoro determinati dalle parti, compreso il trasferimento a un altro lavoro, è consentita solo previo accordo delle parti del contratto di lavoro.
I dipendenti con disabilità sono soggetti a norme che consentono ai dipendenti di essere trasferiti ad un altro lavoro temporaneo senza il loro consenso?
Nota!
Quando si modificano le condizioni di lavoro di una persona disabile, si dovrebbe tenere conto del fatto che il lavoro nelle condizioni modificate deve essere conforme allo stato di salute del dipendente e alle raccomandazioni dell'IPR
La legge prevede casi in cui un trasferimento temporaneo ad un altro lavoro può essere effettuato senza il consenso del dipendente, e queste norme non contengono eccezioni per i dipendenti con disabilità. Tuttavia, in queste situazioni, il trasferimento non può essere effettuato per un lavoro controindicato per il dipendente a causa della sua salute. Significato speciale questa norma acquisisce quando è necessario trasferire un disabile ad altro lavoro. E nella pratica è probabile che si verifichino situazioni in cui tale trasferimento risulta impossibile proprio perché lo stato di salute non consente alla persona disabile di svolgere anche temporaneamente altre attività lavorative.
Tra le tipologie di trasferimento ad altra attività lavorativa in relazione al lavoro di persone disabili, va evidenziato il trasferimento dietro relazione medica. Tale trasferimento può essere richiesto da una persona disabile su base permanente o temporanea.
Pertanto, tale trasferimento è possibile nei casi in cui un dipendente disabile che svolge una determinata funzione lavorativa, a causa di un peggioramento del suo stato di salute, confermato da un referto medico, deve essere temporaneamente trasferito ad un altro lavoro. Oppure è stato istituito un gruppo di disabilità appropriato per il dipendente e deve essere trasferito a un altro lavoro a tempo indeterminato per un lavoro più semplice.
Inoltre, il legislatore distingue il trasferimento temporaneo in due tipologie, a seconda delle conseguenze del rifiuto del lavoratore al trasferimento o dell'assenza di un posto di lavoro adeguato per il datore di lavoro.
1. La traduzione è necessaria per un massimo di quattro mesi.
Se il datore di lavoro non ha un lavoro che il lavoratore può svolgere tenuto conto del suo stato di salute, o il lavoratore rifiuta di essere trasferito ad un lavoro svolto dal datore di lavoro, il lavoratore è sospeso dal lavoro con conservazione del suo posto di lavoro lavoro, ma senza pagamento del salario.
2. La durata della traduzione è superiore a quattro mesi.
Le conseguenze della mancanza di un lavoro adeguato da parte del datore di lavoro (o del rifiuto del lavoro offertogli da parte del dipendente) in questa situazione coincidono con le conseguenze dell'impossibilità di trasferirsi permanentemente ad un altro lavoro su certificato medico - il dipendente è soggetto a licenziamento i motivi previsti dal comma 8 della parte 1 dell'art. 77 del Codice del lavoro della Federazione Russa, di cui parleremo in dettaglio più avanti.
Inoltre è possibile tutt'al più modificare il contenuto del contratto di lavoro nel suo insieme circostanze diverse, e il contratto con un disabile che lavora non fa eccezione, sebbene in alcuni casi i datori di lavoro siano tenuti a tenere conto delle garanzie aggiuntive fornite ai disabili dal diritto del lavoro.
La nostra organizzazione prevede di ridurne il numero. Tra i dipendenti che dovrebbero essere licenziati per questo motivo c'è un disabile del gruppo II (a causa di un infortunio militare). Ci sono ulteriori diritti per le persone con disabilità di cui dobbiamo tenere conto quando riduciamo?
Secondo la parte 2 dell'art. 179 del Codice del lavoro della Federazione Russa, a parità di produttività e qualifiche del lavoro, con una riduzione del numero o del personale dei dipendenti, viene data la preferenza alle ferie dal lavoro, anche ai disabili della Grande Guerra Patriottica e gli invalidi delle operazioni militari per la difesa della Patria. Se il livello di qualifica della persona disabile non differisce da quello degli altri lavoratori, allora lo ha fatto vantaggio innegabile lasciare al lavoro, di cui il datore di lavoro deve tener conto al momento di decidere quali dipendenti licenziare.
RISOLUZIONE DEL CONTRATTO DI LAVORO CON PERSONA DISABILE
Come regola generale, un dipendente con disabilità può essere licenziato per qualsiasi motivo previsto dalla legge, nel rispetto delle regole e delle procedure stabilite.
Ma esistono motivi per la risoluzione di un contratto di lavoro, che spesso vengono applicati specificamente alle persone con disabilità a causa delle specificità del loro status.
Riconoscimento come completamente invalido
Circostanze indipendenti dalla volontà delle parti che possono portare alla risoluzione del contratto di lavoro con una persona disabile includono spesso il riconoscimento di un dipendente come completamente inabile al lavoro in conformità con un certificato medico rilasciato secondo la procedura stabilita dalle leggi federali e altri atti normativi della Federazione Russa 5 parte 1 articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Il documento che costituisce la base per la risoluzione del contratto di lavoro con un dipendente riconosciuto come completamente disabile è un certificato fornito dal dipendente, rilasciato dall'istituto ITU nella forma approvata. con ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Russia del 24 novembre 2010 n. 1031n.
Come determinare la data di risoluzione del contratto di lavoro nel caso in cui un disabile venga riconosciuto come completamente inabile?
Quando rispondi a questa domanda, tieni presente quanto segue. La data di accertamento dell'invalidità è il giorno dell'ammissione Istituzione dell'ITU domande del lavoratore per il riconoscimento della sua invalidità. Poiché dal momento in cui un cittadino viene riconosciuto come completamente disabile, il datore di lavoro è obbligato a recedere dal rapporto di lavoro con lui, tale data dovrebbe essere indicata nell'ordine di licenziamento del dipendente e nel suo libro di lavoro.
Nel frattempo, l'esame stesso viene effettuato entro un certo tempo dalla presentazione della domanda e al dipendente viene rilasciato un certificato di invalidità dopo il completamento dell'esame e l'adozione di una decisione adeguata. E spesso in pratica durante questo periodo il dipendente continua ad adempiere ai suoi doveri lavorativi. Risulta quindi che il dipendente può continuare a lavorare dopo la data che verrà indicata nella documentazione medica come data di riconoscimento della sua completa invalidità. IN situazioni simili, in via eccezionale, il contratto di lavoro deve essere risolto immediatamente non appena il datore di lavoro viene a conoscenza della completa perdita della capacità lavorativa del dipendente.
Il dipendente era in congedo per malattia dal 1° settembre 2011, da tale data non si è più presentato al lavoro ed è stato dichiarato completamente inabile al lavoro il 17 novembre 2011. Ma i relativi documenti (referto medico) sono stati presentati all'ufficio del personale solo il 5 dicembre 2011. Come risolvere il contratto di lavoro in una situazione del genere?
La data di cessazione del rapporto di lavoro ai sensi del comma 5 della parte 1 dell'art. 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa è il giorno in cui il dipendente è stato riconosciuto come completamente inabile al lavoro - 17 novembre 2011. L'ordine di licenziamento deve essere emesso alla data in cui il dipartimento del personale ha ricevuto i documenti senza i quali il licenziamento è impossibile, ad es. nella fattispecie considerata, l'ordinanza dovrà essere emessa il 5 dicembre 2011.
Riteniamo che sarebbe utile annotare la data in cui il datore di lavoro ha ricevuto un parere medico, ad esempio redigendo il relativo atto (Allegato 3), e indicare tale documento tra i motivi del provvedimento di licenziamento (Allegato 4).
Va tenuto presente che per risolvere il contratto di lavoro ai sensi del comma 5 della parte 1 dell'art. 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa, è necessaria una combinazione delle seguenti condizioni.
Condizione 1. La completa incapacità del dipendente di lavorare.
Condizione 2. La presenza di un certificato medico attestante che il dipendente è effettivamente completamente inabile al lavoro.
Condizione 3. Rispetto della procedura prescritta dalla legge per il rilascio di un certificato medico attestante la completa invalidità del dipendente.
Non dimenticare che quando licenziano dipendenti riconosciuti come completamente inabili al lavoro, ricevono un'indennità di fine rapporto per un importo di due settimane di retribuzione media (parte 3 dell'articolo 178 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Esecuzione di lavori controindicati per motivi di salute
Una base indipendente per la risoluzione di un contratto di lavoro con un dipendente è l'esecuzione di un lavoro che è controindicato per questo dipendente per motivi di salute. In cui controindicazioni simili può essere fornito solo mediante un certificato medico rilasciato secondo la procedura stabilita dalle leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa. Datore di lavoro dentro questo casoè obbligato a risolvere il contratto di lavoro ai sensi del paragrafo 11 della parte 1 dell'art. 77 del Codice del lavoro della Federazione Russa.
Tale motivo di licenziamento si applica se ricorrano le seguenti condizioni:
Condizione 1. Il contratto di lavoro è stato concluso per l'esecuzione del lavoro, controindicato per una persona disabile per motivi di salute secondo il referto medico.
Condizione 2. Una persona disabile non può continuare a lavorare a causa del suo stato di salute.
Condizione 3.È necessario scoprire per colpa di chi si è verificata la violazione delle regole per la conclusione di un contratto di lavoro. Se il dipendente ha deliberatamente nascosto la presenza di controindicazioni mediche per svolgere il lavoro per il quale è stato accettato, in caso di licenziamento sulla base in questione il datore di lavoro non è obbligato a offrirgli un trasferimento in un altro lavoro a tempo indeterminato. Se la violazione delle regole per la conclusione di un contratto di lavoro è avvenuta per colpa del datore di lavoro, il licenziamento viene effettuato con il pagamento di un'indennità di fine rapporto al dipendente e solo se è impossibile trasferire il dipendente ad un altro lavoro a tempo indeterminato.
Impossibilità di traduzione secondo parere medico
Occorre sottolineare le conseguenze giuridiche nel caso in cui il lavoratore diventi invalido nel corso del rapporto di lavoro. Si noti che questi sono i casi più comuni nella pratica delle forze dell'ordine.
Durante le attività di produzione durante l'orario di lavoro, il dipendente ha avuto un infarto ed è stato portato via in ambulanza. Dopo trattamento riabilitativo alla persona è stato assegnato il terzo gruppo di disabilità e il DPI da lui presentato al datore di lavoro afferma che per continuare a lavorare, deve essere trasferito a un lavoro più semplice e creare condizioni di lavoro speciali. Tuttavia, nella nostra organizzazione non esistono altri lavori e condizioni simili. Come agire in una situazione del genere?
Secondo la parte 1 dell'art. 73 del Codice del lavoro della Federazione Russa di un dipendente che necessita di essere trasferito ad un altro lavoro in conformità con un certificato medico rilasciato secondo la procedura stabilita dalle leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa, il datore di lavoro, con previo consenso scritto, è obbligato a trasferirsi ad un altro lavoro a disposizione del datore di lavoro che non gli sia controindicato per motivi di salute. Allo stesso tempo, il Codice del lavoro della Federazione Russa prevede solo un trasferimento temporaneo per un periodo massimo di quattro mesi.
Nel caso in cui il datore di lavoro non abbia il lavoro corrispondente, è tenuto a sospendere il dipendente dal lavoro per l'intero periodo indicato nel rapporto medico, mantenendo il luogo di lavoro (posizione). Durante il periodo di sospensione, di norma, la retribuzione non viene maturata.
Se, secondo il referto medico, il lavoratore necessita di un trasferimento temporaneo ad un altro lavoro per un periodo superiore a quattro mesi o di un trasferimento permanente, se rifiuta il trasferimento o se il datore di lavoro non dispone del lavoro adeguato, il contratto di lavoro si estingue ai sensi del comma 8 della parte 1 dell'art. 77 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Ricordare che in caso di licenziamento, il datore di lavoro è tenuto a versare al dipendente un'indennità di fine rapporto per un importo di due settimane di retribuzione media (parte 3 dell'articolo 178 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Allegato 1
Esempio di progettazione accordo aggiuntivo al contratto di lavoro sulla modifica delle condizioni del contratto di lavoro
Allegato 2
Un esempio di emissione di un ordine di modifica dei termini di un contratto di lavoro
Allegato 3
Un esempio dell'esecuzione di un atto sulla fornitura di un parere medico
Appendice 4
Un esempio di redazione di un ordine di risoluzione del contratto di lavoro con un dipendente ai sensi del paragrafo 5 della parte 1 dell'art. 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa
In materia di rapporti di lavoro, la normativa prevede le seguenti garanzie per le persone con disabilità:
Orario di lavoro ridotto per i dipendenti con disabilità del gruppo I o II - non più di 35 ore settimanali (articolo 92 del Codice del lavoro della Federazione Russa (di seguito - Codice del lavoro della Federazione Russa));
Alcune restrizioni al lavoro all'aperto condizioni normali lavoro (articoli 94, 96, 99 e 113 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
Il diritto alle ferie annuali retribuite di almeno 30 giorni di calendario e alle ferie senza retribuzione fino a 60 giorni di calendario all'anno (articolo 23 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" e articolo 128 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
Una serie di garanzie in caso di risoluzione del contratto di lavoro (articolo 179 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Allo stesso tempo, quando fai domanda per un posto di lavoro, devi tenere conto che le disposizioni dell'art. 224 del Codice del lavoro della Federazione Russa obbliga il datore di lavoro a creare condizioni di lavoro per le persone con disabilità secondo un programma di riabilitazione individuale. Secondo questo articolo, nei casi previsti dal presente Codice, da altre leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa, il datore di lavoro è obbligato: rispettare le restrizioni stabilite per alcune categorie di lavoratori riguardo al loro coinvolgimento nell'esecuzione di lavori pesanti, lavori in condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose, esecuzione di lavori notturni, nonché lavoro straordinario.
Le restrizioni al coinvolgimento delle persone disabili in determinati tipi di lavoro sono stabilite nelle Norme sanitarie 2.2.9.2510-09 "Requisiti igienici per le condizioni di lavoro delle persone disabili" (approvate con decreto del capo medico sanitario dello stato della Federazione Russa datato 18 maggio 2009 N 30). Quindi, nel paragrafo 4.2. Le presenti Norme indicano le condizioni di lavoro nelle quali è vietato lavorare alle persone disabili. Questo paragrafo stabilisce che sono controindicate le condizioni di lavoro per l'assunzione di persone disabili, caratterizzate dalla presenza di fattori produttivi dannosi che superano gli standard igienici e hanno un effetto negativo sul corpo del lavoratore e/o sulla sua prole, e le condizioni di lavoro, l'impatto di cui durante il turno di lavoro (o parte di esso) costituisce pericolo di vita, alto rischio di forme gravi di infortuni professionali acuti, vale a dire:
Fattori fisici (rumore, vibrazioni, temperatura dell'aria, umidità e mobilità dell'aria, radiazione elettromagnetica, elettricità statica, illuminazione, ecc.);
Fattori chimici (polverosità, inquinamento atmosferico dell'area di lavoro);
Fattori biologici (microrganismi patogeni e loro prodotti metabolici);
Carichi fisici, dinamici e statici durante il sollevamento e lo spostamento, il mantenimento di pesi, il lavoro in posizioni forzate scomode, la camminata lunga;
Stress neuropsichico (stress sensoriale, emotivo, intellettuale, monotonia, lavoro su turni notturni, con giornata lavorativa prolungata).
Le condizioni di lavoro indicate per l'impiego di persone disabili sono (clausola 4.3. Norme sanitarie):
Condizioni igienico-sanitarie ottimali ed ammissibili dell'ambiente produttivo in termini di caratteristiche fisiche (rumore, vibrazioni, infrasuoni, radiazioni elettromagnetiche, polveri, microclima), chimiche (sostanze nocive, allergeni, aerosol, ecc.) e biologiche (microrganismi, anche patogeni, preparazioni proteiche) fattori;
Lavori con carico fisico, dinamico e statico leggero o moderato, in alcuni casi con carico fisico grave;
Lavora principalmente in posizione libera, seduto, con possibilità di cambiare la posizione del corpo, in alcuni casi - in piedi o con possibilità di camminare;
Un posto di lavoro che soddisfi i requisiti ergonomici;
Lavoro non associato a movimenti significativi (transizioni).
Pertanto, il datore di lavoro non ha il diritto di offrirti lavoro correlato a fattori di produzione dannosi che superano gli standard igienici.
Allo stesso tempo, va tenuto presente che in caso di assunzione con determinate specifiche (ad esempio, per lavori pesanti e per lavori con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose), il richiedente è obbligato a sottoporsi a una visita medica preliminare e presentare un documento sullo stato di salute (articolo 213 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Quando si rifiuta visita medica o se ricevi un parere medico che questo lavoroè controindicato per il dipendente per motivi di salute, il datore di lavoro ha il diritto di rifiutare di concludere un contratto di lavoro a causa di circostanze legate alle qualità imprenditoriali di questo dipendente (articolo 64 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
A questo proposito, va notato che dal 1 gennaio 2012 è entrata in vigore l'ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 12 aprile 2011 n. 302n “Approvazione degli elenchi di prodotti nocivi e (o) pericolosi Fattori e Opere, Durante l'Esecuzione delle quali Obbligatorie Preliminari e Periodiche visite mediche(esami) e la procedura per l'esecuzione di esami medici preliminari e periodici obbligatori (esami) di dipendenti impegnati in lavori pesanti e lavori in condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose.
Tale ordinanza, in particolare, ha approvato un elenco di lavori, durante l'esecuzione dei quali vengono effettuate visite mediche preliminari e periodiche obbligatorie (esami) dei dipendenti (Appendice n. 2). Allo stesso tempo, per ciascuno dei tipi di lavoro, durante lo svolgimento del quale sono stabilite visite mediche obbligatorie, aggiuntive controindicazioni mediche.
Inoltre, per impegnarsi in attività pedagogiche, è necessario tenere conto dell'art. 331 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Secondo questo articolo, le persone affette dalle malattie specificate nell'elenco approvato dall'organo esecutivo federale responsabile dello sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo della sanità non sono autorizzate a insegnare.
Ad oggi, l'elenco delle malattie in presenza delle quali è vietato svolgere attività pedagogiche non è stato adottato, pertanto, quando si ammette una persona a impegnarsi in attività pedagogiche, si dovrebbe essere guidati dall'Elenco delle malattie che rappresentano un pericolo per altri, approvati con decreto del governo della Federazione Russa del 01.12.2004 n. 715 (Kurevina L. V I principali obblighi del datore di lavoro nel campo della protezione del lavoro // Dipartimento del personale di un'organizzazione commerciale. 2011. N. 11 .P.51 - 62.).
Applicazioni:
1) Requisiti igienici per le condizioni di lavoro delle persone disabili.
2) Un elenco di malattie che rappresentano un pericolo per gli altri.
3) L'elenco dei lavori, durante l'esecuzione dei quali vengono effettuati esami medici preliminari e periodici obbligatori (esami) dei dipendenti.
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